Безделов: частая ротация мэров крупных муниципалитетов в ХМАО говорит о политической турбулентности в регионе
Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.
Безделов Александр, политолог:
➖ Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов (Сургут – крупнейший город в Ханты-Мансийском автономном округе), конечно, свидетельствует о серьезных проблемах в регионе. Александр Филатов был мэром всего три года. До этого месяц назад ушла Эльвира Бугай – глава Нефтеюганска, третьего по численности населения города, также произошли отставки нескольких глав муниципалитетов – ушли главы поселков. Глава Нижневартовска тоже балансирует. Безусловно, такие кадровые перестановки говорят о политической турбулентности в регионе.
Конкретная причина отставки Александра Филатова неизвестна. Еще несколько дней назад он получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона, ничего не предвещало, что Филатов уйдет. Отставка произошла мгновенно – без подготовки общественного мнения, без скандалов в публичной плоскости, поскольку к мэру не было публичных претензий ни со стороны главы региона, ни со стороны общественников и СМИ, за исключением каких-то незначительных замечаний. Наоборот, он способствовал тому, что связь между Сургутом и региональным правительством укрепилась. Предыдущие мэры были не всегда на хорошем счету у губернатора, между ними было недопонимание. А Филатов – человек губернатора Комаровой. Поэтому в публичной плоскости не было предвестников отставки.
Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора – и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом об отставке. Обычно это так происходит. Так как отставка была внезапной, фамилии преемника пока не прозвучало. Возможно, будет человек из правительства региона, человек Комаровой.
#Аналитика
Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.
Безделов Александр, политолог:
➖ Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов (Сургут – крупнейший город в Ханты-Мансийском автономном округе), конечно, свидетельствует о серьезных проблемах в регионе. Александр Филатов был мэром всего три года. До этого месяц назад ушла Эльвира Бугай – глава Нефтеюганска, третьего по численности населения города, также произошли отставки нескольких глав муниципалитетов – ушли главы поселков. Глава Нижневартовска тоже балансирует. Безусловно, такие кадровые перестановки говорят о политической турбулентности в регионе.
Конкретная причина отставки Александра Филатова неизвестна. Еще несколько дней назад он получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона, ничего не предвещало, что Филатов уйдет. Отставка произошла мгновенно – без подготовки общественного мнения, без скандалов в публичной плоскости, поскольку к мэру не было публичных претензий ни со стороны главы региона, ни со стороны общественников и СМИ, за исключением каких-то незначительных замечаний. Наоборот, он способствовал тому, что связь между Сургутом и региональным правительством укрепилась. Предыдущие мэры были не всегда на хорошем счету у губернатора, между ними было недопонимание. А Филатов – человек губернатора Комаровой. Поэтому в публичной плоскости не было предвестников отставки.
Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора – и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом об отставке. Обычно это так происходит. Так как отставка была внезапной, фамилии преемника пока не прозвучало. Возможно, будет человек из правительства региона, человек Комаровой.
#Аналитика
Новый вызов для Комаровой: почему Сургут продолжил череду отставок мэров в регионе
📍Неожиданная отставка
Мэр Сургута Андрей Филатов решил покинуть пост после трех лет управления городом.
«Хочу подчеркнуть, что остаюсь в регионе. Намерен сосредоточиться на новых проектах, возможно, связанных с экономическим развитием территорий. Мое решение носит сугубо личный характер, мотивы его внутренние, в нем нет политического либо другого внешнего подтекста», – написал Филатов в своем Telegram-канале.
Он подчеркнул, что по многим направлениям в городе было много сделано, в том числе благодаря поддержке региональной власти и губернатору Наталье Комаровой. Филатов пообещал передать все свои наработки будущему руководителю города.
По данным URA.RU, Андрей Филатов ушел в отпуск до заседания думы 25 апреля, на котором депутаты должны будут принять его отставку. Врио назначена его зам по финансам Людмила Батракова.
Ранее издание сообщало, что в региональном правительстве начались консультации по выбору кандидата на пост мэра Сургута с руководством градообразующих предприятий – «Сургутнефтегаз» и «Газпром Трансгаз Сургут». С преемником должны определиться во второй половине мая.
«Это нужно, чтобы не допустить внутриэлитных конфликтов в крупнейшем городе ХМАО», – сообщил инсайдер.
Напомним, что на прошлые выборы мэра Сургута заявилось рекордное число участников – 66, но, как утверждали в конкурсной комиссии, только один из них заполнил документы верно. По итогам повторного конкурса на пост был назначен Андрей Филатов.
Источники АПЭК предполагают, что причины ухода мэра Сургута связаны с элитной игрой, которая после выборов президента РФ вновь началась против губернатора Югры. Через увольнения близких деятелей игроки пытаются поставить под угрозу пост самой Комаровой.
Действительно, в ХМАО наметилась негативная тенденция: только с начала года в регионе ушел в отставку четвертый мэр. До этого пост покинул глава Белого Яра Валерий Лупырь, объяснив решение проблемами со здоровьем, уволилась глава Нефтеюганска Эльвира Бугай, у которой были напряженные отношения с местной думой, и через суд уволили главу поселка Цингалы Алексея Козлова.
📍Найти нового мэра Сургута будет непросто
Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов свидетельствует о серьезной политической турбулентности в ХМАО, считает политолог Александр Безделов. При этом он подчеркивает, что заметных предпосылок для ухода Филатова не было – еще несколько дней назад глава Сургута получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона.
«Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом – об отставке. Обычно это так происходит», – говорит эксперт.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин подчеркивает, что Филатов – высококлассный специалист, найти ему замену будет непросто.
«С кадрами в регионе, конечно, есть проблемы, но не такие, как, например, в Курганской области. Вообще выращивание кадров – это сегодня серьезная проблема для многих субъектов. В этом смысле Александр Филатов – это селфмейдмен, таких специалистов, конечно, не так много. Но надеюсь, что кто-то достойный придет ему на смену. Губернатору Комаровой будет сейчас непросто подобрать соответствующего человека», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Неожиданная отставка
Мэр Сургута Андрей Филатов решил покинуть пост после трех лет управления городом.
«Хочу подчеркнуть, что остаюсь в регионе. Намерен сосредоточиться на новых проектах, возможно, связанных с экономическим развитием территорий. Мое решение носит сугубо личный характер, мотивы его внутренние, в нем нет политического либо другого внешнего подтекста», – написал Филатов в своем Telegram-канале.
Он подчеркнул, что по многим направлениям в городе было много сделано, в том числе благодаря поддержке региональной власти и губернатору Наталье Комаровой. Филатов пообещал передать все свои наработки будущему руководителю города.
По данным URA.RU, Андрей Филатов ушел в отпуск до заседания думы 25 апреля, на котором депутаты должны будут принять его отставку. Врио назначена его зам по финансам Людмила Батракова.
Ранее издание сообщало, что в региональном правительстве начались консультации по выбору кандидата на пост мэра Сургута с руководством градообразующих предприятий – «Сургутнефтегаз» и «Газпром Трансгаз Сургут». С преемником должны определиться во второй половине мая.
«Это нужно, чтобы не допустить внутриэлитных конфликтов в крупнейшем городе ХМАО», – сообщил инсайдер.
Напомним, что на прошлые выборы мэра Сургута заявилось рекордное число участников – 66, но, как утверждали в конкурсной комиссии, только один из них заполнил документы верно. По итогам повторного конкурса на пост был назначен Андрей Филатов.
Источники АПЭК предполагают, что причины ухода мэра Сургута связаны с элитной игрой, которая после выборов президента РФ вновь началась против губернатора Югры. Через увольнения близких деятелей игроки пытаются поставить под угрозу пост самой Комаровой.
Действительно, в ХМАО наметилась негативная тенденция: только с начала года в регионе ушел в отставку четвертый мэр. До этого пост покинул глава Белого Яра Валерий Лупырь, объяснив решение проблемами со здоровьем, уволилась глава Нефтеюганска Эльвира Бугай, у которой были напряженные отношения с местной думой, и через суд уволили главу поселка Цингалы Алексея Козлова.
📍Найти нового мэра Сургута будет непросто
Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов свидетельствует о серьезной политической турбулентности в ХМАО, считает политолог Александр Безделов. При этом он подчеркивает, что заметных предпосылок для ухода Филатова не было – еще несколько дней назад глава Сургута получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона.
«Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом – об отставке. Обычно это так происходит», – говорит эксперт.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин подчеркивает, что Филатов – высококлассный специалист, найти ему замену будет непросто.
«С кадрами в регионе, конечно, есть проблемы, но не такие, как, например, в Курганской области. Вообще выращивание кадров – это сегодня серьезная проблема для многих субъектов. В этом смысле Александр Филатов – это селфмейдмен, таких специалистов, конечно, не так много. Но надеюсь, что кто-то достойный придет ему на смену. Губернатору Комаровой будет сейчас непросто подобрать соответствующего человека», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Жители бурятского Аршана не хотят в ТОР: почему крупный инвестпроект встревожил население?
