Формы обоснований плановых назначений к сметам казенных учреждений упразднят

В скором будущем приказ Минфина России от 17 июня 2021 г. № 87н, которым утверждены формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утратит силу (Проект приказа Минфина России (подготовлен 5 декабря 2025 г.)). Это связано с тем, что в 2024 году из числа закрепленных в БК РФ бюджетных полномочий Минфина России исключено полномочие по установлению порядка формирования и ведения обоснований (расчетов) к бюджетным сметам ФКУ.

Незадолго до этого правительственными Правилами составления проекта федерального бюджета на Минфин России было возложено методологическое руководство подготовкой проекта бюджета. В связи с этим летом текущего года ведомство разработало новые Методические рекомендации по заполнению форм обоснований (расчетов) к сметам. В методичке, в частности, уточнено, что при составлении смет (проектов смет) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в ГИИС "Электронный бюджет" используются формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей согласно приложениям к Методическим рекомендациям.

Источник

Госслужба: суды не взыскали компенсацию за дежурства на телефоне в выходные и праздники

Два похожих спора рассмотрели 3-й и 4-й КСОЮ: госслужащие периодически вне рабочего места дежурили на телефоне в нерабочие дни, в т.ч. в ночное время (отвечали на звонки горячей линии и др.). Позже они попросили оплатить сверхурочную работу, однако получили отказ. Суды согласились с подходом нанимателя.

Дежурство на горячей линии, как отметил 4-й КСОЮ, не требовало выхода на работу и выполнения служебных обязанностей. Нужно было просто быть на связи в определенное время. Ненормированный рабочий день, за который госслужащим ежемесячно начисляют надбавку к окладу, предполагает такие дежурства.
3-й КСОЮ также пришел к выводу, что периодические дежурства на госслужбе не относятся к сверхурочной работе. Такие переработки компенсируются допотпуском.

Обращаем внимание, что за время, когда служащие на дежурстве все же выходили на работу в офис, суд взыскал оплату.

Источник

Казенным учреждениям больше не нужно вести реестр закупок

Получатели бюджетных средств освобождены от обязанности по ведению реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов – ст. 73 БК РФ утратит силу с 1 января 2026 года (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 432-ФЗ).

Одновременно напомним, что с 1 июля 2026 года информация о малых закупках, подлежащая включению в указанный реестр, подлежит включению в реестр контрактов. Исключение – контракты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Источник

Обновление подстатей 226, 228 КОСГУ и детализация материальных запасов – поправки на регистрации

Корректируют Порядок N 209н. Добавляют правило, согласно которому по подстатье 228 КОСГУ отражают расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи. Если такие расходы не связаны с капвложениями и не формируют стоимость НФА, применяют подстатью 226 КОСГУ.

Также разрешат детализацию подстатей 340 и 440 КОСГУ. Ее нужно закрепить в учетной политике. Ранее Минфин уже указывал на эту возможность. Аналогичный порядок устанавливают для подстатьи 360 КОСГУ.

Новшества будут применять с 2026 года.

Учтите, при регистрации текст документа может измениться.

Источник

Сотрудники госорганов и учреждений смогут получать зарплату в цифровых рублях

В июле 2025 года в перечне счетов Федерального казначейства, обслуживаемых Центробанком РФ, появился счет цифрового рубля, открытый Федеральному казначейству оператором платформы цифрового рубля для совершения операций с цифровыми рублями (Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 2025 года № 3765-р). Одновременно определены особенности использования счета цифрового рубля Федерального казначейства.

В 2025 году исполнение федерального бюджета с использованием счета цифрового рубля Федерального казначейства осуществляется по расходам, перечень которых устанавливается Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ. К числу таких расходов в 2025 году отнесены:

социальные выплаты населению;
выплаты персоналу казенных учреждений и органов власти / местного самоуправления;
капвложения в объекты государственной / муниципальной собственности и иные закупки в целях удовлетворения государственных / муниципальных нужд.

Источник

Справки о доходах государственных и муниципальных служащих: поправки приняты в третьем чтении

Изменения затрагивают, в частности, законы о госслужбе, о противодействии коррупции и о контроле за расходами.

Среди новшеств можно выделить такие:
▪️сведения о доходах и об имуществе на себя, супругов и несовершеннолетних детей будут представлять только те, кто претендуют на должности государственной и муниципальной службы. Уже находящиеся на службе будут обязаны подать сведения, если служащих переводят из другого госоргана или расходы не соответствуют доходам за три года (пп. "а" п. 3 ст. 10 проекта);
▪️в интернете сведения размещать перестанут (пп. "в" п. 3 ст. 10, п. 6 ст. 14 проекта);
▪️если госслужащий подаст заведомо неполные сведения, он не сможет находиться на службе (п. 1 ст. 7 проекта). Сейчас такое правило действует, когда сведения не представили или когда подали заведомо недостоверные;
▪️антикоррупционные подразделения и ответственные должностные лица должны будут анализировать сведения (п. 5 ст. 10 проекта);
▪️соответствие расходов и доходов у руководителей государственных и муниципальных учреждений начнут контролировать (пп. "а" п. 1 ст. 14 проекта).

