Ярулин: глава Чукотки не комментирует ЧП с отсутствием связи в регионе, а людям нужен честный диалог
СМИ и Telegram-каналы сообщают, что в регионе практически парализована деятельность бизнеса: наблюдаются перебои с работой онлайн-касс и банковских терминалов, электронная почта загружается по 10–15 минут, невозможно пользоваться государственными сайтами, регистрация на рейсы в аэропорту проходит в ручном режиме.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Насколько серьезны повреждения, пока не говорят, но жители Анадыря и крупного поселка рядом сидят без связи. Вся электронная система вышла из строя. Скорее всего, кабель поврежден полностью. В мировом масштабе ЧП на Чукотке – это мелочь, но для региона это достаточно серьезное происшествие. Это звоночек для всего мира о том, что одним неловким движением можно всё обесточить. Вот вам и светлое будущее. Этот случай показывает, насколько мы хрупки в отношении системы связи и насколько велика у нас зависимость от технических средств.
Губернатор Владислав Кузнецов ситуацию не комментирует, но людям необходима честная и качественная информация. Я не удивлюсь, если сейчас кто-то будет писать, что это действия диверсантов или что-то еще. Да, случилась беда, потому что мы зависимы от техники, но о таких вещах нужно говорить, а главе региона – в первую очередь. Это же на его территории люди остались без связи. Скорее всего, никто просто не знает истинных причин – халатность это была или что-то еще. Но все равно проблему придется решать, это нужно обсуждать. А отсутствие правдивой информации и честного диалога с жителями часто приводит к росту непонимания и социальной напряженности.
#Мнение
СМИ и Telegram-каналы сообщают, что в регионе практически парализована деятельность бизнеса: наблюдаются перебои с работой онлайн-касс и банковских терминалов, электронная почта загружается по 10–15 минут, невозможно пользоваться государственными сайтами, регистрация на рейсы в аэропорту проходит в ручном режиме.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Насколько серьезны повреждения, пока не говорят, но жители Анадыря и крупного поселка рядом сидят без связи. Вся электронная система вышла из строя. Скорее всего, кабель поврежден полностью. В мировом масштабе ЧП на Чукотке – это мелочь, но для региона это достаточно серьезное происшествие. Это звоночек для всего мира о том, что одним неловким движением можно всё обесточить. Вот вам и светлое будущее. Этот случай показывает, насколько мы хрупки в отношении системы связи и насколько велика у нас зависимость от технических средств.
Губернатор Владислав Кузнецов ситуацию не комментирует, но людям необходима честная и качественная информация. Я не удивлюсь, если сейчас кто-то будет писать, что это действия диверсантов или что-то еще. Да, случилась беда, потому что мы зависимы от техники, но о таких вещах нужно говорить, а главе региона – в первую очередь. Это же на его территории люди остались без связи. Скорее всего, никто просто не знает истинных причин – халатность это была или что-то еще. Но все равно проблему придется решать, это нужно обсуждать. А отсутствие правдивой информации и честного диалога с жителями часто приводит к росту непонимания и социальной напряженности.
#Мнение
Губернаторам станет проще увольнять мэров: полезная или рискованная инициатива?
📍Дискуссия в Госдуме
Губернаторы получат право увольнять мэров – соответствующий механизм предусмотрен поправками к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Изменения были приняты в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 12 октября. Так, предлагается добавить в закон норму, согласно которой губернаторы смогут объявлять предупреждение или выговор главе муниципального образования и главе местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение их обязанностей. Если через месяц не будут устранены причины, из-за которых был вынесен выговор, губернатор сможет отстранить мэра от должности.
Принятию поправок предшествовала бурная дискуссия депутатов.
Вячеслав Мархаев (КПРФ) заметил, что должен быть механизм, который может защитить глав от возможного «произвола» со стороны губернаторов. Один из авторов поправок, Геннадий Панин (ЕР), в ответ заметил, что мэр всегда может оспорить увольнение через суд.
Анжелика Глазкова (КПРФ) поинтересовалась, насколько правомочен губернатор отправлять в отставку не назначенного, а избранного на прямых выборах главу муниципального образования. В ответ Геннадий Панин привел аналогию с правом президента отправлять в отставку избранного на прямых выборах главу региона.
Нина Останина опасается, что с принятием законопроекта будет похоронен институт низовых муниципальных выборов. «Мы уже сегодня на уровне муниципалитетов не можем найти кандидатов в депутаты, кандидатов в главы», — посетовала депутат.
Бывший губернатор Ульяновской области, а ныне депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Морозов заявил, что у глав регионов должен быть механизм, чтобы оперативно решить кадровый вопрос, если глава муниципалитета не справляется с теми вызовами, которые перед ним стоят. Он подчеркнул, что жители муниципалитета не должны становиться заложниками ситуации, если глава не справляется со своими обязанностями.
Один из соавторов законопроекта, заместитель руководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко, отметил, что в существующей конституционно-правовой конструкции мэр – самая защищенная политическая единица, его практически невозможно отправить в отставку: процедура была слишком сложной. «Поэтому там, где возникали политические разногласия, в том числе на базе неэффективного использования бюджетных средств, возникали уголовные дела. И размышляя о том, является ли эта норма (об отправке в отставку через месяц после объявления выговора, если причины не устранены) уместной, мы между собой решили, что, наверное, пусть лучше мэра отстраняют по решению губернатора, чем он пойдет в тюрьму», — сказал Диденко.
📍Крайняя мера
Политтехнолог Алена Август сомневается, что после принятия резонансного законопроекта «мэров начнут увольнять пачками» – скорее, у губернаторов, появится дополнительный инструмент дисциплинирования глав муниципалитетов.
«Худшая ситуация для любого региона – это когда губернатор и мэр находятся в оппозиции друг к другу, в конфликте. И если некоторые депутаты при обсуждении закона пытались узнать, насколько эта инициатива опасна для мэров, то я считаю, что стоит задуматься, нужно это жителям или нет. Потому что и главы регионов, и главы городов находятся на своих местах именно для того, чтобы населению жилось хорошо. Поэтому им необходимо находить общий язык. А если мэр не понимает других жестких мер, то остается последняя. И я думаю, что это правильно».
Несмотря на то что у губернаторов появится право увольнять мэров, конфликты между областными и городскими властями не уйдут в прошлое, уверен главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин.
«У губернаторов всего лишь появится дополнительный инструмент, чтобы «наказывать» мэров, но первопричину (конфликтов) он не устранит – а это большая самостийность местных элит».
#Сюжет
📍Дискуссия в Госдуме
Губернаторы получат право увольнять мэров – соответствующий механизм предусмотрен поправками к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Изменения были приняты в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 12 октября. Так, предлагается добавить в закон норму, согласно которой губернаторы смогут объявлять предупреждение или выговор главе муниципального образования и главе местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение их обязанностей. Если через месяц не будут устранены причины, из-за которых был вынесен выговор, губернатор сможет отстранить мэра от должности.
Принятию поправок предшествовала бурная дискуссия депутатов.
Вячеслав Мархаев (КПРФ) заметил, что должен быть механизм, который может защитить глав от возможного «произвола» со стороны губернаторов. Один из авторов поправок, Геннадий Панин (ЕР), в ответ заметил, что мэр всегда может оспорить увольнение через суд.
Анжелика Глазкова (КПРФ) поинтересовалась, насколько правомочен губернатор отправлять в отставку не назначенного, а избранного на прямых выборах главу муниципального образования. В ответ Геннадий Панин привел аналогию с правом президента отправлять в отставку избранного на прямых выборах главу региона.
Нина Останина опасается, что с принятием законопроекта будет похоронен институт низовых муниципальных выборов. «Мы уже сегодня на уровне муниципалитетов не можем найти кандидатов в депутаты, кандидатов в главы», — посетовала депутат.
Бывший губернатор Ульяновской области, а ныне депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Морозов заявил, что у глав регионов должен быть механизм, чтобы оперативно решить кадровый вопрос, если глава муниципалитета не справляется с теми вызовами, которые перед ним стоят. Он подчеркнул, что жители муниципалитета не должны становиться заложниками ситуации, если глава не справляется со своими обязанностями.
Один из соавторов законопроекта, заместитель руководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко, отметил, что в существующей конституционно-правовой конструкции мэр – самая защищенная политическая единица, его практически невозможно отправить в отставку: процедура была слишком сложной. «Поэтому там, где возникали политические разногласия, в том числе на базе неэффективного использования бюджетных средств, возникали уголовные дела. И размышляя о том, является ли эта норма (об отправке в отставку через месяц после объявления выговора, если причины не устранены) уместной, мы между собой решили, что, наверное, пусть лучше мэра отстраняют по решению губернатора, чем он пойдет в тюрьму», — сказал Диденко.
📍Крайняя мера
Политтехнолог Алена Август сомневается, что после принятия резонансного законопроекта «мэров начнут увольнять пачками» – скорее, у губернаторов, появится дополнительный инструмент дисциплинирования глав муниципалитетов.
«Худшая ситуация для любого региона – это когда губернатор и мэр находятся в оппозиции друг к другу, в конфликте. И если некоторые депутаты при обсуждении закона пытались узнать, насколько эта инициатива опасна для мэров, то я считаю, что стоит задуматься, нужно это жителям или нет. Потому что и главы регионов, и главы городов находятся на своих местах именно для того, чтобы населению жилось хорошо. Поэтому им необходимо находить общий язык. А если мэр не понимает других жестких мер, то остается последняя. И я думаю, что это правильно».
Несмотря на то что у губернаторов появится право увольнять мэров, конфликты между областными и городскими властями не уйдут в прошлое, уверен главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин.
«У губернаторов всего лишь появится дополнительный инструмент, чтобы «наказывать» мэров, но первопричину (конфликтов) он не устранит – а это большая самостийность местных элит».
#Сюжет
Инютин: дистанцирование Кузнецова от проблемы с Интернетом неправильно с точки зрения рейтинга и моральной ответственности
СМИ и Telegram-каналы сообщают, что в регионе практически парализована деятельность бизнеса: наблюдаются перебои с работой онлайн-касс и банковских терминалов, электронная почта загружается по 10–15 минут, невозможно пользоваться государственными сайтами, регистрация на рейсы в аэропорту проходит в ручном режиме.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Проблемы инфраструктуры для регионов Дальнего Востока (дороги, телефонная связь, Интернет и так далее) – нежеланные, но неизменные спутники. Конечно, произошедшая авария показывает, насколько наша повседневная жизнь стала зависимой от Интернета, ведь сейчас это не только поиск информации и социальные сети, но и банковское обслуживание, предоставление государственных услуг, обеспечение работы транспорта и многое другое.
В случае с Чукоткой риск повреждения оптико-волоконной сети длиной более 2 тыс. км заведомо очень велик. Само её повреждение ни прямо, ни косвенно не может быть виной главы региона: кабель был поврежден рыболовным тралом в зоне ответственности «Ростелекома», которому этот кабель и принадлежит. Другое дело – само дистанцирование губернатора Владислава Кузнецова от проблемы неправильно и с точки зрения рейтинга, и с точки зрения моральной ответственности перед избирателями.
