ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» НА УДАЛЕНКЕ: СОЦИАЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ КАК ФАКТОР РОСТА ДОВЕРИЯ. ЧАСТЬ 2.

🔘 Партия сократила собственные управленческие расходы, а также бюджеты на подготовку к избирательным кампаниям.

А вырученные средства направляет на благотворительные и социально значимые программы, в том числе на закупку автомобилей для решения транспортных проблем медработников в регионах (доставки врачей к пациентам, а также домой после завершения смены). На те же цели по инициативе фракций «Единой России» в региональных заксобраниях будет передаваться автопарк этих представительных органов. Региональные отделения партии подготовили и другие инициативы, позволяющие оказать помощь медикам. Например, активисты «Единой России» в Алтайском крае берут шефство над семьями медработников, задействованных в лечении заболевших коронавирусом (поддержка может предполагать, например, покупку продуктов питания и лекарственных препаратов, а также оказание бытовой помощи и консультативных услуг). Отделения партии и представляющие ее депутаты различных уровней на собственные средства закупают медицинские костюмы, перчатки и средства для дезинфекции для передачи в медицинские учреждения, активисты партии в ряде городов налаживают систему снабжения врачей скорой помощи горячими обедами. Председатель партии Дмитрий Медведев поставил задачу перенести на федеральный уровень лучшие региональные практики по поддержке медицинских работников: «Есть немало примеров, когда власти регионов назначают им дополнительные выплаты, выделяют служебные автомобили, освобождают от платы за проезд. Давайте вместе проанализируем такие практики, отберем лучшие предложения, сформулируем предложения по мерам федеральной поддержки».

🔘 Под эгидой «Единой России» созданы волонтерские центры по оказанию помощи гражданам в период пандемии коронавируса (как на федеральном, так и на региональном уровнях), координирующие работу более 80 000 добровольцев – активистов партии, ее молодежного отделения и сотрудничающих с ней общественных организаций.

Волонтеры работают с пожилыми и нуждающимися людьми, помогают семьям медицинских работников. Учитывая, что в такую работу вовлечены партийные структуры всех уровней (вплоть до первичных отделений), появляется дополнительный фактор для долгосрочного сотрудничества с «Единой Россией» представителей активной молодежи, партия может становиться центром притяжения для граждан даже в небольших населенных пунктах. Продолжается работа онлайн-приемных партии, позволяющих оперативно реагировать на обращения граждан. Это значит, что «Единая Россия» может значительно укрепить сети поддержки, которые позволят ей еще эффективнее проводить мониторинг ситуации на местах и решать политически значимые задачи – как в период избирательных кампаний, так и между выборами.

🔘 Председатель партии Дмитрий Медведев и секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак регулярно ведут работу с региональными отделениями по координации их деятельности и подготовке новых социальных инициатив, отвечающих значимым общественным запросам.

Партия подтверждает свой статус важного института, политическое значение которого не исчерпывается участие в выборных кампаниях. «Единая Россия» сегодня - значимый центр объединения активных граждан и независимого контроля за ситуацией на местах. Это способствует мобилизации ее традиционных сторонников и создает возможности для расширения электоральной базы партии уже в ближайшем будущем.

#ПолитологОрлов
Последствия коронавируса: Россию ожидает эпидемия безработицы?

💼 Вынуждены увольнять

Из-за кризиса в связи с эпидемией коронавируса миллионы россиян в этом году могут потерять работу. Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин допускает увеличения числа с безработных с 2,5 млн. до 8 млн. человек «на какой-то период, возможно, что и до конца года».

Глава Счетной палаты отметил, что сейчас спрос на некоторые виды услуг полностью исчез: невостребованными оказались ресторанные услуги, развлечения и спорт. Другие страны также проходят через подобный кризис.

Как пишут «Известия», в ближайшие полгода 27% российских компаний планируют снизить зарплаты своим сотрудникам, 37% думают о сокращении персонала. Такие данные получили аналитики сервиса hh.ru в ходе ежеквартального исследования «Настроения работодателей», с результатами которого ознакомились журналисты издания.

Из регионов между тем приходят новости об увеличении числа обращений в центры занятости. Так, в Бурятии за минувшую неделю официально стали безработными 737 жителей республики, сообщает «МК в Бурятии».

С 30 марта в службу занятости Ульяновской области обратились 2863 человека, отмечает «Ulpressa». По информации издания, до введения ограничений из-за коронавируса специалисты службы принимали в среднем 20-30 человек в день. Теперь появилась возможность постановки на учёт в электронном виде.

В Петербурге по отношению к началу февраля количество безработных выросло на 3,7% и на сегодняшний день составляет более 15 тысяч человек.

V или L-образный сюжет?

– Telegram-канал «Мысли-неМысли» обращает внимание на исследование Института исследований и экспертизы ВЭБ.РФ, согласно которому, экономику в апреле—июне 2020 года ждёт обвал на 18%, реальные доходы россиян снизятся на 17,5%, а уровень безработицы подскочит до 7% с пиком во втором квартале, когда число потерявших работу россиян достигнет 10% экономически активного населения. По их мнению, правительству следует прислушаться к предложениям бизнес-ассоциаций, которые ранее сообщили, какие меры поддержки необходимы для спасения экономики.

