Зарплату соцработнику за счет средств ОМС суд перечислять не разрешил

Роддом использовал средства ОМС для оплаты труда специалиста по соцработе в женской консультации. Фонд посчитал это нецелевыми расходами, 7-й ААС подход проверяющих поддержал.

Медучреждение ссылалось на то, что спорные затраты нужны для его деятельности в целом. Однако суд такой довод отклонил, поскольку это не единственный критерий для признания расходов целевыми.

По правилам при беременности женщинам оказывают в том числе психологическую помощь. 7-й ААС указал, что в штате учреждения был психолог. Его должностные обязанности в части профилактики совпадали с обязанностями соцработника.
Социальная помощь не относится к медицинской. В номенклатуре медуслуг ее нет.

💡 Отметим, что суды не раз признавали нецелевыми расходами средств ОМС зарплату соцпедагогу и соцработнику (12-й ААС, АС Западно-Сибирского округа, а также АС Восточно-Сибирского округа, выводы которого не стал пересматривать ВС РФ).

Источник

Конфликт интересов у муниципального служащего: суд изменил основание увольнения

У главы местной администрации выявили конфликт интересов. Совет депутатов вынес ему предупреждение. Не дожидаясь, пока решение суда по иску прокурора об увольнении по утрате доверия вступит в силу, глава уволился по собственному желанию.

8-й КСОЮ посчитал: если не изменить основание увольнения, гражданин может снова занять должность, которая требует соблюдать запреты и ограничения. Это противоречит смыслу законодательства о противодействии коррупции.

Источник

Как правильно начислить резервы под приемку товаров или работ (услуг)

Резерв под приемку товаров, работ или услуг – понятие достаточно не новое. Однако, как показывает практика, что до сих пор остается некое недопонимание, когда такой резерв должен отражаться в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения.

Необходимо четко понимать, что момент поступления товаров, принятия результатов работ или услуг может отличаться от фактической даты их приемки, которая подтверждается подписанием документа о приемке заказчиком.

Именно на этот временной разрыв (если он существует) должен создаваться резерв предстоящих расходов на счете 401 60 с одновременным принятием отложенных обязательств на счете 502 99 (см. п. 1.5.20, 2.17.23, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 5.11.1.1 Допустимых бухгалтерских записей № 132н, п. 1.5.57, 2.17.23, 4.6.2.1, 4.6.2.2, 5.1.13 Допустимых бухгалтерских записей № 133н).

Пример 1.

Дебет 0 106 XX 3Х0 (0 105 ХХ 340) – Кредит 0 401 60 3Х0 – сформирован резерв под приемку материальных ценностей;

Дебет 1 501 93 3Х0 (для КУ), 0 506 9Х 3Х0 (для БУ, АУ) – Кредит 0 502 99 3Х0 – приняты отложенные обязательства (до момента приемки поставленного товара заказчиком).

Пример 2.

Дебет 0 401 20 2ХХ (0 109 ХХ 2ХХ, 0 401 50 2ХХ) – Кредит 0 401 60 2ХХ – сформирован резерв под приемку работ или услуг;

Дебет 1 501 93 2ХХ (для КУ), 0 506 9Х 2ХХ (для БУ, АУ) – Кредит 0 502 99 2ХХ – приняты отложенные обязательства (до момента приемки результатов работ или услуг заказчиком).

Если временного разрыва между датой фактической поставки товара (оказания услуг, выполнения работ) и их приемкой, в том числе подписанием соответствующих подтверждающих документов не возникает, резерв не создается.

Внимание! Создание резерва под приемку не зависит от наличия или отсутствия обязанности сформировать документ об электронной приемке. Обязательное условие для формирования резерва под приемку: дата фактического получения товара, работы, услуги ранее даты приемки. Причем отразить резерв в учете следует, даже если временной разрыв составляет 1 день и в одном отчетном периоде (месяце).