Объявленное время окончания ремонтных работ – 23 октября, а многие жители уже сейчас испытывают серьезные проблемы, в том числе не могут снять деньги, оплатить необходимые им товары и услуги. Насколько я вижу (рад буду ошибиться), на связанных с региональной властью интернет-ресурсах после непосредственного объявления об аварии и сроках ремонта царит молчание. Может быть, представители региональных властей тоже не могут выйти в Интернет?
#Мнение
СМИ и Telegram-каналы сообщают, что в регионе практически парализована деятельность бизнеса: наблюдаются перебои с работой онлайн-касс и банковских терминалов, электронная почта загружается по 10–15 минут, невозможно пользоваться государственными сайтами, регистрация на рейсы в аэропорту проходит в ручном режиме.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Проблемы инфраструктуры для регионов Дальнего Востока (дороги, телефонная связь, Интернет и так далее) – нежеланные, но неизменные спутники. Конечно, произошедшая авария показывает, насколько наша повседневная жизнь стала зависимой от Интернета, ведь сейчас это не только поиск информации и социальные сети, но и банковское обслуживание, предоставление государственных услуг, обеспечение работы транспорта и многое другое.
В случае с Чукоткой риск повреждения оптико-волоконной сети длиной более 2 тыс. км заведомо очень велик. Само её повреждение ни прямо, ни косвенно не может быть виной главы региона: кабель был поврежден рыболовным тралом в зоне ответственности «Ростелекома», которому этот кабель и принадлежит. Другое дело – само дистанцирование губернатора Владислава Кузнецова от проблемы неправильно и с точки зрения рейтинга, и с точки зрения моральной ответственности перед избирателями.
Объявленное время окончания ремонтных работ – 23 октября, а многие жители уже сейчас испытывают серьезные проблемы, в том числе не могут снять деньги, оплатить необходимые им товары и услуги. Насколько я вижу (рад буду ошибиться), на связанных с региональной властью интернет-ресурсах после непосредственного объявления об аварии и сроках ремонта царит молчание. Может быть, представители региональных властей тоже не могут выйти в Интернет?
#Мнение
Оперштаб Чувашии по работе с контрактами попал в очередной скандал: в чем подозревают мэра Новочебоксарска?
📍Проблемы с контрактами
В отношении сити-менеджера Новочебоксарска Дмитрия Пулатова возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении должностных преступлений.
По данным прокуратуры Республики Чувашия, проверка выявила нарушения при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперативного штаба при кабмине республики, сообщал Интерфакс.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» сообщали об обысках в Минтрансе и Минфине Чувашии, которые проводились также из-за заключенных с нарушениями контрактов через оперштаб по повышению эффективности использования бюджетных средств при кабмине республики. В результате обысков глава Минтранса Владимир Осипов подал в отставку по собственному желанию.
Суд избрал главе администрации второго по величине города республики меру пресечения в виде домашнего ареста. Источники «Правды ПФО» рассказывают, что Пулатов признал вину и заявил о готовности сотрудничать со следствием.
Пулатов занял пост сити-менеджера в 2021 году, до этого занимал должность замглавы администрации по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры. Его предшественник Павел Семенов написал заявление о добровольной отставке, но подчеркивал, что уход носил «вынужденный характер». При этом назначен на пост Семенов был только 2 декабря 2020 года. В Telegram-каналах отмечают, что с 2000 года в Новочебоксарске сменилось не менее 10 глав администраций.
Кадровая чехарда наблюдается и в Собрании депутатов Новочебоксарска. С октября 2022 года исполняет обязанности главы города – председателя собрания Олег Матвеев. Прошлый глава Алексей Ермолаев уволен с должности по утрате доверия. Его признали виновным в использовании заведомо подложных документов. Избирали Ермолаева при необычных обстоятельствах. В сентябре 2020 года депутаты избрали на этот пост не его, а Игоря Анакова. Однако спустя месяц решение было отменено из-за якобы нарушения регламента. Только после этого уже был избран Ермолаев.
📍Репутационные риски для Николаева
Руководитель фракции СРЗП в Госсовете Чувашии Вячеслав Солдатов считает, что все дело в оперативном штабе при кабмине. По его словам, изначально он создавался, чтобы оперативно и с экономией средств находить зарекомендовавших себя подрядчиков. Но в некоторых случаях чиновники начали отдавать подряды своим знакомым, как, возможно, и в случае с Пулатовым. Когда-то это должно было вскрыться. Солдатов убежден, что проверки и уголовные дела продолжатся.
«Конечно, эта ситуация негативно влияет на главу республики Олега Николаева. Тем более на сегодняшний день принят закон, дающий главе Чувашии право принимать решение в отношении чиновника, который, скажем так, не очень чистоплотен, замешан в махинациях. Но Николаев не пользуется этим правом. Если бы он решил убрать чиновника раньше, чем им заинтересовались правоохранители, то можно было бы говорить, что он контролирует ситуацию. Но даже после того, как возбудили уголовные дела, со стороны Николаева нет адекватной реакции. Так что от репутационных рисков никуда не деться», – подмечает Солдатов.
Депутат Госсовета Чувашии от ЛДПР Константин Степанов отмечает, что к созданному оперативному штабу в республике сложилось негативное отношение.
«Для нас то, что все делается с такими нарушениями, является достаточно неожиданным. По идее оперштаб нужен на период СВО, чтобы избежать конкурсных процедур, но не оставить неизрасходованные средства в бюджете, то есть все для максимальной эффективности. А по факту мы видим уже второй прецедент с какими-то махинациями», – подчеркивает Степанов.
Что касается частой смены глав в Новочебоксарске, по словам парламентария, город молодой, с активным населением, яркой политической жизнью, настроен отчасти оппозиционно. Но проблема с кадрами характерная и для других городов – например, долго не работают главы администрации Шумерли.
#Сюжеты
📍Проблемы с контрактами
В отношении сити-менеджера Новочебоксарска Дмитрия Пулатова возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении должностных преступлений.
По данным прокуратуры Республики Чувашия, проверка выявила нарушения при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперативного штаба при кабмине республики, сообщал Интерфакс.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» сообщали об обысках в Минтрансе и Минфине Чувашии, которые проводились также из-за заключенных с нарушениями контрактов через оперштаб по повышению эффективности использования бюджетных средств при кабмине республики. В результате обысков глава Минтранса Владимир Осипов подал в отставку по собственному желанию.
Суд избрал главе администрации второго по величине города республики меру пресечения в виде домашнего ареста. Источники «Правды ПФО» рассказывают, что Пулатов признал вину и заявил о готовности сотрудничать со следствием.
Пулатов занял пост сити-менеджера в 2021 году, до этого занимал должность замглавы администрации по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры. Его предшественник Павел Семенов написал заявление о добровольной отставке, но подчеркивал, что уход носил «вынужденный характер». При этом назначен на пост Семенов был только 2 декабря 2020 года. В Telegram-каналах отмечают, что с 2000 года в Новочебоксарске сменилось не менее 10 глав администраций.
Кадровая чехарда наблюдается и в Собрании депутатов Новочебоксарска. С октября 2022 года исполняет обязанности главы города – председателя собрания Олег Матвеев. Прошлый глава Алексей Ермолаев уволен с должности по утрате доверия. Его признали виновным в использовании заведомо подложных документов. Избирали Ермолаева при необычных обстоятельствах. В сентябре 2020 года депутаты избрали на этот пост не его, а Игоря Анакова. Однако спустя месяц решение было отменено из-за якобы нарушения регламента. Только после этого уже был избран Ермолаев.
📍Репутационные риски для Николаева
Руководитель фракции СРЗП в Госсовете Чувашии Вячеслав Солдатов считает, что все дело в оперативном штабе при кабмине. По его словам, изначально он создавался, чтобы оперативно и с экономией средств находить зарекомендовавших себя подрядчиков. Но в некоторых случаях чиновники начали отдавать подряды своим знакомым, как, возможно, и в случае с Пулатовым. Когда-то это должно было вскрыться. Солдатов убежден, что проверки и уголовные дела продолжатся.
«Конечно, эта ситуация негативно влияет на главу республики Олега Николаева. Тем более на сегодняшний день принят закон, дающий главе Чувашии право принимать решение в отношении чиновника, который, скажем так, не очень чистоплотен, замешан в махинациях. Но Николаев не пользуется этим правом. Если бы он решил убрать чиновника раньше, чем им заинтересовались правоохранители, то можно было бы говорить, что он контролирует ситуацию. Но даже после того, как возбудили уголовные дела, со стороны Николаева нет адекватной реакции. Так что от репутационных рисков никуда не деться», – подмечает Солдатов.
Депутат Госсовета Чувашии от ЛДПР Константин Степанов отмечает, что к созданному оперативному штабу в республике сложилось негативное отношение.
«Для нас то, что все делается с такими нарушениями, является достаточно неожиданным. По идее оперштаб нужен на период СВО, чтобы избежать конкурсных процедур, но не оставить неизрасходованные средства в бюджете, то есть все для максимальной эффективности. А по факту мы видим уже второй прецедент с какими-то махинациями», – подчеркивает Степанов.
Что касается частой смены глав в Новочебоксарске, по словам парламентария, город молодой, с активным населением, яркой политической жизнью, настроен отчасти оппозиционно. Но проблема с кадрами характерная и для других городов – например, долго не работают главы администрации Шумерли.
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 9-15 октября
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Уйба под ударом: опасные для имиджа конфликты и ожидание выборов-2024
🔺Аналитика АПЭК
Глава Республики Коми Владимир Уйба в экспертной среде воспринимается как один из наименее устойчивых глав субъектов в России - несмотря на то, что до истечения срока его полномочий остаётся более двух лет. Уйба подвергается регулярным медиаатакам на фоне управленческого и коммуникационного кризисов. Большая часть межэлитных конфликтов остаётся нерешённой, но влиятельные игроки в регионе перестали предпринимать активные действия, ожидая решения федерального центра о политическом будущем Уйбы. Арест мэра Печоры и усилившийся негативный фон в медиа становятся драйверами ускорения процессов переговоров между элитами.
Об отставке Уйбы эксперты говорят в течение продолжительного времени. В регионе отмечаются значительные проблемы практически во всех сферах. Очевидны неблагоприятный инвестиционный климат, снижение объемов строительства и низкие показатели эффективности здравоохранения.
Вывод региональной системы здравоохранения из кризиса на фоне пандемии — одна из основных целей назначения Уйбы в 2020 году. Приход Уйбы в Коми был форсирован федеральными лоббистами. Глава региона не получил стандартной подготовки и не смог купировать внутриэлитные конфликты.