📍Жители против ТОР
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступили против включения курорта в границы территории опережающего развития «Бурятия». Их волнует несколько моментов, из-за которых могут быть «нарушены их гражданские и конституционные права как граждан России», рассказал во время часа заявлений на сессии Народного Хурала республики представитель фракции КПРФ Баир Цыренов. Он представил обращение активистов к главе Тункинского района Чингису Маншееву, главе Аршана Чингису Улукшонову, главе Бурятии Алексею Цыденову и президенту РФ Владимиру Путину.
Во-первых, население беспокоит тот факт, что резидентом ТОР может быть иностранец, который станет привлекать рабочую силу без дополнительных разрешений и формировать вооруженные охранные комплексы. Кроме того, с территории ТОР могут принудительно выселить местных жителей, а также изъять недвижимость, если земля не оформлена в частную собственность. Как пояснил Цыренов, многие жители не могут оформить в собственность земли, на которых проживают, из-за якобы отрицательных решений администрации, им приходится жить на праве аренды.
В обращении отмечается, что уже есть первый прецедент некорректного разграничения территории. Так, на улице Трактовая в Аршане часть участка, находящегося в частной собственности, теперь относится к ТОР, а резидент планирует строить дополнительный корпус на территории парковой зоны.
«Обновление очистных сооружений курорта нам представлено как положительный результат реализации программы, но, согласно ст. 4 закона о ТОР, финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов. То есть в итоге финансовое обеспечение на восстановление инфраструктуры будет производиться из бюджетных средств, а не за счет средств зашедшего резидента «Курорты Бурятии», – говорится в обращении жителей.
Кроме того, люди опасаются, что после вхождения в ТОР доступность лечения в санатории для простых граждан уменьшится, а доступ к источникам будет ограничен.
Активисты не согласны с включением курорта в зону ТОР без обсуждения с жителями и требуют пересмотреть постановление правительства от 4 ноября 2023 года, которым территория ТОР была расширена.
📍Рядовая ситуация или начало серьезных волнений?
Депутат Госдумы РФ Николай Будуев рассказывает, что население Аршана действительно сильно встревожено возможным изъятием у них территории – звонки и жалобы поступают в приемную парламентария уже несколько дней. Но пока, по словам Будуева, непонятно, насколько объективно администрация района донесла всю информацию и готовы ли сами жители к конструктивному диалогу.
«На данный момент ситуация серьезных волнений не вызывает. Но в этом районе традиционно существовала нестабильность: часто там были различные акции, протесты и так далее. Вроде бы удалось это урегулировать, но, как видим, не до конца», – подмечает депутат.
Что касается самого проекта, Будуев подчеркивает, что территория Аршана очень привлекательна с точки зрения развития бизнеса и туризма. Курорт посещают сотни тысяч человек, в том числе из других регионов Сибири, и его нужно развивать.
Политический эксперт Виктор Золотарев утверждает, что ситуация в Аршане обычная для любого инвестпроекта, когда инвестор и жители не сразу нашли взаимопонимание. Он подмечает, что курорт далек от крупных городов, там свой уклад жизни, поэтому, когда местным жителям сообщили о большой стройке, они насторожились. Но, убежден эксперт, в ближайшее время, если это потребуется, к ситуации подключатся региональные власти – и вопрос будет решен.
«Я вполне допускаю, что местные власти, в том числе глава поселения, глава района, не доработали по этому вопросу в контакте с населением, с общественностью. Этот момент был упущен, и сейчас люди выражают бурные сомнения в правильности инвестпроекта как такового», – дополняет эксперт.
#Сюжеты
📍Жители против ТОР
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступили против включения курорта в границы территории опережающего развития «Бурятия». Их волнует несколько моментов, из-за которых могут быть «нарушены их гражданские и конституционные права как граждан России», рассказал во время часа заявлений на сессии Народного Хурала республики представитель фракции КПРФ Баир Цыренов. Он представил обращение активистов к главе Тункинского района Чингису Маншееву, главе Аршана Чингису Улукшонову, главе Бурятии Алексею Цыденову и президенту РФ Владимиру Путину.
Во-первых, население беспокоит тот факт, что резидентом ТОР может быть иностранец, который станет привлекать рабочую силу без дополнительных разрешений и формировать вооруженные охранные комплексы. Кроме того, с территории ТОР могут принудительно выселить местных жителей, а также изъять недвижимость, если земля не оформлена в частную собственность. Как пояснил Цыренов, многие жители не могут оформить в собственность земли, на которых проживают, из-за якобы отрицательных решений администрации, им приходится жить на праве аренды.
В обращении отмечается, что уже есть первый прецедент некорректного разграничения территории. Так, на улице Трактовая в Аршане часть участка, находящегося в частной собственности, теперь относится к ТОР, а резидент планирует строить дополнительный корпус на территории парковой зоны.
«Обновление очистных сооружений курорта нам представлено как положительный результат реализации программы, но, согласно ст. 4 закона о ТОР, финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов. То есть в итоге финансовое обеспечение на восстановление инфраструктуры будет производиться из бюджетных средств, а не за счет средств зашедшего резидента «Курорты Бурятии», – говорится в обращении жителей.
Кроме того, люди опасаются, что после вхождения в ТОР доступность лечения в санатории для простых граждан уменьшится, а доступ к источникам будет ограничен.
Активисты не согласны с включением курорта в зону ТОР без обсуждения с жителями и требуют пересмотреть постановление правительства от 4 ноября 2023 года, которым территория ТОР была расширена.
📍Рядовая ситуация или начало серьезных волнений?
Депутат Госдумы РФ Николай Будуев рассказывает, что население Аршана действительно сильно встревожено возможным изъятием у них территории – звонки и жалобы поступают в приемную парламентария уже несколько дней. Но пока, по словам Будуева, непонятно, насколько объективно администрация района донесла всю информацию и готовы ли сами жители к конструктивному диалогу.
«На данный момент ситуация серьезных волнений не вызывает. Но в этом районе традиционно существовала нестабильность: часто там были различные акции, протесты и так далее. Вроде бы удалось это урегулировать, но, как видим, не до конца», – подмечает депутат.
Что касается самого проекта, Будуев подчеркивает, что территория Аршана очень привлекательна с точки зрения развития бизнеса и туризма. Курорт посещают сотни тысяч человек, в том числе из других регионов Сибири, и его нужно развивать.
Политический эксперт Виктор Золотарев утверждает, что ситуация в Аршане обычная для любого инвестпроекта, когда инвестор и жители не сразу нашли взаимопонимание. Он подмечает, что курорт далек от крупных городов, там свой уклад жизни, поэтому, когда местным жителям сообщили о большой стройке, они насторожились. Но, убежден эксперт, в ближайшее время, если это потребуется, к ситуации подключатся региональные власти – и вопрос будет решен.
«Я вполне допускаю, что местные власти, в том числе глава поселения, глава района, не доработали по этому вопросу в контакте с населением, с общественностью. Этот момент был упущен, и сейчас люди выражают бурные сомнения в правильности инвестпроекта как такового», – дополняет эксперт.
#Сюжеты
Еловский: на выборах в иркутском Усть-Илимске будет высоконкурентная борьба, ЕР важно не допускать внутренних конфликтов
ЛДПР выдвигает на пост главы Усть-Илимска (Иркутская область) действующего мэра Анну Щекину. Напомним, Щекина неожиданно выиграла выборы в 2019 году. На тот момент ей было 28 лет, официально она не работала – была домохозяйкой. За Щекину проголосовали 44,04% избирателей. Представитель «Единой России» Сергей Зацепин тогда занял второе место, набрав 37,03% голосов.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ ЛДПР выдвигает Анну Щекину, поскольку у них нет иных вариантов. Она является действующей главой города, и было бы странно не выдвинуть ее кандидатуру. В целом нельзя охарактеризовать ее работу как провальную, но заметных успехов, в том числе экономических и политических, она тоже не достигла.
«Единая Россия» несколько лет восстанавливает свои позиции в Иркутской области: в прошлом году в Заксобрании партия вернула утраченные ранее позиции в региональном парламенте. Секретарем политсовета ЕР является губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Он выполняет роль публичного мотора для партии: у него высокий рейтинг, хорошая отношение населения, поэтому он эффективно ведет за собой остальных единороссов. Губернатор плотно работает в связке с самим региональным отделением – с исполкомом ЕР и с местными отделениями. Сотрудничество началось еще при предыдущем руководителе исполкома Дмитрии Мясникове и продолжается при нынешнем руководителе Дмитрии Брянском.
Для партии Усть-Илимск – это принципиальный город, они будут стремиться к победе. К выборам они начали готовиться на следующий день после своего поражения и победы Анны Щекиной. Все эти годы они готовили плацдарм, что дало результаты уже на выборах в Заксобрание. На выборах президента Усть-Илимск также показал хороший результат. Сейчас они выдвинут сильного оппонента, который с большей долей вероятности эти выборы выиграет. Кандидатами могут стать Эдуард Симонов (заместитель мэра Усть-Илимска по экономическому развитию) или действующий депутат Заксобрания Артем Лобков, возможно, кто-то еще – в партии есть сильные игроки, есть из кого выбирать.
