🎥 Запись прямого эфира с Леонидом Игоревичем Дежурным, председателем Российского общества первой помощи, руководителем Методического аккредитационно-симуляционного центра ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, д.м.н., профессором.

На эфире мы обсудили:
😁новую редакцию статьи 31 "Первая помощь" 32З-ФЗ;
😁новый Порядок оказания первой помощи;
😁новую редакция Учебно-методического комплекса по первой помощи и многие другие вопросы.

✅ Подборка ранее опубликованных материалов:

🔴Комментарий к ст. 31 "Первая помощь" 323-ФЗ:
Ч. 1 ст. 31: https://t.me/pravo_pp/151 https://t.me/pravo_pp/152 https://t.me/pravo_pp/153 https://t.me/pravo_pp/155 https://t.me/pravo_pp/156
Ч. 2 ст. 31: https://t.me/pravo_pp/162
Ч. 3 и 3.1. ст. 31: https://t.me/pravo_pp/175
Ч. 4 и 5 ст. 31: https://t.me/pravo_pp/173

🔴Краткий комментарий к Порядку оказания первой помощи:
https://t.me/pravo_pp/214.
Полный комментарий будет выложен в следующих постах.

🔴Комментарии по оснащению для оказания первой помощи:
https://t.me/pravo_pp/213 https://t.me/pravo_pp/215 https://t.me/pravo_pp/216 https://t.me/pravo_pp/217

🔴Перечни аптечек (укладок, наборов и комплектов):
- требования к составам не менялись https://t.me/pravo_pp/225
- требования к составам которых обновлены https://t.me/pravo_pp/226
- требования к составам которых ранее не утверждались https://t.me/pravo_pp/227

™️В рамках социального проекта «Первая помощь в образовательных организациях» обсудили организационно-правовые аспекты оказания первой помощи педагогическими работниками, последние изменения в законодательстве, оснащение образовательной организации аптечками и другие вопросы.

https://vk.com/wall-221874668_371

✔️ Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (Приказ Минтруда России от 09.08.2024 № 398н, вступает в силу с 01.03.2025 г.).

❗️Данная аптечка «размещается, используется и хранится в соответствии с данными Требованиями, если иное не регламентировано иными Требованиями к размещению».
То есть для ответа на вопрос, нужно ли, например, оснащать данной аптечкой образовательную организацию дополнительно к аптечке для организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 261н), мы получим тогда, когда будут утверждены требования к ее размещению, хранению и использованию.

Установлено, что количество аптечек и мест для их размещения и хранения работодатель определяет самостоятельно исходя из среднесписочной численности организации, специфики деятельности организации, результатов оценки профессиональных рисков с учетом мнения профсоюзного органа (при наличии).

Места для размещения и хранения должны предусматривать беспрепятственный доступ к аптечкам.

Согласно п. 12 Требований аптечки используются при оказании работниками первой помощи пострадавшим. То есть они предназначены для оказания первой помощи не только работникам предприятия, но и любым другим лицам. Это особенно актуально для мест массового скопления людей, как например, в торговом центре.
 
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409110006

Рубрика «Вопрос-ответ»

❓ Нужно ли проводить внеплановое обучение оказанию первой помощи в рамках охраны труда в связи с вступлением 1 сентября в силу Порядка оказания первой помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 3 мая 2024г. № 220н?

Ответ: Нет, такое обучение проводить не нужно, так как исходя из п. 61 Правил обучения по охране труда внеплановое обучение проводится при вступлении в силу новых нормативных правовых актов, содержащих нормативно-правовые требования по охране труда, в том случае, если в них содержится требование о проведении внепланового обучения. Приказ Минздрава России от 3 мая 2024г. № 220н таких требований не содержит.

При этом нужно провести внеплановый инструктаж по охране труда, что мы подробно рассмотрим в следующем посте.

Рубрика «Вопрос-ответ»

❓ Нужно ли проводить внеплановый инструктаж по первой помощи в связи с вступлением 1 сентября в силу Порядка оказания первой помощи, утвержденного Приказом Минздрава России Минздрава России от 3 мая 2024г. № 220н?

Ответ: Да, такой инструктаж нужно провести, так как в соответствии с пп. «в» п. 16 Правил обучения по охране труда внеплановый инструктаж проводится в случае изменения нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающих непосредственно трудовые функции работника, а также в случае изменения локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации.
В данном случае меняется и нормативный правовой акт - Порядок оказания первой помощи, и принятые на его основе локальные нормативные акты.

