Сфера коммунальных вопросов традиционно является одной из самых запутанных областей общественных отношений.

Для нас она – самая изученная и привычная.

В 2005 году мы выбрали направлением своей юридической работы именно жилищно–коммунальное хозяйство и уже почти 18 лет расширяем наши знания, нарабатываем опыт и связи на всех уровнях взаимодействия участников сферы ЖКХ.

Вас залили соседи, нужно оформить перепланировку или застройщик задерживает сроки сдачи квартиры?

Хотите защитить свои интересы в спорах с ресурсниками или администрацией, а штатного юриста в вашем ТСЖ или управляющей компании не предусмотрено?

Наш канал – это полезная информация и комментарии экспертного уровня ко всем актуальным событиям в мире ЖКХ.

Решили воспользоваться нашими услугами — мы рядом!

г. Ростов-на-Дону,
ул. Лермонтовская, 40
Телефон 8 961 287 7768 (WhatsApp, Telegram),
269 58 28

Электронная почта pravonadompr@gmail.com

Мы в VK
https://vk.com/club214659438
в Ок https://ok.ru/group/70000000312598

Начнём с начала – мэр Логвиненко не может "устроить" проверку управляющим компаниям – государственная жилищная инспекция (единственный орган, контролирующий деятельность УК) подчиняется губернатору, а не мэру.

Но, допустим, в порыве заботы о гражданах, господин Логвиненко поднимет перед губернатором этот вопрос и тут же выяснится, что никаких законных способов инициировать массовые внеплановые проверки в его распоряжении не имеется: окончившийся, по словам мэра, мораторий продолжает действовать до конца 2022 года и в его рамках причиной внеплановой проверки могут быть нарушения, грозящие причинением вреда жизни и здоровью граждан, а к этой категории относится лишь малая часть жалоб на нарушения в сфере ЖКХ.

Жалоб на деятельность управляющих компаний стабильно много во все времена и нет ясности чем именно данный момент руководствуется мэр, возможно лишь потребностью отвлечь внимание ростовчан от проблем, созданных отсутствием контроля в адрес другого участника коммунального рынка – ресурсоснабжающих организаций, устроивших нам всем веселое лето без горячей воды и электричества.

Итог всему сказанному один: заявления мэра Логвиненко – чистой воды популизм и, к сожалению, никаких реальных мер по улучшению ситуации с работой УК не последует.

Ростовский Управдом

План действий при затоплении квартиры


▪️ В первую очередь небходимо остановить поток воды, действуйте максимально быстро.

Найдите квартиру из которой поступает вода (скорее всего они прямо над вами или через этаж), сообщите её жильцам.

Если вы живёте на верхнем этаже, жильцов квартир над вами нет дома, по другим причинам перекрыть воду в их квартире невозможно – срочно вызывайте сантехника или любого представителя своего ТСЖ или управляющей компании, чтобы они перекрыли общедомовой водопровод.


▪️Настаивайте, чтобы представители обслуживающей ваш дом организации создали комиссию, осмотрели ваше жилье и зафиксировали факт залития, то есть указали причину, последствия и список пострадавшего имущества (советуем зафиксировать весь процесс на видео) в соответствующем акте.


▪️Вызовите независимого оценщика, который укажет сумму ущерба. Оригинал его заключения (и квитанции об оплате его услуг) сохраните у себя, а копию покажите виновным в залитии соседям – возможно, они согласятся возместить вам ущерб в частном порядке.

Если договориться о возмещении не удалось – обращайтесь в суд.

▪️Если суд обязал виновных лиц выплатить компенсацию, но они не платят или платят, но малыми частями и не регулярно (такое возможно из-за того, что в судебном решении, как правило, не указаны сроки выплаты), необходимо обратиться в суд снова, теперь для прюолучения исполнительного листа.

С ним вы имеете право добиваться принудительного выполнения постановления суда. Конечно, виновник имеет право на выплату частями, но теперь будет определена точная сумма и четкие сроки ее внесения до полной выплаты ущерба.



Помните, соблюдение ваших интересов зависит от вашей настойчивости.


Ростовский Управдом

Как создать ТСЖ?