Не игнорируйте порядок создания резерва под приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги – его отсутствие может привести к искажению бухгалтерской / бюджетной отчетности и, как следствие, штрафным санкциям.

Источник

Нецелевое использование субсидии: при ремонте дорог нельзя полагаться на онлайн-карты, решил суд

Мэрия города отремонтировала дороги за счет областной субсидии. Однако проверка выявила нецелевые расходы: часть дорог оказалась междворовым проездом, а не дорогой общего пользования.

Суды трех инстанций поддержали контролеров, признав спорный участок проездом для подъезда транспорта к зданиям внутри квартала.

Среди прочего мэрия ссылалась на онлайн-карту, где этот участок показан как часть улицы. Однако апелляция данный довод отклонила: спорный проезд не назван в перечне автомобильных дорог общего пользования. АС Дальневосточного округа этот вывод подтвердил.

Источник

Суды: за счет ОМС нельзя оплатить трансляцию с камер наблюдения

Больница оплатила услуги по трансляции видео в режиме реального времени. Для этого использовали средства ОМС. Фонд посчитал такие расходы нецелевыми, а суды его поддержали:
▪️спорные затраты не нужны для деятельности медорганизации в целом;
▪️это расходы на обеспечение общественного порядка, безопасность и антитеррористические меры. Они не входят в тариф по ОМС и не связаны с медпомощью.

⚖️ ВС РФ пересматривать такой подход отказался.

Источник

На что потратить остатки средств ОМС прошлого года в рамках территориальной ПГГ

К началу марта практически все регионы утвердили Территориальные программы госгарантий (ТПГГ) оказания бесплатной медицинской помощи на 2026 год. А значит, уже определена структура тарифа по программе ОМС на текущий год, в т.ч. особенности расходования медицинскими организациями остатка средств ОМС прошлого года по правилам Закона № 326-ФЗ.

Выделим ряд важных моментов, на которые следует обратить внимание финансовым работникам медучреждений.

1️⃣ Общее правило для всех субъектов РФ – возможность направления остатка денежных средств прошлого года на покрытие расходов программы ОМС текущего (2026) года в соответствии со структурой тарифа, определенной в 2026 году.

2️⃣ Многие регионы разрешили за счет остатка неиспользованных средств прошлого года закупать необходимое медицинское оборудование без ограничения стоимости. Единственным критерием целевой закупки установлено соответствие оборудования (вид, цель использования) стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренных Положениями об организации оказания медицинской помощи по ее видам, Порядками оказания медицинской помощи, Правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России, для оказания медицинской помощи в рамках программы ОМС.

3️⃣В ряде регионов разрешено осуществление "нехарактерных" для структуры тарифа расходов, например:
▪️организация проведения обязательных периодических медицинских осмотров работников медицинских организаций (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Коми);
▪️оплата штрафов, пени, исполнительских сборов (Республика Мордовия);
▪️аренда жилья для медработников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы ОМС (Красноярский и Хабаровский края);
▪️профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников медицинских организаций (Вологодская и Омская области). Причем это могут быть любые работники (в т.ч. относящиеся к административно-управленческому, инженерному персоналу), косвенно участвующие в оказании / организации оказания помощи по программе ОМС;
▪️расходы, направленные на улучшение условий комфортного пребывания пациентов в медицинской организации (бутилированная вода, библиотека и т.п.) (Новосибирская область);
▪️возврат в бюджет ТФОМС средств ОМС, использованных не по целевому назначению (Пензенская область).

Источник

Право пользования программным продуктом 1С нужно принимать к балансовому учету

В своей деятельности учреждения используют программное обеспечение (ПО), что называется, широкого спектра: операционные системы, офисные пакеты, антивирусы, базы данных, системы электронного документооборота, специализированные программы и т.д (Постановление Мирового судьи с/у № 3 Железнодорожного района г. Ульяновска Ульяновской области от 15 января 2026 г. № 5-14/26), (Постановление Мирового судьи с/у № 120 Апшеронского района Краснодарского края от 25 декабря 2025 г. № 5-446/25). В их числе и программные продукты для ведения бухгалтерского учета.