По Саянску с большой долей вероятности будет выдвинут действующий и. о. главы города, бывший заместитель мэра по социальной политике. Он человек из команды Олега Боровского, до этого фактически работал с социальным блоком. В Саянске не прогнозируются серьезные проблемы и борьба на выборах, хотя КПРФ может попробовать дать бой, используя тот факт, что Олег Боровский долгое время неплохо лавировал между коммунистами и единороссами.
В Братске, скорее всего, будет поддержан «Единой Россией» и элитами действующий мэр Сергей Серебренников. Можно прогнозировать его победу.
Для «Единой России» высококонкурентная борьба в Иркутской области развернется непосредственно в Усть-Илимске. Но пока они имеют выигрышные позиции. Самая главная задача для них – не допускать внутренних конфликтов. Сейчас они транслируют единение, консолидацию, конструктивную работу между губернатором, политсоветом, исполкомом и местными отделениями.
#Аналитика
ЛДПР выдвигает на пост главы Усть-Илимска (Иркутская область) действующего мэра Анну Щекину. Напомним, Щекина неожиданно выиграла выборы в 2019 году. На тот момент ей было 28 лет, официально она не работала – была домохозяйкой. За Щекину проголосовали 44,04% избирателей. Представитель «Единой России» Сергей Зацепин тогда занял второе место, набрав 37,03% голосов.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ ЛДПР выдвигает Анну Щекину, поскольку у них нет иных вариантов. Она является действующей главой города, и было бы странно не выдвинуть ее кандидатуру. В целом нельзя охарактеризовать ее работу как провальную, но заметных успехов, в том числе экономических и политических, она тоже не достигла.
«Единая Россия» несколько лет восстанавливает свои позиции в Иркутской области: в прошлом году в Заксобрании партия вернула утраченные ранее позиции в региональном парламенте. Секретарем политсовета ЕР является губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Он выполняет роль публичного мотора для партии: у него высокий рейтинг, хорошая отношение населения, поэтому он эффективно ведет за собой остальных единороссов. Губернатор плотно работает в связке с самим региональным отделением – с исполкомом ЕР и с местными отделениями. Сотрудничество началось еще при предыдущем руководителе исполкома Дмитрии Мясникове и продолжается при нынешнем руководителе Дмитрии Брянском.
Для партии Усть-Илимск – это принципиальный город, они будут стремиться к победе. К выборам они начали готовиться на следующий день после своего поражения и победы Анны Щекиной. Все эти годы они готовили плацдарм, что дало результаты уже на выборах в Заксобрание. На выборах президента Усть-Илимск также показал хороший результат. Сейчас они выдвинут сильного оппонента, который с большей долей вероятности эти выборы выиграет. Кандидатами могут стать Эдуард Симонов (заместитель мэра Усть-Илимска по экономическому развитию) или действующий депутат Заксобрания Артем Лобков, возможно, кто-то еще – в партии есть сильные игроки, есть из кого выбирать.
По Саянску с большой долей вероятности будет выдвинут действующий и. о. главы города, бывший заместитель мэра по социальной политике. Он человек из команды Олега Боровского, до этого фактически работал с социальным блоком. В Саянске не прогнозируются серьезные проблемы и борьба на выборах, хотя КПРФ может попробовать дать бой, используя тот факт, что Олег Боровский долгое время неплохо лавировал между коммунистами и единороссами.
В Братске, скорее всего, будет поддержан «Единой Россией» и элитами действующий мэр Сергей Серебренников. Можно прогнозировать его победу.
Для «Единой России» высококонкурентная борьба в Иркутской области развернется непосредственно в Усть-Илимске. Но пока они имеют выигрышные позиции. Самая главная задача для них – не допускать внутренних конфликтов. Сейчас они транслируют единение, консолидацию, конструктивную работу между губернатором, политсоветом, исполкомом и местными отделениями.
#Аналитика
Чаблин: ротация депутатского корпуса в КБР ожидается минимальной, почти все руководство парламента намерено переизбраться
В Кабардино-Балкарии, где осенью будут выбирать региональный парламент, на предварительное голосование «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 23 апреля). Выдвижение кандидатов на праймериз завершается 25 апреля.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Парламентские выборы в Кабардино-Балкарии будут очень и очень непростыми как для куратора внутренней политики Мухамеда Кодзокова, так и для самого губернатора Казбека Кокова (он пойдет «паровозом» по партсписку).
Уже дважды на выборах в парламент выстреливала партия «Зеленые». Их популярность в Кабардино-Балкарии связана прежде всего с огромным количеством нерешенных экологических проблем. Я могу перечислить лишь те, которые выявил аналитический центр «Акценты», проанализировав точки социально-политической напряженности на Северном Кавказе.
Лесные пожары, стихийные свалки – это, впрочем, характерно и для других регионов. А вот специфичные – это, например, попытка уничтожения реликтового урочища Джилы-Су, отстоять которое удалось именно благодаря вмешательству оппозиции и общественности.
Списки к праймериз я внимательно изучил. Ротация депутатского корпуса ожидается минимальной, почти все руководство (вплоть до руководителей комитетов) планирует переизбраться. Прослаивают их в списке бюджетниками: культработниками, тренерами, директорами школ. А вот участников СВО, активного присутствия которых в публичной политике требовал Владимир Путин, в списках праймериз мало. Думаю, это самое серьезное политическое упущение тандема Коков – Кодзоков. Намного большее, нежели невнимание к проблемам экологии, развязывающее руки оппозиции.
#Аналитика
В Кабардино-Балкарии, где осенью будут выбирать региональный парламент, на предварительное голосование «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 23 апреля). Выдвижение кандидатов на праймериз завершается 25 апреля.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Парламентские выборы в Кабардино-Балкарии будут очень и очень непростыми как для куратора внутренней политики Мухамеда Кодзокова, так и для самого губернатора Казбека Кокова (он пойдет «паровозом» по партсписку).
Уже дважды на выборах в парламент выстреливала партия «Зеленые». Их популярность в Кабардино-Балкарии связана прежде всего с огромным количеством нерешенных экологических проблем. Я могу перечислить лишь те, которые выявил аналитический центр «Акценты», проанализировав точки социально-политической напряженности на Северном Кавказе.
Лесные пожары, стихийные свалки – это, впрочем, характерно и для других регионов. А вот специфичные – это, например, попытка уничтожения реликтового урочища Джилы-Су, отстоять которое удалось именно благодаря вмешательству оппозиции и общественности.
Списки к праймериз я внимательно изучил. Ротация депутатского корпуса ожидается минимальной, почти все руководство (вплоть до руководителей комитетов) планирует переизбраться. Прослаивают их в списке бюджетниками: культработниками, тренерами, директорами школ. А вот участников СВО, активного присутствия которых в публичной политике требовал Владимир Путин, в списках праймериз мало. Думаю, это самое серьезное политическое упущение тандема Коков – Кодзоков. Намного большее, нежели невнимание к проблемам экологии, развязывающее руки оппозиции.
#Аналитика
Будуев: население Аршана встревожено включением поселка в границы ТОР «Бурятия». Возможно, людям не донесли объективную информацию
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступают против включения курорта в границы территории опережающего развития (ТОР) «Бурятия». По данным депутатов Народного Хурала Бурятии от КПРФ, в селе состоялся сход жителей, в результате которого было принято решение о составлении обращения президенту России Владимиру Путину и главе региона Алексею Цыденову. В документе говорится, что при принятии решения о включении поселка в границы ТОР не было учтено мнение жителей.
Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:
➖ В первую очередь необходимо понять, насколько объективно донесли до жителей села Аршан в Бурятии информацию о включении в состав ТОР. Может быть, администрация района недостаточно отработала этот вопрос и не рассказала обо всех плюсах, которыми будет обладать данный населенный пункт. Так или иначе, там ожидаются инвестиции в сумме 2 млрд рублей. А может быть, опасения жителей объективны. На этой земле жило много поколений, а теперь выясняется, что кто-то пришел и хочет забрать эту территорию, поэтому жители и обеспокоены. Необходимо понять, что на самом деле происходит; звонки с жалобами поступают в течение трех дней. Население сильно встревожено, поскольку люди полагают, что их права ущемляются по целому ряду позиций.
У нас есть определенные проекты в сфере развития туризма. Территория Аршана наиболее привлекательная сейчас и ценная с точки зрения бизнеса, потому что именно туда едут сотни тысяч человек из Иркутска, Улан-Удэ и вплоть до Красноярска и Новосибирска. Поскольку «Аршан» – это курорт, то это особо ценная территория. Это локальный бренд, не такой известный, как бренды минеральных вод Кавказа, но в Сибири он очень популярен. Сейчас необходимо понять, насколько люди в Аршане настроены на диалог или, наоборот, на оппонирование. Пока это непонятно. Нужно увидеть хотя бы один документ, например одно коллективное обращение, чтобы это прояснилось.
На данный момент ситуация серьезных волнений не вызывает, но в этом районе традиционно существовала нестабильность: часто там были различные акции, протесты и так далее. Вроде бы удалось это урегулировать, но, как видим, не до конца.