В регионе развиваются множественные конфликты - региональной власти с муниципальной, местных элит и «варягов». Ранее федерального вмешательства потребовал конфликт главы республики с местным крупным бизнесом с участием региональных депутатов: Уйба вступил в открытое противостояние с республиканским Госсоветом, возглавляемым в тот момент Сергеем Артеевым. В прошлом году в публичное поле вышел конфликт главы республики с фракцией КПРФ, лидер которой, Виктор Воробьёв, предложил Уйбе уйти в отставку. Кроме того, Уйба конфликтовал с «Газпромом» и с крупным лесопромышленным комплексом «Монди», что также не раз привлекало внимание медиа.
Несмотря на то, что большинство конфликтов заканчиваются компромиссом или аппаратной победой Уйбы, их публичное позиционирование откровенно неблагоприятно: репутация главы региона в среде местных элит и населения стабильно ухудшается.
В последнее время инсайдеры отмечают ряд проблем, связанных с коррупционными делами в муниципалитетах. В среде муниципальных элит поддержка Уйбы также невысока. Практически каждый коррупционный скандал в муниципалитетах приводит к ухудшению имиджа главы республики, из чего эксперты делают выводы о в целом низкой управляемости как в сфере публичного управления, так и в межэлитных коммуникациях.
Недавно был арестован мэр Печоры Валерий Серов, обвиняемый в получении взятки. В медиа активно тиражируется тезис о том, что Серов получил свой пост благодаря Уйбе. При этом ранее в федеральных медиа экспертов заинтересовала политика Уйбы в отношении коррумпированных чиновников в муниципалитетах: отмечалось, что глава республики «ссылает» в зону СВО чиновников, подозреваемых в коррупции, и с помощью такого подхода избегает коррупционных скандалов. Кейс Печоры интересен тем, что Серову не дали уйти, и это стало яркой демонстрацией снижения авторитета Уйбы в регионе, а также напомнило о наличии конфликта с силовой группой.
Сегодня основная проблема Владимира Уйбы — резкое ухудшение публичного позиционирования. Медиаатаки против главы хотя и не имеют систематического характера, но наносят значительный удар по его имиджу. В итоге в среде как местных, так и федеральных элит образ Уйбы уже традиционно стал восприниматься конвенционально негативным. На этом фоне элиты перестали предпринимать активные действия, ожидая решения Москвы. Тем не менее инсайдеры уверены, что Уйба вряд ли покинет свой пост до окончания выборов-2024: в республике необходим контроль за электоральным процессом, а выстроить его новому назначенцу будет непросто.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Глава Республики Коми Владимир Уйба в экспертной среде воспринимается как один из наименее устойчивых глав субъектов в России - несмотря на то, что до истечения срока его полномочий остаётся более двух лет. Уйба подвергается регулярным медиаатакам на фоне управленческого и коммуникационного кризисов. Большая часть межэлитных конфликтов остаётся нерешённой, но влиятельные игроки в регионе перестали предпринимать активные действия, ожидая решения федерального центра о политическом будущем Уйбы. Арест мэра Печоры и усилившийся негативный фон в медиа становятся драйверами ускорения процессов переговоров между элитами.
Об отставке Уйбы эксперты говорят в течение продолжительного времени. В регионе отмечаются значительные проблемы практически во всех сферах. Очевидны неблагоприятный инвестиционный климат, снижение объемов строительства и низкие показатели эффективности здравоохранения.
Вывод региональной системы здравоохранения из кризиса на фоне пандемии — одна из основных целей назначения Уйбы в 2020 году. Приход Уйбы в Коми был форсирован федеральными лоббистами. Глава региона не получил стандартной подготовки и не смог купировать внутриэлитные конфликты.
В регионе развиваются множественные конфликты - региональной власти с муниципальной, местных элит и «варягов». Ранее федерального вмешательства потребовал конфликт главы республики с местным крупным бизнесом с участием региональных депутатов: Уйба вступил в открытое противостояние с республиканским Госсоветом, возглавляемым в тот момент Сергеем Артеевым. В прошлом году в публичное поле вышел конфликт главы республики с фракцией КПРФ, лидер которой, Виктор Воробьёв, предложил Уйбе уйти в отставку. Кроме того, Уйба конфликтовал с «Газпромом» и с крупным лесопромышленным комплексом «Монди», что также не раз привлекало внимание медиа.
Несмотря на то, что большинство конфликтов заканчиваются компромиссом или аппаратной победой Уйбы, их публичное позиционирование откровенно неблагоприятно: репутация главы региона в среде местных элит и населения стабильно ухудшается.
В последнее время инсайдеры отмечают ряд проблем, связанных с коррупционными делами в муниципалитетах. В среде муниципальных элит поддержка Уйбы также невысока. Практически каждый коррупционный скандал в муниципалитетах приводит к ухудшению имиджа главы республики, из чего эксперты делают выводы о в целом низкой управляемости как в сфере публичного управления, так и в межэлитных коммуникациях.
Недавно был арестован мэр Печоры Валерий Серов, обвиняемый в получении взятки. В медиа активно тиражируется тезис о том, что Серов получил свой пост благодаря Уйбе. При этом ранее в федеральных медиа экспертов заинтересовала политика Уйбы в отношении коррумпированных чиновников в муниципалитетах: отмечалось, что глава республики «ссылает» в зону СВО чиновников, подозреваемых в коррупции, и с помощью такого подхода избегает коррупционных скандалов. Кейс Печоры интересен тем, что Серову не дали уйти, и это стало яркой демонстрацией снижения авторитета Уйбы в регионе, а также напомнило о наличии конфликта с силовой группой.
Сегодня основная проблема Владимира Уйбы — резкое ухудшение публичного позиционирования. Медиаатаки против главы хотя и не имеют систематического характера, но наносят значительный удар по его имиджу. В итоге в среде как местных, так и федеральных элит образ Уйбы уже традиционно стал восприниматься конвенционально негативным. На этом фоне элиты перестали предпринимать активные действия, ожидая решения Москвы. Тем не менее инсайдеры уверены, что Уйба вряд ли покинет свой пост до окончания выборов-2024: в республике необходим контроль за электоральным процессом, а выстроить его новому назначенцу будет непросто.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 9-15 октября 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 33,08) С.Собянин
🔺2. (6; 30,57) А.Текслер
🔻3. (2; 29,71) Р.Кадыров
🔻4. (3; 27,86) А.Никитин
🔻5. (4; 26,49) М.Кумпилов
🔺6. (8; 23,28) А.Моор
➖7. (7; 22,87) Д.Артюхов
🔻8. (5; 22,69) А.Дрозденко
➖9. (9; 20,98) Д.Азаров
➖10. (10; 20,51) А.Беглов
📉Антилидеры
🔻75. (52; 2,93) О.Кожемяко
🔻76. (70; 2,76) П.Малков
🔻77. (59; 2,73) Б.Хасиков
🔻78. (76; 2,65) А.Алиханов
🔺79. (84; 2,26) С.Цивилев
➖80. (80; 2,24) В.Голубев
➖81. (81; 1,41) А.Гусев
🔻82. (71; 1,27) Р.Гольдштейн
➖83. (83; 1,23) С.Воскресенский
🔻84. (62; 0,84) О.Хорохордин
🔻85. (75; 0,74) А.Осипов
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (111).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (370 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (310 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (73 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 33,08) С.Собянин
🔺2. (6; 30,57) А.Текслер
🔻3. (2; 29,71) Р.Кадыров
🔻4. (3; 27,86) А.Никитин
🔻5. (4; 26,49) М.Кумпилов
🔺6. (8; 23,28) А.Моор
➖7. (7; 22,87) Д.Артюхов
🔻8. (5; 22,69) А.Дрозденко
➖9. (9; 20,98) Д.Азаров
➖10. (10; 20,51) А.Беглов
📉Антилидеры
🔻75. (52; 2,93) О.Кожемяко
🔻76. (70; 2,76) П.Малков
🔻77. (59; 2,73) Б.Хасиков
🔻78. (76; 2,65) А.Алиханов
🔺79. (84; 2,26) С.Цивилев
➖80. (80; 2,24) В.Голубев
➖81. (81; 1,41) А.Гусев
🔻82. (71; 1,27) Р.Гольдштейн
➖83. (83; 1,23) С.Воскресенский
🔻84. (62; 0,84) О.Хорохордин
🔻85. (75; 0,74) А.Осипов
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (111).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (370 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (310 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (73 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Солдатов: дело против мэра Новочебоксарска – следствие масштабной проверки деятельности регионального оперштаба
Сити-менеджер Новочебоксарска Дмитрий Пулатов стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Прокуратура Чувашской Республики провела проверку и выявила факты нарушений при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперштаба. Проводился допрос.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ В данном случае фигурирует то же региональный оперштаб, что и чуть ранее, когда проводились обыски в Минтрансе и Минфине Чувашии. Вопрос касается строительства школы и кинотеатра в Новочебоксарске. Изначально задача данного оперштаба – это не только оперативность, но и экономия бюджетных средств. Оперштаб отходит от понятия конкуренции – дает добро на заключение контрактов с тем или иным подрядчиком, которого сами же заказчики и подбирают. Поэтому, конечно, здесь очень велик коррупционный фактор. Дело в Новочебоксарске как раз из этой серии.
Изначально создание оперштаба обуславливалось благими целями – оперативное управление бюджетными средствами, подбор надежных подрядчиков, которые себя уже зарекомендовали в той или иной отрасли. А по факту чиновники превратили оперштаб в некоторых случаях в раздачу подрядов своим людям. И это не секрет, об этом уже все говорят. Рано или поздно эта лазейка должна была закрыться. Вот теперь правоохранительные органы начали масштабную проверку – и факты начали подтверждаться.
Активность в данном вопросе интересна самим силовикам. На сегодняшний день они комплексно подходят к данной теме. За последние три года в Чувашии вообще не было крупных уголовных дел, которые затрагивали бы министров и градоначальников. В регионе сменился прокурор, новому нужно показать свою работу, свой характер, заявить о себе. Тем более люди в республике уже давно ждут конкретных действий.
Конечно, эта ситуация негативно влияет на главу республики Олега Николаева. Любое уголовное дело в отношении крупных региональных чиновников напрямую влияет на репутацию главы. Все-таки они назначаются с его подачи. Тем более на сегодняшний день принят закон, дающий право главе Чувашской Республики принимать решение в отношении того или иного чиновника, который, скажем так, не очень чистоплотен, замешан в махинациях. Но Николаев не пользуется этим правом. Если бы он решил убрать чиновника раньше, чем им заинтересовались правоохранительные органы, то можно было бы говорить, что он контролирует ситуацию. Но даже после того, как возбудили уголовные дела и факты подтверждаются, со стороны Николаева нет адекватной реакции. Так что от репутационных рисков никуда не деться.