С 2021 года лицензионное программное обеспечение, отвечающее критериям нематериального актива, подлежит учету на счете 111 6I "Права пользования программным обеспечением и базами данных".

Так, программное обеспечение должно быть учтено на балансовом счете 111 6I, если:

▪️оно предназначено для неоднократного и/или постоянного использования в деятельности учреждения;
▪️прогнозируется получение экономических выгод или полезного потенциала от использования ПО;
▪️срок его полезного использования превышает 12 месяцев;
▪️возможна идентификация (выделения, отделения) ПО от другого имущества;
▪️возникновение неисключительных прав пользования ПО подтверждено лицензионными договорами (иными документами, подтверждающими существование права на такой актив);
▪️стоимость ПО можно надежно оценить.

При приобретении бухгалтерской программы по лицензионному соглашению учреждению предоставляются отдельные неисключительные права пользования программным обеспечением. Вместе с этим возникает обязанность принять такой объект к балансовому учету. Проигнорировали данное требование – получите штраф за недостоверную отчетность, в которой искажены показатели по счету 111 6I.

Именно таким был исход судебного разбирательства, в котором главный бухгалтер школы пыталась оспорить штраф по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, выписанный ей финуправлением за грубое нарушение требований к ведению бухучета и формированию отчетности. Она не приняла к балансовому учету право пользования программным продуктом 1С.

Аналогичное нарушение выявили ревизоры в другом случае: на счете 111 6I не было учтено право пользования программное обеспечение VipNet Client, предназначенное для защиты рабочих мест пользователей. В результате оказались искажены показатели Баланса (ф. 0503130). Суд признал виновной рядового специалиста учреждения.

Источник

ОМС: суд признал расходы на технологическое присоединение к электросетям нецелевыми

Больница оплатила договоры по технологическому присоединению к электросетям за счет ОМС. Фонд признал расходы нецелевыми, и суд с ним согласился.

Учреждение полагало, что затраты не относятся к капитальным, они связаны с текущей деятельностью и содержанием недвижимости. 20-й ААС довод отклонил: суть договоров сводилась к подключению устройств больницы к электросетям, работы включали проектирование и строительство новых объектов.

Суд также подчеркнул, что учет затрат по подстатье 226 КОСГУ — недостаточное основание проводить оплату из средств ОМС.

Источник

Освобождение госоргана от административного штрафа, если нет финансирования: КС РФ указал условия

Региональный госорган оспорил норму, по которой прекращают производство по административному делу, если полномочия не исполнили из-за нехватки финансирования. По мнению органа власти, суды могут произвольно отказывать в освобождении от ответственности. КС РФ противоречия Конституции не увидел.

Однако он уточнил: штраф отменят, если установили связь между нехваткой денег и неисполнением обязательства и при этом орган власти вовремя направлял предложения о выделении ассигнований.

Также суд отметил:
▪️даже если сроки формирования проекта бюджета уже прошли, условие считается выполненным, если госорган предлагал изменить сводную бюджетную роспись или действующий закон о бюджете;
▪️прекращение дела и отмена штрафа не освобождают от исполнения обязанностей;
правила касаются не только региональных госорганов, но и муниципалитетов.

Обращаем внимание, что спор возник из-за того, что региональный госорган не смог исполнить неимущественное требование по исполнительному документу. Речь шла о предоставлении жилых помещений гражданам.

Источник

Суды не согласились с увольнением, так как работник в заявлении указал на психологическое давление

Специалист попросил расторгнуть с ним трудовой договор. В заявлении отметил, что не может продолжить работу, в частности, из-за психологического давления и угроз увольнением. Когда договор с сотрудником расторгли, он обратился в суд.

