Принять нереализованное имущество в счет долга перед бюджетом нельзя

Взыскание задолженности по платежам в бюджет – обязанность администратора доходов бюджета, исполнение которой предполагает взаимодействие с подразделениями ФССП России. Обращение взыскания на имущество должника предусматривает возможность передачи нереализованного имущества взыскателю в счет погашения долга. Однако принятие решения об оставлении за собой непроданного имущества должника является правом, а не обязанностью взыскателя (Апелляционное определение Костромского облсуда от 09 июля 2025 г. по делу № 33-1440/2025), (Апелляционное определение Владимирского облсуда от 15 июля 2025 г. по делу № 33-2145/2025), (Апелляционное определение Брянского облсуда от 18 марта 2025 г. по делу № 33-828/2025), (Постановление Четырнадцатого ААС от 26 марта 2025 г. № 14АП-1164/25). Возможно ли таким способом погасить долг перед бюджетом?

Нет, нельзя. Бюджетное законодательство не предусматривает механизма погашения задолженности по платежам в бюджет в натуре, поскольку в силу ст. 6 БК РФ доходами бюджета являются поступающие в бюджет денежные средства (постановление Четырнадцатого ААС от 26 марта 2025 № 14АП-1164/25).

Невозможность принятия в государственную / муниципальную собственность имущества в счет погашения задолженности подтверждается отсутствием нормативного правового акта, регламентирующего процедуры принятия в публичную собственность нереализованного имущества в рамках исполнительного производства. Законодательством не установлены критерии принятия и отказа от принятия нереализованного имущества, а также не предусмотрен порядок выплаты разницы между стоимостью принимаемого имущества, когда его стоимость выше суммы долга по исполнительному производству. А поскольку при реализации положений бюджетного законодательства следует исходить из разрешительного типа правового регулирования – "дозволено только то, что прямо разрешено законом" – и закрепленного законом закрытого перечня полномочий властных структур и их должностных лиц, отсутствие соответствующих положений в законодательстве подтверждает отсутствие у должностных лиц органов власти / местного самоуправления полномочий на принятие решений о принятии нереализованного имущества в счет погашения задолженности перед бюджетом.

Несмотря на то, что бюджетные и автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса, имущество таких учреждений находится в публичной собственности. Возможность принятия такими учреждениями имущества в счет погашения образовавшейся перед ними задолженности законодательством РФ также не предусмотрена. Кроме того, на праве оперативного управления за государственными и муниципальными учреждениями (ГМУ) закрепляется только то имущество, которое необходимо для осуществления ими основных видов деятельности. Принятие учреждением любого (непрофильного) имущества в целях дальнейшей его реализации самим учреждением не отвечает целям создания ГМУ. Это означает, что такое имущество в целях дальнейшей реализации подлежит изъятию в казну (определение Верховного Суда РФ от 24 октября 2016 г. № 305-ЭС16-13338). Иными словами, само учреждение получит полезный потенциал от актива в виде дебиторской задолженности только в том случае, если сама задолженность будет погашена деньгами. А процедура реализации имущества, которое не удалось реализовать в ходе исполнительного производства, повлечет для бюджета дополнительные расходы, то есть ущерб.

Источник

Электронный бюджет: порядок размещения данных об активах и обязательствах на регистрации в Минюсте

В порядке среди прочего закрепили:
▪️по состоянию на какую дату должны быть данные (п. 7 порядка);
▪️когда должно быть первичное и последнее размещение информации, в том числе при реорганизации и ликвидации (п. п. 8 и 9 порядка);
▪️как изменить данные и скорректировать отклонения (п. п. 10 и 18 порядка).

Обращаем внимание, что при регистрации документа в Минюсте текст может измениться.

Источник

Новая форма статистической отчетности введена для учреждений физкультуры и спорта

Ведомство обновило шаблон годового отчета № 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" (Приказ Росстата от 12 сентября 2025 г. № 477).

Такой отчет составляют организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки или обеспечивающие подготовку спортивного резерва:
▪️спортивные школы, включая школы олимпийского резерва;
▪️училища олимпийского резерва (колледжи, техникумы);
▪️центры спортивной подготовки;
▪️другие учреждения допобразования спортивной направленности.

Впервые отчитаться по новой форме предстоит по итогам 2025 года. Сроки представления отчета и многоуровневая схема сбора остались неизменными.

Ранее применявшаяся аналогичная форма упразднена.

