Суды разрешили проверять учредителя, даже когда объект проверки – подведомственное учреждение

Контролеры при проверке учреждения выявили, что его учредитель допустил нецелевое использование бюджетных средств, и потребовали устранить нарушения. Учредитель счел такие действия незаконными, поскольку:
▪️в плане контрольных мероприятий его не было;
▪️учредителя надлежаще не уведомили;
▪️оснований для проверки не было (не оформили распоряжение).

Суды трех инстанций доводы не приняли, а ВС РФ отказал в пересмотре дела. Проверка учреждения всегда связана с проверкой госзадания, формирование и обеспечение которого – компетенция учредителя. Проверяющие направляли запросы в том числе учредителю, поэтому он не мог не знать о контрольных мероприятиях.

Источник

Минфин разъяснил порядок применения кодов бюджетной классификации для туристического налога

Письмо Минфина России от 4 апреля 2025 года № 02-01-06/33918.

С 1 января 2025 года организации и физические лица, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания на территории муниципальных образований, включая Москву, Санкт-Петербург, Севастополь и федеральную территорию "Сириус", являются плательщиками туристического налога.

Налоговая база определяется как стоимость услуги без учета НДС и самого туристического налога. Таким образом, сумма налога включается в итоговую цену проживания.

В связи с этим Минфин России поясняет, что расходы по возмещению военнослужащему затрат, связанных с его командированием, отражаются по КВР 134 "Иные выплаты военнослужащим, имеющим специальные звания" и КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги".

Источник

За счет ОМС нельзя оплатить услуги видеотрансляции записей с камер, решил суд

Фонд выявил нецелевое использование средств: больница за счет ОМС оплатила услуги по трансляции видеоизображения в режиме реального времени. Суд с таким подходом согласился:
▪️спорные затраты не нужны для деятельности медорганизации в целом;
▪️расходы на обеспечение общественного порядка, безопасность и антитеррористические меры не связаны с медпомощью и не входят в тариф по ОМС.

Документ:
Постановление 7-го ААС от 29.05.2025 по делу N А45-37696/2024

Источник

Суд: госслужащий-аспирант вправе получить день отдыха в неделю только по справке-вызову

Чиновница обучалась в аспирантуре и для подготовки к промежуточной аттестации попросила дать ей оплачиваемый свободный от работы день, который положен по ТК РФ. Наниматель отказал ей, потребовав справку-вызов из вуза. Справку служащая не предоставила, однако днями отдыха воспользовалась. Ее уволили за прогул.

Суд счел увольнение законным:
▪️чиновник вправе отдохнуть только в дни из справки-вызова;
▪️нельзя самому выбрать свободный день, это надо согласовать с нанимателем;
▪️без решения нанимателя работу пропускать нельзя.

Источник

Болезнь госслужащего не всегда уважительная причина для пропуска срока подачи иска об увольнении

Госслужащего уволили из-за длительного отсутствия на работе по состоянию здоровья (более 4 месяцев). Чиновник посчитал, что увольнение незаконно, и обратился в суд, но опоздал с подачей обращения более чем на год. Он обосновал пропуск срока своей болезнью и болезнью несовершеннолетних детей. Кроме того, он ездил в другой регион, чтобы ухаживать за нетрудоспособными родителями-инвалидами.

Суды не нашли оснований для восстановления пропущенного срока обращения. Госслужащий болел периодически, лечили его амбулаторно, тяжелых заболеваний не было. Доказательств постоянного ухода за родителями он не предоставил. При таких обстоятельствах у чиновника не было объективных причин, которые помешали бы ему обратиться в суд вовремя.

Источник

Информационное обеспечение бюджетного процесса и другие изменения в БК РФ – поправки опубликованы

Новшества направлены в том числе на усиление казначейского контроля и развитие цифровой инфраструктуры.

Среди изменений можно выделить такие:
▪️появилась новая глава об информационном обеспечении бюджетного процесса, которая закрепит работу системы "Электронный бюджет";
▪️с 1 сентября 2026 года казначейский мониторинг распространят на всех участников системы казначейских платежей. Закрепили также, в каких случаях мониторинга не будет;
▪️обновляют правила казначейского мониторинга. Новый порядок будут поэтапно вводить в 2026 - 2028 годах;
▪️региональные и муниципальные программы нужно будет приводить в соответствие с законом о бюджете не позднее 1 февраля, а не 1 апреля, как сейчас. Это новшество по региональным программам заработает с 2026 года, а по муниципальным – с 2027 года;
▪️получатели средств федерального бюджета могут с разрешения Минфина открывать счета в ЦБ РФ и иных банках. Это стало возможным лишь для расходов в сфере национальной безопасности и обороны, правоохранительной деятельности, а также для расходов по секретным статьям закона о бюджете. Поправка уже действует.