– 8 апреля канал «ЕБИТДА» писал, что российские компании начинают сокращать зарплаты и сотрудников. Авторы приводят данные, согласно которым, 16% компаний уволили сотрудников (до объявленных нерабочих дней таких компаний было не более 2%), 29% организаций отправили персонал в неоплачиваемый отпуск, еще 22% планируют такой шаг, а крупные компании («Сибур», РЖД, метрополитен Екатеринбурга и др.) стали переходить на четырехдневную рабочую неделю — таким образом они пытаются избежать варианта с сокращением персонала.

– Схожий опасения высказывает канал «Финансовый говорун». По мнению авторов, работу в первую очередь потеряют люди из предприятий малого и среднего бизнеса. «У бизнеса позиция проста — если работник не трудится, никаких денег он не получает. С неба деньги не сыпятся», — констатируют блогеры.

🔁 В ожидании перезапуска экономки

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович отмечает, что основные экономикообразующие отрасли — промышленность, торговля, строительство, сельское хозяйство, транспорт и сфера услуг — не перешли на дистанционный режим работы, а именно они создают около 85 % ВВП. Увеличения числа безработных в ближайшее время он считает очевидным фактом. При этом часть уволенных специалистов перейдет на неформальный рынок труда, уверен эксперт.

Сравнивая ситуация с предыдущими кризисами, эксперт заметил, что обвальной безработицы у нас никогда не было, поскольку руководители предприятий, руководители администраций регионов, городов «обладают высоким чувством патернализма», поэтому до конца стараются сохранять численность сотрудников в компаниях.

По его словам, если в июне напряжение станет снижаться и начнет восстанавливаться спрос, то, возможно, к концу августа – началу сентября негативные процессы в экономике двинутся в обратную сторону, то есть понемногу будет уменьшаться безработица и начнут расти зарплаты.

#РКобзор
Тюмень как локомотив борьбы с коронавирусом в «матрешке»

Слова президента о том, что отсутствие своевременных и адекватных действий губернаторов в ситуации с противодействием коронавирусу будет рассматриваться как преступная халатность, в еще большей степени подчеркнули ответственность глав субъектов за ситуацию с пандемией на вверенной им территории. В своих обращениях президент обозначил механизмы, за счет которых главы регионов должны контролировать ситуацию. Это финансовая свобода маневра, а также регулирование жесткости ограничительных мер в зависимости от уровня опасности в каждом конкретном регионе.

⭕️ Аналитика АПЭК:

– В этом контексте внезапные вспышки и высокий уровень заболевания коронавирусом в субъекте рассматриваются как отсутствие адекватного реагирования на проблему. В число регионов, которые вызывают вопросы, попали, в частности, Республика Коми, Брянская область и Санкт-Петербург.

К регионам, которым удается сдерживать рост числа заболевших и в целом контролировать ситуацию, относятся субъекты «Большой Тюмени». По состоянию на 14 апреля в Тюменской области зафиксировано 67 случаев заражения коронавирусной инфекцией, в ХМАО – 56, в ЯНАО – 66. Количество выявленных случаев заражения, во-первых, не критично, во-вторых, пропорционально увеличению количества сделанных тестов. Для этих регионов также важно контролировать места потенциальных вспышек эпидемии, как, например, работу на месторождениях. ЯНАО и ХМАО пошли на достаточно непопулярную, но оправданную меру – продление смены вахтовикам, чтобы избежать распространения болезни на месторождениях, где работники находятся в очень «компактных» условиях. При наличии таких потенциальных «рассадников инфекции» «Большой Тюмени» удается контролировать ситуацию.

В «матрешке» Тюменская область выступает локомотивом в борьбе с коронавирусом. Это обусловлено тем, что Тюмень первая столкнулась с необходимостью организации карантинной зоны, продемонстрировав подготовленность инфраструктуры, а также способность оперативной мобилизации персонала. Сейчас Тюменская область старается широко использовать предоставленные президентом механизмы, чтобы найти баланс между жесткостью мер по борьбе с коронавирусом и поддержкой экономики региона.

Власти Тюменской области стремятся использовать свое расположение – относительную отдаленность от эпицентра распространения коронавируса. Поэтому область ввела меры в отношении прибывающих из Москвы и Санкт-Петербурга. Для всех, кто прилетает в аэропорт Рощино из этих субъектов, действует обязательная 14-дневная изоляция. Так региональные власти стремятся снизить угрозу «привезенных» случаев, при этом не ограничивая въезд в область.

Вместе с принятием индивидуальных мер сдерживания Тюменская область активно синхронизирует деятельность с федеральными установками. На этой неделе глава области Александр Моор принял участие в окружном совещании под председательством полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Николая Цуканова. Моор доложил о стабильной ситуации в Тюменской области и организации работы по приобретению необходимого медицинского оборудования.

#Аналитика
Пять – семь губернаторов лишатся своих кресел на фоне плохой борьбы с пандемией

Российский лидер Владимир Путин пригрозил губернаторам статьей за преступную халатность в случае, если они «недоработают» в борьбе с коронавирусом. По словам президента, регионы отстают от Москвы на три-четыре недели, а значит, у них есть время, чтобы встретить пик заболеваемости во всеоружии. Тех, кто провалит подготовку, ждут «все вытекающие последствия, и не только административного характера».

👤 Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков в комментарии для «РК» сообщает, что сегодня многие бросились за счет коронавируса решать свои проблемы. «Кто-то что-то строит, кто-то закупает у единственного поставщика без аукциона, кто-то выписывает средства на дополнительные койки, а учитывая, что сейчас в некоторых регионах заболевших от двух-трех до десятка, суета грозит перерасти в освоение средств, а не в реальную борьбу», - рассказал Гращенков.

