ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Сергеева: арест заместителя – негативный эпизод для мэра Барнаула, но в целом отношение горожан к нему, скорее, позитивное

В Барнауле по подозрению в получении взятки в размере 2 млн рублей задержали вице-мэра Антона Шеломенцева. Обвинение связано с ситуацией 2020 года, когда чиновник занимал должность главы комитета по дорожному хозяйству мэрии. По версии следствия, он получил взятку от руководителя пассажирских транспортных компаний. С 2020 года за взяточничество были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула, сообщает «Коммерсантъ».

Сергеева Катерина, директор Алтайского центра политического консалтинга:

Задержание вице-мэра Барнаула Шеломенцева вряд ли как-то скажется на главе города Барнаула Вячеславе Франке. Конечно, это негативный эпизод, но мэрия и все службы города работают планово и спокойно. Стоит отметить, что у Шеломенцева в городской администрации был огромный блок работы, с которым он достаточно неплохо справлялся. Дороги, общественные территории, парки – все эти сферы получили мощное развитие в Барнауле как раз благодаря его работе. И конечно, горожане это видели и положительно оценивали. И губернаторская, и городская команды работали всегда в тесной связке, конфликтных ситуаций не возникало.

Каких-то дополнительных отставок, я думаю, не последует, мэрия в целом хорошо справляется с теми задачами, которые стоят перед администрацией любого другого столичного города. При этом жители отмечают, что за последние два года Барнаул преображается. Это развитие города видно, как говорится, невооруженным глазом. Поэтому в целом к мэру Вячеславу Франку, скорее, положительное отношение среди жителей города.

#Мнение
Ханас: встреча Путина с представителями бизнеса в Хабаровске показала взаимную заинтересованность в ускорении развития ДФО

Президент России Владимир Путин продолжил поездки по Дальнему Востоку. После Чукотки он посетил Хабаровский край, где встретился с предпринимателями ДФО и губернатором края Михаилом Дегтяревым.

Ханас Петр, политический консультант:

 На встречах президента с общественностью (на Чукотке) и представителями бизнеса (в Хабаровске) был затронут широкий круг тем. Это и благоустройство отдельных территорий, и преференции для разнонаправленного бизнеса, и глобальные проекты, которые без поддержки президента в принципе не могут быть реализованы. Это мост в Якутии, транспортная доступность в целом Дальнего Востока и отдельных субъектов Федерации. На мой взгляд, были охвачены все наболевшие вопросы на Дальнем Востоке. Встреча с представителями бизнеса в Хабаровске показала взаимную заинтересованность в ускорении социально-экономического развития ДФО.

В целом была конструктивная беседа, по результатам которой будет достаточно большое количество поручений и полпреду президента в ДФО, в том числе связанных с корректировкой механизмов опережающего развития, с различными преференциями для ТОР в зависимости от места их нахождения, и правительству. Это очень эффективная встреча, которая имела пользу и для тех, кто надеялся на решение вопросов, и для самого президента, потому что мы находимся в периоде избирательной кампании. Встреча показала, что межличностные контакты, контакты с представителями различных социальных слоев населения очень эффективны и важны. Ожидания, которые были у желающих встретиться с Путиным, получили свое подтверждение.

Что касается встречи Владимира Путина с Михаилом Дегтяревым, то у президента достаточно хорошее отношение к губернатору, потому что он демонстрирует эффективную работу и, соответственно, получил дополнительную поддержку федерального центра. Хотя в некоторых вопросах, в желании назначения Хабаровска столицей, центром Дальнего Востока, было разъяснено, что подобное решение не имеет смысла. Центром будет столица, которая наиболее привлекательна и ценна для населения Дальнего Востока. Этот вопрос был закрыт для обсуждения, несмотря на региональные амбиции.

Дальний Восток явно становится перспективным направлением на ближайшее десятилетие. И об этом было заявлено ранее, еще до начала СВО. С этого приоритета, собственно говоря, Владимир Путин и начал в рамках избирательной кампании.

#Аналитика
Путин в Хабаровске: значение визита для ДФО, Дегтярева и предпринимателей

📍Повышенное внимание к Дальнему Востоку


Президент РФ Владимир Путин после посещения Чукотки отправился в другой регион Дальневосточного федерального округа – Хабаровский край. Первым делом он встретился с предпринимателями округа и ознакомился с презентацией реализации долгосрочных планов социально-экономического развития городов Дальнего Востока.

В разговоре с предпринимателями глава государства допустил, что рост ВВП может превысить 4% по итогам 2023 года, и выразил уверенность, что ситуация с инфляцией в России будет улучшаться. Представители бизнеса выступили с предложениями, некоторые из них Владимир Путин поддержал и пообещал проработать с правительством.

Так, например, он поручил правительству «пристегнуть» объекты общепита к программе развития внутреннего туризма, как это ранее сделали со строительством гостиниц и горно-туристическими кластерами. Пообещал рассмотреть вопрос и с повышением ввозной пошлины на рыбу. Путин подметил, что резкое повышение пошлин может привести к росту цен на рынке, это опасно, но надо подробно оценить ситуацию. Полностью согласился президент с предложением субсидировать каботажные перевозки. Кроме того, он назвал справедливым и правильным подход по поддержке резидентов ТОР и распространению режима отсрочки по страховым взносам на тех, кто стал резидентом ТОР до 1 января 2023 года.

Провел президент встречу и с губернатором – представителем ЛДПР Михаилом Дегтяревым. Глава региона на вопрос «Как дела?» ответил, что все успехи края достигнуты благодаря решениям президента. Затем он доложил о социально-экономическом развитии региона, поддержке участников СВО и их семей, развитии промышленности.

Обратился Дегтярев к Путину и с просьбой расселить проспект 60-летия Октября в Хабаровске. Он отметил, что два года правительство из резервного фонда уже помогало расселять аварийные дома, но это не позволило покончить с проблемой.

«Проспект ни в одну программу не входил. Это было связано с тем, что дома были признаны аварийными после 1 января 2019 года, но они, видимо, так немножечко хитро признавались – поздно. И вы нам помогли, 600 млн дали за два года. Мы 360 человек отселили. Я буду просить вас закрыть этот вопрос, правительство, надеюсь, нас поддержит», – обратился Дегтярев к президенту.

📍Взаимная важность встреч

Политолог Ольга Кишаковская считает примечательным то, что Путин начал год с визита на Дальний Восток. По ее словам, это сигнал, что развитие ДФО остается в приоритете для главы государства. То, что в Хабаровске акцент был сделан на встрече с предпринимателями, по мнению эксперта, показывает важную роль бизнеса в развитии регионов.

«Одного ресурса государственного бюджета для решения такой важной задачи (развития ДФО) будет недостаточно, здесь нужны кооперация и ресурсы бизнеса – это опорная точка для развития региона. В рамках этой поездки примечательно, что президент встретился с инициативными людьми Дальнего Востока, которые активно участвуют в экономической деятельности».

По мнению политолога, важен визит и для Дегтярева, особенно в рамках кампании по выборам в Законодательную думу края в сентябре 2024 года.