Скорее всего, изменения вступят в силу 1 января 2026 года (ст. 24 проекта).

Источник

Средства бюджетных кредитов запретят размещать на банковских депозитах

В новостях от 4 и от 16 декабря мы уже рассказывали об ужесточении контроля за использованием средств бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам РФ из федерального бюджета. Соответствующая тенденция прослеживается и в поправках, внесенных Законом № 432-ФЗ в ст. 93.3 БК РФ.

Так, прежняя редакция абзаца третьего п. 1 ст. 93.3 БК РФ допускала возможность размещения средств бюджетных кредитов на депозитах, но на срок не более одного месяца. Однако на протяжении нескольких лет действие указанной нормы приостанавливалось. То есть фактически субъекты РФ уже были лишены возможности размещения средств бюджетных кредитов на банковских депозитах.

Начиная с 1 января 2026 установлен прямой запрет на размещение средств бюджетных кредитов, полученных за счет средств федерального бюджета, на банковских депозитах. Кроме того, субъект РФ не вправе размещать на банковских депозитах средств бюджета субъекта РФ при наличии обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.

Источник

Федеральное казначейство вернет аванс с лицевого счета при ликвидации УКС

Статья 242.23 БК РФ дополнена новой нормой, согласно которой у Федерального казначейства появились полномочия по возврату на лицевой счет государственного заказчика сумм аванса, оставшихся на лицевом счете участника казначейского сопровождения (УКС) в случае ликвидации юрлица либо прекращения физлицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 432-ФЗ). Аванс, перечисленный такому УКС в текущем финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет получателя бюджетных средств. Авансы прошлых лет подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Начиная с 1 января 2027 года аналогичная возможность будет предусмотрена в отношении сумм авансов, оставшихся на лицевом счете УКС, в случае расторжения госконтракта:
▪️по соглашению сторон;
▪️решению суда;
▪️одностороннего отказа стороны госконтракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности / банкротстве поставщика (подрядчика, исполнителя).

Порядок возврата аванса в случаях, предусмотренных ст. 242.23 БК РФ, устанавливает Федеральное казначейство.

Источник

ВС РФ напомнил, когда нельзя уволить совместителя из-за приема основного работника

В организацию поступили сведения о закрытии больничного совместителя. О том, что нетрудоспособность продолжается, он не сообщал. Его уволили, поскольку на должность приняли нового сотрудника, для которого эта работа стала основной. Совместитель оспорил действия организации.

ВС РФ в обзоре практики отметил: организация заменяет совместителей на основных работников по своему желанию. Расторгая договор по ст. 288 ТК РФ, сотруднику нужно предоставлять гарантии, которые действуют при увольнении по инициативе работодателя. К ним относится в том числе запрет на увольнение в период больничного.

Специалист при этом не обязан уведомлять работодателя, что продлил листок нетрудоспособности или открыл новый. СФР направляет информацию через свою информсистему.

⚖️ Прежде ВС РФ уже указывал, что нужно соблюдать ограничения при увольнении в ситуации, когда основным сотрудником заменили одинокую мать малолетнего ребенка.

Источник

Субсидию на ремонт суд разрешил использовать на разработку дефектной ведомости и сметы

Учреждение получило субсидию на ремонт и противопожарные мероприятия. Деньги направили в том числе на составление дефектных ведомостей, разработку и проверку сметной документации. Ревизоры сочли эти расходы нецелевыми. Однако 7-й КСОЮ не согласился с проверяющими.

Суд отметил: хотя в соглашении о субсидии не было расходов на подготовку смет и дефектных ведомостей, эти затраты помогли достичь основной цели – отремонтировать помещения.

Источник

Когда отчет о СОУТ нельзя исправить

Минтруд России рассказал о последствиях отсутствия в отчете о проведении СОУТ информации об измерениях показателей тяжести трудового процесса на рабочих местах, где работают женщины, и внесении в него исправлений.

Если в сведениях, переданных в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее — ФГИС СОУТ) вместе с отчетом, отсутствует информация о проведении измерений показателей тяжести трудового процесса на рабочих местах, на которых работают женщины, когда на соответствующих аналогичных рабочих местах работают как мужчины, так и женщины, то в отношении такого отчета может сработать алгоритм по выявлению признаков нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда.