Новочебоксарск – это специфический город. Основной контингент, костяк жителей – это специалисты, собранные со всей страны, которые в свое время приехали по разного рода направлениям, комсомольским путевкам и так далее, когда строились такие крупные объекты, как ГЭС, предприятия химической промышленности и так далее. Эти люди остались здесь жить и работать, поэтому сам менталитет города непростой. В этом уже не раз убеждались многие главы республики, например, когда пытались объединить Чебоксары и Новочебоксарск. Чужаков в этом городе не любят. И постоянные проблемы с главами администраций подтверждают это.
#Аналитика
Сити-менеджер Новочебоксарска Дмитрий Пулатов стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Прокуратура Чувашской Республики провела проверку и выявила факты нарушений при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперштаба. Проводился допрос.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ В данном случае фигурирует то же региональный оперштаб, что и чуть ранее, когда проводились обыски в Минтрансе и Минфине Чувашии. Вопрос касается строительства школы и кинотеатра в Новочебоксарске. Изначально задача данного оперштаба – это не только оперативность, но и экономия бюджетных средств. Оперштаб отходит от понятия конкуренции – дает добро на заключение контрактов с тем или иным подрядчиком, которого сами же заказчики и подбирают. Поэтому, конечно, здесь очень велик коррупционный фактор. Дело в Новочебоксарске как раз из этой серии.
Изначально создание оперштаба обуславливалось благими целями – оперативное управление бюджетными средствами, подбор надежных подрядчиков, которые себя уже зарекомендовали в той или иной отрасли. А по факту чиновники превратили оперштаб в некоторых случаях в раздачу подрядов своим людям. И это не секрет, об этом уже все говорят. Рано или поздно эта лазейка должна была закрыться. Вот теперь правоохранительные органы начали масштабную проверку – и факты начали подтверждаться.
Активность в данном вопросе интересна самим силовикам. На сегодняшний день они комплексно подходят к данной теме. За последние три года в Чувашии вообще не было крупных уголовных дел, которые затрагивали бы министров и градоначальников. В регионе сменился прокурор, новому нужно показать свою работу, свой характер, заявить о себе. Тем более люди в республике уже давно ждут конкретных действий.
Конечно, эта ситуация негативно влияет на главу республики Олега Николаева. Любое уголовное дело в отношении крупных региональных чиновников напрямую влияет на репутацию главы. Все-таки они назначаются с его подачи. Тем более на сегодняшний день принят закон, дающий право главе Чувашской Республики принимать решение в отношении того или иного чиновника, который, скажем так, не очень чистоплотен, замешан в махинациях. Но Николаев не пользуется этим правом. Если бы он решил убрать чиновника раньше, чем им заинтересовались правоохранительные органы, то можно было бы говорить, что он контролирует ситуацию. Но даже после того, как возбудили уголовные дела и факты подтверждаются, со стороны Николаева нет адекватной реакции. Так что от репутационных рисков никуда не деться.
Новочебоксарск – это специфический город. Основной контингент, костяк жителей – это специалисты, собранные со всей страны, которые в свое время приехали по разного рода направлениям, комсомольским путевкам и так далее, когда строились такие крупные объекты, как ГЭС, предприятия химической промышленности и так далее. Эти люди остались здесь жить и работать, поэтому сам менталитет города непростой. В этом уже не раз убеждались многие главы республики, например, когда пытались объединить Чебоксары и Новочебоксарск. Чужаков в этом городе не любят. И постоянные проблемы с главами администраций подтверждают это.
#Аналитика
Степанов: к оперштабу Чувашии формируется негативное отношение из-за очередного скандала с махинациями
Сити-менеджер Новочебоксарска Дмитрий Пулатов стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Прокуратура Чувашской Республики провела проверку и выявила факты нарушений при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперштаба, созданного при правительстве республики. Проводился допрос. Ранее «Региональные комментарии» сообщали об обысках в Минтрансе и Минфине Чувашии, которые проводились также из-за заключенных с нарушениями контрактов через оперштаб при кабмине республики.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Нелишним будет отметить, что в оперштабе Чувашии нет ни одного представителя депутатов, он состоит только из чиновников исполнительной власти, то есть из тех, кто напрямую подчиняется главе республики. Вообще, в регионе подобных штабов много: данный оперативный штаб, штаб по коронавирусу, штаб по борьбе с нелегальной продажей алкоголя и так далее. Во все остальные штабы, как правило, входят и представители общественности, и эксперты, и депутаты, то есть ни для кого не составляет труда посмотреть, какая работа вообще ведется. В данном случае оперштаб подчинен только одной вертикали власти – исполнительной, а также главе республики Олегу Николаеву. Получается, что о решениях штаба можно узнать только потом – либо в публикациях СМИ, либо когда тот или иной проект уже профинансирован.
При этом депутаты голосуют за бюджет, чтобы видеть, на какие нужды он расходуется. То есть изначально по законодательству функционал предусматривает, что есть парламентский контроль за средствами, исполнительная власть не может их распределять самостоятельно. В данном случае при существовании такого оперштаба полностью нарушается эта норма. Сегодня федеральный закон позволяет главам субъектов создавать оперштаб по распределению средств, но эта практика создает почву для различных махинаций, нарушений, коррупции и так далее.
Результат работы оперштаба в Чувашии налицо. И тут интересно, что возглавляет его не сам Олег Николаев, а его первый заместитель – министр финансов Михаил Ноздряков. По идее оперштаб нужен на период СВО, чтобы избежать конкурсных процедур, но не оставить неизрасходованные средства в бюджете, то есть все для максимальной эффективности. А по факту мы видим уже второй прецедент с какими-то махинациями. Поэтому к оперштабу только негативное отношение.
Я бы не искал в данных проверках какого-то стороннего интереса, контролирующие и надзорные органы как раз имеют право это делать. Проверки необходимы, так как крупные суммы не должны использоваться без контроля. Так что я не думаю, что есть какой-то сторонний интерес. Исключать дальнейших проверок и уголовных дел точно нельзя, но предсказать, кого еще это затронет, сложно.
Сам Новочебоксарск – это город с довольно активным населением, люди там, как правило, голосуют активнее, чем в Чебоксарах. Видимо, это связано с тем, что город молодой, политическая жизнь там ярче, любят оппозионные партии. Неудивительно, что предшественник Пулатова Павел Семенов, который в свое время был и депутатом Госдумы, и заместителем министра сельского хозяйства, не задержался в Новочебоксарске надолго – для него этот пост был не самым высоким в служебной лестнице. Я вообще удивлялся, зачем он туда пошел, но просто сменилась команда после ухода Михаила Игнатьева – начали притягивать своих людей.
А в целом такая проблема есть не только в Новочебоксарске. Например, в Шумерле главы администрации тоже долго не задерживаются, потому что там очень тяжелое финансовое положение, большие долги, соответственно, требуется серьезная работа в сфере ЖКХ, благоустройства и так далее. Но наши чиновники задерживаются там, где комфортнее, а где нужно работать честно и на результат, наблюдается определенная текучка.
#Аналитика
Сити-менеджер Новочебоксарска Дмитрий Пулатов стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Прокуратура Чувашской Республики провела проверку и выявила факты нарушений при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперштаба, созданного при правительстве республики. Проводился допрос. Ранее «Региональные комментарии» сообщали об обысках в Минтрансе и Минфине Чувашии, которые проводились также из-за заключенных с нарушениями контрактов через оперштаб при кабмине республики.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Нелишним будет отметить, что в оперштабе Чувашии нет ни одного представителя депутатов, он состоит только из чиновников исполнительной власти, то есть из тех, кто напрямую подчиняется главе республики. Вообще, в регионе подобных штабов много: данный оперативный штаб, штаб по коронавирусу, штаб по борьбе с нелегальной продажей алкоголя и так далее. Во все остальные штабы, как правило, входят и представители общественности, и эксперты, и депутаты, то есть ни для кого не составляет труда посмотреть, какая работа вообще ведется. В данном случае оперштаб подчинен только одной вертикали власти – исполнительной, а также главе республики Олегу Николаеву. Получается, что о решениях штаба можно узнать только потом – либо в публикациях СМИ, либо когда тот или иной проект уже профинансирован.
При этом депутаты голосуют за бюджет, чтобы видеть, на какие нужды он расходуется. То есть изначально по законодательству функционал предусматривает, что есть парламентский контроль за средствами, исполнительная власть не может их распределять самостоятельно. В данном случае при существовании такого оперштаба полностью нарушается эта норма. Сегодня федеральный закон позволяет главам субъектов создавать оперштаб по распределению средств, но эта практика создает почву для различных махинаций, нарушений, коррупции и так далее.
Результат работы оперштаба в Чувашии налицо. И тут интересно, что возглавляет его не сам Олег Николаев, а его первый заместитель – министр финансов Михаил Ноздряков. По идее оперштаб нужен на период СВО, чтобы избежать конкурсных процедур, но не оставить неизрасходованные средства в бюджете, то есть все для максимальной эффективности. А по факту мы видим уже второй прецедент с какими-то махинациями. Поэтому к оперштабу только негативное отношение.
Я бы не искал в данных проверках какого-то стороннего интереса, контролирующие и надзорные органы как раз имеют право это делать. Проверки необходимы, так как крупные суммы не должны использоваться без контроля. Так что я не думаю, что есть какой-то сторонний интерес. Исключать дальнейших проверок и уголовных дел точно нельзя, но предсказать, кого еще это затронет, сложно.
Сам Новочебоксарск – это город с довольно активным населением, люди там, как правило, голосуют активнее, чем в Чебоксарах. Видимо, это связано с тем, что город молодой, политическая жизнь там ярче, любят оппозионные партии. Неудивительно, что предшественник Пулатова Павел Семенов, который в свое время был и депутатом Госдумы, и заместителем министра сельского хозяйства, не задержался в Новочебоксарске надолго – для него этот пост был не самым высоким в служебной лестнице. Я вообще удивлялся, зачем он туда пошел, но просто сменилась команда после ухода Михаила Игнатьева – начали притягивать своих людей.
А в целом такая проблема есть не только в Новочебоксарске. Например, в Шумерле главы администрации тоже долго не задерживаются, потому что там очень тяжелое финансовое положение, большие долги, соответственно, требуется серьезная работа в сфере ЖКХ, благоустройства и так далее. Но наши чиновники задерживаются там, где комфортнее, а где нужно работать честно и на результат, наблюдается определенная текучка.
#Аналитика
Прогноз развития Москвы: рост деловой активности и эффективная адаптация. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Подготовленный Правительством Москвы прогноз социально-экономического развития города на 2024–2026 годы свидетельствует: реализуемая в городе стратегия поддержки промышленности, туристического потенциала, малого и среднего бизнеса позволила создать гибкую экономическую систему, способную оперативно адаптироваться даже к таким существенным вызовам, как последствия пандемии и западных санкций. Как отметил мэр Сергей Собянин, сегодня в Москве «мы наблюдаем рост деловой активности во всех основных отраслях экономики, включая производственный и потребительский секторы». Так, ожидаемый рост валового регионального продукта Москвы в 2024–2026 годах прогнозируется на уровне 2,5–3%, что говорит о поступательном развитии экономики города - вопреки внешнеэкономическому давлению.