Пошаговая инструкция:

▪️Принять общим собранием собственников решения о выборе способа управления и о создании ТСН. За создание ТСН должны проголосовать собственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.


▪️Оформить Протокол общего собрания собственников помещений. Протокол подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие указанных решений.

▪️Утвердить Устав. Общим собранием утверждается устав, который должен соответствовать последним изменениям Жилищного кодекса РФ и иным нормам действующего законодательства.

▪️Избрать правление ТСН. В состав правления могут быть избраны только собственники, являющиеся членами создаваемого ТСН. Количество членов правления определяется уставом.

▪️Выбрать председателя правления ТСН. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления товарищества на своем отдельном собрании, если избрание председателя правления товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов.

▪️Зарегистрировать ТСН. Товарищество регистрируется как некоммерческое юридическое лицо налоговым органом по месту его нахождения. Срок регистрации – 5 рабочих дней.

▪️Уведомить предыдущую управляющую организацию, администрацию района, а также Государственную жилищную инспекцию по Ростовской области о начале деятельности ТСН.

▪️Открыть счет в банке. После регистрации открывается банковский расчётный счет, на который будут поступать денежные средства от текущей деятельности.

▪️Раскрыть информацию по управлению МКД на обязательных информационных ресурсах.


Ростовский Управдом

В июле 2022 г. прекратил действовать упрощённый порядок подачи заявлений о взыскании долгов за жилищно-коммунальные услуги для управляющих компаний.

По Гражданскому процессуальному кодексу в исковом заявлении в суд должны быть указаны подробные сведения об ответчике - его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, а также один из его идентификаторов (например, СНИЛС, ИНН, паспортные данные и т.п.). Однако требование об идентификаторах не распространялось на случаи взыскания долгов за ЖКУ.

Указывать идентификационные данные в судебных заявлениях впредь необходимо, чтобы долг не был по ошибке предъявлен гражданину, полному тезке жильца.

Ранее в законодательстве отсутствовал механизм получения идентификаторов коммунальными организациями, теперь же порядок разработан и введён в действие:
"Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации" – п.4 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Пока нет сложившейся практики, дающей понимание – насколько увеличатся сроки рассмотрения заявлений из-за ожидания идентификационных данных, так же, случаи предъявления долга полному тёзке, при отсутствии у заявителя данных кроме ФИО, полностью не исключены.

Ростовский Управдом

Законодатели готовят проект НПА о гарантирующих управляющих организациях (ГУО). Эксперты ЖКХ опасаются, что такие компании монополизируют рынок, а действующие компании – что останутся без работы.

Осенью 2021 года Минстрой России вынес на общественное обсуждение проект Стратегии строительной отрасли и ЖКХ – 2030 с прогнозом до 2035 года. В нём появилась идея создания гарантирующих управляющих организаций (ГУО). В первоначальной версии документа речь шла о «региональных операторах по управлению жильём».

В декабре 2021 года директор Департамента по развитию ЖКХ Минстроя РФ Олеся Лещенко говоря  о смысле идеи ГУО отметила, что муниципалитеты не могут решить проблему поиска компаний для старого нерентабельного жилфонда. Рисков от управления такими домами для УО больше, чем возможной пользы.

На открытых конкурсах для таких МКД нет заявок, а временную компанию органам местной власти назначить не из кого. Именно для такой ситуации Минстрой России планирует создавать гарантирующие УО. Согласно проекту Стратегии, гарантирующая УО должна стать инструментом управления брошенными, ветхими и расположенными в удалённых локациях домами.

Гарантирующей компанией станет уже действующая в регионе организация, которая победит на открытом конкурсе, а сам конкурс станет региональным. Полномочия местных органов самоуправления по его проведению и назначению временных УО прекратятся.

По мнению авторов инициативы, эти изменения принесут пользу всем участникам процесса управления домами: жителям, УО и органам власти. Например, субъект РФ:
– сможет сделать содержание домов экономически более выгодным
– объединить на торгах дома из нескольких муниципалитетов;
– будет вправе выдать УО субсидию, если ставки платы не хватит на необходимые работы по содержанию дома;
– установит конкурсные требования к штату и к материально-технической базе, которые нужны, чтобы обслуживать МКД.

В ноябре 2021 года врио главы администрации Тамбовской области Максима Егорова рассказал, что регион станет пилотной площадкой для апробации этой схемы работы. Он будет первым субъектов в России, где выберут гарантирующую УО для работы в ветхих домах и МКД без управления.

В итоге, как отметила Олеся Лещенко, из отдельных нерентабельных МКД в муниципалитетах будут формироваться выгодные для УО зоны для управления сложным жильём.

Первый зампредседателя комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Павел Качкаев в августе анонсировал, что работа над проектом соответствующего НПА закончится в сентябре-октябре 2022 года. В документе пропишут:

– как будут компенсировать компаниям выпадающие расходы,
– как проводить конкурсы для отбора ГУО,
– какой будет круг обязанностей у победителей торгов.

«Работать они будут по принципу “гарантирующего поставщика”, то есть оказывать свои услуги всем собственникам или же представителям собственников многоквартирных домов, которые захотят к ним обратиться», – рассказал Павел Качкаев «Парламентской газете». – «Ответственность за возможные просчёты в работе они будут нести непосредственно перед руководством города или региона».

Проект Стратегии развития-2035 предполагает, что «не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию новостройки» власти региона должны будут назначить для неё гарантирующую УО.

Эксперт Ассоциации «Р1» Сусана Киракосян считает, что такая инициатива лишает собственников возможности выбора УО: есть вероятность, что их «привяжут» к гарантирующей компании минимум на год.

Ольга Беленькая отметила, что соответствовать предлагаемым требованиям сможет только крупная УО, каким-то образом аффилированная с органами власти. В пример она привела государственное унитарное предприятие. При этом неизвестно, сколько действующих компаний прекратят свою деятельность и сколько людей останется без работы из-за нововведения.


Ростовский Управдом

Жилинспекции снова смогут проводить внеплановые проверки управляющих компаний по жалобам собственников без разрешения прокуратуры.

В марте 2022 года Правительством было ограничено право жилинспекций проводить внеплановые проверки деятельности управляющих компаний по жалобам собственников.

Ограничения были установлены Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и должны били действовать до декабря 2022 года.

Но 17 августа 2022 из мартовского документа новым Постановлением Правительства №1431 был исключён пункт обязывающий получать разрешение прокуратуры для проверки деятельности УК по жалобам граждан.


Ростовский Управдом

1 сентября 2022 года вступил в силу закон, запрещающий проводить любые сделки по приобретению и отчуждению долей жилого помещения, если на такую долю, исходя из общего количества собственников, приходится площадь менее 6 кв. м. (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 310-Ф3 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Другими словами, теперь приобрести микродолю менее 6 кв. м в любом жилом помещении нельзя. Такая сделка не пройдет регистрацию в Росреестре, поскольку будет являться ничтожной, а регистратор, в свою очередь, выдаст письменный отказ.

Законодатель разрешил получить в собственность микродолю в жилом помещении только в случае получения ее в силу закона, например, в порядке наследования или в случае приватизации жилого помещения. В таком случае, исходя из текста закона, Росреестр без проблем зарегистрирует переход права собственности.

Еще одним исключением из правил станет покупка малометражной квартиры с использованием материнского капитала. Поскольку доли в такой квартире, в силу действующего закона, должны быть выделены всем членам семьи, правила об ограничении размера доли здесь также не будут применяться.


Ростовский Управдом

15 сентября крайний срок получения паспортов о готовности к отопительному периоду для управляющих организаций.

Подготовка к отопительному сезону включает в себя проводимые управляющей организацией мероприятия:

▪️Осмотр и профилактику тепловых энергетических установок;

▪️Проверку целостности и работоспособности оборудования (насосного и вспомогательного);

▪️Промывку отопительной системы с помощью гидропневматики и антикоррозионных составов;

▪️Проверку наличия и работоспособности контрольно-учётных приборов;

▪️Опрессовку (гидравлические испытания отопительных систем на прочность и плотность);

▪️Очистку грязевиков и фильтров;

▪️Проверку манометров (приборов для измерения давления);

▪️Устранение выявленных нарушений и поломок.

По словам мэра Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко к эксплуатации в зимний период готовы 93% многоквартирных домов с центральным отоплением. 6 сентября в городе стартовал четвертый этап проверки систем теплоснабжения, который продлится до 9 сентября. «Это финальные испытания трубопроводов тепловых сетей на плотность и прочность — своего рода экзамен для трех предыдущих этапов, — отметил мэр — Стоит задача — протестировать качество выполненных ранее ремонтов, что дополнительно снизит риски возникновения внештатных ситуаций в отопительный период».


Ростовский Управдом

С первого сентября 2022 года в Ростовской области вступил в силу новый порядок расчетов за содержание общедомового имущества. Он не предусматривает оплачивание задолженностей за недобросовестных соседей.

Правительство Ростовской области уточнило подробности новой системы оплаты содержания общедомового имущества.

Коммунальные услуги каждой квартиры будут оплачиваться лично собственниками — за «недобросовестных соседей» платить не нужно.

«Основное новшество заключается в том, что по итогам года в первом квартале следующего года собственникам и пользователям будет производиться перерасчет платы исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета за коммунальные ресурсы, потребленные в целях использования и содержания общего имущества дома, даже несмотря на тот факт, если такое решение на общем собрании собственники не принимали и расчет велся весь год по нормативу. Оплата за отдельные коммунальные услуги каждой квартиры остается индивидуальной ответственностью каждого собственника и распределяться на остальных жильцов дома также не будет», — говорится в сообщении пресс-службы руководства области.

Ростовский Управдом

Специалисты «Росгосстраха» проанализировали страховые случаи, по которым владельцы жилья в многоэтажках обращались в компанию с июня по август, и выяснили, что 92% из них — это проблемы с заливами. Причем, доля заливов в летние месяцы на 5% превышает долю заливов, поступивших от клиентов в компанию в майские праздники. Основные причины, считают эксперты, более длительный период отсутствия, а также испытания внутриинженерных систем — именно летом коммунальщики активно готовятся к отопительному сезону. И если внутридомовые коммуникации изношены, то они могут не выдержать давления. А из-за протечки и длительного отсутствия хозяев в зоне риска оказываются сразу несколько квартир.

Самый «длинный» залив этим летом был зафиксирован в одной из многоэтажек Мурома во Владимирской области. Из-за аварии системы холодного водоснабжения на кухне клиент компании затопил не только свою квартиру, но и еще четверых своих соседей по стояку. В основном, были повреждены отделка потолка и стен, частично — пол и кухонный гарнитур соседей — их ущерб в общей сложности составил почти 100 тыс. рублей. Клиент компании застраховал свою гражданскую ответственность, но только на 40 тыс. рублей. «Росгосстрах» выплатил соседям, разделив сумму ущерба на всех пропорционально. Остальные финансовые вопросы соседи будут вынуждены решать уже с самим виновником залива. И не исключено, что в судебном порядке.


Страхование гражданской ответственности при оформлении страхового договра на жильё может избавить от многих финансовых проблем.


Ростовский Управдом

Верховный суд снял с жильцов обязанность доказывать поверку счетчиков

Верховный суд России (ВС) признал недействующими положения закона, которые обязывали жителей многоквартирных домов предоставлять работникам коммунальных служб свидетельства о поверке счетчиков. Соответствующее определение размещено на сайте ВС.

Разъяснение высшей инстанции потребовалось из-за конфликта между ГБУ «Жилищник Останкинского района» и собственником квартиры в столичной многоэтажке. Согласно материалам дела, в мае 2021 года у гражданина провели поверку прибора учета горячей воды, но документ об этом не сохранился. Затем исполнитель коммунальных услуг потребовал от мужчины предоставить свидетельство о поверке и, поскольку его не было, начал начислять плату за горячее водоснабжение не по счетчику, а по нормативам.
Москвич с таким решением не согласился и подал в суд.
Суд в удовлетворении иска отказал, истец подал апелляцию.

В свою очередь апелляционная коллегия Верховного Суда с доводами мужчины согласилась и удовлетворила иск. Апелляция объяснила, что во время предыдущих разбирательств суды допустили неправильное истолкование подпункта «д» пункта 34 правил предоставления коммунальных услуг собственникам ипомещений в многоэтажных домах, утвержденных постановлением правительстве от 6 мая 2011 года. Это привело к вынесению ошибочного решения и стало основанием для признания недействующим этого подпункта с 1 сентября 2022 года. Таким образом, у жильцов теперь нет необходимости предоставлять коммунальщикам свидетельство о поверке счетчиков.


Ростовский Управдом

Тарифы ЖКУ будут проиндексированы с 1 декабря 2022 года вместо 1 июля 2023 года

В результате плата за коммунальные услуги будет увеличена уже второй раз в текущем году.

'Изменение стоимости затронет холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и твердые коммунальные отходы. Предельный уровень индексации тарифов (ЖКХ) с 1 декабря 2022 года для населения по стране не превысит 9%",- говорится в сообщении пресс-службы Минэкономразвития.

При этом МЭР обещает, что потом индексация не будет проводиться полтора года (следующая должна состояться только 1 июля 2024 года).

Как поясняет министерство, внеплановая индексация нужна для обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ по всей стране и сохранения качества жилищно-коммунальных услуг для населения. За счет средств от индексации будут обновлены теплотрассы, водопроводы и другие объекты.

Напомним, индексация платы за ЖКУ не должна превышать предельные (максимальные) индексы изменения размера такой платы в муниципальных образованиях. Эти предельные индексы устанавливают регионы (ч. 1 ст. 157.1 Жилищного кодекса РФ). Данное правило сохраняет свою силу, равно как и все действующие льготы по ЖКУ.

Ростовский Управдом

Со 2 октября 2022 прекратилось действие моратория на банкротство.


Мораторий, введённый п. 3 постановления Правительства от 28.03.2022 № 497 действовал с 1 апреля 2022 г. В течение этого срока кредиторы не могли обратиться в суд с заявлением о банкротстве любого юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя, кроме застройщиков, объекты которых включены в реестр проблемных.

Суды отказывались взыскивать неустойку и иные штрафные санкции за время моратория. Однако указывали: кредиторы вправе будут потребовать их за период после 1 октября и по дату фактической выплаты долга.

Если контрагент до сих пор не погасил задолженность перед вашей компанией – сейчас самое время подавать иск.


Это второй мораторий на банкротства за последние годы: первый вводился в 2020 году как мера поддержки предприятий, постадавших от пандемийных ограничений. Некоторые эксперты ожидают новую волну банкротств в сфере ЖКХ.

После завершения "ковидного" моратория "Федресурс" фиксировал рост числа уведомлений о намерении инициировать дело о банкротстве. Однако по итогам года всплеска числа банкротств не произошло.


Ростовский Управдом

Президент подписал закон об освобождении мобилизованных от пеней по ЖКХ

В соответствии с документом, граждане РФ, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, и члены их семей до прекращения действия указанного контракта освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного или неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством РФ, в порядке, предусмотренном высшим должностным лицом субъекта РФ.

Как уточнил первый зампред Комитета ГД строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, решения об освобождении мобилизованных граждан от уплаты таких штрафов будут принимать регионы, а проект дает им на это право. "Не платить штрафы за просрочку или неуплату можно будет в течение всего периода мобилизации", - заявил депутат.


Ростовский Управдом

11 октября начался приём заявлений от управляющих организаций на продление лицензий

Их должны подавать компании, получившие лицензии на управление домами до 11 января 2018 года, крайний срок подачи заявления 1 ноября 2022 года.

К началу 2023 года срок действия лицензии заканчивается у 327 управляющих компаний Ростовской области.

В числе ключевых требований для продления срока действия лицензии: размещение информации в ГИС ЖКХ в полном объеме в отношении каждого дома в управлении, наличие действующего квалификационного аттестата у руководителя управляющей компании, а также отсутствие неисполненных компанией предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований. Для разъяснения требований законодательства Госжилинспекцией Ростовской области запланировано проведение информационных встреч с управляющими компаниями в городах и районах области.

Ростовский Управдом