Законодательством о специальной оценке условий труда не преду­смотрена корректировка осуществленных в рамках проведения специальной оценки условий труда исследований, отнесения условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда, а также внесение в отчет, содержащийся во ФГИС СОУТ, иных исправлений, которые могут повлиять на результаты проведения специальной оценки условий труда.

Внесение изменений в электронную версию отчета о проведении специальной оценки условий труда законодательством о специальной оценке условий труда также не предусмотрено (письмо Минтруда России от 6 ноября 2025 г. № 15-4/ООГ-2175).

Источник

Матпомощь работникам к юбилею – нецелевой расход средств ОМС, решил суд

Медучреждение перечисляло работникам матпомощь к юбилеям, а также из-за смерти близкого родственника. Для выплат использовали средства ОМС. Фонд решил, что это нецелевой расход. Суд с ним согласился.

Апелляция отметила, что спорные выплаты – дополнительная соцгарантия. Это не вознаграждение за труд, поскольку не зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий работы. Матпомощь не связана с оказанием услуг по ОМС.

💡 Отметим, что 17-й ААС уже приходил к такому выводу. Аналогичный подход отказывался пересматривать ВС РФ. Однако, когда речь шла о матпомощи главврачу к отпуску, 17-й ААС разрешил использовать средства ОМС.

Источник

Росстат обновил формы отчетности о численности работников и зарплате

С 1 января 2026 года изменили такие годовые формы и указания по их заполнению:
▪️1-Т;
▪️1-Т(ГС);
▪️1-Т(МС).

В обновленной форме 1-Т и в указаниях по ее заполнению, к примеру, уточнили перечень лиц, которые должны предоставлять отчет. Так, из него исключили субъектов малого предпринимательства. Уточнили список кодов ОКОПФ, в частности убрали код 70403.

В указаниях по заполнению отчета 1-Т добавили форму с подробными комментариями по заполнению каждой графы.

Источник

Правительство определило особенности исполнения федерального бюджета на 2026 год и плановый период

Новые правила исполнения федерального бюджета на 2026 - 2028 годы, в частности, предусматривают:
▪️использование остатков целевых средств, не израсходованных в 2025 году. Решение об их распределении надо принять до 1 мая, как и в прошлом году;
▪️внесение изменений в сводную бюджетную роспись для увеличения бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
▪️распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации национальных и федеральных проектов;
▪️особенности расчета ЛБО на оплату труда в федеральных органах власти.

Постановление действует с 1 января 2026 года.

Источник

Закупка в рамках национального режима

Минфин России разъяснил применение защитных мер в рамках национального режима, если в объект одной закупки включены товары, работы, услуги, к которым применяются запрет, ограничение, преимущества.

Постановлением Правительства России от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены перечни товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет или ограничение закупок для обеспечения в том числе государственных и муниципальных нужд.

По мнению Минфина России, изложенному в письме от 1 декабря 2025 г. № 24-06-09/116530, целесообразно рассмотреть представленные в заявках на участие в закупке информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товара.

Ведомство указало, что в закупке преимущество получит заявка на участие, если:
▪️она не подлежит отклонению при применении запрета и ограничения и соответствует требованиям, установленным заказчиком;
▪️содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, на которые распространяются запрет, ограничение, преимущество;
▪️в числе заявок на участие в закупке, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения, имеется заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке хотя бы одного товара, происходящего из иностранного государства.

Минфин России отметил, что вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения Закона № 44‑ФЗ возможно сделать при осуществлении контрольных мероприятий в каждом конкретном случае, исходя из всех обстоятельств дела.

Источник

Данные об активах и обязательствах

Минфин России утвердил Порядок размещения информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах России, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (приказ от 29 августа 2025 г. № 120н (зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2025 г. № 84586, вступил в силу 26 декабря 2025 г.) (далее — Приказ № 120н)).

Размещение указанной информации в системе «Электронный бюджет» осуществляется согласно Концепции в подсистеме «Учет и отчетность», оператором которой в том числе является Федеральное казначейство, участниками технологической интеграции данных — организациями бюджетной сферы федерального уровня в сроки, установленные Приказом № 120н.

Источник

Список не подлежащих казначейскому сопровождению средств скорректировали

Напомним, что исключения из общего правила о казначейском сопровождении перечислены в ст. 242.27 БК РФ. Закон № 432-ФЗ уточняет отдельные позиции перечня исключений (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 432-ФЗ).

