Особенности применения КБК – 2026 при формировании бюджетов на будущий год

Минфин России довел Методические рекомендации в целях подготовки проектов законов / решений о бюджетах на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (Письмо Минфина России от 10 октября 2025 г. № 02-05-07/98204).

Формировать проекты законов / решений о бюджетах бюджетной системы РФ согласно действующим на соответствующий год приказам Минфина России и пользоваться сопровождающими такие приказы сопоставительными таблицами.

Минфин России напомнил, что на 2026 год и на плановый период это:
▪️Порядок № 82н;
▪️Приказ № 70н (устанавливает перечни КБК);
▪️Таблица соответствия разделов (подразделов) и КВР, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период;
▪️Таблица соответствия КВР и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2026 году;
▪️Сопоставительная таблица ЦСР и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов на 2026 год и на плановый период;
▪️Сопоставительная таблица изменений единых для бюджетов видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых в 2025 году, к применяемым в 2026 году.

Также Минфин России обратил внимание на изменения в порядке применения КБК и особенности использования бюджетной классификации при подготовке проектов региональных и местных бюджетов.

В частности, специалисты ведомства сделали акцент на порядке планирования расходов на обеспечение деятельности территориальных органов местной администрации.

Законом № 33-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправлении установлено, что при наличии в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации (ТОМА) расходы на обеспечение деятельности (ТОМА) предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ. Муниципальные финорганы в этом случае присваивают обособленные направления расходов либо обособленные целевые статьи на обеспечение деятельности указанных территориальных органов местной администрации.

Несколько важных моментов отмечены в части применения кодов видов расходов.

Источник

Регламент работы единого агрегатора торговли "Березка" решили обновить

Опубликована новая редакция № 18 регламента функционирования единого агрегатора торговли (утв. приказом АО "Единый агрегатор торговли" от 29 сентября 2025 г. № 21). Документ определяет порядок регистрации заказчиков, аккредитации участников закупок, проведения закупок, заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием EAT, и регулирует иные вопросы функционирования EAT. Положения регламента применяются оператором EAT, заказчиками, зарегистрированными на EAT, и участниками закупок, аккредитованными там же.

Напомним, что закупки на основании п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с использованием ЕАТ, созданного согласно распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р, обязаны по общему правилу осуществлять заказчики, являющиеся федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им федеральными казенными и бюджетными учреждениями.

Источник

Суд: госслужащего нельзя сократить, если вакансию предложили по рейтингу, а не квалификации

Перед сокращением госслужащим присвоили рейтинг. Его использовали при предложении вакансий:
▪️сотрудникам с высоким рейтингом предлагали равнозначные должности или нижестоящие;
▪️тем, у кого рейтинг был низкий, предлагали только нижестоящие должности. Равнозначные позиции могли предложить, только если другие от них отказались.

Один из служащих с низким рейтингом отказался от предложенной нижестоящей должности, и его сократили.

Суд не поддержал действия госоргана:
▪️служащему не предложили вакансию по его категории и группе должностей;
▪️рейтинг присваивали субъективно и без ясных и четких критериев;
▪️довод о том, что подходящей вакансии не было, отклонили, поскольку другим служащим подобные предложения делали.

Источник

Суд отменил штраф за просрочку ответа фонду: страхователь не должен отвечать за задержку доставки

СФР запросил у страхователя сведения по электронному больничному 20 сентября. Срок ответа – 26 сентября. Сведения поступили лишь 27 сентября. За просрочку организацию оштрафовали.

Суды не поддержали наказание:
▪️страхователь отправил ответ 26 сентября;
▪️оператор подтвердил получение запроса и ответа;
▪️он также сообщил, что доказать наличие техпроблем, которые помешали обработке документов, он не может, поскольку обработка проходит в фонде;
▪️страхователь не отвечает за задержку доставки, если соблюден срок отправки.

Источник

Когда переданное для ремонта или обслуживания имущество не отражается на счете

Ведомство рассмотрело вопрос отражения в бюджетном учете операций по передаче транспортных средств во временное пользование по договору об оказании услуг по их эксплуатационному обслуживанию (Письмо Минфина России от 26 сентября 2025 г. № 02-06-08/93827).

В данном случае хозяйственной операцией, подлежащей отражению в учете, является приобретение возмездного оказания услуг с использованием транспортного средства учреждения – заказчика. При этом учреждение не утрачивает контроль над объектом транспортного средства, несет затраты по его содержанию, определяет способ использования.

Учет переданного исполнителю имущества в целях возмездного оказания услуг на забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" положениями Инструкции № 157н не предусмотрен.