Три инстанции сошлись во мнении: увольнение незаконно. Само заявление подтверждало, что действия работника не были добровольными и осознанными. Расторжение договора противоречило его интересам. Доказательств обратного организация не представила.

⚖️ Отметим, ВС РФ также указывал на то, что формулировка в заявлении может говорить о принуждении работника к увольнению.

Источник

Суд возместил СФР излишние расходы на больничный, когда страхователь не сообщил об инвалидности

Работодатель не указал в реестрах сведений для оплаты больничных код 45. Фонд потребовал возврата переплаты.
Страхователь не согласился: он не знал об инвалидности и не мог получить сведения о ней. Фонд мог сделать это, так как работница была в реестре лиц, которые имеют право на соцпомощь.

Суд встал на сторону фонда:
▪️работодатель заполняет строку больничного "условия исчисления" и отражает эти сведения в реестре;
▪️то, что фонд мог проверить данные, не освобождает страхователя от ответственности;
▪️СФР не обязан сообщать работодателям об инвалидности, тогда как они должны знать о ней и передавать сведения фонду.

💡 Отметим, суды встают и на сторону страхователей, которые не сообщали об инвалидности (15-й ААС, АС Московского округа).

Источник
👀 БГУ в Мах

Подмена трудовых отношений взаимодействием с самозанятыми: Минтруд хочет добавить индикатор риска

Планируют дополнить список индикаторов риска, которые могут указывать на нарушение работодателями обязательных требований. Новый критерий станет срабатывать, если организация сотрудничает более чем с 10 физлицами (ИП), которые платят налог на профессиональный доход. При этом каждый из них получает от организации в среднем за месяц свыше 25 тыс. руб., а в предыдущем квартале работал в ней по трудовому договору (п. 10 приложения к проекту приказа).

Сейчас Роструд может инициировать проверку, если организация дольше 3 месяцев взаимодействует более чем с 35 самозанятыми. При этом доля их дохода от компании не меньше 75% и в среднем за месяц свыше 35 тыс. руб. Этот критерий хотят сохранить (п. 8 приложения к проекту приказа).
Список индикаторов риска в новой редакции планируют применять до 31 декабря 2027 года (п. 3 проекта приказа).

Общественное обсуждение проекта завершат 19 марта 2026 года

Источник
👀 БГУ в Мах

Коллеги, у многих сейчас сложности в работе с TG, тем более в нашей бюджетной сфере...

Если у вас уже установлен Мах, приглашаем подписаться на наш канал 👇

Бухгалтер в бюджете

Только самая важная информация для бухгалтеров государственных учреждений и никакого шума 🤫

План счетов бюджетного учета – инструкция по применению уже на регистрации

Минфин направил на регистрацию инструкцию по применению плана счетов бюджетного учета. В ней закрепили правила систематизации информации, допустимые проводки и первичку к ним. Многие положения соответствуют методрекомендациям, которые ведомство давало ранее, однако есть и новшества.

▪️Уточнения в общих положениях

Учреждения должны обеспечить преемственность учетных записей в разные годы. Так, если учетную политику меняют из-за поправок к плану счетов или перечню допустимых проводок, данные на 1 января сопоставляют с показателями отчетного года с помощью сравнительных таблиц Минфина (п. 5 инструкции).

Закрепили правило: показатели по аналитическим счетам с признаками активного или пассивного счета могут быть отрицательными только в случаях, когда в бюджетной отчетности информацию об объекте отражают со знаком "минус" (п. 9 инструкции).

▪️Изменения в допустимых проводках

НФА

Уточнили аналитику для ряда счетов. Например, если признание в учете ОС прекращают из-за его безвозмездной передачи по балансовой стоимости, в дебете нужно указывать обобщенный счет 1 401 20 2ХX (п. 1.1.30 приложения к инструкции). В рекомендациях был приведен счет 1 401 20 28Х.