«Вот если в такой суете будет допущена преступная халатность, тогда могут и посадить виновного, но опять же не один губернатор несет персональную ответственность, но и его замы, министры, врачи, все те, кто ставит подписи. Так что никаких уголовных дел не будет, а вот отставки на фоне плохой борьбы с пандемией будут точно. Как минимум пять – семь губернаторов лишатся своих кресел, как уже лишились их главы Коми и Камчатского края. Но заводить дела точно никто не будет, ведь борьба с вирусом – это в большей степени пиар-кампании. Мэрия Москвы вводит пропуска, которые легко может получить кто угодно (они формальные, для галочки), а 3–4 млн человек продолжают ходить на работу. О каком карантине и ответственности может идти речь? Скорее, это режим взаимного запугивания», - объяснил эксперт.

#Мнение
Самоизоляция и самодисциплина: что не продумали власти

«Режим самоизоляции введен правильно, и я даже допускаю, что для таких городов, как Санкт-Петербург и Москва эти меры можно было бы вводит и раньше», - считает доктор социологических наук, политолог Дмитрий Гавра.

«Петербург – приграничный регион с огромным оборотом: до последнего времени работал порт, ходили паромы до Хельсинки, Таллина и так далее; здесь транзитный аэропорт; развитый туризм. И самоизоляция, с моей точки зрения, способна ограничить лавинообразное развитие вируса. Об этом говорит, в том числе, опыт распространения испанки в 1918-1919 годах, когда наименьшие потери от «испанского гриппа» были в тех территориях, которые допустили режим самоизоляции. Возьмем для примера Австралию, которая от испанки потеряла гораздо меньше людей, чем европейские страны или США ровно до тех пор, пока после победы в Первой мировой войне туда не стали возвращаться австралийские солдаты, которые воевали в составе британской армии», - рассказал эксперт.

Гавра также сообщил: «вполне оче­вид­но, что са­мо­изо­ля­ция важ­на. Во­прос за­клю­ча­ет­ся в дру­гом – в усло­ви­ях са­мо­изо­ля­ции и са­мо­дис­ци­плине». Он добавил, что как социолог, выделяет несколько модельных ситуаций:

Одна из них: из зараженного региона вернулся одинокий человек, который ответственно решил уйти на самоизоляцию. Вопрос: кто его должен обеспечить продуктами первой необходимости и так далее. Значит должна быть социальная служба, состоящая не только из добровольцев и волонтеров, но и из тех, кто потерял работу.

Другая ситуация: в семье есть инфицированный, у которого течение болезни проходит в легкой форме. Кто будет помогать им со снабжением? Родственники или все-таки социальные службы. То есть вопрос заключается в том, что мы, вводя режим самоизоляции или полукарантинных мер, должны точно понимать, что берет на себя государство, соцслужбы и медицина в контексте того, чтобы у этих людей даже повода не было выйти на улицу.

Пока эти вопросы не решены, считает политолог, мы имеем дело с тем, что часть инфицированных людей, особенно у которых течение болезни происходит бессимптомно, продолжает распространять вирус.

Еще один вполне очевидный и важный момент, по мнению эксперта, это самодисциплина. У многих, как считает Гавра, она отсутствует полностью:

«Мы видим, что происходит на улицах, сколько там автомобилей и гуляющих людей. Но формально в этой ситуации безответственные граждане правы, поскольку чрезвычайное положение не введено и у них есть на то гражданские права. С такими вещами надо тоже как-то разбираться», - рассказал эксперт.

Он выделяет еще одну проблему – в городах-миллионниках достаточно много нелегальных мигрантов. У них, как правило, нет регистрации, медполисов.

«Сейчас помимо того, что нужно спасать жизни и ограничивать лавинообразное распространение вируса, нужно еще нарабатывать организационный опыт — скучный, административный, канцелярский опыт. Чтобы каждый человек на своем месте понимал, что ему делать. Сейчас крайне важный момент с холодной головой собирать лучший опыт и писать инструкции, потому что нет никаких сомнений в том, что это может повториться. Здесь уместно вспомнить высказывание: «генералы всегда готовятся к прошлой войне». Во многом, к сожалению, именно это у нас и произошло», - резюмировал эксперт.

#Аналитика
Государство окажет безвозмездную финансовую поддержку малому и среднему бизнесу для компенсации зарплат работников при условии сохранения рабочих мест:

#ЦитатаДня
Посевная идет своим чередом: коронавирус не стал преградой для аграриев

📝 В нашем обзоре сегодня: Коронавирус не повлиял на ход посевной кампании в России. Работа идет в 40 регионах страны. В Минсельхозе РФ отмечают, что темпы посевной в текущем году существенно превышают прошлогодние. Эксперты не видят серьезных рисков для посевной-2020 и ожидают урожай зерновых на уровне 2019 года.

🚜 С опережением графика

14 апреля на заседании оперативного штаба в Минсельхозе РФ было заявлено, что посевная проходит уже в 40 субъектах РФ: засеяно 6,2 млн га, произведена подкормка 13,5 млн га. Вместе с тем у нескольких регионов в текущем году есть проблема недостатка влаги, в частности у Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев поручил постоянно мониторить ситуацию и выполнять весь комплекс необходимых агротехнических мероприятий.