#Мнение
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступают против включения курорта в границы территории опережающего развития (ТОР) «Бурятия». По данным депутатов Народного Хурала Бурятии от КПРФ, в селе состоялся сход жителей, в результате которого было принято решение о составлении обращения президенту России Владимиру Путину и главе региона Алексею Цыденову. В документе говорится, что при принятии решения о включении поселка в границы ТОР не было учтено мнение жителей.
Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:
➖ В первую очередь необходимо понять, насколько объективно донесли до жителей села Аршан в Бурятии информацию о включении в состав ТОР. Может быть, администрация района недостаточно отработала этот вопрос и не рассказала обо всех плюсах, которыми будет обладать данный населенный пункт. Так или иначе, там ожидаются инвестиции в сумме 2 млрд рублей. А может быть, опасения жителей объективны. На этой земле жило много поколений, а теперь выясняется, что кто-то пришел и хочет забрать эту территорию, поэтому жители и обеспокоены. Необходимо понять, что на самом деле происходит; звонки с жалобами поступают в течение трех дней. Население сильно встревожено, поскольку люди полагают, что их права ущемляются по целому ряду позиций.
У нас есть определенные проекты в сфере развития туризма. Территория Аршана наиболее привлекательная сейчас и ценная с точки зрения бизнеса, потому что именно туда едут сотни тысяч человек из Иркутска, Улан-Удэ и вплоть до Красноярска и Новосибирска. Поскольку «Аршан» – это курорт, то это особо ценная территория. Это локальный бренд, не такой известный, как бренды минеральных вод Кавказа, но в Сибири он очень популярен. Сейчас необходимо понять, насколько люди в Аршане настроены на диалог или, наоборот, на оппонирование. Пока это непонятно. Нужно увидеть хотя бы один документ, например одно коллективное обращение, чтобы это прояснилось.
На данный момент ситуация серьезных волнений не вызывает, но в этом районе традиционно существовала нестабильность: часто там были различные акции, протесты и так далее. Вроде бы удалось это урегулировать, но, как видим, не до конца.
#Мнение
Зорин: при изменении структуры экономики в Челябинской области команда Текслера стремится развивать сферу высоких технологий и IT
Молодежный цифровой форум «На ты с IT» проходит с 22 по 23 апреля в Челябинске. Губернатор Алексей Текслер на церемонии открытия отметил, что «информационные технологии – это стратегический сегмент экономики, который влияет на развитие всех остальных отраслей». Кроме того, глава региона добавил, что Южный Урал является одним из регионов – лидеров по цифровизации, в Челябинской области активно разрабатываются технологии искусственного интеллекта. Также губернатор принял участие в дискуссии «Иди в IT», посетил интерактивную зону форума и финал соревнований «Гонки дронов».
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ В Челябинской области в последнее время проходит очень много ярких, заметных событий в формате форумов, различных международных встреч. Губернатор Алексей Текслер и его команда очень серьезно относятся к практике позиционирования области через такие масштабные форумы и площадки, на которые приглашаются гости из разных регионов и стран. Особенность форума «На ты с IT» в том, что акцент был сделан на подрастающее поколение, на молодежь и на то, чтобы вовлечь как можно больше подростков, студентов в занятия наукой и технологиями. Еще стоит обратить внимание, что вообще тема IT и современных технологий, на мой взгляд, очень важна для губернатора Текслера. Поскольку такой неотъемлемой чертой его образа является интерес к высоким технологиям и стремление развивать экономику Челябинской области в направлении высокотехнологичных производств, менять ее структуру, менять долю старых характерных отраслей и создавать новые площадки, на которых развиваются современные производства, власти уделяют большое внимание этой сфере.
Я думаю, что та политика и те меры, которые принимают глава Челябинской области и его команда, приведут к тому, что мы сможем через некоторое время говорить о серьезных достижениях челябинских IT-специалистов. Уже сейчас региону есть чем гордиться в этом направлении.
Простым южноуральцам, конечно, видна работа в сфере IT. Интернет приходит в каждый дом, появляется все больше новых технологий и возможностей. Интернет изменил весь мир и жизнь обычных людей. И Челябинская область не отстает от передовых тенденций.
#Мнение
Молодежный цифровой форум «На ты с IT» проходит с 22 по 23 апреля в Челябинске. Губернатор Алексей Текслер на церемонии открытия отметил, что «информационные технологии – это стратегический сегмент экономики, который влияет на развитие всех остальных отраслей». Кроме того, глава региона добавил, что Южный Урал является одним из регионов – лидеров по цифровизации, в Челябинской области активно разрабатываются технологии искусственного интеллекта. Также губернатор принял участие в дискуссии «Иди в IT», посетил интерактивную зону форума и финал соревнований «Гонки дронов».
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ В Челябинской области в последнее время проходит очень много ярких, заметных событий в формате форумов, различных международных встреч. Губернатор Алексей Текслер и его команда очень серьезно относятся к практике позиционирования области через такие масштабные форумы и площадки, на которые приглашаются гости из разных регионов и стран. Особенность форума «На ты с IT» в том, что акцент был сделан на подрастающее поколение, на молодежь и на то, чтобы вовлечь как можно больше подростков, студентов в занятия наукой и технологиями. Еще стоит обратить внимание, что вообще тема IT и современных технологий, на мой взгляд, очень важна для губернатора Текслера. Поскольку такой неотъемлемой чертой его образа является интерес к высоким технологиям и стремление развивать экономику Челябинской области в направлении высокотехнологичных производств, менять ее структуру, менять долю старых характерных отраслей и создавать новые площадки, на которых развиваются современные производства, власти уделяют большое внимание этой сфере.
Я думаю, что та политика и те меры, которые принимают глава Челябинской области и его команда, приведут к тому, что мы сможем через некоторое время говорить о серьезных достижениях челябинских IT-специалистов. Уже сейчас региону есть чем гордиться в этом направлении.
Простым южноуральцам, конечно, видна работа в сфере IT. Интернет приходит в каждый дом, появляется все больше новых технологий и возможностей. Интернет изменил весь мир и жизнь обычных людей. И Челябинская область не отстает от передовых тенденций.
#Мнение
Мельников: по основным критериям цифровизации Челябинская область – одна из лучших в стране
Молодежный цифровой форум «На ты с IT» проходит с 22 по 23 апреля в Челябинске. Участие в нем принимает и губернатор Алексей Текслер. На церемонии открытия он отметил, что «информационные технологии – это стратегический сегмент экономики, который влияет на развитие всех остальных отраслей». Кроме того, глава региона добавил, что Южный Урал является одним из регионов – лидеров по цифровизации, в Челябинской области активно разрабатываются технологии искусственного интеллекта. Также губернатор принял участие в дискуссии «Иди в IT», посетил интерактивную зону форума и финал соревнований «Гонки дронов».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ В Челябинской области очень серьезное внимание уделяется современным прорывным технологиям, которые могут обеспечить региону опережающее развитие. Понятно, что Южный Урал всегда был известен как регион индустриальный, заводской, с промышленностью, оставшейся с советских времен. Но по факту региональные власти уже давно уделяют внимание развитию новых технологий и таких отраслей, которые могут соответствовать реалиям нынешнего мира и экономики. В этом смысле молодежный цифровой форум «На ты с IT», безусловно, отвечает поставленным задачам. Неслучайно в связке идут два мероприятия. В Челябинске завтра открывается Креативная неделя, которая даст возможности представителям творческих профессий для дополнительного развития и запуска новых проектов. Соберутся эксперты со всей страны. Это все та работа, которая должна обеспечить опережающее развитие Челябинской области. В том числе с точки зрения непосредственно развития цифровых технологий мы знаем, что в регионе на протяжении последних нескольких лет регулярно происходят значимые мероприятия.
По всем основным критериям цифровизации Челябинская область – одна из лучших в стране. На тысячи идет счет компаний и предпринимателей, которые работают сейчас в регионе. Разрабатываются и внедряются различные решения в области искусственного интеллекта. По ключевым показателям, которые связаны с подготовкой IT-специалистов, с цифровизацией, с переводом услуг в электронный вид Челябинская область находится в лидерах. Безусловно, власти региона уделяют достаточно много внимания этой теме.
Южноуральцы сейчас начинают получать большинство услуг в электронном виде. Для них работа по цифровизации не просто видна – она стала объективной реальностью. Это то, что значительно облегчает жизнь людей, их повседневный быт: нет нужды лишний раз долгое время ездить по каким-то инстанциям, нет необходимости собирать бумаги. Многие вопросы сейчас решаются моментально в формате одного окна и в формате нескольких кликов с объединенными электронными базами данных. Людям стало гораздо проще решать проблемы.