2⃣ Владимир Путин в августе обратил внимание на предложения мэра Москвы в сфере федеральных программ по развитию обрабатывающей промышленности. Только в 2018-2022 годах московские предприятия отрасли увеличили объемы производства более чем в 2 раза, а по итогам 2023 года дополнительный рост в этой сфере составит 13%. В 2024-2026 годах прогнозируется увеличение выпуска промышленной продукции на 6,5–7,5% ежегодно. Столичные предприятия при поддержке мэрии смогли эффективно использовать увеличение спроса на отечественную продукцию внутри страны, а также расширение экономических контактов с дружественными и нейтральными странами. Важным фактором поддержки столичных предприятий остаются, льготные инвесткредиты. С марта 2022 года с помощью этого инструмента поддержки (было выделено более 1 млрд. рублей) столичные предприятия приобрели более 180 единиц крупного промышленного оборудования, что позволило создать более 10 тыс. новых рабочих мест.
3⃣ По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал в Москве увеличится на 7,5%, достигнув 6,9 трлн. рублей, а в 2024-2026 годах прогнозируется прирост на 4,8–6,2% ежегодно. Среди наиболее перспективных направлений для инвестирования рассматриваются сферы информационных технологий и связи, обрабатывающей промышленности, научно- технической деятельности. Городские власти ведут комплексную работу по поддержке перспективных инициатив бизнеса. Например, за последние 5 лет город выделил предпринимателям без проведения торгов 734 га земли для реализации масштабных инвестпроектов (из них более 40 га — с начала 2023 года).
4⃣ В Москве созданы благоприятные условия для роста объемов розничной торговли и сферы услуг. Так, по итогам 2023 года оборот розничной торговли и объем платных услуг в Москве должен увеличиться на 5,5% и на 10,6% соответственно по отношению к аналогичным показателям-2022, в 2024–2026 годах планируется рост в тех же сферах на 2,7–3% и 4,3%. Дополнительные возможности для увеличения деловой активности на этих направлениях создают программы комплексного развития территорий, а также реализация крупных транспортных проектов. Например, запуск Большой кольцевой линии столичного метрополитена стал важным фактором экономического развития прилегающих районов и появления там новых точек общественного питания и торговли.
5⃣ Уровень официально зарегистрированной безработицы в Москве остается на историческом минимуме — 0,3 %. Это самый низкий показатель за последние 10 лет. В агрегированной базе службы занятости города по состоянию на конец лета 2023 года было размещено более 450 тыс. вакансий в разных отраслях экономики - свыше 18 предложений на одного соискателя. При этом дифференцированный подход к развитию экономики города позволяет создавать рабочие места для разных категорий специалистов — от направлений наукоемких технологий и исследований до сферы услуг. Это позволяет рассчитывать на сохранение низкого уровня безработицы в городе и в перспективе 2024-2026 годов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Подготовленный Правительством Москвы прогноз социально-экономического развития города на 2024–2026 годы свидетельствует: реализуемая в городе стратегия поддержки промышленности, туристического потенциала, малого и среднего бизнеса позволила создать гибкую экономическую систему, способную оперативно адаптироваться даже к таким существенным вызовам, как последствия пандемии и западных санкций. Как отметил мэр Сергей Собянин, сегодня в Москве «мы наблюдаем рост деловой активности во всех основных отраслях экономики, включая производственный и потребительский секторы». Так, ожидаемый рост валового регионального продукта Москвы в 2024–2026 годах прогнозируется на уровне 2,5–3%, что говорит о поступательном развитии экономики города - вопреки внешнеэкономическому давлению.
2⃣ Владимир Путин в августе обратил внимание на предложения мэра Москвы в сфере федеральных программ по развитию обрабатывающей промышленности. Только в 2018-2022 годах московские предприятия отрасли увеличили объемы производства более чем в 2 раза, а по итогам 2023 года дополнительный рост в этой сфере составит 13%. В 2024-2026 годах прогнозируется увеличение выпуска промышленной продукции на 6,5–7,5% ежегодно. Столичные предприятия при поддержке мэрии смогли эффективно использовать увеличение спроса на отечественную продукцию внутри страны, а также расширение экономических контактов с дружественными и нейтральными странами. Важным фактором поддержки столичных предприятий остаются, льготные инвесткредиты. С марта 2022 года с помощью этого инструмента поддержки (было выделено более 1 млрд. рублей) столичные предприятия приобрели более 180 единиц крупного промышленного оборудования, что позволило создать более 10 тыс. новых рабочих мест.
3⃣ По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал в Москве увеличится на 7,5%, достигнув 6,9 трлн. рублей, а в 2024-2026 годах прогнозируется прирост на 4,8–6,2% ежегодно. Среди наиболее перспективных направлений для инвестирования рассматриваются сферы информационных технологий и связи, обрабатывающей промышленности, научно- технической деятельности. Городские власти ведут комплексную работу по поддержке перспективных инициатив бизнеса. Например, за последние 5 лет город выделил предпринимателям без проведения торгов 734 га земли для реализации масштабных инвестпроектов (из них более 40 га — с начала 2023 года).
4⃣ В Москве созданы благоприятные условия для роста объемов розничной торговли и сферы услуг. Так, по итогам 2023 года оборот розничной торговли и объем платных услуг в Москве должен увеличиться на 5,5% и на 10,6% соответственно по отношению к аналогичным показателям-2022, в 2024–2026 годах планируется рост в тех же сферах на 2,7–3% и 4,3%. Дополнительные возможности для увеличения деловой активности на этих направлениях создают программы комплексного развития территорий, а также реализация крупных транспортных проектов. Например, запуск Большой кольцевой линии столичного метрополитена стал важным фактором экономического развития прилегающих районов и появления там новых точек общественного питания и торговли.
5⃣ Уровень официально зарегистрированной безработицы в Москве остается на историческом минимуме — 0,3 %. Это самый низкий показатель за последние 10 лет. В агрегированной базе службы занятости города по состоянию на конец лета 2023 года было размещено более 450 тыс. вакансий в разных отраслях экономики - свыше 18 предложений на одного соискателя. При этом дифференцированный подход к развитию экономики города позволяет создавать рабочие места для разных категорий специалистов — от направлений наукоемких технологий и исследований до сферы услуг. Это позволяет рассчитывать на сохранение низкого уровня безработицы в городе и в перспективе 2024-2026 годов.
#ПолитологОрлов
Интернет-кризис на Чукотке: жалобы жителей и молчание Кузнецова
📍Без связи
С 12 по 23 октября Чукотка будет жить без быстрого Интернета. За этот период ПАО «Ростелеком» планирует отремонтировать подводную волоконно-оптическую линию связи из Петропавловска-Камчатского в Анадырь. Кабель был поврежден рыболовным судном во время траления.
На время ремонтных работ доступ к Интернету на Чукотке предоставляется через резервный спутниковый канал, который имеет ограниченную пропускную способность, поэтому скорость передачи данных заметно ниже, чем по подводному кабелю.
Отсутствие нормальной интернет-связи создает значительные неудобства для жителей региона, а деятельность бизнеса фактически парализована.
Так, региональная общественная организация «Объединение предпринимателей Чукотки» сообщает, что от представителей бизнеса в регионе поступают массовые жалобы о невозможности использования сервисов интернет-банкинга, электронных торгов, электронной почты, систем электронной отчетности и документооборота.
«Со значительными перебоями работают онлайн-кассы и банковские платежные терминалы. Это может привести к нарушению сроков сдачи налоговой отчетности, выплаты заработных плат, оплаты счетов контрагентам, соответственно, штрафам, пеням и неустойкам. Готовим письмо в Федеральную налоговую службу о введении моратория на начисление штрафов и пеней на период ремонта ПВОЛС», – отмечают общественники в своем Telegram-канале.
Между тем рядовые граждане пишут в региональных Telegram-каналах, что не могут воспользоваться сервисом «Госуслуги» или зайти в приложение «Сбер» для проведения онлайн-платежей, а также рассказывают о проблемах при снятии наличных в банкоматах.
Губернатор Владислав Кузнецов не комментировал возникшие проблемы с Интернетом в регионе. Пресс-служба правительства Чукотки опубликовала пресс-релиз о сроках устранения аварии с отсылкой на «Ростелеком», а также сообщила о поездке Кузнецова в Москву на прошлой неделе. Примечательно, что на фоне жалоб местных предпринимателей о серьезных затруднениях в работе из-за низкой скорости Интернета на сайте правительства региона размещена публикация, что бизнесмены Чукотки могут подать заявку на получение льготных микрозаймов онлайн.
📍Нужен диалог
Политолог Илдус Ярулин отмечает, что повреждение подводного интернет-кабеля стало серьезным ЧП для Чукотки, а отсутствие адекватной реакции со стороны губернатора создает почву для различных слухов и домыслов.
«Я не удивлюсь, если сейчас кто-то будет писать, что это действия диверсантов или что-то еще. Да, случилась беда, потому что мы зависимы от техники, но о таких вещах нужно говорить, а главе региона – в первую очередь. Это же на его территории люди остались без связи. Скорее всего, никто просто не знает истинных причин – халатность это была или что-то еще. Но все равно проблему придется решать, это нужно обсуждать. А отсутствие правдивой информации и честного диалога с жителями часто приводит к росту непонимания и социальной напряженности», – подчеркивает Ярулин.
Политолог Владимир Инютин тоже считает ошибочной тактику, которую избрали власти Чукотки в сложившейся ситуации.
«В случае с Чукоткой риск повреждения волоконно-оптической линии длиной более 2 тыс. км заведомо очень велик. Само ее повреждение ни прямо, ни косвенно не может быть виной главы региона: кабель был поврежден рыболовным тралом в зоне ответственности «Ростелекома», которому этот кабель и принадлежит. Другое дело, что само дистанцирование губернатора Владислава Кузнецова от проблемы неправильно и с точки зрения рейтинга, и с точки зрения моральной ответственности перед избирателями», – резюмировал Инютин.
#Сюжеты
📍Без связи
С 12 по 23 октября Чукотка будет жить без быстрого Интернета. За этот период ПАО «Ростелеком» планирует отремонтировать подводную волоконно-оптическую линию связи из Петропавловска-Камчатского в Анадырь. Кабель был поврежден рыболовным судном во время траления.
На время ремонтных работ доступ к Интернету на Чукотке предоставляется через резервный спутниковый канал, который имеет ограниченную пропускную способность, поэтому скорость передачи данных заметно ниже, чем по подводному кабелю.
Отсутствие нормальной интернет-связи создает значительные неудобства для жителей региона, а деятельность бизнеса фактически парализована.
Так, региональная общественная организация «Объединение предпринимателей Чукотки» сообщает, что от представителей бизнеса в регионе поступают массовые жалобы о невозможности использования сервисов интернет-банкинга, электронных торгов, электронной почты, систем электронной отчетности и документооборота.