Источник

Директора учреждения уволили за махинации с ГСМ и запчастями для транспорта

Учредитель организовал служебную проверку в отношении руководителя подведомственного учреждения (Апелляционное определение Севастопольского горсуда от 24 июля 2025 г. по делу № 33-1909/2025). Поводом для нее стал в том числе сигнал от службы безопасности учреждения, указывающий на возможные грубые нарушения директором трудового и антикоррупционного законодательства, а возможно и более тяжких деяний.

Контрольное управление провело финансовую проверку. Выяснилось, что директор заключил с сотрудниками учреждения и их родственниками договоры безвозмездной аренды транспортных средств. При этом сотрудники, с которыми были заключены такие договоры, не имели разъездного характера работы. Да и вообще производственная необходимость в таких транспортных средствах отсутствовала: во-первых, на праве оперативного управления за учреждением закреплено достаточное количество легковых автомобилей; во-вторых, расчет и график использования легковых транспортных средств учреждения в целях оптимизации работы, распределения нагрузки и соответственно документального подтверждения недостаточности собственного легкового автотранспорта для осуществления деятельности учреждением не производились.

Несмотря на то что договоры аренды транспортных средств являлись безвозмездными, учреждение брало на себя обязанность за свой счет производить текущий ремонт автомобилей, а также нести эксплуатационные расходы, в т.ч. и покупать ГСМ. При этом арендованные автомобили не были поставлены на учет как имущество в пользовании. И мало того, что учреждение оплачивало расходы на содержание и эксплуатацию имущества, не числящегося на балансе, так еще и списание бензина по арендованному транспорту осуществлялось с нарушениями в части оформления Актов о списании материальных запасов (ф. 0504230) и без путевых листов.

Таким образом, директор причинил учреждению ущерба более чем на 1,3 млн рублей. Учредитель принял решение об увольнении его "по статье" за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей, а именно:
▪️необеспечение использования имущества учреждения по целевому назначению;
▪️принятие необоснованного решения, повлекшее за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб учреждению.

Суд отказал бывшему директору в требовании признать его увольнение незаконным и восстановить в должности.

Источник

Детализации КОСГУ по материальным запасам не будет: изменения на регистрации в Минюсте

Минфин подготовил поправки к Порядку N 209н. Среди прочего собираются:
▪️убрать детализацию статей 340 и 440 КОСГУ (п. п. 2.3 - 2.4 изменений);
▪️из назначения подстатьи 265 КОСГУ исключить возмещение членам семьи бывшего работника расходов на его погребение (п. 2.2 изменений).

Скорее всего, новшества нужно будет применять с 2026 года (п. 2 приказа).

Обращаем внимание, что при регистрации текст документа может измениться.

Источник

Прием на работу перед декретом – выплату пособия по уходу за ребенком суд посчитал незаконной

При проверке СФР установил, что незадолго до декретного отпуска страхователь принял на работу родственницу. Фонд посчитал: трудовые отношения формальные, выплата пособия по уходу за ребенком неправомерна. Работодатель должен возместить расходы.

Суд поддержал СФР:
▪️трудовой договор заключили почти за 3 месяца до отпуска по беременности и родам;
▪️о беременности сотрудница знала;
▪️до этого женщина 2 года нигде не работала;
▪️на время отпуска на ее место никого не искали, ставка была свободной;
▪️приказ о приеме на работу и должностная инструкция не подтверждают выполнение работ.

В данном случае страхователь – это ИП. Но полагаем, что выводы суда можно применить и к организации.

Учтите: суды неоднозначно решают вопрос о возмещении пособия. Так, 7-й ААС в аналогичной ситуации признал выплату пособия перед декретом правомерной, несмотря на аффилированность работодателя и сотрудницы (ИП – отец ребенка).

Источник

Коллеги, добро пожаловать в клуб "экстремальных мазохистов" 😆

Как организациям бюджетной сферы оформить и отразить в учете выпадающие доходы

Вопрос списания доходной дебиторской задолженности никогда простым не был. К тому же при слове "списание" все сразу вспоминают о порядке признания задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию...

Однако у организации бюджетной сферы обязанность в списании начисленных ранее долгов может возникнуть в силу норм законодательства. Речь идет о так называемых выпадающих доходах, в отношении которых отличаются как порядок принятия решений, так и документальное оформление и отражение операций в бухгалтерском / бюджетном учете.