Так, до внесения изменений казначейскому сопровождению не подлежали средства в рамках контрактов / договоров, заключенных в рамках исполнения соглашений о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), по решению Правительства РФ. Согласно обновленной редакции абз. 5 п. 1 ст. 242.27 БК РФ речь идет о контрактах / договорах о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Согласно первоначальной редакции п. 4 ст. 242.27 БК РФ казначейскому сопровождению не подлежали средства, предоставляемые социально ориентированным некоммерческим организациям, независимо от основания предоставления средств. Согласно изменениям, внесенным Законом № 432-ФЗ в п. 4 ст. 242.27 БК РФ, под исключение не подпадают средства, получаемые СОНКО в качестве исполнителей / соисполнителей подлежащих казначейскому сопровождению контрактов, договоров, соглашений.

Под исключения, предусмотренные ст. 242.27 БК РФ, теперь не подпадают средства, предоставленные банкам и госкорпорации развития "ВЭБ. РФ" в виде вкладов в имущество юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, а также в виде имущественных взносов. Согласно первоначальной редакции п. 6 ст. 242.27 БК РФ казначейскому сопровождению не подлежали любые средства, предоставляемые банкам и государственной корпорации развития "ВЭБ. РФ".

Источник

Как заполнить отчет о результатах деятельности за неполный год

В структуру Отчета о результатах деятельности государственного / муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества входят Сведения о численности сотрудников и оплате труда (Письмо Минфина России от 11 декабря 2025 г. № 02-02-06/120826).

В соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения Отчета в Сведениях о численности сотрудников и оплате труда должна отражаться информация о штатной численности (установлено штатным расписанием, замещено, вакантно) на начало года и конец отчетного периода, а также о средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием числа работающих:
▪️по основному месту работы;
▪️на условиях внутреннего совместительства;
▪️внешнего совместительства;
▪️выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

В случае когда учреждение осуществляло деятельность не полный календарный год (сезонный характер работы или учреждение создано после января), то по мнению Минфина России, при формировании Сведений информация о средней численности сотрудников за отчетный период должна формироваться как отношение суммы среднесписочной численности сотрудников за каждый месяц отчетного периода к фактическому количеству отработанных учреждением месяцев за отчетный период.

Источник

Оплата труда в учреждениях в 2026 году: российская трехсторонняя комиссия утвердила рекомендации

Новые рекомендации для ряда учреждений сильно отличаются от прошлогодних.

Так, переработали раздел для образовательных учреждений. В него добавили положения из новых правил определения учебной нагрузки и особенностей режима работы и отдыха педагогов. Работодателям также следует обратить внимание на подход КС РФ: если оплата труда включает "доплату до МРОТ", то для расчета зарплаты педагога на неполной ставке за основу берут сумму за полное время с учетом этой доплаты.

Учреждениям культуры стоит обновить структуру зарплаты работников. При этом нужно опираться на единые рекомендованные перечни стимулирующих и компенсационных выплат. Также работодателям следует соблюдать предельную долю расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал: она должна быть не более 40% фонда оплаты труда.

Для учреждений физкультуры и спорта сократили перечень рекомендуемых стимулирующих выплат. Например, из него убрали оплату за наставничество и отсутствие травматизма.

Источник

Годовая бюджетная и бухгалтерская отчетность: учитываем новые правила и вспоминаем важные моменты

Минфин и Казначейство пока не давали особых указаний по отчетности за 2025 год, но есть новшества, которые следует учесть. Например, в отчетах о финрезультатах больше не заполняют разделы по операциям с активами и обязательствами. Также сократили состав пояснительной записки.

Начиная с отчетности на 1 января 2026 года не заполняйте строки 310 – 560 в формах 0503121 и 0503721. Эти изменения уже отразили в контрольных соотношениях к отчетности.

Из пояснительной таблицы для бюджетных и автономных учреждений исключили таблицы 1 и 6, а для казенных – таблицы 1, 6 и 13. В других таблицах не нужно заполнять часть показателей.

Для бюджетных и автономных учреждений:
▪️в таблице 7 не указывайте адрес, перечень НПА, органы контроля и другие показатели в строках 010, 040, 050, 070 и 080;
▪️в таблице 12 не отражайте данные о годовой инвентаризации (строка 010);
▪️в таблице 8 заполните только строки с информацией об имуществе и иным показателем (строки 030 – 032 и 060). Остальные строки оставьте пустыми.

Для казенных учреждений:
▪️в таблице 11 не приводите адрес, перечень НПА, органы контроля и другие показатели в строках 010, 040, 050, 070 - 090;
▪️в таблице 12 не указывайте техсостояние основных фондов, их комплектацию и другие показатели в строках 020 - 022.

Сроки сдачи отчетности, как обычно, устанавливает вышестоящий орган (учредитель или ГРБС). Если эта дата выпадает на праздник или выходной, направить формы нужно на следующий за ним рабочий день.

Для федеральных органов и учреждений сроки определило Казначейство.

💡Отметим, за нарушение сроков сдачи отчетности должностному лицу учреждения грозит штраф.

Источник