Глава Минсельхоза отметил, что для качественного проведения сезонных работ в текущем году особенно важно своевременно доводить господдержку до аграриев, а также уделять внимание укомплектованности кадрами и заранее продумывать план организации рабочего процесса. Патрушев подчеркнул, что даже в непростое время российский агропромышленный комплекс демонстрирует свою силу и стабильность.

На минувшей неделе первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов говорил, что темпы посевной в стране существенно превышают прошлогодние. Аграрии полностью обеспечены семенами и минеральными удобрениями. В начале апреля ряд СМИ сообщали, что в Краснодарском крае из-за введения ограничений в связи с коронавирусом возникли трудности с получением разрешений на работу для фермеров и пропусков для техники.

Губернатор Вениамин Кондратьев между тем заявил, что никаких пропусков на сельскохозяйственную технику не нужно. Он поручил главам на местах внимательно отнестись к организации пропускного режима и в случае возникновения у аграриев сложностей, вызванных введением ограничений, оперативно решать их в ручном режиме.

Минсельхоз региона также уточнил, что без пропусков могут передвигаться зерновозы и транспортные средства, в том числе большегрузные, осуществляющие перевозку семенного материала, удобрений, средств защиты и другого необходимого для проведения сезонных полевых работ оборудования.

По данным на 13 апреля, в Краснодарском крае яровыми культурами засеяно свыше 1 млн га, или 58 % от плана. Это на 403 тысячи га больше, чем годом ранее. Завершен сев сахарной свеклы. Продолжается сев кукурузы на зерно, подсолнечника, сои.

💻 Заметки в Telegram

– О ходе посевной кампании рассказывают и региональные Telegram-каналы. Так, канал Platov пишет, что аграрии Дона засеяли яровыми свыше трети планируемых площадей.

– Канал «Стрелы Казбека» сообщает, что аграрии Ставрополья получили господдержку на приобретение сельхозтехники.

– Telegram-канал «Россия Аграрная» между тем обращает внимание на предложение Минсельхоза РФ о привлечении студентов и заключенных к посевной и сбору урожая. Из-за ограничений в связи с пандемией, введенных в России и в соседних государствах, аграрный сектор столкнулся с проблемой нехватки рабочих рук.

По оценке ведомства, в посевной и уборочной кампаниях могут быть задействованы около 11 тысяч студентов. По оценке Минсельхоза, общая дополнительная потребность отечественной сельскохозяйственной отрасли в рабочей силе составляет около 23 тысяч человек на весь период сезонных работ.

🌾 Без серьезных рисков

Вице-президент Российской академии наук Ирина Донник полагает, что аграриев беспокоит не коронавирус, а погода и экономика. Что касается посевной, то собеседница «РК» напоминает, что по приказу министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева данные работы отнесены к непрерывным, поэтому на них никакие запреты не распространяются.

Генеральный директор ООО «ПроЗерно» Владимир Петриченко не видит серьезных рисков для посевной-2020. Он также добавил, что ни от одного из своих клиентов не слышал жалоб на то, что есть какие-то проблемы с выходом на сельскохозяйственные работы.

#РКобзор
Дорогие друзья, сегодня, 16 апреля, АПЭК празднует 16-летие.

Мы подумали, что этот день как нельзя лучше подходит для того, чтобы сказать спасибо коллегам по Telegram. Спасибо за ваш труд, а также за репосты, упоминания и внимание к нашим материалам. И раз уж сегодня, 16 апреля, нам исполняется 16 лет - мы решили выделить 16 каналов, которые заслуживают внимания:

Кремлевский Безбашенник
Архитектура власти
Мастер пера
Неудаща
СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ
Тайны Ленинградского двора
Тюменская УМоора
ДОСТОВЕРНО
ИнформБюро-ЮФО
Е-область
Темы. Главное (ГлавМедиа)
Сибиряк
Северное измерение
Рязанский Курьер
Политический Агрегатор
Сибирский цирюльник
Путин и регионы: программа прямого действия

⭕️ Аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Виктория Мамонова:

Постоянная коммуникация президента РФ Владимира Путина с населением в формате видеообращений вызвана динамичным изменением ситуации с коронавирусом. Количество случаев заражения растет: на 15 апреля выявлено 24 490 случаев. Притом что большинство из них приходится на столицу (14 776), очевидно, что коронавирус все активнее распространяется в регионах. С учетом этого обращение президента – это ответ на новые вызовы, диктуемые ситуацией. Путин запускает цепочку реализации активных мер на территории всей страны, от субъекта к субъекту.

Выделение регионам дополнительных средств – 200 млрд рублей – с возможностью гибкого использования на обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетов является логичной мерой после принятых решений, которые дали регионам свободу финансового маневра, а также возможность регулирования степени жесткости ограничительных мер. Перед регионами сохраняются задачи реализации национальных проектов, достижения других важных показателей, что и учитывает федеральный центр, направляя дополнительную сумму.

Меры, принимаемые на уровне федерального центра, – это главный ориентир для регионов. Федеральные меры активно транслируются на уровень субъектов, где с учетом финансовых возможностей регионы разрабатывают аналогичные меры поддержки регионального уровня. Так было с социальными инициативами послания президента: ряд субъектов реализовали инициативу выплаты маткапитала на первого ребенка на региональном уровне. Сейчас такая же ситуация с мерами поддержки бизнеса и медработников, а также выплатами безработным.