При передаче исполнителю транспортных средств для возмездного оказания услуг по акту приема-передачи и нахождения переданных объектов вне территории балансодержателя в бюджетном учете учреждения отражается операция по внутреннему перемещению объектов основных средств и в соответствующих инвентарных карточках таких объектов указываются их измененное местонахождение и ответственное лицо.

Источник

Субсидии на оказание высокотехнологичной медпомощи будут рассчитывать по-новому

Кабмин скорректировал правила определения субсидий медорганизациям, оказывающим высокотехнологичную медпомощь, не включенную в базовую программу ОМС (Постановление Правительства РФ от 15 октября 2025 г. № 1604):
▪️долю зарплаты в структуре норматива финансовых затрат на единицу медпомощи будет устанавливать Правительство РФ, а не Минздрав России,
▪️размер субсидии для частных медорганизаций, оказывающих такую ВМП, будет определяться Минздравом РФ независимо от сроков утверждения Закона о бюджете ФОМС на очередной год.

Источник

Коллеги, согласны? 🥰

Суды: у госслужащего стаж больше года – при увольнении выплаты к отпуску можно не пересчитывать

При увольнении госслужащих наниматель не сделал перерасчет единовременной выплаты к отпуску и матпомощи, которую им выдал ранее. Проверяющие посчитали: раз в календарном году работник трудился менее полугода, выплаты нужно пересчитать исходя из фактически отработанного времени. Значит, это нецелевой расход.
Кассация не поддержала контролеров. ВС РФ не стал пересматривать ее вывод:
▪️госслужащие вправе получить выплаты независимо от отработанного времени;
▪️их приняли на работу не в течение календарного года, в котором предоставили отпуск;
▪️перерасчет выплат с учетом отработанного времени в такой ситуации противоречит положению об оплате труда и ТК РФ.

⚖️ ВС РФ уже отказывался пересматривать похожий вывод АС Северо-Кавказского округа.

Источник

Внесены изменения в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения

Приказом Казначейства России от 1 октября 2025 года № 13н внесена корректировка в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения.

В частности, исключена возможность обмена информацией на бумажных носителях при отсутствии технической возможности информационного обмена в электронном виде с применением электронной подписи.

Также приказом установлено, что суммы поступлений на казначейский счет, отнесенные к невыясненным поступлениям, возвращаются территориальным органом Федерального казначейства плательщику до истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, на основании письменного обращения плательщика не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления плательщиком обращения.

Источник

С 2026 года детализацию КОСГУ 340 / 440 можно закрепить в учетной политике

В октябре текущего года Минюст зарегистрировал изменения в Порядок применения КОСГУ № 209н (Письмо Минфина России от 22 октября 2025 г. № 02-01-06/102792).

В новостной ленте мы неоднократно рассказывали о новых правилах, которые начнут применяться с 2026 года. Подробно обо всех изменениях в части КОСГУ – в нашем расширенном обзоре.

Одним из самых заметных нововведений является упразднение обязательной детализации операций по увеличению / уменьшению стоимости материальных запасов по статьям КОСГУ 340 и 440.

При наличии необходимости и в целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете информации об осуществляемых операциях учреждения вправе при формировании учетной политики предусмотреть для операций с материальными запасами дополнительную аналитическую детализацию.

Источник

Применение КОСГУ в отношении расходов по договорам в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества и определения его техсостояния

Минфин России в письме от 29 сентября 2025 года № 02-01-06/94268 разъяснил правомерность применения КОСГУ 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" при осуществлении операций (расходов) по оплате договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг с целью соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, полученного в аренду или безвозмездное пользование, находящегося на праве оперативного управления, а также в целях определения его технического состояния.

В пункте 10.2.5 Порядка № 209н приведен перечень операций, относящихся на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ. При этом данный перечень не является закрытым и не исключает возможности отражения иных аналогичных по экономическому содержанию операций.

Поэтому затраты на проведение:
▪️бактериологических исследований и санитарно-химических исследований нефинансовых активов;
▪️технического освидетельствования оборудования и экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования с целью контроля состояния оборудования;
▪️составления радиационно-гигиенического паспорта учреждения, технических паспортов на рентгенхирургические, рентгендиагностические кабинеты, производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности (за радиационной обстановкой в помещениях и т.п.) следует отражать по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Источник

Инвентаризация нефинансовых активов учреждений в 2025 году: новая опись и подготовка к стандартам

С 2025 года учреждения обязаны оформлять решение о проведении инвентаризации и использовать новые описи. Особое внимание следует уделить проверке материальных запасов, так как меняется подход к их классификации. Положения об инвентаризации и инвентаризационной комиссии должны отвечать минимальным требованиям.