«Со значительными перебоями работают онлайн-кассы и банковские платежные терминалы. Это может привести к нарушению сроков сдачи налоговой отчетности, выплаты заработных плат, оплаты счетов контрагентам, соответственно, штрафам, пеням и неустойкам. Готовим письмо в Федеральную налоговую службу о введении моратория на начисление штрафов и пеней на период ремонта ПВОЛС», – отмечают общественники в своем Telegram-канале.
Между тем рядовые граждане пишут в региональных Telegram-каналах, что не могут воспользоваться сервисом «Госуслуги» или зайти в приложение «Сбер» для проведения онлайн-платежей, а также рассказывают о проблемах при снятии наличных в банкоматах.
Губернатор Владислав Кузнецов не комментировал возникшие проблемы с Интернетом в регионе. Пресс-служба правительства Чукотки опубликовала пресс-релиз о сроках устранения аварии с отсылкой на «Ростелеком», а также сообщила о поездке Кузнецова в Москву на прошлой неделе. Примечательно, что на фоне жалоб местных предпринимателей о серьезных затруднениях в работе из-за низкой скорости Интернета на сайте правительства региона размещена публикация, что бизнесмены Чукотки могут подать заявку на получение льготных микрозаймов онлайн.
📍Нужен диалог
Политолог Илдус Ярулин отмечает, что повреждение подводного интернет-кабеля стало серьезным ЧП для Чукотки, а отсутствие адекватной реакции со стороны губернатора создает почву для различных слухов и домыслов.
«Я не удивлюсь, если сейчас кто-то будет писать, что это действия диверсантов или что-то еще. Да, случилась беда, потому что мы зависимы от техники, но о таких вещах нужно говорить, а главе региона – в первую очередь. Это же на его территории люди остались без связи. Скорее всего, никто просто не знает истинных причин – халатность это была или что-то еще. Но все равно проблему придется решать, это нужно обсуждать. А отсутствие правдивой информации и честного диалога с жителями часто приводит к росту непонимания и социальной напряженности», – подчеркивает Ярулин.
Политолог Владимир Инютин тоже считает ошибочной тактику, которую избрали власти Чукотки в сложившейся ситуации.
«В случае с Чукоткой риск повреждения волоконно-оптической линии длиной более 2 тыс. км заведомо очень велик. Само ее повреждение ни прямо, ни косвенно не может быть виной главы региона: кабель был поврежден рыболовным тралом в зоне ответственности «Ростелекома», которому этот кабель и принадлежит. Другое дело, что само дистанцирование губернатора Владислава Кузнецова от проблемы неправильно и с точки зрения рейтинга, и с точки зрения моральной ответственности перед избирателями», – резюмировал Инютин.
#Сюжеты
Пронин: задержание мэра Тулуна. Команда Кобзева пытается переложить ответственность на экс-губернатора
В Иркутской области задержан по подозрению в мошенничестве мэр Тулуна Юрия Карих. Предполагается, что после наводнения 2019 года мэр вместе со своими подчиненными незаконно вселял людей в аварийные дома, а потом предоставлял им жилье как нуждающимся. Вместе с мэром обвинение предъявлено еще пятерым.
Пронин Юрий, главный редактор газеты «Байкальские вести», политолог:
➖ Действительно важно прояснить ситуацию в Иркутской области – в какой именно период мэром Тулуна Юрием Карих были допущены нарушения. Поначалу вообще в большей степени фигурировал его сын, хотя понятно, что взаимосвязь есть. Теперь уже и сам мэр подпал под расследование. Я не думаю, что в рамках этого уголовного дела будет еще много арестов, к ситуации имеет отношение не такое большое количество людей.
А вообще, перекладывание ответственности на прошлого губернатора Сергея Левченко – это не самая сильная сторона руководства Иркутской области. Я не говорю, что Левченко делал все хорошо и правильно, там, конечно, были серьезные просчеты. Но пора бы уже отойти от этой темы. Так что команде губернатора нужно поменьше педалировать тему с ответственностью прошлого губернатора – в этом будут разбираться правоохранительные органы. Сейчас нужно обеспечивать нормальную жизнедеятельность города, за временного мэра Кобзев поставил начальника управления по региональной политике Александра Гоголева.
Я не думаю, что сама по себе ситуация с задержанием мэра Тулуна серьезно повлияет на политические позиции губернатора Игоря Кобзева. Для региона это довольно заурядное дело: у нас почти каждый мэр таких территорий, где проходили подобные восстановительные работы, либо сидит, либо отстранен. То есть это достаточно частое явление в регионе, как говорится, были нарушения и покрупнее. Однако незаурядное само поле деятельности Карих – ликвидация последствий стихийного бедствия федерального масштаба, внимание этой теме уделял сам глава государства. А вот махинации с недвижимостью – это частое нарушение, из-за этого уже не один мэр потерял должность. Таким образом, я не думаю, что эта ситуация серьезно испортит карьеру главы региона. А вот то, что сейчас все пытаются спихнуть на прошлого губернатора, – это не самый лучший вариант.
#Мнение
В Иркутской области задержан по подозрению в мошенничестве мэр Тулуна Юрия Карих. Предполагается, что после наводнения 2019 года мэр вместе со своими подчиненными незаконно вселял людей в аварийные дома, а потом предоставлял им жилье как нуждающимся. Вместе с мэром обвинение предъявлено еще пятерым.
Пронин Юрий, главный редактор газеты «Байкальские вести», политолог:
➖ Действительно важно прояснить ситуацию в Иркутской области – в какой именно период мэром Тулуна Юрием Карих были допущены нарушения. Поначалу вообще в большей степени фигурировал его сын, хотя понятно, что взаимосвязь есть. Теперь уже и сам мэр подпал под расследование. Я не думаю, что в рамках этого уголовного дела будет еще много арестов, к ситуации имеет отношение не такое большое количество людей.
А вообще, перекладывание ответственности на прошлого губернатора Сергея Левченко – это не самая сильная сторона руководства Иркутской области. Я не говорю, что Левченко делал все хорошо и правильно, там, конечно, были серьезные просчеты. Но пора бы уже отойти от этой темы. Так что команде губернатора нужно поменьше педалировать тему с ответственностью прошлого губернатора – в этом будут разбираться правоохранительные органы. Сейчас нужно обеспечивать нормальную жизнедеятельность города, за временного мэра Кобзев поставил начальника управления по региональной политике Александра Гоголева.
Я не думаю, что сама по себе ситуация с задержанием мэра Тулуна серьезно повлияет на политические позиции губернатора Игоря Кобзева. Для региона это довольно заурядное дело: у нас почти каждый мэр таких территорий, где проходили подобные восстановительные работы, либо сидит, либо отстранен. То есть это достаточно частое явление в регионе, как говорится, были нарушения и покрупнее. Однако незаурядное само поле деятельности Карих – ликвидация последствий стихийного бедствия федерального масштаба, внимание этой теме уделял сам глава государства. А вот махинации с недвижимостью – это частое нарушение, из-за этого уже не один мэр потерял должность. Таким образом, я не думаю, что эта ситуация серьезно испортит карьеру главы региона. А вот то, что сейчас все пытаются спихнуть на прошлого губернатора, – это не самый лучший вариант.
#Мнение
Дело мэра Тулуна: почему в регионе допустили мошенничество на трагедии?
📍Махинации с жильем
В Иркутской области задержали главу администрации Тулуна Юрия Кариха. Ему предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.
По версии следствия, мэр и пять его подчиненных, которые также стали фигурантами дел, в 2019 году придумали незаконную схему с жильем для переселенцев. Она вселяли в аварийные дома неких людей, не проживавших в Тулунском районе во время наводнения, которым затем предоставлялась новая жилплощадь как нуждающимся в переселении. В ГУ МВД России по Иркутской области подчеркивают, что после того, как недвижимость была получена, подозреваемые продавали ее, а деньги присваивали.
Меру пресечения Кариху изберут 18 октября, Следственный комитет будет ходатайствовать о заключении под стражу.
Впервые информация о задержании Кариха появилась 2 октября в Telegram-каналах. Ее опроверг губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, отметив, что мэра действительно допрашивали, но не задерживали. В тот же день в Следкоме сообщили о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества и превышения должностных полномочий при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в Тулуне.
Задержание Кариха 16 октября Кобзев тоже прокомментировал. На этот раз он заявил, что направил в Тулун начальника управления по региональной политике Александра Гоголева для того, чтобы установить схему управления городом. Касаемо самого задержания губернатор написал в своем Telegram-канале следующее:
«Как все было на самом деле, ответят компетентные органы. Наша же задача сейчас – не оставить город без руководства. Задержание мэра никак не должно отразиться на реализации всех проектов, которые действуют в Тулуне. Работа будет продолжена».
Напомним, в 2019 году в Иркутской области произошло наводнение, в результате которого погибли 26 человек. За время паводка в регионе подтопило 11 тыс. жилых домов, пострадали более 45 тыс. человек. Наибольший ущерб понесли Нижнеудинск и Тулун. Президент РФ Владимир Путин трижды посетил город. По его поручению была утверждена программа восстановления пострадавших от наводнения территорий. Антикризисную работу губернатора Сергея Левченко он подверг критике, в декабре 2019-го Левченко сняли с поста главы региона. Вместо него был направлен бывший замминистра МЧС Игорь Кобзев, который заявил, что возьмет восстановительные работы в Тулуне под личный контроль.
📍Негативный эффект
Политолог Юрий Пронин рассказывает, что задержание мэра для Иркутской области – это довольно частое явление, поэтому на позициях Кобзева ситуация вряд ли скажется. Но он отмечает, что власти региона пытаются переложить ответственность за произошедшее на прошлого губернатора Левченко. И как раз это не самое правильное решение.
«Я не говорю, что Левченко делал все хорошо и правильно, там, конечно, были серьезные просчеты. Но пора бы уже отойти от этой темы. Так что команде губернатора нужно поменьше педалировать тему с ответственностью прошлого губернатора – в этом будут разбираться правоохранительные органы. Сейчас нужно обеспечивать нормальную жизнедеятельность города».
По мнению генерального директора агентства Actor Дмитрия Еловского, в первое время задержание, безусловно, негативно скажется на репутации Кобзева. Однако губернатор может изменить мнение в свою пользу.
«Эту ситуацию можно легко перевернуть в пользу действующего губернатора, который таким образом, может быть, зачищает местную власть от неэффективных и некомпетентных руководителей. Если эта история будет подана именно таким образом, на ней можно даже получить какое-то количество политических очков и укрепить позиции».
При этом эксперт считает, что поручение президента по восстановлению Тулуна Кобзев не провалил, так как город восстанавливается, хоть и не такими темпами, каких хочется населению. Но здесь дело в том, допускает Еловский, что изначально к Левченко предъявлялись завышенные требования по срокам восстановления, а теперь это негативно отражается на Кобзеве, который в целом работает по нормальному графику.