Москва – очевидный лидер по масштабу и охвату поддержки. В столице приняли уже третий пакет мер поддержки московского бизнеса, введена региональная компенсационная доплата безработным, созданы специальные условия для медработников. В этом направлении действуют и остальные регионы. Тюменская область анонсировала автоматическое продление региональных социальных пособий и льгот, заканчивающихся 1 марта, до 1 октября 2020 года, в Самарской и Челябинской областях анонсированы дополнительные надбавки для медперсонала. Федеральный центр демонстрирует регионам: поскольку ситуация развивается динамично, так же быстро проявляется эффективность/неэффективность той или иной принятой меры. Как отметил президент, беспроцентные кредиты на выплату заработной платы оказались неэффективной мерой – этим неохотно пользуются. Поэтому было предложено, чтобы не менее 75 % объема таких зарплатных кредитов было обеспечено гарантиями Внешэкономбанка. Это позволит снизить риски. Регионы также не должны бояться корректировать или изменять принятые меры, если они очевидно неэффективны или излишни. Адекватность мер ситуации становится главным критерием их необходимости.

Поручение о списке системообразующих предприятий также можно проецировать на регионы. Президент заявил о необходимости доработать список системообразующих предприятий на основе четких и объективных критериев. В субъектах также составляются такие списки, в которые входят предприятия, значимые для экономики региона. И здесь стремление учесть интересы различных бизнес-групп должно быть заменено на объективные и ясные критерии. А контроль за этим должны осуществить главы регионов.

#Аналитика
Предприятиям будет выгоднее вынудить работника написать заявление на отпуск, чем раздавать деньги

Президент России Владимир Путин выступил перед совещанием с членами правительства. Это не стало обращением президента к гражданам, как поспешили заявить многие СМИ. Глава государства пообещал дополнительную финансовую помощь регионам в размере 200 млрд рублей, льготные кредиты на пополнение оборотных средств под госгарантии, денежную поддержку компаниям при условии сохранения занятости работников, а также рекомендовал доработать список системообразующих предприятий.

👤 Учредитель РАПК, член Ассоциации политических юристов Олег Молчанов в комментарии для «РК» высказал мнение о том, что до конца не ясно, какие именно предприятия смогут получить деньги в размере МРОТ для выплаты зарплат (хотя средний уровень долговой нагрузки на одну зарплату больше, чем МРОТ, то есть компания должна заплатить государству за апрельскую и майскую зарплату одного работника в среднем 17 000 рублей, а получить от него чуть больше 12 000 рублей).

«Предприятиям гораздо выгоднее вынудить работника написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, чем и занимаются все компании, включая госкорпорации. Также интересно, что никаких мер поддержки ИП и самозанятых (а это почти 50 млн человек) озвучено не было», - считает эксперт.

«В общем, Интернет и люди в чатах это заявление не заметили. Никакого отношения к их реальной жизни оно не имеет. Сам формат таких обращений показывает, что администрацию президента волнует серьезное снижение социального самочувствия граждан, она предлагает различные симулякры, которые призваны продемонстрировать обеспокоенность власти материальным положением экономики. Абсолютное большинство обращений представителей малого и среднего бизнеса к власти призывает к повторению в России тех мер поддержки, которые существуют в других развитых странах мира», - добавил он.

По мнению эксперта, бизнес ждал от выступления президента следующего: «освобождения от налогов до конца 2020 года и содержания государством своих граждан до конца пандемии за счет имеющихся у страны ресурсов».

#Мнение
По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, в своём выступлении Владимир Путин заявил пакет мер прямого действия, адресованных гражданам:

#ПолитологОрлов
Финансовые вливания: как президент дополнил протокол лечения экономики

💬 Новые решения

15 марта перед совещанием с членами правительства России президент Владимир Путин озвучил новые меры поддержки экономики и бизнеса.

Так, в перечень наиболее пострадавших отраслей, куда вошли предприятия малого и среднего бизнеса в сфере общественного питания, туризма, гостиничного дела, также включены компании, торгующие непродовольственными товарами. Эти компании, помимо принятых ранее мер поддержки, получат от государства безвозмездную финансовую помощь на выплату зарплат сотрудникам из расчета 12 тысяч 130 рублей на одного человека в месяц.

Президент отметил, что предложенная кабинетом министров программа беспроцентных кредитов на выплату заработной платы пока не работает — банки неохотно идут навстречу заёмщикам. В связи с этим решено, что не менее 75 процентов объёма таких зарплатных кредитов будут обеспечены гарантиями Внешэкономбанка.

Для системообразующих предприятий, список которых Путин поручил доработать, будут предусмотрены льготные кредиты на пополнение оборотных средств.

Дополнительно 200 млрд. рублей будут направлены в регионы на обеспечение устойчивости и сбалансированности местных бюджетов. 23 млрд. рублей выделено на поддержку авиационных компаний — день пойдут на лизинг авиационной техники, на пополнение оборотных средств, на зарплаты, на оплату стоянки воздушных судов.

Путин добавил, что в ближайшее время могут понадобиться новые решения как по экономике в целом, так и по отдельным отраслям, и правительству совместно с регионами и деловыми объединениями следует уже сейчас готовить очередной пакет антикризисных мер.

💻 Помочь и успокоить

– Telegram-канал «Темник» пишет, что главный адресат очередного выступления президента – малый и средний бизнес. «Власть сделала важный шаг к поддержке бизнеса и завоеванию его доверия. Показала готовность делиться и помогать. Этого от неё и ждали», — делают вывод авторы.