Источник

Ну а в скором будущем Минфин планирует включить в КоАП специальную норму, предусматривающую наказание за неразмещение и / или размещение неполной либо ложной информации на сайте ГМУ. Предлагаемый размер штрафа:

▪️для должностных лиц – от 15 000 до 30 000 рублей;
▪️для юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей.

Источник

Какую информацию необходимо размещать на сайте www.bus.gov.ru

В соответствии с Порядком № 86н организации бюджетной сферы размещают всю распорядительно-организационную информацию, копии учредительных документов, данные государственного / муниципального задания, плана ФХД и / или бюджетной сметы, годовой отчетности, отчета о результатах деятельности и об использовании имущества, сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах на официальном сайте ГМУ www.bus.gov.ru.

Напомним, что контролировать соблюдение этой процедуры с 2023 года уполномочены региональные УФК, и делают это дважды в год – по состоянию на 1 января и на 1 июля. А с 2024 года к проведению сверки размещенной информации подключились также и казначейские органы новых регионов – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Сейчас, в преддверии контрольной даты, у учреждений есть немного времени, чтобы проверить себя и до 1 июля успеть опубликовать на сайте недостающие сведения.

Напомним, какая информация должна быть размещена на сайте www.bus.gov.ru

Электронные копии документов:
▪️решение учредителя о создании учреждения;
▪️устав учреждения, в т.ч. внесенные изменения;
▪️свидетельство о государственной регистрации учреждения (ОГРН);
▪️решение учредителя о назначении руководителя учреждения;
▪️положения о филиалах, представительствах учреждения;
▪️документы, содержащие сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения;
▪️государственное / муниципальное задание;
▪️план ФХД автономного / бюджетного учреждения;
▪️годовая бухгалтерская отчетность учреждения;
▪️отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
▪️сведения / документы о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

Структурированная информация:
▪️общие сведения об учреждении;
▪️о государственном / муниципальном задании и его исполнении;
▪️о плане ФХД;
▪️об операциях с целевыми средствами из бюджета;
▪️о показателях бюджетной сметы;
▪️о результатах деятельности и об использовании имущества;
▪️о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
▪️о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

В настоящее время за неразмещение информации на сайте www.bus.gov.ru административной ответственности не предусмотрено. Тем не менее, нарушение порядка и сроков предоставления и размещения данных об учреждении на сайте www.bus.gov.ru Казначейство может рассматривать в контексте непредставления или несвоевременного представления сведений / информации либо представления их в неполном объеме или в искаженном виде. За это могут привлечь к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ – предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей (постановление Мирового судьи с/у № 25 Киреевского района Тульской области от 19 мая 2025 г. № 5-307/25, постановление Мирового судьи с/у № 17 Ефремовского района Тульской области от 5 мая 2025 г. № 5-192/25, постановление Мирового судьи с/у № 68 Пролетарского района г. Тулы Тульской области от 29 апреля 2025 г. № 5-131/25).

Кроме того, судебная практика располагает примерами привлечения должностных лиц учреждений за нарушение порядка размещения информации на сайте www.bus.gov.ru с иной квалификацией и, соответственно, иной мерой ответственности. Так, за несвоевременную публикацию информации о государственном / муниципальном задании и / или отчета о его выполнении руководителя или главного бухгалтера учреждения могут оштрафовать по ст. 15.15.15 КоАП РФ за нарушение порядка формирования задания, а санкции по этой статье гораздо больше – от 10 000 до 30 000 рублей (постановление Мирового судьи с/у № 5 Первомайского района г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 30 мая 2025 г. № 5-128/25, постановление Мирового судьи с/у № 4 Белокалитвинского района Ростовской области от 21 мая 2025 г. № 5-217/2, решение Мирового судьи с/у № 4 Ленинского района г. Томска Томской области от 16 мая 2025 г. № 5-493/25, постановление Мирового судьи с/у № 3 Морозовского района Ростовской области от 12 мая 2025 г. № 5-90/25).

Как учесть курсовые разницы при списании задолженности в валюте

Налоговый кодекс не содержит для учреждений специальных норм для признания в доходах сумм невостребованной кредиторской задолженности, как и для учета в расходах дебиторской задолженности (Письмо Минфина России от 3 июня 2025 г. № 03-03-06/1/54851).

При этом очевидна обязанность признания во внереализационных доходах невостребованной кредиторской задолженности по неоплаченным товарам, работам, услугам, имущественным правам, по которой истек срок исковой давности, возникшей в рамках приносящей доход деятельности.