#Аналитика
Молодежный цифровой форум «На ты с IT» проходит с 22 по 23 апреля в Челябинске. Участие в нем принимает и губернатор Алексей Текслер. На церемонии открытия он отметил, что «информационные технологии – это стратегический сегмент экономики, который влияет на развитие всех остальных отраслей». Кроме того, глава региона добавил, что Южный Урал является одним из регионов – лидеров по цифровизации, в Челябинской области активно разрабатываются технологии искусственного интеллекта. Также губернатор принял участие в дискуссии «Иди в IT», посетил интерактивную зону форума и финал соревнований «Гонки дронов».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ В Челябинской области очень серьезное внимание уделяется современным прорывным технологиям, которые могут обеспечить региону опережающее развитие. Понятно, что Южный Урал всегда был известен как регион индустриальный, заводской, с промышленностью, оставшейся с советских времен. Но по факту региональные власти уже давно уделяют внимание развитию новых технологий и таких отраслей, которые могут соответствовать реалиям нынешнего мира и экономики. В этом смысле молодежный цифровой форум «На ты с IT», безусловно, отвечает поставленным задачам. Неслучайно в связке идут два мероприятия. В Челябинске завтра открывается Креативная неделя, которая даст возможности представителям творческих профессий для дополнительного развития и запуска новых проектов. Соберутся эксперты со всей страны. Это все та работа, которая должна обеспечить опережающее развитие Челябинской области. В том числе с точки зрения непосредственно развития цифровых технологий мы знаем, что в регионе на протяжении последних нескольких лет регулярно происходят значимые мероприятия.
По всем основным критериям цифровизации Челябинская область – одна из лучших в стране. На тысячи идет счет компаний и предпринимателей, которые работают сейчас в регионе. Разрабатываются и внедряются различные решения в области искусственного интеллекта. По ключевым показателям, которые связаны с подготовкой IT-специалистов, с цифровизацией, с переводом услуг в электронный вид Челябинская область находится в лидерах. Безусловно, власти региона уделяют достаточно много внимания этой теме.
Южноуральцы сейчас начинают получать большинство услуг в электронном виде. Для них работа по цифровизации не просто видна – она стала объективной реальностью. Это то, что значительно облегчает жизнь людей, их повседневный быт: нет нужды лишний раз долгое время ездить по каким-то инстанциям, нет необходимости собирать бумаги. Многие вопросы сейчас решаются моментально в формате одного окна и в формате нескольких кликов с объединенными электронными базами данных. Людям стало гораздо проще решать проблемы.
#Аналитика
Нечаев: на фоне застарелых проблем Ивановской области повышение зарплат чиновникам вызвало критику
В Ивановской области на 30% увеличены зарплаты госслужащим. Соответствующий законопроект одобрила областная дума большинством голосов. Также почти в два раза увеличен оклад губернатора – с 22 300 до 45 026 рублей. Согласно региональному законодательству, зарплата губернатора складывается из 3,2 оклада и ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. На заседании парламента было отмечено, что повышение зарплат затронет и муниципальных служащих региона. Также подчеркивалось, что закон принимается на фоне другого, не менее важного решения: в мае этого года численность госслужащих в Ивановской области сократится на 10%, сообщают «Ивановские Новости».
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова (Москва), профессор кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Зарплаты подняли не только бюрократам Ивановской области, но и всем государственным муниципальным чиновникам субъектов РФ. В одних регионах это не вызвало резонанса: либо, на примере Белгородской области, в регионе сейчас не до зарплат чиновников – у них обстрелы, либо регион развивается достаточно динамично, как, например, в Воронежской области.
В Ивановской области тема повышения заработных плат имеет большой общественный резонанс, потому что регион занимает последние места каждый год в Центральном федеральном округе и в России в целом. Ивановская область – это регион застарелых социально-экономических проблем. Попытки многих губернаторов, включая Станислава Воскресенского, не приводят к тому, чтобы решались системные проблемы данного региона. Например, до сих не восстановлен прежний индустриальный статус производства текстильной продукции. Также область периодически лихорадит в рамках внутриэлитных конфликтов. У Воскресенского не настолько прочные позиции в широком общественном мнении. Он по-прежнему является «варягом», не сбрасывая со счетов возможностей возвращения в Москву. Это добавляет дополнительную критику.
На фоне отсутствия успешных проектов в решении проблем социально-экономического развития тема повышения зарплат госслужащим приобретает дополнительный скандальный характер. Хотя Станислав Воскресенский за последнее время на федеральном уровне отметился двумя важными проектами на перспективу: необходимость развития малых городов и привлечение федеральных средств на эти цели и повышение материнского капитала в региональном аспекте для студенток Ивановских вузов, которым не исполнилось 24 года. Но эти два позитивных события не могут заслонить череду социально-экономических проблем. Воскресенский и его команда не смогли также грамотно сработать в информационном поле на опережение, объяснив заранее, что повышение заработных плат – это федеральный тренд. Заработные платы повышают в связи с индексацией на фоне роста инфляции.
#Аналитика
В Ивановской области на 30% увеличены зарплаты госслужащим. Соответствующий законопроект одобрила областная дума большинством голосов. Также почти в два раза увеличен оклад губернатора – с 22 300 до 45 026 рублей. Согласно региональному законодательству, зарплата губернатора складывается из 3,2 оклада и ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. На заседании парламента было отмечено, что повышение зарплат затронет и муниципальных служащих региона. Также подчеркивалось, что закон принимается на фоне другого, не менее важного решения: в мае этого года численность госслужащих в Ивановской области сократится на 10%, сообщают «Ивановские Новости».
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова (Москва), профессор кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Зарплаты подняли не только бюрократам Ивановской области, но и всем государственным муниципальным чиновникам субъектов РФ. В одних регионах это не вызвало резонанса: либо, на примере Белгородской области, в регионе сейчас не до зарплат чиновников – у них обстрелы, либо регион развивается достаточно динамично, как, например, в Воронежской области.
В Ивановской области тема повышения заработных плат имеет большой общественный резонанс, потому что регион занимает последние места каждый год в Центральном федеральном округе и в России в целом. Ивановская область – это регион застарелых социально-экономических проблем. Попытки многих губернаторов, включая Станислава Воскресенского, не приводят к тому, чтобы решались системные проблемы данного региона. Например, до сих не восстановлен прежний индустриальный статус производства текстильной продукции. Также область периодически лихорадит в рамках внутриэлитных конфликтов. У Воскресенского не настолько прочные позиции в широком общественном мнении. Он по-прежнему является «варягом», не сбрасывая со счетов возможностей возвращения в Москву. Это добавляет дополнительную критику.
На фоне отсутствия успешных проектов в решении проблем социально-экономического развития тема повышения зарплат госслужащим приобретает дополнительный скандальный характер. Хотя Станислав Воскресенский за последнее время на федеральном уровне отметился двумя важными проектами на перспективу: необходимость развития малых городов и привлечение федеральных средств на эти цели и повышение материнского капитала в региональном аспекте для студенток Ивановских вузов, которым не исполнилось 24 года. Но эти два позитивных события не могут заслонить череду социально-экономических проблем. Воскресенский и его команда не смогли также грамотно сработать в информационном поле на опережение, объяснив заранее, что повышение заработных плат – это федеральный тренд. Заработные платы повышают в связи с индексацией на фоне роста инфляции.
#Аналитика
Серенко: снижение муниципального фильтра в Калмыкии лишь частично удовлетворяет рекомендации главы ЦИК
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки в региональное законодательство были внесены на заседании Народного хурала 23 апреля.
Серенко Андрей, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья:
➖ Новость о снижении муниципального фильтра была ожидаемой. Здесь нет никакого электорального подвига – это выполнение фактически рекомендаций Центризбиркома. Еще осенью 2020 года председатель Элла Памфилова заявила, что считает оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов 5%. И тогда же она фактически – с некой долей критичности – обозначила, что в некоторых регионах этот порог завышен, чрезмерен и составляет 8–10%.
В данном случае мы видим, что решение калмыцких законодателей лишь частично удовлетворяет рекомендации главы Центризбиркома.
Это не очень хороший сигнал для руководства республики, поскольку в любом случае рекомендация не выполнена. Муниципальный фильтр – это не снижение цен на колбасу. То, что Памфилова обратила внимание на эту позицию еще несколько лет назад, говорит о том, что в восприятии Центризбиркома именно норма 5% является одним из критериев легитимности выборного процесса в регионах. Невыполнение этой рекомендации – это некий вызов системе. Возникают сомнения, правильно ли понимают организаторы выборного процесса в регионе сигналы, которые направляет федеральный центр.
Это можно рассматривать как признак неуверенности даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет.
Опасения в регионе для правящей команды представляют не столько альтернативные партии, сколько очень сильное протестное настроение населения, высокий уровень социального недовольства в республике, что обусловлено целым рядом моментов: серьезными провалами в миграционной и национальной политике. При этом те же альтернативные партии не освоили этот протестный потенциал. Они демонстрируют стремление идти на некую сделку с командой единороссов. Но это не добавляет доверия к этим партиям и их лидерам у населения.
Думаю, даже если бы муниципальный фильтр был снижен до 5%, все равно кандидаты от альтернативных партий этим послаблением не смогли бы воспользоваться.
Видимо, существуют некие опасения у организаторов выборов. Может возникнуть ситуация, при которой выборы из референдумных превратятся в конкурентные. Или опасения на будущее, поскольку сейчас пока нет одобрения на переизбрание действующего главы республики.
#Аналитика
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки в региональное законодательство были внесены на заседании Народного хурала 23 апреля.