– Решение выплатить предприятиям малого и среднего бизнеса на каждого сотрудника по минимальному размеру оплаты труда -12130 рублей в месяц – считает логичным и понятным Telegram-канал «Мысли-неМысли». Они приветствуют решение включить в список пострадавших отраслей непродуктовый ритейл. При этом авторы убеждены, что ситуация экономике дошла до такого состояния, что пострадавшими пора признавать почти все отрасли.

– Ориентированность президентского выступления только на экономику внушает оптимизм автору канала «Мастер пера». «Если бы президент сказал про перенос Парада Победы, то это означало бы, что карантин и спецпропуски точно надолго, а так появляется надежда на постепенную смену чрезвычайный повестки на обсуждение текущих вопросов выживания», — поясняет автор.

– Канал «Вертушка_АТС1» полагает, что четвертое подряд выступление президента продиктовано не только практической необходимостью, но и «психотерапевтической» — это подтверждение для граждан, напуганных фейками и слухами, что ситуация находится под контролем.

💵 Не окончательные суммы

– По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, регионам обещана значительная финансовая помощь, причем наиболее пострадавшие от коронавируса субъекты Федерации (например, Коми, Башкирия, Калмыкия и т.д.), скорее всего, получат большую часть федеральных средств. Данилин полагает, что 200 млрд. рублей — не окончательная сумма, и в ближайшем будущем стоит ожидать, что федеральный центр окажет дополнительную помощь регионам. При этом собеседник «РК» подчеркнул, что за выделяемыми средствами нужен жесткий контроль.

– Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что прямая поддержка малого и среднего бизнеса – самая значимая из заявленных президентом мер. Однако эксперт не исключает, что и этого будет недостаточно, если карантин продолжится в мае. В таком случае пакет антикризисной поддержки бизнеса и экономики может быть расширен.

#РКобзор
ТРЕТИЙ «МОСКОВСКИЙ» ПАКЕТ ПОДДЕРЖКИ: АКЦЕНТЫ СОБЯНИНА

Часть 1
:

15 апреля 2020 года мэр Москвы внес изменения в принятое в конце марта постановление правительства Москвы «О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности». Городские власти приступили к реализации уже третьего за последние недели пакета мер, направленного на преодоление социально-экономических последствий пандемии коронавируса. Как отметил Сергей Собянин, «свою задачу правительство Москвы видит в том, чтобы помочь предпринимателям сохранить свой бизнес, трудовые коллективы и ресурсы для возвращения к нормальной жизни».

Политолог Дмитрий Орлов:

🔘 Отсрочку уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2020 года по налогу на имущество организаций и земельному налогу до 31 декабря получат кинотеатры, организации дополнительного образования, санатории и дома отдыха, организаторы выставок и конференций (всего около 300 организаций). Примечательно, что значительную часть сотрудников таких организаций составляют представители старших возрастных групп и люди предпенсионного возраста. Собянин специально выразил надежду, что у получивших поддержку организаций «приоритетом будет выплата заработной платы». Так мэрия создает условия для сохранения рабочих мест, в том числе для тех для горожан, которым обычно сложнее трудоустроиться - особенно в условиях экономических проблем, вызванных пандемией. При этом именно представители таких возрастов являются наиболее активными избирателями. Мэр Москвы получает возможность укрепить свои позиции среди наиболее электорально значимых групп населения.

🔘 Арендодатели, сдающие помещения для размещения гостиниц, получат компенсацию налога на имущество и земельных платежей за 2 квартал 2020 года - при условии снижения ставок аренды не менее чем на 50%. Эта мера должна коснуться около 1400 гостиниц. Кроме того, сами предприятия гостиничного дела (наряду с организациями, работающими в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг) получат компенсацию в размере 50% налога на имущество и земельных платежей за тот же период. Сегодня работа туристической отрасли практически парализована во всем мире, но она, несомненно, возобновится. Особенно при реализации сравнительно оптимистических сценариев развития эпидемиологической обстановки. Пример Китая в период восстановления экономики по мере постепенной отмены ограничительных мер, введенных из-за пандемии, говорит о заметном потенциале роста как минимум внутреннего туризма вскоре после преодоления соответствующих угроз. Это значит, что конкурентные преимущества получат те регионы, в которых туристическая отрасль сможет быстрее выйти из кризиса. Хотя усилия московских властей по развитию туристического потенциала города нередко становились поводом для критики со стороны блогеров и части представителей оппозиции, такая политика является драйвером развития смежных отраслей, а значит – создания дополнительных рабочих мест для горожан.

🔘 Совместно с ведущими банками мэрия Москвы запускает масштабную программу кредитной поддержки малого и среднего бизнеса. По ранее взятым кредитам для малого и среднего бизнеса городской бюджет возьмет на себя субсидирование процентной ставки до 6% годовых; по новым «стабилизационным» кредитам на финансирование текущей деятельности будет субсидироваться ставка до 8%. Показательны предварительные договоренности столичных властей со Сбербанком о предоставлении участникам соответствующей кредитной программы отсрочки на 6 месяцев по уплате основной суммы долга. Сергей Собянин остается главой региона с очень высоким уровнем федерального влияния. Эти возможности, позволяющие добиваться более выгодных для города условий в ходе переговоров с крупнейшими корпорациями, позволяют эффективнее и быстрее реализовать социально значимые экономические меры, которые в итоге могут серьезно смягчить последствия кризиса как для малого и среднего бизнеса, так и для широких слоев населения.
Часть 2:

🔘 Строительный и девелоперский бизнес получит отсрочку платежей за изменение цели предоставления земельных участков и других аналогичных выплат в городской бюджет – мера, значимая далеко не только для предпринимателей, работающих в этой отрасли. Такие шаги позволят сдержать рост цен на жилье в городе, что являются важным аспектом поддержки молодых семей.