#Сюжеты
📍Махинации с жильем
В Иркутской области задержали главу администрации Тулуна Юрия Кариха. Ему предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.
По версии следствия, мэр и пять его подчиненных, которые также стали фигурантами дел, в 2019 году придумали незаконную схему с жильем для переселенцев. Она вселяли в аварийные дома неких людей, не проживавших в Тулунском районе во время наводнения, которым затем предоставлялась новая жилплощадь как нуждающимся в переселении. В ГУ МВД России по Иркутской области подчеркивают, что после того, как недвижимость была получена, подозреваемые продавали ее, а деньги присваивали.
Меру пресечения Кариху изберут 18 октября, Следственный комитет будет ходатайствовать о заключении под стражу.
Впервые информация о задержании Кариха появилась 2 октября в Telegram-каналах. Ее опроверг губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, отметив, что мэра действительно допрашивали, но не задерживали. В тот же день в Следкоме сообщили о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества и превышения должностных полномочий при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в Тулуне.
Задержание Кариха 16 октября Кобзев тоже прокомментировал. На этот раз он заявил, что направил в Тулун начальника управления по региональной политике Александра Гоголева для того, чтобы установить схему управления городом. Касаемо самого задержания губернатор написал в своем Telegram-канале следующее:
«Как все было на самом деле, ответят компетентные органы. Наша же задача сейчас – не оставить город без руководства. Задержание мэра никак не должно отразиться на реализации всех проектов, которые действуют в Тулуне. Работа будет продолжена».
Напомним, в 2019 году в Иркутской области произошло наводнение, в результате которого погибли 26 человек. За время паводка в регионе подтопило 11 тыс. жилых домов, пострадали более 45 тыс. человек. Наибольший ущерб понесли Нижнеудинск и Тулун. Президент РФ Владимир Путин трижды посетил город. По его поручению была утверждена программа восстановления пострадавших от наводнения территорий. Антикризисную работу губернатора Сергея Левченко он подверг критике, в декабре 2019-го Левченко сняли с поста главы региона. Вместо него был направлен бывший замминистра МЧС Игорь Кобзев, который заявил, что возьмет восстановительные работы в Тулуне под личный контроль.
📍Негативный эффект
Политолог Юрий Пронин рассказывает, что задержание мэра для Иркутской области – это довольно частое явление, поэтому на позициях Кобзева ситуация вряд ли скажется. Но он отмечает, что власти региона пытаются переложить ответственность за произошедшее на прошлого губернатора Левченко. И как раз это не самое правильное решение.
«Я не говорю, что Левченко делал все хорошо и правильно, там, конечно, были серьезные просчеты. Но пора бы уже отойти от этой темы. Так что команде губернатора нужно поменьше педалировать тему с ответственностью прошлого губернатора – в этом будут разбираться правоохранительные органы. Сейчас нужно обеспечивать нормальную жизнедеятельность города».
По мнению генерального директора агентства Actor Дмитрия Еловского, в первое время задержание, безусловно, негативно скажется на репутации Кобзева. Однако губернатор может изменить мнение в свою пользу.
«Эту ситуацию можно легко перевернуть в пользу действующего губернатора, который таким образом, может быть, зачищает местную власть от неэффективных и некомпетентных руководителей. Если эта история будет подана именно таким образом, на ней можно даже получить какое-то количество политических очков и укрепить позиции».
При этом эксперт считает, что поручение президента по восстановлению Тулуна Кобзев не провалил, так как город восстанавливается, хоть и не такими темпами, каких хочется населению. Но здесь дело в том, допускает Еловский, что изначально к Левченко предъявлялись завышенные требования по срокам восстановления, а теперь это негативно отражается на Кобзеве, который в целом работает по нормальному графику.
#Сюжеты
Еловский: задержание мэра Тулуна негативно отразится на Кобзеве, но дальше все будет зависеть от действий губернатора
Мэра Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха задержали по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, он и пять его коллег придумали после наводнения 2019 года незаконную схему: регистрировали в аварийных домах посторонних людей, а затем предоставляли им новое жилье. Впоследствии чиновники продавали недвижимость и забирали деньги. Губернатор Игорь Кобзев, которого в 2019 году назначили в регион взамен не справившегося с последствиями наводнения Сергея Левченко, заявил, что задержание не скажется на реализуемых в городе проектах и работа по восстановлению будет продолжена.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Я не могу сказать, что Кобзев провалил поручение президента по восстановлению Тулуна, город все же постепенно восстанавливается. Губернатор движется в рамках нормального графика. Дело в том, что на Сергея Левченко, когда он еще был губернатором, обрушилась волна негативных материалов в СМИ за то, что он не смог восстановить Тулун за полгода. Хотя изначально было очевидно, что это невозможно сделать за такой короткий промежуток времени, так как объем работы огромный. К нему предъявлялись завышенные требования, чтобы подготовить его отставку. И я считаю, что медиа таким образом серьезно подпортили будущее Кобзеву. Они фактически создали конфликт между ним и предыдущим губернатором, которому приходится оправдываться за действия по Тулуну в проблемном для действующего главы контексте. То есть такой способ давления на экс-губернатора негативно сказывается на нынешнем.
Касаемо того, как задержание Кариха отразится на позициях Кобзева, изначально фоново это, конечно, как и любые подобные ситуации, отразится негативно, причем как на региональном, так и на федеральном уровне. Но вопрос в том, как будут дальше действовать Кобзев и его команда. Эту ситуацию можно легко перевернуть в пользу действующего губернатора, который таким образом, может быть, зачищает местную власть от неэффективных и некомпетентных руководителей. Если эта история будет подана именно таким образом, на ней можно даже получить какое-то количество политических очков и укрепить позиции. Так что все зависит от того, смогут ли власти повернуть историю в свою пользу. Сложного в этом ничего нет.
#Мнение
Мэра Тулуна в Иркутской области Юрия Кариха задержали по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, он и пять его коллег придумали после наводнения 2019 года незаконную схему: регистрировали в аварийных домах посторонних людей, а затем предоставляли им новое жилье. Впоследствии чиновники продавали недвижимость и забирали деньги. Губернатор Игорь Кобзев, которого в 2019 году назначили в регион взамен не справившегося с последствиями наводнения Сергея Левченко, заявил, что задержание не скажется на реализуемых в городе проектах и работа по восстановлению будет продолжена.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Я не могу сказать, что Кобзев провалил поручение президента по восстановлению Тулуна, город все же постепенно восстанавливается. Губернатор движется в рамках нормального графика. Дело в том, что на Сергея Левченко, когда он еще был губернатором, обрушилась волна негативных материалов в СМИ за то, что он не смог восстановить Тулун за полгода. Хотя изначально было очевидно, что это невозможно сделать за такой короткий промежуток времени, так как объем работы огромный. К нему предъявлялись завышенные требования, чтобы подготовить его отставку. И я считаю, что медиа таким образом серьезно подпортили будущее Кобзеву. Они фактически создали конфликт между ним и предыдущим губернатором, которому приходится оправдываться за действия по Тулуну в проблемном для действующего главы контексте. То есть такой способ давления на экс-губернатора негативно сказывается на нынешнем.
Касаемо того, как задержание Кариха отразится на позициях Кобзева, изначально фоново это, конечно, как и любые подобные ситуации, отразится негативно, причем как на региональном, так и на федеральном уровне. Но вопрос в том, как будут дальше действовать Кобзев и его команда. Эту ситуацию можно легко перевернуть в пользу действующего губернатора, который таким образом, может быть, зачищает местную власть от неэффективных и некомпетентных руководителей. Если эта история будет подана именно таким образом, на ней можно даже получить какое-то количество политических очков и укрепить позиции. Так что все зависит от того, смогут ли власти повернуть историю в свою пользу. Сложного в этом ничего нет.
#Мнение
Нечаев: новый вице-губернатор по внутренней политике в Брянской области. Что известно о Виталии Свинцове
В правительстве Брянской области сообщили о назначении Виталия Свинцова на пост врио заместителя губернатора, курирующего внутреннюю политику. Эта должность была вакантной полгода после ареста бывшего заместителя главы области Татьяны Кулешовой по обвинению в получении взятки, пишет «Коммерсантъ». Ранее Свинцов возглавлял областной департамент внутренней политики.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ На мой взгляд, Виталий Свинцов – человек компетентный, трудолюбивый, эффективный в профессиональном плане. Анализируя его коллег по внутриполитическим блокам в областях ЦФО, могу сказать, что на сегодняшний день быть профессионалом – редкость. Большинство руководителей внутриполов – это, как правило, не очень хорошо подготовленные люди. Есть исключения, но в целом заместителям губернатора по внутренней политике не хватает хороших знаний, креатива, потому что идет работа со смыслами и по скоординированности с другими блоками в правительствах регионов. В этом отношении Свинцов, думаю, нормально интегрируется в работу.
Переход из КПРФ в «Единую Россию», потом в систему власти – не такое уж редкое явление. Я бы сказал, что с 2005 года это достаточно массовый феномен. На моей памяти порядка 10 таких случаев. Людей, которые получили хороший опыт в КПРФ, замечали в партии власти, тем более с середины нулевых шло усиление влияния ЕР, она становилась доминантной политической партией. Если использовать политологический язык, то таким образом происходит интеграция наиболее профессиональных представителей контрэлиты. Если же использовать обыденный язык, то людей просто переманивают в более влиятельную и ресурсную партию.
После ухода Свинцова в ЕР его работа была связана либо с «Единой Россией», либо с администрацией. Он возглавлял одно из подразделений внутри аппарата губернатора, а сейчас его предложили повысить. Как правило, кандидаты на пост вице-губернатора проходят очень четкое согласование в администрации президента, их проверяют правоохранительные органы. Я думаю, у Свинцова нет с этим проблем, иначе бы его кандидатуру зарубили. И еще один важный аспект: наверняка губернатор Александр Богомаз наблюдал работу Свинцова и у него не возникало вопросов к данному кандидату. Он сейчас во многом является в хорошем смысле карьерным чиновником, и ему предложили более статусную должность и больший объем работы. С учетом того что Брянская область является одним из пограничных регионов, работы у нового вице-губернатора будет много. Я думаю, Свинцов с этим объемом справится.
У всех губернаторов по внутренней политике обычно пять-шесть направлений работы. На сегодняшний день это подготовка к проведению президентских выборов, обеспечению их легитимности. Второе направление – работа с политическими партиями, не только с парламентскими, которых сейчас пять, но и со всеми остальными: их в России сейчас около 30. Для любого вице-губернатора важно, чтобы эти партии работали в интересах государства. Он должен предложить такую модель, которая поможет реализовать это на практике. Особое направление – работа с институтами гражданского общества, от общественных палат до социально ориентированных НКО, с которыми связана система грантов. Еще одно направление – работа с диаспорами, поддержание этноконфессиональной стабильности, поскольку есть еще аспект религиозных конфессий. На первый план сейчас выходит работа со смыслопроизводством. Раньше это направление называлось идеологической работой, но сейчас из-за того, что «идеология» несет в себе негативную коннотацию, ее называют работой со смыслами и нарративами. В данном случае смыслы и нарративы должны быть реализованы в информационной политике. Поэтому полагаю, что этот же человек будет курировать взаимодействие со СМИ.