Выпадающие доходы могут возникать исключительно в отношении начисленных / признанных доходов текущего финансового года при принятии решения об их уменьшении / списании в соответствии с федеральным или региональным законодательством. В целях обособления таких операций предусмотрен специальный код КОСГУ – уменьшение доходов в силу закона относится на подстатью 174 "Выпадающие доходы" КОСГУ. То есть по признанным в учете доходам текущего года, по которым у организации бюджетной сферы подтверждено право на их получение, принимается решение об их уменьшении / списании в силу закона, в результате за плательщиком / должником признается право уплатить меньшую сумму или вообще не оплачивать долг. Принимать соответствующее решение и отражать в учете выпадающие доходы в отношении доходов будущих периодов нельзя. Уменьшение ранее признанного дохода и погашение (уменьшение, списание) задолженности контрагента отражается в учете путем признания выпадающих доходов по дебету счета 0 401 10 174 в корреспонденции со счетом учета расчетов с должником – 205 00 "Расчеты по доходам" или 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам"), – без корректировки показателя на счете 0 401 10 1ХХ, на котором учитывается ранее признанный доход.

Об одном из случаев возникновения выпадающих доходов мы рассказывали недавно – это списание неустойки заказчиком, начисленной исполнителю контракта, при выполнении определенных условий согласно Постановлению № 783. Однако указанное постановление не единственный нормативный правовой акт, позволяющий отражать в учете выпадающие доходы.

Еще один случай признания выпадающих доходов, с которым нередко сталкиваются автовладельцы, – уменьшение суммы административного штрафа к уплате, начисленного уполномоченным органом, при выполнении определенных условий плательщиком. Согласно нормам КоАП РФ, лицо, виновное в совершении административного правонарушения в области дорожного движения, в большинстве случаев имеет право на уменьшение суммы задолженности на 25%, если уплата штрафа произведена не позднее 30 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В бюджетном учете администратора доходов бюджета при соблюдении сроков уплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, списывается часть долга с применением счета 1 401 10 174.

Для отражения в учете операций по уменьшению суммы начисленных доходов и списанию задолженности контрагента в силу норм законодательства предусмотрена специальная унифицированная форма первичного учетного документа – Ведомость выпадающих доходов (ф. 0510838).

Однако следует различать предоставление скидок / льгот от возникновения выпадающих доходов. В частности, Ведомость (ф. 0510838) не оформляется в случае предоставления скидок или льгот, предусмотренных договорами или условиями расчетов с покупателями, – например, по договору на оказание платных работ / услуг, реализацию товаров, готовой продукции, когда цена договора определена с учетом скидки или в договоре содержится условие о ее предоставлении. Да и в учете такая ситуация отражается по-другому.

Источник

Таблицу увязок подразделов и КВР для бюджетов субъектов РФ на 2026 год обновили

Ведомство скорректировало Таблицу соответствия разделов / подразделов и КВР, применяемых при составлении и исполнении бюджетов регионов на 2026 год и плановый период (Информация Минфина России от 16 сентября 2025 г.). Введены 10 новых увязок кодов.

Большая часть из них связана с введением с 2026 года новых КВР подгруппы 890 "Субсидии юридическим лицам, ИП, являющимся стороной концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, а также на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с финансовой арендой (лизингом)". Соответствующие изменения в Порядок № 82н были внесены еще в конце 2024 года с оговоркой, что применяться они будут начиная с формирования бюджетов на 2026 год и плановый период. Таблица соответствия подразделов и КВР на 2026 год изначально содержала увязки с новыми КВР. При нынешнем обновлении Минфин России расширил возможность применения КВР 891, 892, 893, 894 для сферы ТЭК (подраздел 0402), образования (подраздел 0702) и культуры (подраздел 0802).

Кроме того, сфера образования может предусмотреть по подразделу 0707 "Молодежная политика" выделение субсидий на исполнение социального заказа по КВР 624, 625, 635 и 816.

Источник

Планы счетов бюджетного и бухгалтерского учета: инструкции по применению уже на регистрации

Минфин направил на регистрацию в Минюст инструкции, в которых закрепил правила систематизации информации об объектах учета, указал базовые проводки и порядок их изменения. Эти инструкции, скорее всего, станут обязательными с 1 января 2026 года вместе со стандартами.

Систематизация информации об объектах учетаВ регистрах учета можно будет отражать только проводки из базового перечня. При этом в рамках внутреннего контроля нужно убедиться в правильности проводки, в том числе сверить ее с перечнем корреспонденции типовых операций на сайте Минфина.
Первичку по общему правилу надо регистрировать не позднее следующего дня после ее подписания и поступления в бухгалтерию. Если документ поступил не в срок, его принимают к учету датой, когда его получил ответственный за бухучет, или в ряде случаев – последним днем отчетного периода.

В регистрах нельзя пропускать, удалять данные, подтвержденные первичкой, или вносить мнимые. Также нельзя корректировать информацию после передачи ее внешним пользователям.