Также поправки затронули порядок отражения КБК при формировании счетов. Так, при переоценке ценностей Госфонда в инвалюте в кредите счета 1 401 10 176 указывают КДБ, а не КИФ (п. 1.8.23 приложения к инструкции).

Финансовые активы

Добавили проводки, например, для случаев:
- прекращения признания денежных документов при их возврате из кассы поставщику (п. 2.7.16 приложения к инструкции);
- формирования резерва по обязательствам при закупке денежных документов (п. 2.7.17 приложения к инструкции).

Обязательства

Для межбюджетных (межведомственных) расчетов с кредиторами по долговым обязательствам указали не конкретные, а обобщенные коды счетов финрезультата: по дебету – 1 401 10 1XX, по кредиту – 1 401 20 2XX (п. п. 3.1.19 и 3.1.20 приложения к инструкции).

Финрезультат

Добавили проводки, которые нужно делать при реорганизации, в частности:
📎 перенос остатков в межотчетный период по счетам финансовых, нефинансовых активов и обязательств (п. п. 4.3.7 и 4.3.8 приложения к инструкции);
📎 прекращение и признание доходов и расходов будущих периодов (п. п. 4.4.5, 4.4.6, 4.5.9 и 4.5.10 приложения к инструкции);
📎 учет резервов предстоящих расходов (п. п. 4.6.16 и 4.6.17 приложения к инструкции).

Санкционирование

Ввели корреспонденции для переноса показателей с плановых периодов на текущий и очередной финансовые годы (п. п. 5.7.2 - 5.7.4 приложения к инструкции).
💡 Отметим, что ранее подготовленную Минфином инструкцию Минюст регистрировать отказался.

Источник
👀 БГУ в Мах

Необоснованная оплата коммуналки обошлась директору КУ штрафом в 20 тыс. руб.

Казенное учреждение – муниципальное кладбище передало расположенное на его территории нежилое здание Епархии Русской православной Церкви для проведения траурных обрядов (Постановление Мирового судьи с/у № 2 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 25 декабря 2025 г. № 5-338/25).

По условиям договора безвозмездного пользования религиозная организация должна была в десятидневный срок заключить договоры на снабжение помещения коммунальными услугами и установить индивидуальные приборы учета.

Однако указанные условия выполнены не были, и казенное учреждение оплачивало снабжение этого здания коммунальными услугами за счет бюджетных средств. Возмещение понесенных учреждением затрат не осуществлялось.

В результате суд признал такие расходы нецелевым использованием бюджетных средств и привлек директора казенного учреждения к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ. Необоснованная оплата коммунальных услуг директору учреждения обошлась штрафом в размере 20 тыс. руб.

Источник
👀 БГУ в Мах

Суды: при сокращении необязательно предлагать должность работника, договор с которым приостановлен

Специалист оспаривал сокращение. В суде он среди прочего указал, что ему предложили не все вакансии для перевода.

Три инстанции встали на сторону работодателя. Процедуру увольнения он не нарушил. Должность работника, который находится на СВО, не считают вакантной. Ее при сокращении предлагать не обязаны.

💡 Отметим, сходный вывод по должностям, занятым мобилизованными работниками, сделал 2-й КСОЮ.

Источник
👀 БГУ в Мах

Подход к формированию 1-17 разрядов номеров счетов менять не нужно

С 1 января 2026 года структура номера счета бухгалтерского (бюджетного) учета формируется:

▪️для казенных учреждений – в соответствии с п. 10, 14 Стандарта № 121н, п. 8-11 Стандарта № 132н;
▪️для бюджетных и автономных учреждений – в соответствии с п. 11, 14 Стандарта № 121н, п. 8-17 Стандарта № 133н.

Кардинальных изменений в правилах формирования номеров счетов нет. Действительно, есть новые положения в части особенностей формирования 1-17 разрядов отдельных счетов. Так, несколько расширен перечень счетов учета, определенные разряды номеров которых должны обнуляться (подробнее см. здесь).