С начала этого года все учреждения до проверки должны оформить решение о проведении инвентаризации (ф. 0510439) вместо приказа. Ее результаты отражают в новых формах инвентаризационных описей:
▪️форму 0510466 применяют при проверке ОС, НМА и прав их пользования, непроизведенных активов, материальных запасов (кроме БСО), вложений в нефинансовые активы, биологических активов, имущества казны. Она заменила форму 0504087;
▪️форму 0510465 используют при инвентаризации БСО на счете 105 00 и забалансовом счете 03, денежных документов на счете 201 35 вместо формы 0504086.

Источник

Федеральные ведомства начнут отчитываться по валютным операциям с 2028 года

Срок введения для резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса, обязанности проводить валютные операции с бюджетными средствами через счета, открытые Федеральному казначейству в уполномоченных банках, перенесен на 1 января 2028 года (Федеральный закон от 27 октября 2025 г. № 394-ФЗ, Проект приказа Федерального казначейства (подготовлен 8 октября 2025 г.)).

Напомним: в 2022 году в Закон № 173-ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле были внесены поправки, которыми за федеральными учреждениями (они по закону именуются резидентами) была закреплена обязанность осуществлять валютные операции с бюджетными средствами через счета, открытые казначейству в уполномоченных банках и / или Банке России. Речь об операциях, проводимых за счет средств федерального бюджета, средств во временном распоряжении федеральных казенных учреждений и средств федеральных бюджетных / автономных учреждений. Предполагалось, что новые требования вступят в силу с 1 января 2026 года.

Однако в условиях усиления санкционного давления указанная обязанность лишает резидентов возможности осуществлять с 2026 года расчеты через свои счета, открытые в уполномоченных банках, что может оказать негативное влияние на возможность проведения операций в иностранной валюте. Кроме того блокирующие санкции создают затруднения с проведением платежей в валютах дружественных стран. Учитывая неопределенность в отношении сроков снятия санкций и отсутствие альтернативных способов проведения валютных платежей, принято решение о переносе на два года сроков вступления в силу норм об обязательном проведении валютных операций с бюджетными средствами через валютные счета казначейства в уполномоченных банках.

Также по Закону № 173-ФЗ федеральные учреждения при осуществлении валютных операций в ходе исполнения заключенных с нерезидентами внешнеторговых договоров / контрактов будут обязаны отчитываться перед казначейством о заключенных внешнеторговых сделках и сроках их исполнения.

Казначейство утвердило форму и порядок представления такой информации. Формой учета и отчетности по валютным операциям резидентов - федеральных учреждений будет являться Справка о подтверждающих документах (ф. 0506010). Новую форму отчетности планировалось ввести в действие одновременно с вступлением в силу требований Закона № 173-ФЗ о проведении валютных операции с бюджетными средствами - с 1 января 2026 года, но теперь и начало формирования новой отчетной формы будет сдвинуто на 1 января 2028 года.

Источник

Работник может досрочно выйти из ежегодного отпуска только при согласии работодателя

Может ли работник обратиться к работодателю с письменным заявлением о досрочном выходе из ежегодного отпуска?


Роструд считает, что может, но работодатель не обязан будет удовлетворять его просьбу.

Согласно ч.1 ст.125 ТК РФ, по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Исходя из этого в Роструде делают вывод: работник вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о досрочном выходе из ежегодного отпуска, но работодатель не обязан удовлетворять его просьбу.

Источник

Подстатьи 226 и 228 КОСГУ: Минфин хочет уточнить применение кодов

В Порядок N 209н хотят добавить правило, что по подстатье 228 КОСГУ отражают расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи. Если такие расходы не связаны с капвложениями и не формируют стоимость НФА, применяют подстатью 226 КОСГУ.

Также планируют разрешить детализацию подстатей 340 и 440 КОСГУ. Ее нужно закрепить в учетной политике. Ранее Минфин уже отмечал такую возможность.

Аналогичный порядок хотят установить для подстатьи 360 КОСГУ.

Предполагается, что новшества будут применять с 2026 года.
Сейчас проект проходит общественное обсуждение.

Источник

Суды: матстимулирование учитывается в отпускных госслужащих, но взыскать его можно только за год

Два похожих спора рассмотрели 2-й и 6-й КСОЮ: чиновники пытались взыскать с нанимателя недоплаченные отпускные и компенсации за неиспользованный отпуск. Выяснилось, что наниматель при расчете сумм не учитывал матстимулирование федеральных служащих сверх установленного фонда оплаты труда. Суды признали эти действия неправомерными, однако требования чиновников удовлетворили лишь частично.