Серенко Андрей, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья:
➖ Новость о снижении муниципального фильтра была ожидаемой. Здесь нет никакого электорального подвига – это выполнение фактически рекомендаций Центризбиркома. Еще осенью 2020 года председатель Элла Памфилова заявила, что считает оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов 5%. И тогда же она фактически – с некой долей критичности – обозначила, что в некоторых регионах этот порог завышен, чрезмерен и составляет 8–10%.
В данном случае мы видим, что решение калмыцких законодателей лишь частично удовлетворяет рекомендации главы Центризбиркома.
Это не очень хороший сигнал для руководства республики, поскольку в любом случае рекомендация не выполнена. Муниципальный фильтр – это не снижение цен на колбасу. То, что Памфилова обратила внимание на эту позицию еще несколько лет назад, говорит о том, что в восприятии Центризбиркома именно норма 5% является одним из критериев легитимности выборного процесса в регионах. Невыполнение этой рекомендации – это некий вызов системе. Возникают сомнения, правильно ли понимают организаторы выборного процесса в регионе сигналы, которые направляет федеральный центр.
Это можно рассматривать как признак неуверенности даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет.
Опасения в регионе для правящей команды представляют не столько альтернативные партии, сколько очень сильное протестное настроение населения, высокий уровень социального недовольства в республике, что обусловлено целым рядом моментов: серьезными провалами в миграционной и национальной политике. При этом те же альтернативные партии не освоили этот протестный потенциал. Они демонстрируют стремление идти на некую сделку с командой единороссов. Но это не добавляет доверия к этим партиям и их лидерам у населения.
Думаю, даже если бы муниципальный фильтр был снижен до 5%, все равно кандидаты от альтернативных партий этим послаблением не смогли бы воспользоваться.
Видимо, существуют некие опасения у организаторов выборов. Может возникнуть ситуация, при которой выборы из референдумных превратятся в конкурентные. Или опасения на будущее, поскольку сейчас пока нет одобрения на переизбрание действующего главы республики.
#Аналитика
Золотарев: инвестпроект в Аршане – большой потенциал для Бурятии, но нужно эффективнее вести диалог с жителями
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступают против включения курорта в границы территории опережающего развития (ТОР) «Бурятия». По данным депутатов Народного Хурала Бурятии от КПРФ, в селе состоялся сход жителей, в результате которого было принято решение о составлении обращения президенту России Владимиру Путину и главе региона Алексею Цыденову. В документе говорится, что при принятии решения о включении поселка в границы ТОР не было учтено мнение жителей. В развитие курорта Аршан компания «Курорты Бурятии» планирует вложить более 1,5 млрд рублей инвестиций.
Золотарев Виктор, политический эксперт:
➖ Я бы не стал из этой ситуации делать проблему-сенсацию федерального масштаба. Происходит обычная история, свойственная для любого инвестпроекта что в Бурятии, что в других регионах страны, учитывая в том числе удаленность данной территории от мегаполисов, крупных российских городов.
У жителей Аршана есть собственный уклад жизни. Он самобытен, им привычен и консервативен. Здесь есть значимые для людей социальные объекты, санаторий. Когда жителям объявляют, что грядет масштабное строительство, будут большие изменения, то это, конечно, вызывает тревогу и напряжение. Я вполне допускаю, что местные власти, в том числе глава поселения, глава района, не доработали по этому вопросу в контакте с населением, с общественностью. Этот момент был упущен, и сейчас люди выражают бурные сомнения в правильности инвестпроекта как такового.
Это нормальная практика, когда инвесторам достаточно сложно убедить местное консервативное население в необходимости и значимости изменений и объяснить потенциальную пользу. Жители не всегда в это верят – и напрягаются, что естественно.
По моему мнению, это рядовое событие. Уверен, что в результате сейчас к ситуации подключатся глава района, ведомство туризма и, если будет необходимо, глава региона. Им удастся донести информацию в верном русле до людей и снять напряжение.
Тункинская здравница, Тункинский район – это одна из жемчужин не только региона, но и всего Зауралья. Он действительно нуждается в больших инвестициях, это серьезный потенциал для Бурятии как с точки зрения здоровья населения, так и с точки зрения экономики.
Одной из задач инвесторов я вижу необходимость более тщательно обращать внимание на контакт с жителями, прежде чем заходить на подобные территории, поскольку это не Москва, где люди привыкли к строительству. В глубинке люди по-другому это воспринимают и иначе реагируют, поэтому сейчас есть некоторые сложности.
КПРФ, в свою очередь, зацепилась за это, вытащила это на сессию Народного Хурала как народный гнев, народное горе. Но политизировать и излишне драматизировать я бы не стал. Это просто локальное несоответствие интересов инвесторов и ожиданий жителей. Необходимо донести толковым образом до людей, что будет происходить, в чем плюсы для местного населения, и конфликт сойдет на нет.
#Аналитика
Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступают против включения курорта в границы территории опережающего развития (ТОР) «Бурятия». По данным депутатов Народного Хурала Бурятии от КПРФ, в селе состоялся сход жителей, в результате которого было принято решение о составлении обращения президенту России Владимиру Путину и главе региона Алексею Цыденову. В документе говорится, что при принятии решения о включении поселка в границы ТОР не было учтено мнение жителей. В развитие курорта Аршан компания «Курорты Бурятии» планирует вложить более 1,5 млрд рублей инвестиций.
Золотарев Виктор, политический эксперт:
➖ Я бы не стал из этой ситуации делать проблему-сенсацию федерального масштаба. Происходит обычная история, свойственная для любого инвестпроекта что в Бурятии, что в других регионах страны, учитывая в том числе удаленность данной территории от мегаполисов, крупных российских городов.
У жителей Аршана есть собственный уклад жизни. Он самобытен, им привычен и консервативен. Здесь есть значимые для людей социальные объекты, санаторий. Когда жителям объявляют, что грядет масштабное строительство, будут большие изменения, то это, конечно, вызывает тревогу и напряжение. Я вполне допускаю, что местные власти, в том числе глава поселения, глава района, не доработали по этому вопросу в контакте с населением, с общественностью. Этот момент был упущен, и сейчас люди выражают бурные сомнения в правильности инвестпроекта как такового.
Это нормальная практика, когда инвесторам достаточно сложно убедить местное консервативное население в необходимости и значимости изменений и объяснить потенциальную пользу. Жители не всегда в это верят – и напрягаются, что естественно.
По моему мнению, это рядовое событие. Уверен, что в результате сейчас к ситуации подключатся глава района, ведомство туризма и, если будет необходимо, глава региона. Им удастся донести информацию в верном русле до людей и снять напряжение.
Тункинская здравница, Тункинский район – это одна из жемчужин не только региона, но и всего Зауралья. Он действительно нуждается в больших инвестициях, это серьезный потенциал для Бурятии как с точки зрения здоровья населения, так и с точки зрения экономики.
Одной из задач инвесторов я вижу необходимость более тщательно обращать внимание на контакт с жителями, прежде чем заходить на подобные территории, поскольку это не Москва, где люди привыкли к строительству. В глубинке люди по-другому это воспринимают и иначе реагируют, поэтому сейчас есть некоторые сложности.
КПРФ, в свою очередь, зацепилась за это, вытащила это на сессию Народного Хурала как народный гнев, народное горе. Но политизировать и излишне драматизировать я бы не стал. Это просто локальное несоответствие интересов инвесторов и ожиданий жителей. Необходимо донести толковым образом до людей, что будет происходить, в чем плюсы для местного населения, и конфликт сойдет на нет.
#Аналитика
Объединение регионов: возможно ли в ближайшей перспективе и кто может попасть под укрупнение?
📍Регионы нуждаются в укрупнении
В России есть группа регионов, которые нуждаются в укрупнении, но подходить к этому вопросу надо продуманно, так как процедура достаточно сложная, рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости.
«Не буду называть регионы, но, безусловно, есть такая группа субъектов, которые, на мой взгляд, просто нуждаются в объединении, чтобы они дополнили друг друга экономически и социально. Время придет для этого», – сказала она.
При этом Матвиенко подчеркнула, что перед началом процедуры нужно подготовить экономические, научные, экспертные обоснования с отчетами, «с пониманием того, что если два региона или три региона объединятся, то экономический эффект и кумулятивный эффект для людей будут огромными». В таком случае, по ее мнению, люди с удовольствием поддержат инициативу.
«У нас есть положительный опыт – уже в новой России – объединения регионов, и он достаточно успешный», – подчеркнула спикер Совфеда.
Она добавила, что тема укрупнения регионов постоянно обсуждается на экспертном уровне, но в политической плоскости пока не стоит. Тем не менее, как заметила Матвиенко, согласно научным исследованиям, регион, в котором численность населения ниже определенной планки, считается экономически неэффективным, поэтому укрупнение не самоцель, а вопрос эффективности страны. Но спикер подчеркнула, что все же главное – считаться с мнением населения.
Последнее объединение российских регионов произошло в 2008 году. Тогда Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край при поддержке 90% участников референдумов, напоминает РБК.
В мае 2020 года Архангельская область и НАО подписали меморандум о намерении объединиться в новый субъект РФ. Но уже в июле того же года глава НАО Юрий Бездудный сообщил, что от идеи отказались, так как население болезненно отнеслось к возможному объединению.
📍Какие регионы могут объединиться?
Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина напоминает, что в нулевые годы было реализовано пять проектов объединения регионов. Однако прямой связи между укрупнением и улучшением социально-экономической обстановки не наблюдалось. Более того, Забайкалье продемонстрировало обратный эффект. Поэтому в целом в объединении нет необходимости.
«Вероятно, Матвиенко имела в виду какие-то политические основания для укрупнения, возможно, речь идет об управленческой эффективности или избыточном бюрократическом сопровождении. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать», – поясняет Ерохина.
В ближайшей перспективе глобальные изменения вряд ли произойдут, полагает эксперт, в отдаленной – возможно только создание агломераций, которое затронет мало регионов.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков рассказывает, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 агломераций, и под нее и планируется объединение регионов. Цель – меньше усилий и средств тратить на управление дотационными субъектами. Запуск реализации этой концепции он допускает уже в ближайшие два-три года.
«Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Объединение может коснуться ЕАО и Хабаровского края, это давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской», – прогнозирует Гращенков, подчеркивая, что экономически укрупнение будет, без сомнений, выгодно.
#Сюжеты
📍Регионы нуждаются в укрупнении
В России есть группа регионов, которые нуждаются в укрупнении, но подходить к этому вопросу надо продуманно, так как процедура достаточно сложная, рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости.
«Не буду называть регионы, но, безусловно, есть такая группа субъектов, которые, на мой взгляд, просто нуждаются в объединении, чтобы они дополнили друг друга экономически и социально. Время придет для этого», – сказала она.
При этом Матвиенко подчеркнула, что перед началом процедуры нужно подготовить экономические, научные, экспертные обоснования с отчетами, «с пониманием того, что если два региона или три региона объединятся, то экономический эффект и кумулятивный эффект для людей будут огромными». В таком случае, по ее мнению, люди с удовольствием поддержат инициативу.
«У нас есть положительный опыт – уже в новой России – объединения регионов, и он достаточно успешный», – подчеркнула спикер Совфеда.
Она добавила, что тема укрупнения регионов постоянно обсуждается на экспертном уровне, но в политической плоскости пока не стоит. Тем не менее, как заметила Матвиенко, согласно научным исследованиям, регион, в котором численность населения ниже определенной планки, считается экономически неэффективным, поэтому укрупнение не самоцель, а вопрос эффективности страны. Но спикер подчеркнула, что все же главное – считаться с мнением населения.
Последнее объединение российских регионов произошло в 2008 году. Тогда Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край при поддержке 90% участников референдумов, напоминает РБК.
В мае 2020 года Архангельская область и НАО подписали меморандум о намерении объединиться в новый субъект РФ. Но уже в июле того же года глава НАО Юрий Бездудный сообщил, что от идеи отказались, так как население болезненно отнеслось к возможному объединению.
📍Какие регионы могут объединиться?
Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина напоминает, что в нулевые годы было реализовано пять проектов объединения регионов. Однако прямой связи между укрупнением и улучшением социально-экономической обстановки не наблюдалось. Более того, Забайкалье продемонстрировало обратный эффект. Поэтому в целом в объединении нет необходимости.
«Вероятно, Матвиенко имела в виду какие-то политические основания для укрупнения, возможно, речь идет об управленческой эффективности или избыточном бюрократическом сопровождении. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать», – поясняет Ерохина.
В ближайшей перспективе глобальные изменения вряд ли произойдут, полагает эксперт, в отдаленной – возможно только создание агломераций, которое затронет мало регионов.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков рассказывает, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 агломераций, и под нее и планируется объединение регионов. Цель – меньше усилий и средств тратить на управление дотационными субъектами. Запуск реализации этой концепции он допускает уже в ближайшие два-три года.
«Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Объединение может коснуться ЕАО и Хабаровского края, это давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской», – прогнозирует Гращенков, подчеркивая, что экономически укрупнение будет, без сомнений, выгодно.
#Сюжеты
Выборы главы Калмыкии: снижение муниципального фильтра и интрига с санкцией на переизбрание для Хасикова
📍Послабления для кандидатов
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки к региональному законодательству были приняты на заседании Народного Хурала 23 апреля.
«В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть 7% депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов республики. Кандидат должен получить поддержку не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов региона», – сообщает пресс-служба республиканского парламента.
Кроме того, поправками уточняется, что кандидаты на пост главы Калмыкии будут выдвигаться избирательным объединением со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. По решению избирательной комиссии республики голосование на выборах главы Калмыкии может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
«Депутаты уверены, что снижение так называемого муниципального фильтра (на выборах главы республики) откроет дорогу новым политикам», – отмечается в релизе Народного Хурала.
Напомним, что в этом году истекают полномочия действующего главы Калмыкии Бату Хасикова – осенью в регионе пройдут выборы на пост руководителя республики.
На выборах в 2019 году Хасиков победил с результатом 82,57% при явке 55,16%.
Ряд Telegram-каналов и экспертов ожидали встречи президента РФ Владимира Путина с Бату Хасиковым еще на прошлой неделе, но в итоге аудиенция, в ходе которой действующий глава мог получить одобрение на переизбрание, якобы была перенесена.
📍Главная проблема
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко считает, что снижение муниципального фильтра для кандидатов на выборах главы Калмыкии с 9 до 7%– это частичное выполнение рекомендаций Центризбиркома. Он напомнил, что глава ЦИК Элла Памфилова еще осенью 2020 года называла оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов в размере 5%. А в 2019-м Памфилова направляла обращения в адрес руководителей законодательной и исполнительной власти 16 субъектов Российской Федерации, где в тот год проходили выборы глав регионов, с предложением снизить муниципальный фильтр.
Тот факт, что муниципальный фильтр в Калмыкии снижен только сейчас и до 7%, Серенко считает негативным фактором для руководства региона.
«Это можно рассматривать как признак неуверенности – даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет», – рассуждает собеседник РК.
При этом, по его мнению, главной проблемой на выборах для Хасикова, если он получит одобрение на переизбрание, станут не соперники от оппозиции, а протестные настроения в регионе.
По мнению политолога Виталия Арькова, выборы главы республики станут серьезным испытанием для Бату Хасикова, поскольку отсутствие ощутимых результатов в решении закоренелых проблем Калмыкии изрядно подточило его популярность.
«Протестные настроения в регионе очень сильны. Отчасти они подогреваются релокантами. Команде Хасикова так и не удалось противопоставить им хоть что-нибудь эффективное по влиянию на политические взгляды земляков, убедительно опровергнуть результатами своей работы их обвинения в низкой эффективности нынешней команды в Белом доме».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов полагает, что интрига с получением санкции Кремля на переизбрание завершится в пользу Хасикова, но не столько из-за заслуг действующего руководителя.
«Есть большое количество желающих занять пост главы региона, но никто из них не может себя должным образом позиционировать, чтобы показать федеральному центру, на что способен».
#Сюжеты
📍Послабления для кандидатов
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки к региональному законодательству были приняты на заседании Народного Хурала 23 апреля.
«В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть 7% депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов республики. Кандидат должен получить поддержку не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов региона», – сообщает пресс-служба республиканского парламента.
Кроме того, поправками уточняется, что кандидаты на пост главы Калмыкии будут выдвигаться избирательным объединением со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. По решению избирательной комиссии республики голосование на выборах главы Калмыкии может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
«Депутаты уверены, что снижение так называемого муниципального фильтра (на выборах главы республики) откроет дорогу новым политикам», – отмечается в релизе Народного Хурала.
Напомним, что в этом году истекают полномочия действующего главы Калмыкии Бату Хасикова – осенью в регионе пройдут выборы на пост руководителя республики.
На выборах в 2019 году Хасиков победил с результатом 82,57% при явке 55,16%.
Ряд Telegram-каналов и экспертов ожидали встречи президента РФ Владимира Путина с Бату Хасиковым еще на прошлой неделе, но в итоге аудиенция, в ходе которой действующий глава мог получить одобрение на переизбрание, якобы была перенесена.
📍Главная проблема
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко считает, что снижение муниципального фильтра для кандидатов на выборах главы Калмыкии с 9 до 7%– это частичное выполнение рекомендаций Центризбиркома. Он напомнил, что глава ЦИК Элла Памфилова еще осенью 2020 года называла оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов в размере 5%. А в 2019-м Памфилова направляла обращения в адрес руководителей законодательной и исполнительной власти 16 субъектов Российской Федерации, где в тот год проходили выборы глав регионов, с предложением снизить муниципальный фильтр.
Тот факт, что муниципальный фильтр в Калмыкии снижен только сейчас и до 7%, Серенко считает негативным фактором для руководства региона.
«Это можно рассматривать как признак неуверенности – даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет», – рассуждает собеседник РК.
При этом, по его мнению, главной проблемой на выборах для Хасикова, если он получит одобрение на переизбрание, станут не соперники от оппозиции, а протестные настроения в регионе.
По мнению политолога Виталия Арькова, выборы главы республики станут серьезным испытанием для Бату Хасикова, поскольку отсутствие ощутимых результатов в решении закоренелых проблем Калмыкии изрядно подточило его популярность.
«Протестные настроения в регионе очень сильны. Отчасти они подогреваются релокантами. Команде Хасикова так и не удалось противопоставить им хоть что-нибудь эффективное по влиянию на политические взгляды земляков, убедительно опровергнуть результатами своей работы их обвинения в низкой эффективности нынешней команды в Белом доме».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов полагает, что интрига с получением санкции Кремля на переизбрание завершится в пользу Хасикова, но не столько из-за заслуг действующего руководителя.
«Есть большое количество желающих занять пост главы региона, но никто из них не может себя должным образом позиционировать, чтобы показать федеральному центру, на что способен».
#Сюжеты
Лобов: возможно, Филатов устал от муниципальной службы в том виде, в котором она функционирует в Югре
Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.
Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:
➖ Отставка главы Сургута Андрея Филатова действительно для многих стала неожиданной. Как говорится, ничто не предвещало беды. Безусловно, Филатов пользовался расположением губернатора ХМАО Натальи Комаровой, поэтому предполагать, что его отставка была инициирована ею, не приходится. Полагаю, что Комаровой с участием всех заинтересованных лиц будет крайне сложно найти замену уходящему в отставку мэру, тем более претендента с такой высокой профессиональной планкой и такими деловыми качествами, как у Филатова. Скамейка запасных в Югре пуста.
Одной из причин скоропалительного ухода главы самого крупного города в ХМАО лично я вижу усталость Филатова от муниципальной службы в том виде, в котором она функционирует в Югре, где чаще всего перед главами ставятся невыполнимые задачи со стороны окружного правительства при недостаточном или полном отсутствии финансирования для их решения. Выше головы, как говорится, даже Андрею Филатову не удалось прыгнуть, как бы ему этого ни хотелось. Не исключено, что кадровый «камнепад» в ХМАО продолжится и далее.
#Мнение
Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.
Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:
➖ Отставка главы Сургута Андрея Филатова действительно для многих стала неожиданной. Как говорится, ничто не предвещало беды. Безусловно, Филатов пользовался расположением губернатора ХМАО Натальи Комаровой, поэтому предполагать, что его отставка была инициирована ею, не приходится. Полагаю, что Комаровой с участием всех заинтересованных лиц будет крайне сложно найти замену уходящему в отставку мэру, тем более претендента с такой высокой профессиональной планкой и такими деловыми качествами, как у Филатова. Скамейка запасных в Югре пуста.
Одной из причин скоропалительного ухода главы самого крупного города в ХМАО лично я вижу усталость Филатова от муниципальной службы в том виде, в котором она функционирует в Югре, где чаще всего перед главами ставятся невыполнимые задачи со стороны окружного правительства при недостаточном или полном отсутствии финансирования для их решения. Выше головы, как говорится, даже Андрею Филатову не удалось прыгнуть, как бы ему этого ни хотелось. Не исключено, что кадровый «камнепад» в ХМАО продолжится и далее.
#Мнение
Ерохина: не считаю необходимым объединение регионов, но в перспективе возможно создание агломераций
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости заявила, что группа регионов России нуждается в объединении. Конкретные субъекты она называть не стала, но подчеркнула, что к вопросу надо подходить продуманно из-за сложности процедуры.
Ерохина Оксана, доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ:
➖ Председатель Совфеда Валентина Матвиенко уже не один раз говорила об объединении регионов. Видимо, эта тема периодически видится ей актуальной. Изначально объединение регионов в нулевые годы позиционировалось как проект, который направлен на повышение качества управления и ускорение социально-экономического развития территорий. Пять проектов объединения было реализовано. Прямой корреляции между объединением и повышением уровня социально-экономического развития мы не увидели, поэтому с экономической точки зрения, полагаю, обоснование не совсем оправдало себя. В некоторых случаях мы даже увидели обратный эффект, например в Забайкальском крае. Это связано со специфическим статусом, который потерял автономный округ, в итоге объединенный субъект показал худшую динамику, нежели отдельный округ до этого.
У вопроса всегда две стороны: некое экономическое обоснование и политическое. Вероятно, Валентина Матвиенко имела в виду какие-то политические основания, возможно, речь идет об управленческой эффективности. Повышение качества управления территориями – это очень важная задача во все времена, особенно теперь, потому что мы имеем сложности, связанные с санкционным давлением: экономика на импортозамещение быстро перестроиться не может, ресурсы сократились. Прямо ли будет этому способствовать объединение территорий, пока данных таких нет, поэтому надо подождать какой-то конкретики. В нулевые годы подобные проекты, которые назывались «Укрупнение регионов», касались «матрешек»: то есть тех территорий, где округа входили в состав более крупных субъектов. Но таких прецедентов мы вряд ли можем ожидать в ближайшем будущем.
Возможно, в перспективе может пойти речь о создании агломераций. Тогда надо понимать, что это будет касаться не регионов в большом количестве, а некоторых крупных региональных центров и прилегающих территорий при условии, что у них есть инфраструктура или планируется ее создать, а также есть какая-то экономическая взаимосвязь между этими территориями. Возможно, в эту сторону будет двигаться процесс. Но это дело не ближайшего будущего, поскольку, к сожалению, одним объединением задачи повышения качества управления не решаются. Я думаю, это вопрос отдаленной перспективы или речь пойдет о каких-то точечных проектах.
Я не считаю, что в целом объединение регионов необходимо. Мы должны понимать цель. Мы уже имеем некоторый опыт из нулевых, и там нет прямой корреляции с социально-экономическим ростом. В случаях, если мы видим явное избыточное бюрократическое сопровождение, имеет смысл что-то менять. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать.
Если и затевать подобные проекты, то только в регионах, где политические проблемы, связанные с конфликтностью элит и групп влияния и возможностью дестабилизации, на низком уровне. В противном случае подобные проекты могут повлечь и негативные политические последствия, которые центру не нужны. Сейчас актуальнейшая задача – формирование нового правительства. Есть ожидания определенных кадровых решений, все это будет происходить в течение нескольких месяцев. В территориальном управлении, думаю, значительных изменений в ближайшее время не будет.
#Аналитика
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости заявила, что группа регионов России нуждается в объединении. Конкретные субъекты она называть не стала, но подчеркнула, что к вопросу надо подходить продуманно из-за сложности процедуры.
Ерохина Оксана, доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ:
➖ Председатель Совфеда Валентина Матвиенко уже не один раз говорила об объединении регионов. Видимо, эта тема периодически видится ей актуальной. Изначально объединение регионов в нулевые годы позиционировалось как проект, который направлен на повышение качества управления и ускорение социально-экономического развития территорий. Пять проектов объединения было реализовано. Прямой корреляции между объединением и повышением уровня социально-экономического развития мы не увидели, поэтому с экономической точки зрения, полагаю, обоснование не совсем оправдало себя. В некоторых случаях мы даже увидели обратный эффект, например в Забайкальском крае. Это связано со специфическим статусом, который потерял автономный округ, в итоге объединенный субъект показал худшую динамику, нежели отдельный округ до этого.
У вопроса всегда две стороны: некое экономическое обоснование и политическое. Вероятно, Валентина Матвиенко имела в виду какие-то политические основания, возможно, речь идет об управленческой эффективности. Повышение качества управления территориями – это очень важная задача во все времена, особенно теперь, потому что мы имеем сложности, связанные с санкционным давлением: экономика на импортозамещение быстро перестроиться не может, ресурсы сократились. Прямо ли будет этому способствовать объединение территорий, пока данных таких нет, поэтому надо подождать какой-то конкретики. В нулевые годы подобные проекты, которые назывались «Укрупнение регионов», касались «матрешек»: то есть тех территорий, где округа входили в состав более крупных субъектов. Но таких прецедентов мы вряд ли можем ожидать в ближайшем будущем.
Возможно, в перспективе может пойти речь о создании агломераций. Тогда надо понимать, что это будет касаться не регионов в большом количестве, а некоторых крупных региональных центров и прилегающих территорий при условии, что у них есть инфраструктура или планируется ее создать, а также есть какая-то экономическая взаимосвязь между этими территориями. Возможно, в эту сторону будет двигаться процесс. Но это дело не ближайшего будущего, поскольку, к сожалению, одним объединением задачи повышения качества управления не решаются. Я думаю, это вопрос отдаленной перспективы или речь пойдет о каких-то точечных проектах.
Я не считаю, что в целом объединение регионов необходимо. Мы должны понимать цель. Мы уже имеем некоторый опыт из нулевых, и там нет прямой корреляции с социально-экономическим ростом. В случаях, если мы видим явное избыточное бюрократическое сопровождение, имеет смысл что-то менять. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать.
Если и затевать подобные проекты, то только в регионах, где политические проблемы, связанные с конфликтностью элит и групп влияния и возможностью дестабилизации, на низком уровне. В противном случае подобные проекты могут повлечь и негативные политические последствия, которые центру не нужны. Сейчас актуальнейшая задача – формирование нового правительства. Есть ожидания определенных кадровых решений, все это будет происходить в течение нескольких месяцев. В территориальном управлении, думаю, значительных изменений в ближайшее время не будет.
#Аналитика