📍Базовые проводки

Минфин свел все корреспонденции в таблицу и разделил их по конкретным хозяйственным операциям и группам счетов:
▪️нефинансовые активы;
▪️финансовые активы;
▪️обязательства;
▪️финрезультат;
▪️санкционирование расходов хозяйствующего субъекта.

Также под каждую операцию указаны признаки аналитического учета и первичка.
Отдельно ведомство выделило операции на забалансовых счетах и признаки аналитического учета для них.
Отметим, что в основном проводки совпадают с теми, что сейчас есть в инструкциях 162н, 174н, 183н.

📍Принципы применения

При применении планов счетов и перечня базовых корреспонденций нужно соблюдать такие принципы:
▪️единство – все субъекты учета должны применять один план, один перечень и поправки к ним;
▪️актуальность – план счетов и перечень корреспонденций используют с учетом всех изменений;
▪️прозрачность и открытость – перечень с изменениями публикуют на сайте ведомства как открытые данные;
▪️стабильность и преемственность – план счетов и перечень корреспонденций нужно применять в отчетном, текущем и очередном финансового году.
Если их скорректируют, то переходные таблицы остатков по счетам составят и разместят на сайте Минфина.

Источник

Расходы на установку системы видеонаблюдения нужно правильно отражать в учете

Затраты учреждения на создание, приобретение, расширение, реконструкцию, модернизацию объектов основных средств, нематериальных и непроизведенных активов являются капитальными вложениями. Такие затраты списываются в дебет счета 106 00 "Вложения в нефинансовые активы" с последующим увеличением стоимости объектов НФА (Решение АС Красноярского края от 12 мая 2025 г. по делу № А33-17330/2024, Постановление Мирового судьи с/у № 3 г. Златоуста Челябинской области от 15 апреля 2025 г. № 3-155/25).

Эти требования касаются в том числе случаев создания / установки единых функционирующих систем (пожарная сигнализация, системы видеонаблюдения, отопления, водоснабжения и др.) – отдельные элементы функционирующих систем, отвечающие критериям, установленным Стандартом "Основные средства" и Инструкцией № 157н, при приемке выполненных работ по монтажу системы подлежат учету в качестве основных средств.

Игнорирование такого порядка ведет к искажению отчетности и, соответственно, административной ответственности должностных лиц. И судебная практика полнится такими примерами.

Учреждение оплатило работы по установке системы видеонаблюдения, пожарных гидрантов и узла учета тепловой энергии. Однако новых объектов основных средств в учете не появилось – капитальные вложения с целью последующего учета объектов, отвечающих критериям отнесения к основным средствам, на счете 106 сформированы не были; все затраты разом списали на счет 401 20 как расходы текущего года.

В результате нарушения в годовой отчетности были отражены недостоверные показатели. Главбуха привлекли к ответственности.

Согласно прямой норме Стандарта "Основные средства" изменение балансовой стоимости объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете возможно в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации. В другом примере из судебной практики учреждение провело модернизацию отраслевой автоматизированной системы управления обменом информацией. Система состоит из оборудования и программного обеспечения, и в ходе модернизации была дооснащена дополнительными модулями видеонаблюдения, фотофиксации, автоматизированного контроля и др.

При проверке ревизоры Казначейства отметили, что указанные вложения, приводящие к увеличению стоимости объекта НФА, должны были найти отражение на счете 106 00, однако в этом случае все расходы учреждение списало на счет 401 20.

Отчетность признали недостоверной. Учреждение пыталось оспорить выводы Казначейства и признать представление контрольного органа недействительным, но суд отказал ему. Работы по установке, расширению, модернизации единых функционирующих систем рассматриваются как расходы в целях капвложений. Выводы проверяющих обоснованы и правомерны.

Источник

Имущественные налоги учреждения за счет субсидии на госзадание – проект в Госдуме

Правительство предложило приостановить до 1 января 2027 года действие правила для бюджетных и автономных учреждений, по которому на налоги на недвижимость и особо ценное движимое имущество используют субсидии на иные цели (ч. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта).

До 2027 года хотят установить порядок, когда расходы на содержание такого имущества и налоги на него учитывают при финансировании государственного или муниципального задания (ч. 2 ст. 1 и ч. 2 ст. 2 проекта). Эти правила действовали до изменений, которые вступили в силу с 24 июня 2025 года. В пояснительной записке к проекту указано: новые нормы нужно приостановить для единообразного подхода в том числе к вопросу сроков их применения и для корректировки подзаконных актов.

Источник