Среди нерешенных в регионе проблем Кишаковская называет миграционный отток, высокие цены на продукты и жилье при не особо высоких зарплатах и дефицит кадров. Но, как подмечает эксперт, их не решить в один момент, нужна плановая работа.

Политический консультант Петр Ханас относительно встречи президента с предпринимателями констатирует, что беседа прошла конструктивно, была полезной для тех, кто надеялся на решение вопросов, и для президента, а также показала взаимный интерес в ускорении соцразвития ДФО.

«Что касается встречи Путина с Дегтяревым, то у президента достаточно хорошее отношение к губернатору, потому что он показал себя эффективным главой, продемонстрировал высокие результаты на прошедшей избирательной кампании. Хотя вопрос назначения Хабаровска столицей Дальнего Востока был закрыт даже для обсуждения, несмотря на региональные амбиции».

#Сюжеты
Модернизация ЖКХ в регионах: какие сигналы получили губернаторы от президента

📍Деньги есть, нужна системная работа


Сильные морозы продолжают испытывать на прочность систему ЖКХ в регионах. Помимо тех ЧП, о которых РК сообщали ранее, перебои с тепло- и энергоснабжением на этой неделе происходили в Омске, Новосибирске, Саратове, Пензе, Волгограде.

Президент РФ Владимир Путин во время первых в этом году поездок в регионы дважды затрагивал тему ЖКХ. На встрече с жителями Анадыря (Чукотка) он подчеркнул, что в данной сфере важно не запускать проблемы, а заниматься ими регулярно.

«В прошлом году на систему ЖКХ из разных источников мы направили 337 млрд рублей. <…> Главное – все делать вовремя, чтобы не было провалов, потому что когда провал наступает, то потом: «Караул, где деньги взять?» А если делать регулярно, системно, то тогда таких проблем не будет. Я очень рассчитываю на то, что так и будет в регионах происходить»,цитирует президента пресс-служба Кремля.

Во время разговора с предпринимателями в Хабаровске Путин счел несправедливыми упреки в адрес Минфина по поводу финансирования ЖКХ. Президент отметил, что внутри правительства нет никаких противоречий по поводу необходимости развития системы ЖКХ, Минфин одобрил долгосрочное финансирование этих целей. Напомним, что в прошлом году стартовала федеральная программа модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах (рассчитана до 2027 года).

«В этом году у нас предусмотрено 12 млрд. Это небольшие деньги из федерального бюджета, но мы вчера вечером с коллегами обсуждали: наверное, дали бы и больше, если бы строительный комплекс за них особенно боролся, но он, судя по всему, не очень боролся, потому что неизвестно, готов ли сам строительный комплекс к таким масштабным работам. А там деньги предусмотрены приличные. На следующий год уже 150 млрд, на 2026-й – тоже 150 млрд. Плюс из ФНБ где-то 187 млрд, по-моему. Плюс к этому – вы уже упомянули об этом – инфраструктурные кредиты и облигации соответствующие», – отметил президент.

При этом он добавил, что при необходимости власти рассмотрят предложения из регионов, если в системе мер поддержки для сферы ЖКХ остались неучтенные вопросы.

В регионах между тем звучат предложения о необходимости увеличения финансирования проектов обновления коммунальных сетей. Так, по оценке курского губернатора Романа Старовойта, затраты на эти цели нужно утроить и без помощи федерального центра регионы не справятся. Он сообщил, что для обновления сетей ЖКХ в Курской области потребуется от 22 млрд до 120 млрд рублей.

📍Вложения и контроль

Собеседники РК полагают, что федеральная поддержка проектов модернизации ЖКХ может возрасти. Ведущий эксперт по жилищному праву и ЖКХ общественного движения «За права человека» Виктор Федорук считает: губернаторы должны честно докладывать о ситуации в сфере ЖКХ и добиваться увеличения финансирования на обновление инфраструктуры. По его мнению, передача коммунальных сетей в частные руки зачастую не приводит к позитивным изменениям.

«Частники, концессионеры берутся за эти структуры, чтобы заработать. Но многие уже поняли, что тут заработать нельзя, потому что все состарилось, сгнило. Сюда необходимо вкладывать. А свои деньги они не будут направлять».

Между тем Андрей Гусий не исключает, что в ближайшее время будут проведены проверки расходования средств на ЖКХ, которые регионы получали ранее.

«По сути, Владимир Путин, если упростить слова, говорит о том, что есть различные программы, есть федеральный центр, есть финансы. И если какой-то регион или муниципалитет не смог планово войти до аварий в программу, то это говорит о качестве управления – не более»,пишет Гусий в своем Telegram-канале.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов отмечает, что постепенная работа по обновлению коммунальной инфраструктуры в регионах велась на протяжении последних 20 лет и продолжается, несмотря на СВО. По его словам, во многих городах страны удается не доводить ситуацию до коммунальных катастроф и постепенно обновлять инфраструктуру.

#Сюжеты
Гращенков: конкурентные выборы в этом году могут пройти в Санкт-Петербурге, Калмыкии, Забайкальском крае и Башкирии

В 19 регионах в сентябре 2024 года пройдут губернаторские выборы (16 прямых и три через голосование в парламенте). В 13 субъектах Федерации выберут депутатов законодательных собраний. В административных центрах Бурятии и Чукотки – Улан-Удэ и Анадыре – состоятся прямые выборы мэров.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

Губернаторские выборы в последнее время проходят не очень конкурентно, поскольку есть муниципальный фильтр – сильные кандидаты заранее не допускаются. Как мы видим, исключение составляют только регионы, где население совсем доведено до ручки, как это было в свое время в Хабаровском крае, Хакасии или во Владимирской области, где очень хотят смены надоевшего губернатора, либо в регионах, где по каким-то причинам конкуренция допускается. Из таких регионов в этом году я бы мог отметить только Санкт-Петербург, потому что ощутимо против Беглова выстраивалась фронда, лидером которой был покойный ныне глава ЧВК «Вагнер». Хоть сейчас эта фронда и ослабла, но тем не менее противника Беглову питерские элиты выставить могут. Вполне возможно, что Кремль пойдет на конкурентные выборы в таком формате, тогда там будет возможна реальная конкуренция между двумя админресурсами – местных элит и Беглова, который выдвинется на второй срок.

Теоретически конкурентные выборы могут пройти в Калмыкии, поскольку нынешний лидер Бату Хасиков пойдет, скорее всего, на очередной срок. Но он тоже может столкнуться с конкурентами в лице других элит. Как это часто бывает в национальных республиках, там достаточно сильны такого рода противостояния. Например, оно было сильно в Якутии, где в свое время главой Якутска стала Сардана Авксентьева именно в таком конкурентном сценарии. На этих выборах главы республики она не стала выставлять свою кандидатуру, но ее партия заняла второе место на выборах в Заксобрание. Это говорит о том, что если бы она выдвинулась, то могла бы и победить на выборах главы. Возможно ли такое в Калмыкии? Теоретически если кандидатура прошла бы муниципальный фильтр, то это было бы возможно.