Также при налогообложении прибыли в расходы может быть включен убыток от списания дебиторской задолженности в рамках платной деятельности, в том числе в связи с истечением срока исковой давности.

Согласно временному порядку учета курсовых разниц положительная курсовая разница в 2022 –2027 годах и отрицательная курсовая разница в 2023 – 2027 годах, начисленные по требованиям или обязательствам, стоимость которых выражена в иностранной валюте, учитываются при расчете налоговой базы по налогу на прибыль организаций по мере прекращения / исполнения данных требований или обязательств.

При списании таких дебиторской или кредиторской задолженностей начисление курсовых разниц по ним прекращается. Следовательно, положительная или отрицательная курсовые разницы, начисленные по указанным требованиям или обязательствам, учитываются в составе внереализационных доходов или расходов по мере их списания.

Источник

Зарплату специалисту по связям с общественностью нельзя платить за счет ОМС, решил суд

Два похожих спора рассмотрели АС Западно-Сибирского и Волго-Вятского округов: фонд посчитал нецелевым расходом средств ОМС выплату зарплат специалистам по связям с общественностью медучреждений. Оба суда поддержали проверяющих.

Суды отметили: в территориальных программах спорных затрат не было. Должность специалиста по связям с общественностью не связана с оказанием медпомощи и не считается нужной для деятельности медорганизации в целом.

Источник

Недобросовестность подрядчика и 76% целевого показателя по субсидии: суд не снизил сумму к взысканию

Местная администрация получила субсидию на реконструкцию образовательной организации. Свои обязательства администрация исполнила неполностью, с чем не спорила. Однако в суде она указала, что степень готовности объекта составляла 76%. Кроме того, администрация ссылалась на объективные обстоятельства, которые не зависели от ее воли, - банкротство недобросовестного подрядчика.

Первая инстанция учла эти аргументы и, ссылаясь на возможность уменьшить неустойку по ГК РФ, снизила сумму к возврату. Но 13-й ААС с таким подходом не согласился. Апелляция отметила, что бюджетные нормы о неэффективном расходе нельзя применять в случае, когда результат предоставления субсидий не достигнут.

Источник

КБК на 2026 год: новые перечни отправлены на регистрацию в Минюст

Документ незначительно отличается от действующего в 2025 году Приказа N 85н.

Среди новшеств можно выделить такие:
▪️в приложения включили направление расходов на федеральный проект "Технологическое обеспечение биоэкономики" (приложение N 11);
▪️скорректировали перечень кодов направлений расходов федерального бюджета и внебюджетных фондов.
Например, добавили коды 30510 и 31840 для правительственных премий им. Петра Великого и им. А. Н. Колмогорова, а также код 55710 для господдержки долгосрочных сбережений (приложение N 9);
▪️перечень целевых статей расходов уточнили. Так, исключили код 01 4 07 51660 для специальной соцвыплаты отдельным категориям медработников (приложение N 8).

После регистрации в Минюсте новшества нужно будет учитывать при планировании бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Обращаем внимание, что документ может еще измениться.

Источник

Новый общероссийский классификатор профессий и должностей заработает с 1 января 2026 года

Взамен классификатора ОК 016-94, который действует почти 30 лет, приняли новый – ОК 016-2025. Он также состоит из 2 разделов: профессии рабочих и должности служащих.

С помощью классификатора решают в том числе задачи, которые связаны с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации.

Классификатор среди прочего используют:
▪️при администрировании трудовых отношений;
▪️идентификации профессий и должностей, в частности, при ведении статистического учета;
▪️формировании информресурсов, на которых представлены наименования профессий и должностей;
▪️решении вопросов миграции рабочей силы и определения профессионального состава рабочих мест.

Источник

Суды поддержали увольнение совместителя, хотя он не получил уведомление на почте во время болезни

Организация нашла основного работника на должность совместителя. Уведомление о расторжении трудового договора направила ему в том числе по почте. Совместитель не получил его, сославшись на больничный. Увольнение он оспорил.

Апелляция и кассация встали на сторону организации. Процедуру увольнения она не нарушила. Больничный подтверждает лишь освобождение от труда. Работник был на амбулаторном лечении, а не в стационаре. Не было доказательств того, что он не мог получить на почте уведомление. Он не сделал этого по обстоятельствам, которые зависели только от него.

Источник

С 1 июля действует новый порядок учета бюджетных обязательств федеральных ПБС

С 1 июля 2025 года вступили в силу изменения в порядок формирования Сведений о бюджетном обязательстве на основании (Письмо Федерального казначейства от 24 июня 2025 г. № 07-04-05/03-17211):

▪️выписки из проекта государственного контракта с единственным поставщиком, сведения о котором подлежат включению в закрытый реестр контрактов;
▪️государственного контракта/дополнительного соглашения, сведения о котором представлены заказчиком для включения в закрытый реестр контрактов.