🔘 Выкупные платежи за 2 квартал 2020 года для предпринимателей, заключивших соглашения о выкупе помещений, арендуемых ими у города, перенесены на конец года. Это позволит сохранить сеть значимых для горожан предприятий, а значит, сдержать рост цен на их услуги в условиях социально-экономических проблем, вызванных пандемией.

🔘 Владимир Путин неоднократно подчеркивал значимость социально ориентированной политики (сохранения рабочих мест, но не только) в условиях распространения коронавируса. Столица под руководством Сергея Собянина становится одной из значимых площадок реализации такой стратегии. В ближайшие месяцы может произойти корректировка имиджа руководства города – усиление социальных аспектов его позитивного образа при сохранении высоких оценок инфраструктурных проектов, реализованных в столице.

🔘 Москва вполне может стать одним из драйверов формирования новой позитивной социальной повестки в условиях преодоления последствий пандемии и дальнейшего восстановления экономики.

#ПолитологОрлов
Алексей Текслер: региональная антивирусная политика и прямая коммуникация

⭕️ Аналитика АПЭК:

В Челябинской области, как и в большинстве регионов России, действует режим самоизоляции. На 16 апреля в регионе зарегистрировано 53 случая заражения коронавирусом. Цифры не критические. Кроме того, отсутствие резких всплесков заражения свидетельствует о том, что ситуация в регионе находится под контролем. В то же время нельзя недооценивать реально существующие угрозы.

На этом основывается публичная политика региональной власти Южного Урала. Челябинская область не стремится к абсолютному «закручиванию гаек». В этом смысле большое значение имеет сознательность граждан. Власти региона, в свою очередь, создают условия, чтобы эта сознательность проявилась.

Режим жесткой самоизоляции постепенно продлевается. При этом сам формат режима вызывает множество вопросов у населения. В связи с этим особое направление работы правительства региона подчинено разъяснению требований, предъявляемых к гражданам в период пандемии.

На сайте правительства Челябинской области опубликована памятка, в которой доступно излагаются ответы на самые разные вопросы относительно режима самоизоляции: что означает «режим самоизоляции», что относится к случаям острой необходимости, можно ли передвигаться по территории Челябинской области, будет ли работать общественный транспорт, нужны ли специальные справки для передвижения по Челябинской области. Разъясняется, как будут работать региональные системы здравоохранения и образования в этот период. В Челябинской области с целью информирования действует горячая линия. Максимальное разъяснение затруднительных вопросов для населения – важный элемент создания условий для того, чтобы жители действительно имели реальное представление об угрозе и соблюдали режим самоизоляции.

В этих условиях глава Челябинской области Алексей Текслер старается поддерживать прямую связь с населением. Это происходит в различных форматах: через социальные сети, а также по видеосвязи. При этом обсуждаются не только вопросы, связанные с коронавирусом. По итогам приема граждан в формате видеоконференции губернатором были приняты решения по устройству наружного освещения автомобильной дороги в селе Кизильском, подключению села Куваши Златоустовского округа к Интернету, а также по строительству двух новых экологических троп в Челябинском городском бору и Кыштыме. Наличие и решение других задач, помимо проблемы коронавирусной инфекции, формирует представление о том, что жизнь в регионе продолжается.

Осознавая угрозу, но при этом реалистично оценивая ситуацию с COVID-19 на Южном Урале, Алексей Текслер внес изменения в список ограничительных мер по коронавирусу. Глава региона принял решение позволить работать некоторым сервисным предприятиям при соблюдении строгих мер безопасности: парикмахерским, предприятиям по ремонту одежды и обуви. Еще одна возможность, предоставляемая южноуральцам, – выезд на самоизоляцию на садовый участок. Такая коррекция режима – мера адаптации к ситуации. Адекватная адаптация – залог соблюдения населением режима самоизоляции, а значит, и общей эффективности ограничительных мер.

#Аналитика
Глава Архангельской области выступил против мусорного полигона в Шиесе:

#ЦитатаДня
Государство должно спасти наших туристов, они не виноваты, что оказались за рубежом

Жители нескольких российских регионов из-за пандемии коронавируса не могут вернуться домой из заграничных путешествий. Граждане обратились к губернаторам за помощью: они просят организовать вывозные рейсы.

👤 Политолог Алексей Мазур в комментарии «РК» сообщил, что подобные обращения к губернаторам действительно были, и региональные власти «как-то участвовали в этих процессах». Например, продолжает эксперт, был рейс из Таиланда в Новосибирск, куда не попали жители Кемерова и Томска, и те тоже обращались к своим губернаторам.

«Вообще, конечно, такими вопросами должен заниматься МИД, у губернаторов все-таки нет полномочий организовывать рейсы. Более того, авиасообщение с другими странами ограничено на правительственном уровне. То есть единственное, что может губернатор, – это задействовать какие-то свои возможности, чтобы обратить внимание на данную проблему. Правда, в Новосибирске базируется авиакомпания S7 Airlines. Это, конечно, дополнительные возможности для вывоза туристов. Но, как я понимаю, сама авиакомпания не решает, куда ей можно летать, а куда нет», - объяснил политолог.

Что касается новосибирского губернатора, политолог сомневается, что у него есть реальные рычаги для того, чтобы повлиять или помочь нашим соотечественникам, застрявшим в других странах:

«Травников – это все-таки не Собянин или Кадыров, которые могут обратить на себя внимание федеральных властей. Более того, мы видим, какие противоречивые решения принимаются губернатором по Новосибирску: то можно в храмы ходить, то нельзя, то можно предприятиям работать, то нельзя, открывают парикмахерские, но закрывают рынки. То есть наблюдается какая-то непоследовательность», - рассказал Мазур.

Эксперт обращает внимание на то, что «во-первых, речь идет о наших гражданах, которых мы, как сами же говорим, не бросаем». Во-вторых, на то, что люди не обязаны оценивать серьезность ситуации, для этого есть специальные органы: эпидемиологическая служба; МИД, который дает рекомендации; правительство, которое разрешает рейс в ту или иную страну, позволяет турфирмам продавать туры, а авиакомпаниям – билеты.

«Люди не обязаны быть компетентны во всем. Это функции государства, и нельзя возлагать вину и ответственность на отдельных людей за то, что они купили билеты, которые свободно продавались, на рейсы, которые были разрешены, а именно это нередко происходит сейчас в соцсетях при обсуждении проблемы. Раз люди благодаря действиям правительства оказались в такой ситуации, государство должно их спасать», - резюмировал эксперт.

#Мнение
Политолог Дмитрий Орлов о переносе голосования по поправкам к Конституации и Парада Победы:

#ПолитологОрлов
Цыбульский против проекта «Шиес»: поверят ли жители региона врио губернатора на слово?

🙅🏻‍♂️ «Чтобы проекта не было»

Недавно назначенный на пост врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский на этой неделе дважды высказался на тему Шиеса. Жители региона уже два года добиваются закрытия проекта по созданию мусорного полигона, куда планировалось привозить отходы из Москвы.

Бывший губернатор Архангельской области Игорь Орлов публично защищал проект, а в 2019 году назвал противников строительства экотехнопарка «Шиес» «шелупонью», чем спровоцировал очередную волну протестных акций. 2 апреля Орлов покинул пост, дав понять, что результаты социологических замеров не оставляли ему шансов избраться на очередной срок.

5 апреля экоактивисты обратились к врио губернатора Цыбульскому с просьбой закрыть проект «Шиес» до 15 апреля и публично поддержать запрет ввоза на территорию Архангельской области отходов из других регионов для захоронения и сжигания. 14 апреля на встрече с представителями региональных отделений политических партий Александр Цыбульский заявил, что «не хочет, чтобы проект остался».

15 апреля в интервью ИА «Эхо Севера» врио губернатора подтвердил свою позицию.

16 апреля аналогичную точку зрения озвучил врио главы Коми Владимир Уйба. Он подчеркнул, что мусорный могильник, который планировалось построить в Шиесе, находится в 40 км от границы с Коми и народ в республике этот проект не приемлет.

💭 Петь дифирамбы рано?

– Авторы Telegram-канала «Поморский стыд» уверены, что позиция Цыбульского по Шиесу согласована с федеральным центром. Они уверены, что без Шиеса справедливороссам и коммунистам будет сложнее сражаться с кандидатом от партии власти на губернаторских выборах, а политическая карьера экоактивистов закончится, так и не начавшись.

– По мнению канала «Сила Поморья», петь дифирамбы Цыбульскому пока рано, поскольку врио губернатора в любой момент может сказать, что его неправильно поняли. Авторы считают, что надо дождаться реальных действий.

– Еще более жесткую оценку публикует канал «Поморье не помойка». Как следует из заявления коалиции «СТОП-ШИЕС», высказывание Цыбульского по поводу спорного проекта экоактивистов не удовлетворило. Они считают, что врио губернатора «идет путем «забалтывания» проблемы Шиеса, высказывая по столь важному для области вопросу лишь свое личное мнение как сторонний наблюдатель, от которого мало что зависит».

– Как пишет «Дед Помор», среди местных экспертов бытует мнение, что Цыбульский протянет историю с Шиесом в нейтральном состоянии до выборов губернатора, «а дальше будет сопротивляться, сколько сможет».

👥 Не гарантия победы

– Директор Института социально-гуманитарных и политических наук Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова Андрей Репневский поддерживает позицию Цыбульского по поводу Шиеса, но замечает, что слова – это еще не решение.

Журналист Николай Прокофьев, руководитель Российского общественного сайта «Архсвобода», считает, что заявление Цыбульского «слабое, невнятное и оставляет пути к отступлению». По словам журналиста, Шиес – это всемирный бренд борьбы за экологию, а врио губернатора Цыбульский попытался пропиариться на данной теме.

– Иначе видит ситуацию политолог Владимир Станулевич. Он уверен, что Цыбульский после публичного выступления против строительства мусорного полигона не изменит позицию на противоположную. Заявление против проекта «Шиес» не гарантирует Александру Цыбульскому победу на выборах губернатора. Избирательная кампания в регионе будет сложная, предупреждает собеседник «РК».

#РКобзор