Что касается других регионов, то здесь просто возможна конкуренция с оппозиционными брендами. Это может касаться Забайкальского края, где традиционно высокие протестные настроения, Волгоградской области, где на третий срок может пойти губернатор Бочаров: там может быть некая усталость, если население (или какая-то его часть) не очень довольно работой губернатора. Третий срок – это всегда тяжелое испытание для губернатора, поскольку уже накапливается определенный негатив, хочется смены главы региона. В Башкирии есть некий конфликт у нынешнего главы с местными элитами, но здесь вопрос стоит так: пойдет Хабиров на новый срок или его будут менять? Если все же он пойдет на выборы, то может случиться конкурентный сценарий.

Если говорить о выборах в законодательные собрания, то я бы отметил несколько регионов. В Москве традиционно конкурентные выборы, поскольку столичные выборы многие оценивают как проекцию на федеральные. Та же Волгоградская область: там много местных элит, которые хотели бы встроить своих представителей в законодательную власть, поэтому конкуренция обычно высокая. Безусловно, это Хабаровский край, где на прошлых выборах много где победила ЛДПР, а сейчас «Единая Россия» будет пытаться вернуть контроль над городскими советами и прежде всего Заксобранием. А поскольку нынешний губернатор – ставленник ЛДПР, видимо, он будет тоже пытаться сохранить часть влияния партии. Поэтому выборы будут управляемые, но конкурентные.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 30 декабря 2023 – 10 января 2024 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣Усиление медиапозиций губернатора Чукотки В.Кузнецова
➡️Визит президента в регион

2️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Московской области А.Воробьева
➡️Коммунальный коллапс в Подольске

3⃣ Усиление медиапозиций мэра Москвы С.Собянина
➡️ Рекордный рост турпотока в столицу (на 22% больше, чем в рекордном 2019-м году)

4⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Курганской области В.Шумкова
➡️ Отставка мэра Кургана. Повышение зарплат и премий заместителям губернатора

5⃣Усиление медиапозиций губернатора Хабаровского края М.Дегтярева
➡️Визит президента в регион

6⃣ Негативный медиа-фон вокруг главы Башкирии Р.Хабирова
➡️ Проблемы с открытием трех медучреждений в регионе. Неадекватная реакция на трагедию в Бирске (поездка главы на фестиваль пельменей)

7⃣ Усиление медиапозиций губернатора Ленинградской области А. Дрозденко
➡️ Масштабный аудит ДНТ (дачные некоммерческие товарищества) или СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества) и частных сетей энергоснабжения в регионе

8⃣ Информационная атака на губернатора Калининградской области А.Алиханова
➡️Критика за рекламу люксовой одежды

9⃣ Усиление медиапозиций губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️Усиление мониторинга качества воздуха (новые посты наблюдения за качеством воздуха в Челябинске и Магнитогорске)

🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Проблема с пассажирскими перевозками. Коммунальная авария во Владивостоке (свыше 3 тысяч жителей остались без отопления)

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Русский Демиург; Клуб Регионов; Кремль. Новости; Теле Стрим; ПолитологОрлов; Раньше всех. Ну почти.; BRIEF; Никита Кричевский; Турбулент пылесосности; Политический аналитик; КСТАТИ; Тайная канцелярия; ЗАРУБИН; Территориальное управление; Кремлевский шептун; Московская прачечная; Закулисная Москва; Срочно, Сейчас; 16 негритят; Критик новостной ленты; Друид; Спросите у Ананьева; Политический ипподром; Русский декаданс; Зона особого внимания; Кремлёвский безБашенник; Плавильный котёл; Наталья Зубаревич; Футляр для курая; Говорит НеМосква; Преемник; Россия — Главное!; Навстречу Трансферу; Погоны и галстуки; Эксперт по Госдуме; PAYMUSHKIN; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; СТРАНОВЕД; Регионалка; Политджойстик; Землянка; Замгубернатора; Политика Онлайн; НЕЗЫГАРЬ; Барахло; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Владислав Кузнецов; Северный взгляд; Первый арктический; Архангельский Кот; БАМ; Земля Сибири; под100личка; Подмосква; Новости Замкадья; Борус; Та самая тюменская матрёшка; Город Курган; Курганистан; Курганский сплетник; Тинто Корнеевич Брасс; Курган | Политика | Новости; Обыкновенный Курганист; НЕШПОРТ; Типичный Хабаровск; Корифей Хабаров; Вечерний Хабаровск; Однажды в Башкирии; Башкирия Online; Александр ДроZденко; Банька по-черному Z; Тайны Ленинградского двора;Северный взгляд.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 8-14 января

Позитивные кейсы


1⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ

Посещение президентом Владимиром Путиным Чукотского автономного округа впервые за весь срок его работы укрепляет позиции главы региона Владислава Кузнецова. Путин побывал в круглогодичном тепличном комплексе, встретился с жителями Анадыря и провел встречу с губернатором округа, которая стала ясным сигналом о поддержке главы региона президентом.

2⃣ М. Дегтярев, Хабаровский край

Визит президента Владимира Путина в Хабаровский край – знак доверия губернатору региона Михаилу Дегтяреву. Очевидно, что после событий 2020 года в Хабаровске губернатору удалось консолидировать элиту, запустить знаковые инфраструктурные проекты. Дополнительный позитивный фактор для Дегтярева – рейтинг Владимира Путина в регионе, один из самых высоких в ДФО.

3⃣ А. Русских, Ульяновская область

Итоги заседания штаба по комплексному развитию региона создают позитивный информационный фон для губернатора Ульяновской области Алексея Русских. В ходе заседания губернатор рассказал о рекордном росте налога на прибыль за 2023 год. В Ульяновской области рост доходов по итогам года существенно превысил рост расходов. Впервые за долгие годы снизился размер госдолга. Это оценивается как переломный момент в бюджетной политике области.

4⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Расширение ежедневной сетки вещания ГТРК «Адыгея» свидетельствует об усилении информационного блока команды губернатора Мурата Кумпилова. Теперь в дополнение к имеющимся выпускам на телеканале «Россия 1» с 16:30 до 17:30 будет осуществляться региональное вещание. Выделенный час отдается тематической редакции, а программы будут выходить на двух государственных языках Адыгеи: русском и адыгском. Это решение позволит команде губернатора эффективнее контролировать региональную повестку, а также будет способствовать укреплению национальной идентичности.

5⃣ Д. Азаров, Самарская область

Новый этап в продвижении проекта межвузовского кампуса в Самаре укрепляет позиции губернатора Дмитрия Азарова. Госкорпорация развития ВЭБ.РФ выделит бридж-кредит (1,5 млрд рублей) на проектирование и подготовку строительства международного межвузовского кампуса. Ранее проект получил поддержку президента Владимира Путина и был отобран для софинансирования из федерального бюджета в рамках нацпроекта «Наука и университеты».

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 8-14 января

Негативные кейсы


1⃣ А. Воробьев, Московская область

Коммунальные аварии в ряде районов Подмосковья в период сильных заморозков сильно ударили по имиджу главы региона Андрея Воробьева. Несмотря на то, что Московская область была не единственным регионом, где произошли подобные аварии, именно ситуация в Подмосковье сопровождалась рядом неудачных решений региональных властей. Во-первых, это неоперативная реакция губернатора Андрея Воробьева (решение проблемы началось спустя несколько дней), во-вторых - удаление критических комментариев в социальных сетях, а затем и ограничение возможности оставлять их. Внимание к ситуации председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина и последующее возбуждение уголовного дела из-за аварии на котельной в Подольске также негативно сказываются на репутации главы Московской области.