Теперь согласно таким документам Сведения для отражения на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в закрытом контуре информационной системы Федерального казначейства, будут формироваться автоматически территориальным органом Федерального казначейства из первичных документов, представленных в структурированном виде.

Внедрение автоматизации позволит:

▪️обеспечить однократность представления одних и тех же данных получателями средств федерального бюджета для проведения казначейского и бюджетного контроля;
▪️существенно сократить отказы в постановке на учет бюджетных обязательств из-за несоответствия между Сведениями и документами-основаниями;
ускорить сроки проведения операций по учету бюджетных обязательств.

Источник

Госзадание и целевые субсидии федеральным учреждениям: Минфин планирует скорректировать правила

Ведомство выставило на общественное обсуждение поправки к положению о формировании госзадания и правилам предоставления субсидий на иные цели. Среди изменений отметим такие:
▪️хотят закрепить новую цель предоставления целевой субсидии – уплату имущественных налогов. Эту статью расходов исключат из расчета объема финансового обеспечения госзадания;
▪️предлагают уточнить порядок финансового обеспечения госзадания. Например, хотят конкретизировать условия применения территориального корректирующего коэффициента, установить возможность изменения коэффициента выравнивания в течение года.

Предполагается, что эти новшества начнут действовать начиная с госзадания на 2027 год.

Источник

Учреждение может купить автомобиль за счет средств субсидии на выполнение задания

Субсидии, предоставляемые учреждениям на финансовое обеспечение выполнения задания, носят целевой характер (Письма Минфина России от 19 июня 2025 г. № 02-08-11/59936, Минздрава России от 24 июня 2025 г. № 22-0/792).

Целевой характер определяется по следующим основным критериям:
▪️направленность расходов на выполнение задания;
▪️выполнение иных условий по обеспечению целевого характера расходования средств субсидии, предусмотренных порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

В базовый норматив затрат, как правило, включаются расходы на приобретение материальных запасов и движимого имущества. Расходы на приобретение ОЦДИ в явном виде могут быть и не поименованы при расчете размера субсидии. Однако это не является препятствием для приобретения таких объектов за счет целевых средств.

Как указал Минфин России для федеральных учреждений, приобретение ОЦДИ за счет средств субсидии на выполнение задания возможно при соблюдении следующих условий:
▪️расходы предусмотрены Планом ФХД учреждения;
▪️расходы не повлияют на достижение показателей выполнения задания на текущий финансовый год.

При этом в зависимости от потребности учреждения оно имеет право самостоятельно перераспределить средства субсидии по видам расходов. Однако все должно осуществляться в пределах общего объема выделенных средств без ущерба к качеству и объему выполнения задания.

Источник

Поступление на госслужбу: с 2026 года цифровая фотография должна соответствовать требованиям

Правительство утвердило требования к цифровой фотографии, которую прилагают к анкете для поступления на государственную или муниципальную службу.

Так, закрепили:
▪️формат и объем файла;
▪️размер и разрешение фотографии;
▪️требования к изображению лица и фону.

Также установили формат, в котором должны в электронном виде храниться сведения из анкеты и сообщения об изменениях в ней. Детализированную спецификацию к формату в течение месяца должно разработать и утвердить Минцифры.

Источник

Особенности возврата доходов бюджета при отмене судебного акта уточнили

Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет регламентирован положениями ст. 40.1 БК РФ (Федеральный закон от 24 июня 2025 г. № 158-ФЗ). Напомним, что заявление о возврате может быть подано плательщиком либо подразделением ФССП, на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет. Заявление можно подать в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Недавними поправками в Бюджетный кодекс ст. 40.1 БК РФ дополнена пунктом 2.1, определяющим особенности возврата излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет в случае отмены или изменения судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исполнительного документа. Трехлетний срок для подачи заявления о возврате такого платежа начинает исчисляться со дня отмены или изменения судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исполнительного документа.

Источник

Суд: матпомощь к отпуску учреждение может выплатить за счет субсидии на госзадание

Учреждение за счет субсидии на госзадание выплачивало сотрудникам матпомощь к отпуску. Проверяющие решили, что это нецелевой расход, поскольку выплата была социальной. Суды трех инстанций поддержали учреждение.

По локальному акту матпомощь получали все работники, которые не привлекались к дисциплинарной ответственности. За максимальные и минимальные лимиты выплат учреждение не вышло. Как отметила апелляция, матпомощь как соцвыплата по ТК РФ и локальному акту относилась к системе оплаты труда. Значит, нецелевого расхода учреждение не допустило.

Источник