Однако и в ранее действующих Инструкциях, и в новых Стандартах были и есть нормы, позволяющие отражать в 1-17 разрядах номеров счетов, по которым предусмотрено указание нулей, аналитические коды поступления (выбытия), аналитические коды целевых статей.

Такой подход был возможен до 1 января 2026 года. Но и сейчас допускается указывать составные части КБК там, где предусмотрено указание нулей, если данные требования установлены учредителем, ГРБС, финорганом и/или утверждены учетной политикой. При этом раскрытие показателей по счетам учета для внешних пользователей осуществляется без включения дополнительной аналитики, предусмотренной учетной политикой.

Поэтому при внесении изменений в учетную политику на 2026 год и Рабочий план счетов рекомендуем лишь перепроверить и при необходимости скорректировать отдельные позиции в части формирования 1-17 разрядов номеров счетов. Переписывать все положения по-другому только потому, что с 1 января 2026 года вступили в силу новые правовые акты по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, не требуется.

Источник
👀 БГУ в Мах

Порядок формирования и применения КБК: изменения опубликованы

Поправки внесли в Приказ N 82н. Изменения в основном точечные. К примеру, уточнили, что статья 510 аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов включает в том числе поступления в счет возмещения расходов прошлых лет. Аналогичные выбытия нужно относить на статью 610.

Скорректировали и назначение разделов 0900 "Здравоохранение" и 1100 "Физкультура и спорт", а также подразделов 0302 и 0303 для расходов на ОВД и войска национальной гвардии.

Большинство новшеств действуют с исполнения бюджетов на 2026 год.

Источник
👀 БГУ в Мах

Директора лицея оштрафовали на 20 тыс. руб. за премии работникам после выборов

Директор лицея выплатила своим работникам премию за активную помощь в организации и проведении выборов за счет субсидии, выделенной на обеспечение выполнения муниципального задания (Постановление Мирового судьи с/у № 299 Московской области от 25 декабря 2025 г. № 5-1135/25).

Такая премия положением об оплате труда не предусмотрена. И это вполне логично – если работника привлекли к работе в комиссии по подготовке и проведению выборов и референдумов, за ним сохраняется основное место работы и выплачивается соответствующая компенсация.

Так как учреждению бюджетные средства на проведение выборов не выделялись, положением об оплате труда данные премии не установлены, ревизоры такие выплаты сочли необоснованными и неправомерными.

За нецелевое использование бюджетных средств суд привлек директора к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ и назначил штраф в размере 20 тыс. руб.

Источник
👀 БГУ в Мах

Штраф СФР за опоздание со сведениями о больничном листе суд отменил: техошибка была на стороне фонда

Фонд оштрафовал страхователя за нарушение срока подачи сведений для назначения пособия по больничному.

Суд установил, что больничный не загрузился в программу и не отражался в личном кабинете страхователя. Запрос СФР и документы по проактивному процессу поступили в организацию с опозданием.

Суды 2 инстанций отменили штраф. Кассация с ними согласилась. Подать сведения вовремя не получилось, так как сервер фонда был недоступен.

💡 Отметим, в прошлом году АС Московского округа отменил штраф, когда сведения отправили вовремя, но СФР получил их позже из-за сбоя на своей стороне.

Источник
👀 БГУ в Мах

Школу оштрафовали за нецелевку по лишним доплатам педагогу-наставнику

Опытного преподавателя школы назначили наставником молодого специалиста и установили выплату за наставничество педагогических работников (Постановление Мирового судьи с/у № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 12 января 2026 г. № 5-3/26).

Через несколько месяцев молодая сотрудница ушла в декрет, однако доплату преподавателю за наставничество снять забыли.

Проверяющие такую забывчивость квалифицировали как нецелевое использование бюджетных средств.

Суд привлек юридическое лицо к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ и назначил штраф в размере 5% от суммы средств, использованных не по целевому назначению.

Источник
👀 БГУ в Мах