2⃣ А. Алиханов, Калининградская область

Стремление губернатора Калининградской области Антона Алиханова поддержать национальную культуру обернулось имиджевой потерей. В своем официальном ТГ-канале Антон Алиханов дал ссылку на интернет-магазин «Новый русский стиль», в котором цены на отдельные косоворотки и ватники достигают средней зарплаты в регионе. Пост набрал большое количество дизлайков (что нетипично для ТГ-канала Алиханова) и стал масштабным негативным инфоповодом в местной повестке.

3⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Новость в ТГ-канале Радия Хабирова о том, что на Восточном выезде в Уфе включили фонари, которая была запланирована как информирование о ходе реализации проекта, стала дополнительным напоминанием о срыве сроков. Ранее Восточный выезд из Уфы собирались сдать к концу 2023 года. Для этого республике было дополнительно выделено 1,8 млрд рублей. Теперь проект обещают закончить в первом квартале 2024 года.

4⃣ В. Мазур, Томская область

Ситуация с повышением тарифов на вывоз мусора в Томской области создала негативный фон для губернатора Владимира Мазура. Прокуратура Томской области вмешалась в ситуацию с повышением тарифов за вывоз мусора, обнаружив серьёзные нарушения в территориальной схеме обращения с отходами. Анализ схемы показал несоответствия федеральному законодательству, особенно в информации об объектах размещения отходов в нескольких районах и городе Кедровом. Согласно заявлению надзорного ведомства, это исключает возможность неправомерного повышения тарифов на вывоз мусора для населения и предприятий. Региональные власти решение не прокомментировали.

5⃣ А. Цыбульский, Архангельская область

Новый виток скандала вокруг зарплат медицинских работников Архангельской области бьет по позициям главы региона Александра Цыбульского. Ранее о том, что оплата труда не соответствует майским указам Владимира Путина, уже говорили сотрудники архангельской и новодвинской скорой помощи, а также медсестры Первой городской клинической больницы имени Е. Е. Волосевич. Теперь к ним присоединились сотрудники Архангельской областной клинической больницы. 10 января они начали сбор подписей под петицией к президенту Владимиру Путину.

#Рейтинг
Странный уход мэра Кургана: активность федеральных силовиков, удивление городских депутатов и угрозы для губернатора Шумкова

🔺Аналитика АПЭК

Ушедшая в отставку мэр Кургана Елена Ситникова может стать угрозой для карьеры губернатора Вадима Шумкова. Инсайдеры подчеркивают, что Ситникова была одним из ближайших соратников главы региона, и именно через нее в город пришли близкие к Шумкову подрядчики. Интригой остается не только возможный реальный срок Ситниковой, но и характер ее показаний - в том числе и на вышестоящее руководство.

Уникальная ситуация с мэром Кургана Еленой Ситниковой разрешилась на днях ожидаемой отставкой чиновницы. Глава города 26 декабря стала фигурантом уголовного дела по статье «Халатность», подробности которого не раскрываются. По данным СМИ, причина преследования - крупные пожары в регионе, произошедшие весной 2023 года. Самый разрушительный был в поселке Смолино (под Курганом), который выгорел почти дотла, погибло четыре человека. Вообще в курганских пожарах сгорели более 20 человек.

Дело против мэра возбудили федеральные следователи, что свидетельствовало о серьезной атаке силовиков на региональную власть. Весенние пожары охватили целый ряд регионов, однако Ситникова стала единственным мэром, в отношении которой по инициативе федеральных структур началось уголовное преследование.

Уже в конце прошлого года было понятно, что карьера Ситниковой близка к завершению. Инсайдеры считали вероятной и отставку Шумкова: Ситникова была близка к нему.

Однако ситуация развивалась неожиданным образом. Ситникова на фоне сообщений об уголовном деле и о ее «задержании» продолжала оставаться на свободе, на посту и даже регулярно приходила в служебный кабинет. Губернатор заявлений об увольнении подчиненной не делал - и вообще не высказывался по резонансному делу. Находясь под следствием, Ситникова исполняла свои обязанности, что эксперты признали неординарным случаем.

Очевидно, Шумков до последнего пытался защитить близкого ему деятеля, пост которой был обеспечен его мощной протекцией. Летом 2021 года на конкурсе по выбору главы города Ситникова не смогла победить в голосовании депутатов. Больше голосов неожиданно набрал ее конкурент-спойлер (12 против 10). Только жесткое вмешательство Шумкова обеспечило Ситниковой пост при повторной процедуре.

Отставка Ситниковой произошла при анекдотичных обстоятельствах. Как рассказали несколько депутатов Курганской городской думы, они заранее ничего не знали о важной процедуре. Парламентариев неожиданно пригласили на внеочередное заседание думы для внесения изменения в бюджет города. Там вдруг появилась Ситникова. Удивленным депутатам без объяснений предложили проголосовать за отставку мэра. Несколько шокированных парламентариев в начале отказались от голосования. От мэра потребовали соблюдения минимальной процедуры: отчета о проделанной работе с оценкой депутатов.

После достигнутого консенсуса с голосованием депутатов удивило новое представление. Преследуемой по закону Ситниковой вручили благодарственное письмо, букет цветов и проводили бурными аплодисментами. Федеральные эксперты оценивают эту ситуацию как «политическую шизофрению».

Инсайдеры объясняют произошедшую отставку мэра не инициативой Шумкова, а давлением Москвы и требованием купировать проблему до активной фазы президентских выборов. Также инсайдеры допускают, что Шумкову было рекомендовано дистанцироваться от Ситниковой. При этом ему самому в некотором смысле может быть выгодно ее устранение. По данным инсайдеров, Ситникова, будучи одним из доверенных лиц Шумкова, реализовывала его бизнес-интересы в Кургане. Именно при ней ряд крупных строительных контрактов (в частности, на строительство дорог и мостов) были получены крупным бизнесом. Заметная бизнес-аффилированность может стать слабым местом губернатора, если Ситникова обозначит в показаниях этот аспект. Накануне губернаторской кампании-2024 развитие скандала вокруг экс-мэра может стать для губернатора реальной угрозой.

#Аналитика
Ерохина: для регионов, где ожидаются губернаторские выборы, будет особенно важно, как пройдет президентская кампания

В 19 регионах в сентябре 2024 года пройдут губернаторские выборы (16 прямых и 3 – через голосование в парламенте). В 13 субъектах Федерации выберут депутатов законодательных собраний. В административных центрах Бурятии и Чукотки – Улан-Удэ и Анадыре – состоятся прямые выборы мэров.

Ерохина Оксана, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ:

 Региональные элиты сейчас все-таки больше заняты подготовкой к мартовской президентской кампании, поэтому повестка сентября для них пока не самая актуальная. И причины понятны. Есть ожидание возможной ротации, ощущение малопредсказуемости того, как сложится взаимодействие с центром. Есть ожидание, что возможны изменения в системе взаимодействия центра и регионов, поэтому не могу сказать, что сейчас регионы готовятся к сентябрьским выборам.