#Аналитика
В правительстве Брянской области сообщили о назначении Виталия Свинцова на пост врио заместителя губернатора, курирующего внутреннюю политику. Эта должность была вакантной полгода после ареста бывшего заместителя главы области Татьяны Кулешовой по обвинению в получении взятки, пишет «Коммерсантъ». Ранее Свинцов возглавлял областной департамент внутренней политики.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ На мой взгляд, Виталий Свинцов – человек компетентный, трудолюбивый, эффективный в профессиональном плане. Анализируя его коллег по внутриполитическим блокам в областях ЦФО, могу сказать, что на сегодняшний день быть профессионалом – редкость. Большинство руководителей внутриполов – это, как правило, не очень хорошо подготовленные люди. Есть исключения, но в целом заместителям губернатора по внутренней политике не хватает хороших знаний, креатива, потому что идет работа со смыслами и по скоординированности с другими блоками в правительствах регионов. В этом отношении Свинцов, думаю, нормально интегрируется в работу.
Переход из КПРФ в «Единую Россию», потом в систему власти – не такое уж редкое явление. Я бы сказал, что с 2005 года это достаточно массовый феномен. На моей памяти порядка 10 таких случаев. Людей, которые получили хороший опыт в КПРФ, замечали в партии власти, тем более с середины нулевых шло усиление влияния ЕР, она становилась доминантной политической партией. Если использовать политологический язык, то таким образом происходит интеграция наиболее профессиональных представителей контрэлиты. Если же использовать обыденный язык, то людей просто переманивают в более влиятельную и ресурсную партию.
После ухода Свинцова в ЕР его работа была связана либо с «Единой Россией», либо с администрацией. Он возглавлял одно из подразделений внутри аппарата губернатора, а сейчас его предложили повысить. Как правило, кандидаты на пост вице-губернатора проходят очень четкое согласование в администрации президента, их проверяют правоохранительные органы. Я думаю, у Свинцова нет с этим проблем, иначе бы его кандидатуру зарубили. И еще один важный аспект: наверняка губернатор Александр Богомаз наблюдал работу Свинцова и у него не возникало вопросов к данному кандидату. Он сейчас во многом является в хорошем смысле карьерным чиновником, и ему предложили более статусную должность и больший объем работы. С учетом того что Брянская область является одним из пограничных регионов, работы у нового вице-губернатора будет много. Я думаю, Свинцов с этим объемом справится.
У всех губернаторов по внутренней политике обычно пять-шесть направлений работы. На сегодняшний день это подготовка к проведению президентских выборов, обеспечению их легитимности. Второе направление – работа с политическими партиями, не только с парламентскими, которых сейчас пять, но и со всеми остальными: их в России сейчас около 30. Для любого вице-губернатора важно, чтобы эти партии работали в интересах государства. Он должен предложить такую модель, которая поможет реализовать это на практике. Особое направление – работа с институтами гражданского общества, от общественных палат до социально ориентированных НКО, с которыми связана система грантов. Еще одно направление – работа с диаспорами, поддержание этноконфессиональной стабильности, поскольку есть еще аспект религиозных конфессий. На первый план сейчас выходит работа со смыслопроизводством. Раньше это направление называлось идеологической работой, но сейчас из-за того, что «идеология» несет в себе негативную коннотацию, ее называют работой со смыслами и нарративами. В данном случае смыслы и нарративы должны быть реализованы в информационной политике. Поэтому полагаю, что этот же человек будет курировать взаимодействие со СМИ.
#Аналитика
Новое правительство Орловщины: кто ушел в отставку и почему должность вице-губернатора поделена на две
📍Изменил и структуру, и состав
Губернатор Орловской области Андрей Клычков сформировал новое правительство после сентябрьских выборов. На заседании 16 октября он объявил, кто останется работать в команде, а кто покинет свои места.
Должностей лишились глава Департамента образования Алексей Карлов, руководитель Департамента здравоохранения Игорь Петчин и глава Департамента сельского хозяйства Александр Шалимов, передает пресс-служба регионального правительства. Губернатор поблагодарил их за труд, отметив, что вместе они прошли непростое время, но и после их ухода продолжат взаимодействовать.
Департамент сельского хозяйства возглавит замруководителя ведомства, начальник управления господдержки АПК и инфраструктуры села Евгения Суворовцева.
«После согласования с профильными министерствами» на пост главы Департамента образования назначат директора Института развития образования Орловской области Ирину Патронову, а на пост руководителя Департамента промышленности и торговли – Дениса Леонова, генерального директора АО «Орелгортеплоэнерго».
Кто возглавит Департамент здравоохранения, пока не сообщается.
Клычков также переназначил Алексея Субботина на пост руководителя Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ и избавил главу Департамента ЖКХ, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Сергея Латынина от приставки «исполняющий обязанности».
Кроме того, глава региона анонсировал разделение должности первого заместителя губернатора – руководителя администрации губернатора и правительства Орловской области на две. Первая – руководитель администрации губернатора и правительства региона, вторая – вице-губернатор по внутренней политике – представитель губернатора в Орловском областном совете народных депутатов.
Клычков поручил администрации губернатора и правительства подготовить законодательную инициативу о внесении изменений в устав Орловской области.
Ранее пост вице-губернатора – главы администрации губернатора и правительства занимал Вадим Соколов, но его делегировали в Совет Федерации от региона. Кто займет новые должности, еще не объявлено.
📍«Смутные времена» для Орловщины
Координатор орловского реготделения ЛДПР Владислав Числов отставки глав департаментов здравоохранения и образования считает ожидаемыми. По его словам, здравоохранение – болевая точка для региона, а Петчин – третий руководитель, который не справился с проблемами. Что касается образования, недавно департамент попал в громкий скандал с выделением премий директорам образовательных учреждений. Уход главы в этом случае логичен.
По мнению Числова, главная интрига сейчас – кто займет новые должности: руководителя аппарата и вице-губернатора по внутренней политике.
«Это то направление, которое волнует главу региона. Примечательно, что Клычков решил совместить внутреннюю политику и взаимодействие с областным советом. Это означает, что не все так гладко на этом фронте и для взаимодействия с депутатами потребовался отдельный человек».
Депутат Орловского облсовета народных депутатов от СРЗП Руслан Перелыгин характеризует кадровую политику Клычкова как провальную. Он убежден, что точечные перестановки не изменят ситуацию в регионе и Орловщину ждут «смутные времена».
«Оставшиеся члены правительства, видимо, согласны продолжить работу, либо находясь в заложниках будущей пенсии, либо не имея перспектив в других местах. Скамейка запасных у губернатора пустует: многие отраслевые профессионалы понимают, какой Андрей Клычков руководитель, отсюда и неохота работать в команде губернатора».
Странным депутат считает увольнение главы Депздрава. По его словам, при Петчине не произошло существенных улучшений в сфере здравоохранения, но медицинские работники о нем отзывались хорошо. Кроме того, как уверяет Перелыгин, до прихода Петчина Контрольно-счетная палата находила случаи завышения цен по закупкам в десятки раз и больше, а при новом руководителе подобных схем не проводилось.
#Сюжеты
📍Изменил и структуру, и состав
Губернатор Орловской области Андрей Клычков сформировал новое правительство после сентябрьских выборов. На заседании 16 октября он объявил, кто останется работать в команде, а кто покинет свои места.
Должностей лишились глава Департамента образования Алексей Карлов, руководитель Департамента здравоохранения Игорь Петчин и глава Департамента сельского хозяйства Александр Шалимов, передает пресс-служба регионального правительства. Губернатор поблагодарил их за труд, отметив, что вместе они прошли непростое время, но и после их ухода продолжат взаимодействовать.
Департамент сельского хозяйства возглавит замруководителя ведомства, начальник управления господдержки АПК и инфраструктуры села Евгения Суворовцева.
«После согласования с профильными министерствами» на пост главы Департамента образования назначат директора Института развития образования Орловской области Ирину Патронову, а на пост руководителя Департамента промышленности и торговли – Дениса Леонова, генерального директора АО «Орелгортеплоэнерго».
Кто возглавит Департамент здравоохранения, пока не сообщается.
Клычков также переназначил Алексея Субботина на пост руководителя Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ и избавил главу Департамента ЖКХ, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Сергея Латынина от приставки «исполняющий обязанности».
Кроме того, глава региона анонсировал разделение должности первого заместителя губернатора – руководителя администрации губернатора и правительства Орловской области на две. Первая – руководитель администрации губернатора и правительства региона, вторая – вице-губернатор по внутренней политике – представитель губернатора в Орловском областном совете народных депутатов.
Клычков поручил администрации губернатора и правительства подготовить законодательную инициативу о внесении изменений в устав Орловской области.
Ранее пост вице-губернатора – главы администрации губернатора и правительства занимал Вадим Соколов, но его делегировали в Совет Федерации от региона. Кто займет новые должности, еще не объявлено.
📍«Смутные времена» для Орловщины
Координатор орловского реготделения ЛДПР Владислав Числов отставки глав департаментов здравоохранения и образования считает ожидаемыми. По его словам, здравоохранение – болевая точка для региона, а Петчин – третий руководитель, который не справился с проблемами. Что касается образования, недавно департамент попал в громкий скандал с выделением премий директорам образовательных учреждений. Уход главы в этом случае логичен.
По мнению Числова, главная интрига сейчас – кто займет новые должности: руководителя аппарата и вице-губернатора по внутренней политике.
«Это то направление, которое волнует главу региона. Примечательно, что Клычков решил совместить внутреннюю политику и взаимодействие с областным советом. Это означает, что не все так гладко на этом фронте и для взаимодействия с депутатами потребовался отдельный человек».
Депутат Орловского облсовета народных депутатов от СРЗП Руслан Перелыгин характеризует кадровую политику Клычкова как провальную. Он убежден, что точечные перестановки не изменят ситуацию в регионе и Орловщину ждут «смутные времена».
«Оставшиеся члены правительства, видимо, согласны продолжить работу, либо находясь в заложниках будущей пенсии, либо не имея перспектив в других местах. Скамейка запасных у губернатора пустует: многие отраслевые профессионалы понимают, какой Андрей Клычков руководитель, отсюда и неохота работать в команде губернатора».
Странным депутат считает увольнение главы Депздрава. По его словам, при Петчине не произошло существенных улучшений в сфере здравоохранения, но медицинские работники о нем отзывались хорошо. Кроме того, как уверяет Перелыгин, до прихода Петчина Контрольно-счетная палата находила случаи завышения цен по закупкам в десятки раз и больше, а при новом руководителе подобных схем не проводилось.
#Сюжеты