Взыскать получилось только перерасчет за последний год. По остальным выплатам суды сослались на пропуск годичного срока на обжалование. Его нужно исчислять с даты выплаты отпускных, которую считают моментом, когда служащий узнал о нарушении.

Довод о том, что нарушение нужно считать длящимся, отклонили.

💡 Такой вывод часто встречается в практике (1-й, 6-й, 7-й КСОЮ и др.).

Источник

Коллеги!Наша команда поздравляет вас с профессиональным праздником! 💖

В мире финансов бухгалтер настоящая королева (или король)!

От всей души поздравляем с профессиональным праздником и желаем, чтобы все цифры вам повиновались и все мечты и желания сбывались!

Как правильно передать имущество муниципалитетов в пользование и управление

Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью определяется представительным органом муниципального образования. Соответственно, именно на уровне муниципального образования определяется перечень субъектов и случаев, когда муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование.

Напомним, что в тех случаях, когда получателем имущества выступают хозяйствующие субъекты (ИП, коммерческие организации, а также НКО, осуществляющие приносящую доход деятельность, и пр.), при передаче имущества необходимо соблюсти требования антимонопольного законодательства. По общему правилу договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключаются только по итогам проведения конкурсов или аукционов. Исчерпывающий перечень исключений из этого правила предусмотрен п. 1 - 17 ч. 1, 3.1 - 3.6, 9 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ о защите конкуренции.

Однако если ссудополучатель (например, НКО) не осуществляет приносящую доход деятельность (то есть не является хозяйствующим субъектом), то требования ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ на него не распространяются и договор безвозмездного пользования (ссуды) может быть заключен без проведения конкурсных процедур (п. 7 письма Федеральной антимонопольной службы от 26.02.2009 № ИА/4770).

Если же орган местного самоуправления намеревается предоставить имущество в безвозмездное пользование конкретному лицу, не подпадающему под установленные законом исключения, такое действие с большой долей вероятности будет квалифицировано как предоставление муниципальной преференции. По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 19 Закона № 135-ФЗ, предоставление преференции осуществляется только с предварительного согласия антимонопольного органа (решение УФАС по Краснодарскому краю от 24.03.2022 № 023/03/19-1576/2022).

Таким образом, органы местного самоуправления не могут устанавливать случаи предоставления муниципального имущества конкретному лицу в безвозмездное пользование произвольно и без ограничений. Передача имущества в таком случае возможна либо лицам, подпадающим под исключения, установленные Законом № 135-ФЗ, о чем мы говорили выше, либо в порядке предоставления муниципальной преференции, что потребует соблюдения специальной процедуры.

Предоставление муниципального имущества в обход торгов конкретным лицам, не подпадающим под перечень исключений, и без предварительного согласия антимонопольного органа является нарушением антимонопольного законодательства, что может повлечь за собой наступление негативных последствий. Например, выдачу антимонопольным органом предписания о принятии мер по возврату имущества (решение УФАС по Республике Хакасия от 24.08.2015 № 20-А-15, решение УФАС по Республике Хакасия от 28.12.2015 № 68-А-15), а также административную ответственность для виновных должностных лиц органов местного самоуправления по ст. 14.9 КоАП РФ (постановление УФАС по Республике Алтай от 23.04.2021, постановление УФАС по Курской области от 27.02.2018 № 02-09-15-2018).

Следует особо отметить, что предоставление публичного имущества без торгов или преференций недопустимо не только путем прямого заключения договора безвозмездного пользования, но и через иные схемы, фактически приводящие к бесплатному использованию имущества. Например, заключение договора аренды с последующим систематическим прощением долга по арендной плате может быть квалифицировано судом как притворная сделка, прикрывающая безвозмездное пользование. Подобные действия наносят прямой ущерб бюджету и нарушают публичные интересы (постановление Шестого ААС от 11.04.2023 по делу № A73-17910/2022).

Источник

Оплата наставничества и отказ от него: разъяснения Роструда

Ведомство напомнило, что в трудовую функцию специалиста может входить помощь новым работникам на постоянной основе. Зарплату он должен получать с учетом выполнения таких обязанностей. В этом случае на работника не распространяются особенности регулирования труда наставников.

Если же сотруднику поручают работу по наставничеству, то ее нужно оплачивать с учетом содержания и объема обязанностей. Условия закрепляют в трудовом договоре или допсоглашении. При этом неважно, утвердил работодатель выплаты наставникам локальным актом или нет.

Роструд также отметил, что специалист вправе отказаться от выполнения функций наставника в любое время. Срока предупреждения об этом в законе нет. Его можно установить по соглашению сторон.

Источник