Но где компании будут привлекать наше внимание? Это, безусловно, Петербург. Петербург – проблемный регион, очень важный стратегически. Думаю, что о перспективах действующего главы говорить рано. Но, безусловно, кампания будет одной из ключевых.

Интересная кампания, я думаю, может быть в Башкирии. Губернатор будет, конечно, стараться сохранить пост. В Волгоградской области, в Калмыкии могут быть, напротив, попытки ротации, но сейчас рано говорить о кандидатах. Для Республики Алтай, для Калмыкии, да и для всех субъектов Федерации будет очень важно, как пройдет президентская кампания и какие покажет результаты регион. В данном случае мы будем сравнивать результат не с соседями, с общероссийским итогом. И если у нас окажется в каком-то регионе, что голосование за действующего главу оказалось ниже общероссийского уровня, то это для губернатора данного региона будет очень негативным фактором. То, что у соседей выше или ниже, не принципиально. Будут сравнивать с общероссийскими показателями. И в целом системность будет приветствоваться, спокойное проведение выборов без каких-то конфликтных ситуаций, без каких-то негативных информационных поводов. Это будет учитываться.

После подведения итогов президентской кампании – к концу марта – мы сможем увидеть горизонт более четко: что нас ждет осенью и в каких регионах могут быть трудности.

Там, где губернатор избирается депутатами (Ингушетия, Кабардино-Балкария, Крым), кампании будут менее публичными, там не будет открытой борьбы.

#Мнение
Цифровая Москва: принцип лидерства. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Как отметил мэр Сергей Собянин, Москва остается одним из мировых лидеров по внедрению электронных сервисов. Более 12 лет в городе последовательно занимаются решением этой задачи. Показательно, что в 2023 году престижными наградами российских и международных премий были отмечены 25 столичных проектов в технологической, прежде всего цифровой сфере. Это еще раз подчеркивает высокую результативность реализации стратегии цифровой трансформации города, на чем мэр столицы акцентировал особое внимание, например, в ходе деловой сессии Московского урбанистического форума в августе 2023 года.

2️⃣ В прошедшем году Москва в 4-й раз стала лидером национального рейтинга по качеству предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и в 5-й раз - в индексе цифровизации городского хозяйства «IQ городов», набрав максимальные 120 баллов. Москва удостоилась и Гран-при первой национальной премии «Умный город» за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства – в этой сфере наградами в разных номинациях было отмечено 8 проектов, 6 из которых заняли первые места. В число лидеров вошли проекты, значимые как для городской экономики (например, туристический сервис Russpass и инвестиционный портал Москвы), так и для социальной сферы столицы (скажем, услуга «Запись к врачу»).

3️⃣ Цифровые сервисы создают благоприятную среду для реализации гуманитарных и благотворительных проектов города. Так, московский проект «Ценностные сервисы на портале mos.ru» стал лауреатом национальной премии в области информационных технологий «Приоритет: цифра — 2023». Жюри были отмечены благотворительный сервис на mos.ru, сервисы «Библиотеки Москвы», «Вместе с культурой», «Вывоз ненужных вещей». Кроме того, благотворительный сервис столицы стал обладателем статуэтки премии Рунета, наряду с библиотекой решений с открытым кодом Mos.Hub и цифровая экосистемой транспортного комплекса города. Такой курс тесно связан со стратегией города по поддержке волонтерского движения и социальных проектов. Показательно, например, что в 2023 году только в конкурсе волонтерских инициатив «Доброе сердце столицы» приняли участие более 25 тыс. волонтеров.

4️⃣ Специальным призом ежегодной премии «Путеводная звезда» за особый вклад в развитие столичного туризма был отмечен павильон «Цифровые технологии Москвы», который с 1 августа по 10 сентября 2023 года посетили более 250 тыс. гостей Московского урбанистического форума. В целом же опыт столицы в сфере организации масштабных деловых мероприятий позволяет на высоком проводить выставку «Россия», а также усиливает конкурентные преимущества города в качестве площадки для проведения крупных международных форумов с участием представителей нейтральных и дружественных государств - в том числе в перспективе 2024-2030 годов.

5️⃣ Показательна высокая оценка развития цифровых технологий в Москве со стороны зарубежных экспертов, выразивших такое мнение даже на фоне существенного внешнего давления на Россию Так, в 2023 году правительство Москвы было отмечено Всемирной премией инноваций (World Innovation Award) за развитие технологий и цифровой экосистемы города: заместитель мэра Наталья Сергунина стала лауреатом в одной из главных номинаций «Инновации, индустрии, инфраструктура». Кроме того, 2 проекта общегородского контакт-центра стали лауреатами главной премии в области дистанционного взаимодействия с клиентами международного конкурса «Хрустальная гарнитура». 4-й год подряд Москва получает дипломы в рамках XVI Международного смотра-конкурса городских практик СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить». А Московская система цифрового контроля утилизации строительных отходов была признана лучшей в номинации «Эффективное обращение с отходами» Международного климатического конкурса «Зеленая Евразия». Это еще раз свидетельствует о высоком качестве цифровых сервисов Москвы, касающихся как экономической сферы, так и формирования благоприятной природной среды.

#ПолитологОрлов
Кузнецов: в Республике Алтай и Хабаровском крае ожидается активная борьба на парламентских выборах

Сложная и конкурентная кампания предстоит в Республике Алтай – как на уровне выборов высшего должностного лица региона, так и на уровне регионального парламента. Действующий глава республики Олег Хорохордин не сумел избавиться от образа руководителя-«варяга» и стать своим для местных элит: кланы Хорохордина не приняли, в районах республики свои сильные сложившиеся конфигурации. Да и в целом позиции республики сложно назвать лидерскими: регион вошел в пятерку худших в стране и в тройку аутсайдеров по СФО в итоговом рейтинге по сводному показателю, рассчитанному на основе качества жизни, социально-экономическому положению, научно-технологическому развитию и другим критериям. Если посмотреть на электоральную историю, в регионе есть протестный потенциал и сильная оппозиция, соответственно, на выборах может появиться мощный конкурент. Достаточно вспомнить выборы в Госдуму 2021 года и Марию Демину, уступившую кандидату от ЕР всего 2,2% голосов. Традиционно высокая конкуренция на выборах в Эл Курултай – элиты здесь будут активно бороться за власть. Не стоит сбрасывать со счетов, что могут подключиться и внешние игроки, которым интересен потенциал региона.

Теоретически конкурентная кампания была бы возможна в Забайкалье. Это сложный регион, хронически депрессивный, входит в тройку беднейших в Дальневосточном федеральном округе, с высоким оттоком населения и другими проблемами. Однако в прошлом году системная оппозиция в крае была окончательно дезорганизована: региональное отделение СРЗП реорганизовали, на данный момент какой-то значительной силой партия уже не обладает. ЛДПР потеряла позиции в 2021–2022 годах: сперва упустила шанс получить мандат в Госдуме, а после ухода одного из региональных партийных организаторов и вовсе осталась практически без работающей оргсети и спонсоров. КПРФ тоже сдает позиции. Но это касается не только Забайкальского края – это общий тренд по стране. Главная причина – серьезный кризис внутри партии. Есть системный кризис из-за расхождения политики партии с ее идеологической позицией, есть конфликт между поколениями (в том числе из-за позиции по СВО: старшее поколение заняло ультрапатриотическую позицию, что вызвало частичное недовольство молодых активистов, более пацифистски настроенных).