❓ Можно ли считать принятие Порядка оказания первой помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 3 мая 2024г. № 220н, «изменением нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», при котором нужно проводить внеплановый инструктаж по охране труда (подп. «в» п. 16 Правил обучения по охране труда), если Порядок принят впервые?

Ответ: Да, в данном случае речь идет именно об изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, при котором нужно проводить внеплановый инструктаж по охране труда (подп. «в» п. 16 Правил обучения по охране труда), так как несмотря на то, что порядок оказания первой помощи принят впервые, он пришел на смену Перечню состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечню мероприятий по оказанию первой помощи, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. N 477н.

Эти изменения произошли в связи с тем, что ранее действовавшая редакция ст. 31 323-ФЗ в части 2 устанавливала, что первая помощь оказывается в соответствии с перечнем состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечнем мероприятий по ее оказанию. Во исполнение данной нормы и был принят приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи".

Новая же редакция ст. 31 в части 2 устанавливает, что первая помощь оказывается в соответствии с Порядками ее оказания. На основании данной нормы был принят приказ Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи", признавший утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. N 477н.

Рубрика «Вопрос-ответ»

❓ Нужно ли лицам, преподающим оказание первой помощи пострадавшим на производстве, проходить внеплановое обучение в связи с вступлением в силу Порядка оказания первой помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 3 мая 2024г. № 220н?

Ответ: Правила обучения по охране труда не обязывают таких лиц проходить внеплановое обучение: них распространяются те же нормы, что на работников (см. подробнее https://t.me/pravo_pp/244 и https://t.me/pravo_pp/245), однако переподготовку в соответствии с новым Порядком оказания первой помощи они могут по собственному усмотрению или по усмотрению работодателя.

Напоминаю, что лица, обучающие первой помощи в рамках охраны труда, должны быть обучены:
📌 Оказанию первой помощи в том же объеме https://t.me/pravo_pp/85, что и работники, указанные в п. 33 Правил https://t.me/pravo_pp/84.
📌 Преподаванию первой помощи по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи https://t.me/pravo_pp/86.

❗️До 14 октября идет общественное обсуждение проекта приказа Минэкономразвития России "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения".

В частности, проект приказа устанавливает, что инструктор-проводник, являющийся руководителем группы, обеспечивает размещение и хранение аптечки:
а) для водных, горных, лыжных, пешеходных, спелеологических ‎и альпинистских туристских маршрутов – в месте (местах), предусматривающем доступ к аптечке на протяжении всего туристского маршрута;
б) для подводных туристских маршрутов – в месте погружения.
Также устанавливается, что использование аптечек осуществляется в соответствии с Порядком оказания первой помощи, утвержденным Минздравом России.

Напомним, что требования к составу данной аптечки утверждены Приказом Минздрава России от 24.05.2024 № 256н "Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения", а обязанность инструкторов-проводников по оказанию первой помощи сопровождаемым туристам установлена ст. 4.5 ФЗ № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

✔️ Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции (Приказ МВД России от 26.08.2024 № 495, вступает в силу с 12.10.2024 г.).

❗️Данный приказ устанавливает требования к размещению четырех видов медицинских изделий, требования к комплектации которых предусмотрены приказом Приказом Минздрава России от 26.04.2024 № 207н:
1) Укладка для оказания первой помощи сотрудниками полиции должна быть расположена в служебных помещениях. Места размещения и количество укладок самостоятельно определяются руководителем органа (подразделения) с учетом специфики деятельности.
2) Аптечка индивидуальная для оказания первой помощи сотрудниками полиции размещается на форменном обмундировании сотрудника полиции таким образом, чтобы она не создавала помех для несения службы. Ею обеспечиваются сотрудники строевых подразделений полиции (за исключением Госавтоинспекции).
3) Укладка для оснащения автомобиля сотрудника Госавтоинспекции размещается в автомобиле таким образом, чтобы она не создавала помех в управлении.
4) Аптечка для оснащения мотоцикла сотрудника Госавтоинспекции размещается в мотоцикле таким образом, чтобы она не создавала помех в управлении.

С полным текстом документа можно ознакомится по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410010017

#ПП_оснащение

➡️В журнале "Медицина катастроф" 2024 г., № 3 вышла статья «Совершенствование правового регулирования использования лекарственных препаратов при оказании первой помощи: проблемные и дискуссионные вопросы" (авторы: Л.И. Дежурный, М.Г. Коломейцев, А.Ю.Закурдаева)