Интересная кампания может развернуться в Хабаровском крае. Несмотря на то что «Единая Россия» в этом регионе будет пытаться отыграть свои позиции за 2019 год и вернуть контроль над краевой законодательной думой, здесь не все так просто, как кажется на первый взгляд. Нужно учитывать, что ставки местные элиты будут делать на серьезных игроков при определенных шансах. И необязательно будет только ожидаемый конкурентный расклад ЕР – ЛДПР. Сейчас в крае набирает силу бренд СРЗП, в которую вошли бывшие «фургальцы», пользующиеся в регионе определенным авторитетом и имеющие сложившуюся электоральную базу. В прошлом году на выборах главы Хабаровска их кандидат вплотную подошел к мэру-единороссу Сергею Кравчуку (45,42% – у Кравчука, 33,2% – у его конкурента Михаила Сидорова, ранее перешедшего из ЛДПР в СРЗП). Так что в Хабаровском крае на выборах в этом году точно может быть очень интересно.

Стоит отметить, что в контексте текущей президентской кампании активная работа оппозиционных кандидатов на пост главы государства с регионами теоретически может создать дополнительное преимущество для их партий на выборах в законодательные собрания и представительные органы административных центров. Однако это работает и в обратную сторону: выбор пассивной тактики – прямой путь к ослаблению поддержки, что в итоге может размыть электоральную базу там, где у оппозиционных партий самые слабые позиции.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.

#Аналитика
Игнатовский: сложные губернаторские выборы могут быть в Волгоградской, Астраханской и Оренбургско областях

В 19 регионах в сентябре 2024 года пройдут губернаторские выборы (16 прямых и три через голосование в парламенте). В 13 субъектах Федерации выберут депутатов законодательных собраний. В административных центрах Бурятии и Чукотки – Улан-Удэ и Анадыре – состоятся прямые выборы мэров.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

Традиционно непростые выборы будут в Петербурге, несмотря на то что, кажется, не будет конкурентов у действующего губернатора. Довольно сложные выборы, на мой взгляд, пройдут на Сахалине. Несмотря на то что позиции Валерия Лимаренко сильны, в целом регион отдаленный, могут быть какие-то экстрафакторы. Республика Алтай также под вопросом: позиция действующего губернатора не самая сильная, возможно, будет замена. Еще можно упомянуть Мурманскую область, довольно сложный северный регион.

Полегче ситуация в Ставропольском крае. Там губернатор Владимир Владимиров довольно активно реализует программы по развитию туризма. В целом Кавминводы сегодня – одно из ключевых туристических направлений России. В Липецкой области непростая ситуация у губернатора Игоря Артамонова с экологической обстановкой.

В Астраханской области могут быть какие-то сложности. Помним о том, что позиции «Справедливой России» там были довольно сильные.

В Вологодской области особых проблем не будет. Несмотря на то что регион довольно депрессивный, ситуация вполне контролируемая. В Забайкальском крае тоже довольно управляемая ситуация, несмотря на то что регион опять же непростой. В Республике Башкортостан проблем не будет. Республика Калмыкия – бедный регион, но Бату Хасиков, несмотря на сложности в начале своей политической карьеры, сейчас занимает довольно уверенные позиции. В Волгоградской области могут быть сложные выборы у Андрея Бочарова, если он вообще на них пойдет. Оренбургская область и Денис Паслер – то же самое.

Кабардино-Балкарская Республика, Ингушетия, Республика Крым – голосование идет через парламент, поэтому, думаю, там все будет в порядке.

Что касается выборов в региональные парламенты, то интересная кампания будет в Хабаровском крае. Пять лет назад там вообще победила ЛДПР, но сейчас ситуация другая, хотя губернатор сам от этой партии. Посмотрим, как все это пройдет. Интересные выборы будут в Марий Эл и, возможно, в Тульской области, хотя в этом регионе ситуация управляемая, там сильный губернатор.

Мосгордума, естественно, стоит особняком, учитывая сегодняшнюю обстановку. Еще пять лет назад, наверное, было бы интереснее, но все равно в рамках кампании поднимется много локальных конфликтных кейсов.

Республика Крым и Севастополь – здесь проблем не возникнет. Я думаю, в Брянской области могут побороться коммунисты. Позиции у губернатора там не очень сильные. Волгоградская область – примерно то же самое. В Республике Тыва, Татарстане, думаю, никаких проблем на парламентских выборах не возникнет.

В целом многое будет зависеть от ситуации, связанной с проведением СВО. Сейчас представители оппозиции ссылаются на то, что им сложно критиковать власть, поскольку сегодня все политические силы должны выступать таким системным кулаком.

Многое будет зависеть от того, где сменятся главы регионов и насколько сильные будут позиции у новичков, насколько удачно они смогут интегрироваться в регион, сформировать собственные команды, выстроить отношения с местными элитами, транслировать позиции федерального центра.

#Аналитика
Август: бывшие заводские территории в Москве становятся удобными и современными кварталами

В Москве продолжается реорганизация крупнейшей промзоны «ЗИЛ». Об этом в своем Telegram-канале рассказал Сергей Собянин. В прошлом году ввели в эксплуатацию 546,5 тыс. кв. м недвижимости, в том числе три детских сада на 570 мест. Кроме того, благоустроили набережные, открыли после реконструкции вокзал. В планах на 2024 год – ввести в эксплуатацию жилье и другую недвижимость общей площадью 582 тыс. кв. м.

Август Алена, политтехнолог:

Столица меняет облик. Все более комфортными для проживания становятся районы Москвы. Можно увидеть, как новое лицо приобретают кварталы, где раньше были заводские территории. Сейчас стараются вынести производство за городскую черту, чтобы жизнь в нем была удобной и экологичной. Кроме того, современное производство позволяет сокращать количество площадей. Поэтому мы видим очень интересные решения, как обновляют заводские территории. Это и ЗИЛ, о котором говорит Сергей Собянин, и, например, территория бывшего завода «Водоприбор», где сейчас располагается жилой комплекс «Серебряный фонтан».

Эти комплексы строятся в формате «все внутри квартала», то есть не просто в пешей доступности, а можно на лифте спуститься – и у тебя уже кафе, химчистка, аптека, магазины продуктов и бытовых мелочей, пекарни, спортзалы, площадки. Это очень круто! С точки зрения проживания это красиво и удобно. Но если рассматривать с точки зрения психологии, то это еще и проживание в компактном квартале, когда ты будто в маленьком городе, но внутри огромного мегаполиса, который постоянно куда-то несется в бешеном темпе. Именно в своем маленьком квартале ты можешь сохранить ощущение жизни в спокойном ритме. Здесь можно выйти погулять, здесь безопасно, можно прокатиться на велосипеде, на скейте, рядом зеленые зоны. Все это помогает жителям большого города самосохраняться в той гонке, в которой мы находимся. Здорово, что появилось даже некое соревнование между застройщиками, кто интереснее освоит реновируемые территории, и тут мы видим очень много интересных находок.

#Мнение
Мэрию Петрозаводска покидают чиновники, отвечающие за ЖКХ: не сработались с Колыхматовой или уходят от проблем?

📍Не массовый уход, а плановая ротация?


В мэрии Петрозаводска кадровые перестановки. Ее покидают сразу трое чиновников, отвечающих за ЖКХ.

Первой должность оставила председатель комитета ЖКХ Юлия Мизинкова. Вслед за ней заявления об уходе написали глава управления жилищного хозяйства Ольга Морозова и глава управления городского хозяйства Артур Пеуша.

Telegram-каналы сообщали об уходе руководителей всех подведомственных комитету ЖКХ управлений, в том числе главы управления дорожного хозяйства и транспорта Ирины Козыриной и главы управления благоустройства и экологии Ксении Ивановой. Но сама Мизинкова изданию «Столица на Онего» подтвердила уход только двоих служащих. Она также рассказала, что ее уход – плановый. По ее словам, в 2023 году ей поступило предложение вернуться в Минтранс, где она трудилась замминистра, но она решила «доработать до конца года и выполнить взятые на себя обязательства», а в этом году согласилась его принять. При этом Мизинкова заверила, что о массовом уходе руководителей управлений речи не идет и в комитете ЖКХ сохранены преемственность и управляемость всеми процессами.

Уход Мизинковой и других чиновников происходит на фоне скандалов с авариями на сетях водоснабжения и некачественной уборкой города от снега. Во время новогодних каникул из-за сильных морозов в энергосетях и сетях водоснабжения региона произошли многочисленные аварии. Без холодной воды в Петрозаводске оставались более 115 многоквартирных домов – как признанных аварийными, так и нового жилого фонда, сообщал РБК.

Кроме того, в декабре 2023 года закончились средства на вывоз снега из города, предусмотренные контрактом с подрядчиком. Из-за этого снег складировали на открытых городских территориях. Мэр Инна Колыхматова уверяла, что ситуация находится под контролем. Напомним, ее официально утвердили мэром в ноябре 2023 года, но обязанности главы она исполняет с июня 2023-го.

По информации Telegram-канала «Онежские шхеры», чиновники стали покидать должности в мэрии из-за конфликта с Колыхматовой. Якобы все готовы вернуться на рабочие места, если мэр подаст в отставку.

Авторы канала «Змей Похьелы» рассказывают, что Колыхматова не выдержала напряжения из-за череды управленческих кризисов и спровоцировала кризис кадровый, при этом резерва для замещения вакансий у нее нет.

📍Есть ли конфликт в мэрии?

Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков отмечает: в публичную плоскость конфликт Колыхматовой и чиновниками не вышел. Но не исключает его существования, так как происходящее похоже на демарш.

«Я бы не сказал, что массовое увольнение чиновников связано с тем, что «крысы бегут с корабля», как сейчас говорят. Это, скорее, может быть конфликт: не договорились, не нашли компромисс, может, действительно не сработались. Я более чем уверен, что уход Мизинковой не связан с тем, что ей предложили должность в Минтрасе, в свое время она уходила оттуда в мэрию. Может, она действительно не захотела работать под началом новой главы города».

В ситуациях с неубранным снегом и авариях эксперт призывает не искать виновных. По его словам, зима в Карелии в этом году и правда аномальная и к ней была не готова вся система.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Анатолий Цыганков полагает: одна из возможных причин увольнений – это опасения чиновников относительно вероятных в дальнейшем преследований со стороны правоохранителей тех, кто не решил задачи по жизнеобеспечению населения. Хотя, как отмечает эксперт, есть объективные причины, по которым невозможно решить существующие проблемы.

Допускает он и возможность конфликта в мэрии.

«Колыхматова не будет рисковать и разбрасываться масштабно сотрудниками наиболее критических сфер (ЖКХ, общественный транспорт). Когда со стороны региональной власти давят на главу города из-за происходящего бардака, она передает это подчиненным и может создаться конфликтная ситуация, которая могла повлечь за собой увольнения».

#Сюжеты
Цыганков: чиновники ЖКХ мэрии Петрозаводска не могут решить возникшие в городе проблемы и боятся быть крайними

Из мэрии Петрозаводска увольняются сразу три высокопоставленных чиновника, связанных со сферой ЖКХ. Это глава комитета жилищно-коммунального хозяйства Юлия Мизинкова, руководитель управления жилищного хозяйства Ольга Морозова и руководитель управления городского хозяйства Артур Пеуша. Мизинкова сообщила изданию «Столица на Онего», что переходит на работу в республиканский Минтранс, а отставки еще двух чиновников назвала обычной ротацией. Отметим, что в период новогодних праздников в Петрозаводске из-за аварий были перебои с водоснабжением в многоквартирных домах. А в декабре прошлого года выяснилось, что у города закончились средства на уборку снега. В итоге правительство региона выделило 50 млн рублей из резервного фонда для устранения последствий снегопадов.

Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:

Я думаю, что есть две основные причины увольнения сразу трех чиновников ЖКХ мэрии. Первая – это объективная невозможность решить проблему при существующих силах и средствах, работники подразделения ЖКХ мэрии понимают это прекрасно. Учитывая, что проблема есть (и она достаточно серьезная), касающаяся жизнеобеспечения, вторым фактором на этом фоне является то, что надзорные органы будут принимать какие-то решения, касающиеся лиц, не решающих данную задачу, и именно они останутся крайними в этой ситуации.

Есть ли личностный конфликт между новым руководителем города и сотрудниками ЖКХ – не исключается, но это не принципиально. Я не думаю, что кадровая ситуация настолько плохая, что с появлением нового главы последуют кардинальные обновления. Во-первых, мэр города достаточно давно работает, назвать ее новичком невозможно. В должности мэра, избранного депутатским корпусом, она недавно, но руководитель мэрии и первый заместитель уже несколько лет. Колыхматова знает людей, а они ее. Конфликт этот не возник только потому, что ее назначили мэром, не в этом смысл. Поэтому искать причины в личностных взаимоотношениях, я думаю, нельзя.

Дальнейшие кадровые изменения в мэрии, конечно, возможны, и желание Колыхматовой обновить команду вполне естественно, если это будет происходить. Проблема в том, что нет возможности в значительной степени сменить кадровый корпус, потому что с людьми везде напряженка. Поэтому Колыхматова не будет рисковать и разбрасываться масштабно сотрудниками наиболее критических сфер (ЖКХ, общественный транспорт). Когда со стороны региональной власти происходит давление на главу города, что происходит бардак, она передает это подчиненным, и может возникнуть конфликтная ситуация, которая способна повлечь за собой увольнения.

#Мнение
В Саратове сорвано строительство скоростного трамвая и задержаны чиновники: какие решения принял Бусаргин?

📍Будет ли трамвай?


Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин сообщил о расторжении контракта с подрядной организацией, которая занималась строительством маршрута №9 скоростного трамвая в столице региона. Работы должны были быть завершены в декабре 2023 года, но объем не выполнен. Теперь, по словам Бусаргина, предстоит определить нового подрядчика, что, «безусловно, скажется на сроках, но не говорит о том, что проект будет брошен и не реализован». Перед Минтрансом глава региона поставил задачу завершить объект в сентябре 2024 года. Общая стоимость работ на линии 9 оценивается в 2,72 млрд рублей.

Расторжению договора предшествовала критика реализации проекта со стороны председателя Госдумы Вячеслава Володина. Выступая на встрече с главами районов, которую проводил Бусаргин, спикер подчеркнул, что деньги есть, все для реализации есть, но пока проект реализуется «из рук вон плохо», передает информагентство «Взгляд-инфо».

«Роман Викторович, надо спрашивать. Во власти должны быть ответственные, профессиональные люди», – обратился он к Бусаргину.

Как рассказывали ранее РК, отвечавший за реализацию проекта скоростного трамвая зампред правительства области Павел Мигачев был отправлен в отставку в конце декабря. Вместе с ним уволили главного архитектора Анну Смирнову и начальника Госжилинспекции Владимира Томашенцева.

Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник рассказывает, что перенос сроков может стать серьезным раздражителем в период президентской кампании. Но этого можно избежать, если будут выполнены два условия. Первое – грамотно организовано автомобильное движение из-за перекрытия ключевых магистралей. Второе – оперативно найден новый подрядчик.

При этом эксперт подчеркивает, что наличие проблем у подрядчика было очевидно еще летом, но, вероятно, власти не отказывались от его услуг, так как «накапливали политическую волю для принятия сложного решения» и, возможно, искали новую организацию.

📍Риски для чиновников

На той же встрече Володин призвал Бусаргина отправить начальника областного управления капитального строительства Владимира Шевцова на фронт. Причина – в строительстве многоэтажных домов без сопутствующей инфраструктуры. За это же он подверг критике и работу главы Саратова Лады Мокроусовой.

«Губернатор остановил (строительство многоквартирного дома рядом с переполненной школой №103). А Лада Михайловна подписала. Мы остановимся или нет? Куда вы? Зачем? Ничего не останавливает», – подчеркнул Володин.

Спустя несколько дней после заседания Шевцова и экс-председателя комитета по реализации инвестпроектов местного правительства Романа Карякина задержали силовики. Шевцова отправили под домашний арест, Карякина – под стражу. Их обвиняют в злоупотреблении при заключении госконтрактов. По версии следствия, в 2021–2022 годах Карякин, чтобы побыстрее заключить госконтракты и избежать невыполнения госпрограмм, поручил Шевцову заключить 20 договоров без конкурса, который обязателен, с подрядчиком, который впоследствии был реорганизован. Шевцов указание выполнил. Причиненный ущерб оценивается в 80 млн рублей.

По словам Дмитрия Олейника, в регионе постоянно кого-то отправляют в отставку или арестовывают и вряд ли этот процесс закончится, так что дальнейших увольнений стоит ожидать.

«Что касается Мокроусовой, у нее будет все хорошо – по крайней мере, до выборов. Главная тема сейчас – это отопительный сезон. Если ничего криминального не произойдет, то перемен ради перемен не случится».

Для губернатора серьезных рисков в этой ситуации он не видит.

В то же время продюсер ИА «Свободные новости» (Саратов) Александр Глущенко убежден, что Бусаргин не пойдет на второй срок.

«Бусаргин – креатура Володина, при этом он стал проявлять излишнюю самостоятельность, соответственно, теперь его команда и набор менеджеров будут прореживаться, пока не дойдут до него», – поясняет эксперт, прогнозируя, что в ближайшее время правительство могут покинуть еще «человек пять».

#Сюжеты
Региональные выборы-2024: где пройдут самые интересные кампании

📍Осенние выборы – 2024


В сентябре в России пройдут более 50 избирательных кампаний. В 19 субъектах выберут губернаторов или глав республик. В трех регионах – Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Крыму – глав выберут через голосование в парламенте. Прямые выборы губернаторов состоятся в Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской и Челябинской областях, а также в Башкирии, Забайкалье, Калмыкии, Республике Алтай, Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.

Эксперты ожидают интересных губернаторских выборов в Петербурге, Башкирии, Волгоградской, Липецкой, Оренбургской областях, а также в Республике Алтай и Забайкальском крае.

Губернаторские выборы в последние годы проходят не очень конкурентно из-за муниципального фильтра, который заранее отсеивает сильных кандидатов, но могут быть и исключения, рассуждает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.

«Исключение составляют только регионы, где население совсем доведено до ручки, как это было в свое время в Хабаровском крае, Хакасии или во Владимирской области, где очень хотят смены надоевшего губернатора, либо в регионах, где по каким-то причинам конкуренция допускается. Из таких регионов в этом году я бы мог отметить только Санкт-Петербург, потому что ощутимо против Беглова выстраивалась фронда», – говорит Гращенков.

Сложная и конкурентная кампания предстоит в Республике Алтай – как на уровне выборов высшего должностного лица региона, так и на уровне регионального парламента, предполагает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, член Ассоциации интернет-технологов Игорь Кузнецов.

«Действующий глава республики Олег Хорохордин так и не сумел избавиться от образа руководителя-«варяга» и стать своим для местных элит – кланы Хорохордина не приняли, в районах республики свои сильные сложившиеся конфигурации. Да и в целом позиции республики сложно назвать лидерскими», – рассказывает Кузнецов.

На выборах в законодательные собрания, которые в этом году пройдут в 13 субъектах Федерации, жесткая борьба за мандаты может развернуться также в Хабаровском крае, продолжает Кузнецов. Вполне вероятно, что в данном регионе будет не только ожидаемый конкурентный расклад ЕР – ЛДПР. Сейчас в крае набирает силу бренд СРЗП, куда вошли бывшие «фургальцы», пользующиеся в регионе определенным авторитетом и имеющие сложившуюся электоральную базу.

📍Особые факторы

Сегодня региональные элиты заняты подготовкой к весенней президентской кампании. Именно от результатов мартовских выборов будет зависеть и ход осенней кампании, предполагает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина.

«Есть ожидание возможной ротации, ощущение малопредсказуемости того, как сложится взаимодействие с центром. Есть ожидание, что возможны изменения в системе взаимодействия центра и регионов», – поясняет эксперт.

По словам Ерохиной, для территорий, где ожидаются губернаторские выборы, будет особенно важно, как пройдет президентская кампания и какие результаты покажет регион.

«В данном случае мы будем сравнивать результат не с соседями, а с общероссийским итогом. И если окажется, что в каком-то регионе итог голосования за действующего главу ниже общероссийского уровня, то это для губернатора данного региона будет очень негативным фактором», – говорит эксперт.

Многое будет зависеть от того, где сменятся главы регионов, насколько сильны будут позиции у губернаторов-новичков и как будет развиваться СВО, резюмирует политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский.

«В целом многое будет зависеть от ситуации, связанной с проведением СВО. Сейчас представители оппозиции ссылаются на то, что им сложно критиковать власть, поскольку сегодня все политические силы должны выступать таким системным кулаком», – отмечает политолог.

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 8-14 января

🔺Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс