ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.8K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Кузнецова: в Ленинградской области идет активная реструктуризация экономики, и регион находит новых инвесторов

На Петербургском международном экономическом форуме Ленинградская область подписала 30 соглашений на общую сумму 892,7 млрд рублей. Самыми крупными из подписанных соглашений стали планы по строительству глиноземного завода компании «РУСАЛ» в Ломоносовском районе (400 млрд рублей), соглашение с ГК «Самолет» о сотрудничестве в сфере жилищного строительства и развитии социальной инфраструктуры (323 млрд рублей).

Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:

Поскольку форум проходит в Петербурге, компании из Ленобласти могли быть представлены в большем объеме. Кроме того, Ленинградская область, естественно, инвестиционно привлекательный регион. Она находится вокруг Санкт-Петербурга, как и Московская область вокруг Москвы, а значит, есть огромный питерский рынок сбыта. При нынешних хороших дорогах удобный выход есть и на столичный рынок – хорошая автотрасса, железнодорожное сообщение.

Ленинградская область – это Балтийский регион, где интересно отдыхать, путешествовать, поэтому в пригородной зоне могут строиться гостиницы, там много курортных мест. Поэтому, безусловно, у региона большой туристский потенциал. Ленобласть и сама по себе интересна, и там же могут останавливаться те, кто хочет посмотреть Петербург.

Ленинградская область, как и Московская, привлекательная для мигрантов, люди туда едут, численность растет, необходимы жилищное строительство и социальная инфраструктура.

Строительство глиноземного завода компании «РУСАЛ» естественно. Там же уже есть заводы компании (в Пикалеве и Бокситогорске – РК). Видимо, они сочли, что им там будет удобно развивать производство. Сжижение газа для местных нужд и экспорта – вполне понятный проект. СПГ может поставляться на внешний и на внутренние рынки.

Ленинградская область, в отличие от Московской, еще и приморский, портовый регион. Там чуть меньше ориентация на рынок сбыта, потому что основной в Центральной России, зато там есть важное преимущество в виде приморского положения. Поэтому удивляться не приходится. Эти факторы и сработали.

Проекты очень разные, связанные и с тем, что Ленобласть – уже сложившийся промышленный регион. Раньше в регионе было большое присутствие иностранного капитала, но ушли зарубежные производители. Думаю, могут быть и инвестпроекты, связанные с перепрофилированием заводов, использованием действующих мощностей. Это тоже могло сыграть свою роль – есть мощности, ищут новых инвесторов, нового собственника.

Таким образом, основными факторами, которые позволили Ленинградской области стать лидером по объему инвестиций, полученных в рамках заключенных на ПМЭФ соглашений, могли стать место проведения, инвестпривлекательность самого региона и реструктуризация экономики в связи с уходом иностранного капитала.

#Мнение
Северную Осетию и Дагестан испытывает стихия: справляются ли власти?

📍Республики не готовы к стихии?


На регионы Северного Кавказа обрушилась непогода. В Буйнакске (Дагестан) в результате ливней с градом 17 июня повреждены свыше 2 тыс. частных домов, 33 многоквартирных дома, семь школ и 14 детсадов, сообщает пресс-служба правительства республики.


19 июня власти Буйнакска ввели режим ЧС. В соцсетях и Telegram-каналах отмечают, что сделано это было очень поздно, когда большую часть последствий граждане устранили своими силами.

Меликов еще в ночь на 18 июня поручил подчиненным реагировать быстро и справедливо на ситуацию. Но спустя полтора дня на месте не было ни премьер-министра Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова, ни главы регионального МЧС Наримана Казимагамедова. Под данным «Вестей», на месте работал первый замначальника ГУ МЧС России по Дагестану Олег Колпиков, который сообщил о создании в скором времени рабочей группы по оценке ущерба.

Глава кабмина приехал в Буйнакск для осмотра пострадавших домов граждан к вечеру воскресенья.

В Северной Осетии наиболее серьезный ущерб причинили сели, сошедшие в разных районах. Во Владикавказе и в Пригородном районе введен режим ЧС. Там из берегов вышли Балка и Терек, в реки превратились и дороги. Подтоплены дома, из нескольких построек эвакуировали людей. Выходить на улицы жителям запретили, так как это было опасно для жизни. Сейчас оценивается нанесенный ущерб, чтобы рассчитать суммы компенсаций.

По словам главы Алании Сергея Меняйло, в последний раз такие стихийные бедствия на Северную Осетии обрушились в 2011 году. Он похвалил глав муниципалитетов за быструю реакцию и информирование население в режиме 24/7. Сам Меняйло на следующий день после ЧП прибыл в наиболее пострадавшие районы.

Между тем авторы канала PolitOss fit обращают внимание на то, что Владикавказ из года в год оказывается не готов к ливням.

«О приближающейся стихии несколько дней сообщали синоптики и МЧС. Управленцы не принимают никаких мер готовности. Затем в город приходит беда. Последствия профнепригодности и халатного отношения к обязанностям чиновников из администрации дорого обойдутся Владикавказу. Очевидно, что глава Владикавказа Вячеслав Мильдзихов должен уйти в отставку. Или разъяренные люди скоро потребуют отставки главы республики», – отмечают блогеры.

📍Реакция властей

Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов утверждает, что власти Буйнакска оперативно отреагировали на сложившуюся ситуацию и сейчас быстро выплачиваются единовременные компенсации населению. А вот власти республики пришлось подгонять.

«Сообщалось, что руководитель республиканского МЧС вообще не выехал на место событий, хотя был в Дагестане. Премьер-министр приехал на место событий ночью следующего дня. А Меликов провел совещание по поводу ситуации в Буйнакске только на третий день. И на третий же день, когда уже и погода нормализовалась, был объявлен режим ЧС. Что касается негативного восприятия населением действий власти, то этот момент исправил премьер, приехав в Буйнакск и лично оценив ущерб», – рассказывает Магомедов.

Но все же ситуацию в Дагестане после непогоды Магомедов не считает критичной. По его мнению, в Осетии положение куда хуже.

Директор Центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор» Ханжан Курбанов называет реакцию региональных властей запоздавшей. Он убежден, что это говорит о слабости политических и административных связей в правительстве Дагестана.

«Это можно было бы оправдать тем, что весь правительственный актив в тот момент был на ПМЭФ. С другой стороны, это натянутое оправдание с учетом того, что все-таки мы живем в цифровом веке – оперативный штаб и вся команда должны эффективно работать в онлайн-режиме. Население восприняло крайне негативно затянувшуюся реакцию властей на бедствие. Поэтому даже выплаты в размере 10 тыс. рублей назначены всем независимо от степени повреждения домов от града. Видимо, это произошло потому, что правительство осознало свой промах», – комментирует Курбанов.

#Сюжеты
Курбанов: власти Дагестана запоздало отреагировали на ситуацию с затоплениями в районах

В ряде регионов СКФО введен режим ЧС из-за проливных дождей, града и схода селевых потоков. В Ингушетии из-за подъема уровня воды в реке Сунже снесло мост в Карабулаке. Во Владикавказе (Северная Осетия) затопило часть улиц, в нескольких районах повреждены линии электропередачи. В районе поселка Южного сошел сель, многие дома подтоплены, есть разрушения. В Дагестане к ливням добавился мощный град. Больше всего пострадал город Буйнакск, однако режим ЧС там был введен лишь спустя три дня после разгула стихии.

Курбанов Ханжан, директор Центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор»:

Реакция региональных властей на ситуацию с дождями и наводнениями в районах Дагестана действительно была запоздавшей. Конечно, это можно было бы оправдать тем, что весь правительственный актив в тот момент был на ПМЭФ, где очень серьезно был представлен стенд Дагестана. С другой стороны, это натянутое оправдание с учетом того, что все-таки мы живем в цифровом веке – оперативный штаб и вся команда должны эффективно работать в онлайн-режиме. Пандемия нас этому научила. Поэтому да, момент запоздалой реакции властей есть. Это, опять же, к вопросу о слабости политических и административных связей в республиканском правительстве.

Потом, конечно, все спохватились. Даже выплаты в размере 10 тыс. рублей назначены всем независимо от степени повреждения домов от града. Видимо, это произошло потому, что правительство осознало свой промах. По приезде нашей делегации из Петербурга провели экстренное совещание. В Буйнакск выезжал и премьер-министр. Город оказался наиболее пострадавшим от стихии, хотя и град, и селевые потоки прошли и в других частях республики.

Конечно, население восприняло крайне негативно затянувшуюся реакцию властей на бедствие, потому и были назначены выплаты и так далее. Сейчас, в принципе, все вернулось в штатный режим, к устранению последствий подключились и общественные организации, и волонтеры. Посмотрим, что будет дальше.

#Мнение
«Сотрудничество»-2035: цели и следствия пролонгирования программы

🔺Аналитика АПЭК

В рамках ПМЭФ-2023 главы ЯНАО, ХМАО и Тюменской области Дмитрий Артюхов, Наталья Комарова и Александр Моор пролонгировали действие программы «Сотрудничество» до 2035 года.

Программа «Сотрудничество» - главный инструмент экономического взаимодействия трех регионов. Округа направляют часть своей прибыли в совокупный бюджет Тюменской области (29,5%). В свою очередь, правительство юга области перераспределяет эти средства, возвращая часть денег для реализации социальных и инфраструктурных проектов. Сегодня в рамках программы работа ведется по 11 направлениям (в их числе строительство дорог, переселение семей, оказание медицинской помощи, организация детского отдыха). Недавно по инициативе губернатора Тюменской области Александра Моора добавлен еще один совместный проект - «Культурное сотрудничество».

Традиционно пролонгация «Сотрудничества» происходила на территории Тюменской области, теперь это событие было вынесено на федеральный уровень. Это обусловлено значимостью программы для избирательной кампании тюменского губернатора Александра Моора.

Еще одно заметное отличие – пролонгация договора произошла относительно заранее (предыдущая программа действовала до конца 2025 года), примечателен и новый срок, на который продлевается договор – 10 лет. Предыдущие версии принимались с расчетом на ближайшую пятилетку. Эти новшества интерпретируют как стремление сохранить сложившуюся конфигурацию на длительную перспективу. В 2025 году истекает срок полномочий главы Югры Натальи Комаровой; он с высокой долей вероятности станет для нее последним. Пролонгация договора сейчас – стремление тюменской элиты (в широком смысле) решить вопрос взаимодействия в «тюменской матрешке» до появления нового игрока.

Пролонгация договора в рамках международного форума – это публичная поддержка главами ЯНАО и ХМАО губернатора Тюменской области Александра Моора накануне выборов. До этого на территории округов уже состоялись акции, в рамках которых элиты Ямала и Югры продемонстрировали свою лояльность Моору. Однако заявление о пролонгации договора на федеральном уровне должно усилить эффект, который ожидается от «Сотрудничества»: прекратить слухи о напряженных отношениях между руководством округов и юга Тюменской области и усилить электоральные позиции Моора в округах.

Еще одно ожидаемое следствие заблаговременной пролонгации договора – ослабление сепаратистских тенденций на территории округов как в преддверии выборов губернатора Тюменской области, так и при избрании главы Югры в 2025 году. В контексте выборов на территории «тюменской матрешки» вопрос абсолютной автономии округов традиционно поднимается различными группами. Так, недавно депутат ХМАО от ЛДПР Михаил Селюков выступил с инициативой отменить на территории Югры выборы губернатора Тюменской области, подчеркивая, что глава Тюменской области не обладает на территории Югры никакими полномочиями. Пролонгация программы «Сотрудничество» значительно сужает возможность игры на теме экономической автономии округов или теме объединения «тюменской матрешки» в один субъект.

#Аналитика
Борисенко: смена мэра в Перми произойдет достаточно спокойно и мирно

По информации СМИ, мэр Перми Алексей Демкин может покинуть пост 27 июня. Ожидается, что он перейдет на работу в правительство региона на должность вице-премьера.

Борисенко Олег, политтехнолог:

В Пермском крае переход на должность в региональном правительстве уже стал традицией отставки мэров. Подобная процедура проходила не раз. До сих пор работает Дмитрий Самойлов, который ранее по этой же схеме ушел в правительство, оставив пост мэра Перми. То есть борьба за власть в крае не принимает какие-то радикальные, жесткие формы. Так или иначе мэр является достаточно авторитетной, известной фигурой, поэтому отставка происходит плавно, без удара по карьере, скажем так.

Что касается возможного преемника Алексея Демкина, то все склоняются к кандидатуре министра правительства по экономическому развитию Эдуарда Соснина. Но на самом деле это не столь принципиально – все равно это будет креатура губернатора, а не городских депутатов, они только будут согласовывать в известной степени. Поэтому я бы сказал, что переход власти произойдет достаточно спокойно и мирно.

С 2014 года у нас идет четкий тренд на демонтаж системы местного самоуправления в классическом ее понимании в условиях централизации вертикали власти и мобилизационной экономики. Многие полномочия от Перми переходят на региональный уровень. Мэр города становится номинальной фигурой. Региональные власти берут на себя полноту ответственности за ситуацию в городе, то есть выстраивают не только финансовые и управленческие потоки, но и берут ответственность. В этом заключается кардинальная смена системы управления в регионе.

Крупные региональные центры по всей России до последнего сохраняли некую самостоятельность, там были сконцентрированы финансовые, земельные, кадровые ресурсы. То есть региональный центр управлял значительными ресурсами, поэтому эпизодически возникали конфликты между губернаторами и главами региональных столиц. Сейчас все сводится в единый стандарт, то есть это переход на прямое управление.

Таким образом, мэр Перми – это номинальная должность, менеджер краевого правительства, назовем так. Какие ему оставят полномочия – отдельный вопрос. С другой стороны, население города всегда будет предъявлять претензии именно ему по коммуналке, транспорту, дорогам и так далее. Так что по большому счету мэр Перми становится мальчиком для биться.

#Мнение
Шалимов: у Травникова остается два риска в рамках избирательной кампании

Четыре партии уже выдвинули кандидатов на выборы губернатора Новосибирской области. От «Единой России» будет баллотироваться действующий глава региона Андрей Травников, от КПРФ – депутат Законодательного собрания Роман Яковлев, от ЛДПР – вице-спикер новосибирского горсовета Евгений Лебедев, от СРЗП – директор торгово-развлекательного центра «Эдем» в новосибирском Академгородке Вячеслав Плотников.

Шалимов Андрей, автор Telegram-канала #Шалимовправ:

В Новосибирской области сложилась «двух-с-половиной-партийная» система. «Единая Россия» (губернатор Андрей Травников) и КПРФ (мэр Новосибирска Анатолий Локоть) имеют примерно одинаковые электоральные возможности. Другие партии выступают как суммарная половинка, которая и определяет будущий расклад сил в регионе. Половинка – это как парламентские партии ЛДПР, СРЗП, «Новые люди», так и предпарламентские, такие как «Коммунисты России». Так как внутриполитический блок администрации региона имеет на региональные отделения этих партий непосредственное влияние, то перевешивает «Единая Россия». А КПРФ приходится не обострять, а договариваться с единороссами.

Настоящие легитимные выборы в регионе были бы по схеме «Травников vs Локоть». Но есть опасность проиграть такие выборы, потому что люди могут начать голосовать протестно.

Чтобы избежать проблем, в прошлый раз – на губернаторских выборах 2018 года – договорились, что Локоть и вообще КПРФ не будут выдвигаться. Была реализована схема «Травников + три ноунейма от малых партий», результат – 64,5% у основного кандидата.

В этом году популярная схема – «основной кандидат + карнавальное шествие из кандидатов от всех возможных партий». Позволили выдвинуть кандидата и КПРФ – хоть кого, только не Анатолия Локотя. В обмен предложили ему сохранение кресла градоначальника даже в условиях непрямых выборов главы Новосибирска (что является самой острой политической темой в регионе).

У Травникова при таком раскладе остается два риска:

1. Антирейтинг, сформировавшийся за пять лет губернаторства: это в 2018 году он был в новинку, а сейчас у него 100%-ная узнаваемость и закрепившееся мнение избирателей, которое крайне сложно поменять как в плюс, так и в минус;

2. Федеральный информационный фон. Если на федеральном уровне до выборов начнут происходить негативные события, то вероятна концентрация протестного голосования вокруг одного из карнавальных ноунеймов по принципу «любой, кроме Травникова».

Политмобилизационные мероприятия и трехдневное голосование – основные инструменты, которые будут использоваться для обеспечения победного результата на выборах, который, если не срезонируют вышеприведенные риски, окажется даже выше, чем в 2018 году.

#Аналитика
Мэру Перми нашли замену? Кто может возглавить город в случае ухода Демкина в вице-премьеры

📍День X


Глава Перми Алексей Демкин может покинуть пост 27 июня. В этот день состоится пленарное заседание гордумы, где, по сведениям «Коммерсанта», и будет рассмотрено заявление мэра об отставке. Как передает РБК, на этой неделе заместителей главы администрации Перми предупредили о возможном увольнении в связи с прекращением срока действия трудовых договоров.

Конфликт между губернатором Пермского края Дмитрием Махониным и мэром Алексеем Демкиным длится порядка двух лет. В начале июня 2023 года Махонин, комментируя законопроекты о перераспределении полномочий между региональным правительством и мэрией Перми, вновь раскритиковал городские власти. По его словам, они могут только выдавать грамоты, а всю работу приходится делать краевому правительству.

Между тем Махонин и Демкин нашли способ урегулировать конфликт – Демкин покинет пост мэра по собственному желанию, но займет должность заместителя председателя правительства, сообщает URA.ru. Какие отрасли будут закреплены за ним, пока неизвестно.

На вакантную в будущем должность рассматриваются сразу несколько кандидатур.

Главным претендентом СМИ считают министра экономического развития Пермского края Эдуарда Соснина. Ему 40 лет, он местный – родился в городе Лысьва Пермского края. Окончил ВШЭ в Перми, а затем в Москве, но вскоре вернулся в родной регион и начал развивать свой бизнес. В 2018 году стал победителем первого всероссийского конкурса «Лидеры России». Министром экономического развития и инвестиций Пермского края назначен в ноябре 2020 года.

Среди тех, кто может возглавить город, упоминаются также министр социального развития Прикамья Павел Фокин, вице-премьер Александр Борисов, председатель инфраструктурного комитета Заксобрания Перми, советник губернатора Павел Черепанов, зампред краевого правительства по развитию инфраструктуры Андрей Алякринский, экс-глава администрации Перми, краевой вице-премьер Дмитрий Самойлов.

📍Главный кандидат

Председатель Пермского краевого отделения Союза журналистов России Игорь Лобанов наиболее вероятным преемником Демкина называет Эдуарда Соснина. Но, по его словам, «кастинг» не завершен, поэтому на горизонте могут появиться и другие фамилии.

«Решение остается за губернатором, и ему нельзя ошибиться в этом выборе второй раз. Ведь Демкина на пост главы Перми привел именно он. Кто бы ни стал новым главой Перми, в любом случае это означает усиление позиций Махонина. И одновременно усиление ответственности губернатора за все происходящее в городе», – отмечает эксперт.

Лобанов допускает, что после ухода Демкина часть полномочий, которые собирались передать краю, все же оставят городу. Однако мэр все равно не будет самостоятельной фигурой. Скорее, Махонин выстроит жесткую вертикаль, в которой глава города будет «вице-премьером по Перми», то есть подчиненным губернатора.

Для Демкина, по мнению эксперта, главный риск сейчас – это уйти в политическое небытие. Поэтому не менее интересным, чем фамилия нового мэра, является то, какими полномочиями наделят Демкина на посту вице-премьера.

Политтехнолог Олег Борисенко обращает внимание, что в Пермском крае нет жесткой борьбы за власть – отставки мэров происходят, как правило, без удара по карьере. Переход градоначальника в правительство – это уже традиция для региона.

«Что касается возможного преемника Алексея Демкина, то все склоняются к кандидатуре министра правительства по экономическому развитию Эдуарда Соснина. Но на самом деле это не столь принципиально – все равно это будет креатура губернатора, а не городских депутатов, они только будут согласовывать в известной степени. Поэтому я бы сказал, что переход власти произойдет достаточно спокойно и мирно», – подчеркивает политтехнолог.

#Сюжеты
Лобанов: Махонину нельзя ошибиться в выборе мэра Перми второй раз

По информации СМИ, мэр Перми Алексей Демкин может покинуть пост 27 июня. Ожидается, что он перейдет на работу в правительство региона на должность вице-премьера. Среди кандидатов на смену Демкину называются министр экономического развития Пермского края Эдуард Соснин, министр социального развития Прикамья Павел Фокин, вице-премьер краевого правительства по развитию инфраструктуры Андрей Алякринский, экс-глава администрации Перми, краевой вице-премьер Дмитрий Самойлов и председатель инфраструктурного комитета Заксобрания Пермского края, советник губернатора Павел Черепанов.

Лобанов Игорь, председатель Пермского краевого отделения Союза журналистов России:

На мой взгляд, на сегодня наиболее вероятным претендентом на пост главы Перми является Эдуард Соснин. Все ранее называвшиеся кандидаты – Александр Борисов, Павел Черепанов, Андрей Алякринский, Павел Фокин, Дмитрий Самойлов – по тем или иным причинам отпадают. Впрочем, «кастинг» еще не завершен и нельзя исключать, что в ближайшее время мы услышим новые имена. Решение остается за губернатором, и ему нельзя ошибиться в этом выборе второй раз. Ведь Алексея Демкина на пост главы Перми привел именно он.

Кто бы ни стал новым главой Перми, в любом случае это означает усиление позиций Дмитрия Махонина. И одновременно усиление ответственности губернатора за все происходящее в городе. Новый мэр будет уже 100%-но человеком Махонина, и все его возможные ошибки и просчеты неизбежно будут проецироваться на губернатора.

Учитывая, что начатый Махониным процесс передачи части полномочий с городского на краевой уровень продолжается, можно утверждать, что новый мэр будет обладать не слишком высокой степенью субъектности и самостоятельности. Его основной задачей будет выполнение распоряжений губернатора. Фактически выстраивается жесткая управленческая вертикаль, где мэр крупнейшего в крае города фактически является подчиненным губернатора. Судя по недавним заявлениям Махонина, именно к этой модели он и стремится, именно так он себе и представляет управленческую модель в регионе. Я бы сказал, что в правительстве Махонина теперь появится «вице-премьер по Перми».

Не могу исключить, что после ухода Демкина какую-то часть городских полномочий новому мэру все же оставят, например в сфере образования. Слишком уж сложен и противоречив этот процесс. Если в ситуации противостояния перетягивание части полномочий имело смысл, то при наличии жесткого подчинения мэра губернатору этот смысл в значительной степени теряется.

Кроме того, в процессе обсуждения этого вопроса выяснилось, что, кому бы ни были переданы те или иные полномочия, касающиеся Перми, контроль за их исполнением остается у города. Может сложиться забавная ситуация, когда, к примеру, за содержание улиц в центральном планировочном районе или организацию дорожного движения отвечает край, а приемщиком работ выступает город. Ну и кому это надо?

Думаю, что недовольство Демкиным со стороны губернатора кроется в чем-то ином. Ну или обусловлено далеко не только качеством его работы на посту мэра. Есть тут некая скрытая от посторонних причина.

Принятое решение, на мой взгляд, является оптимальным: обе стороны сохраняют лицо, ни о каком конфликте говорить уже не приходится. В год 300-летия Перми, в условиях продолжающейся СВО, незадолго до выборов президента России такое противостояние ни к чему хорошему не привело бы.

Хочу напомнить, что подобный прецедент в новейшей истории Перми уже был: когда потребовалось убрать с поста мэра Аркадия Каменева, ему тоже предложили пост вице-премьера в краевом правительстве: выделили кабинет, прикрутили табличку с его именем. По-моему, Каменев тогда, уйдя из города, до этого кабинета так и не добрался – и тихо «слился» в политическое небытие. И это главный риск для Алексея Демкина. Интересно узнать, какими полномочиями он будет наделен в качестве вице-премьера, какие для него будут определены сферы ответственности. На мой взгляд, это даже интереснее фамилии его преемника на посту главы Перми.

#Аналитика
Сергей Собянин: уникальная роль – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
Забродин: на старте второй пятилетки Артюхова можно ожидать переформатирования управленческой системы в ЯНАО

Эти лето и осень станут своеобразной итоговой вехой в работе губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова. Позади его первая губернаторская пятилетка. И скорее всего, в электоральный цикл – 2023 Артюхов проведет кадровые рокировки, основанные на анализе работы его команды за эти годы. Наверняка он сейчас наиболее пристально изучает удачные управленческие, организационные кейсы членов правительства и глав муниципалитетов. Первой ласточкой грядущей пересборки управленческой системы можно считать смену главы в Тазовском районе.

Стоит отметить, что в регионе задан высокий темп для всех участников команды. Но особенно интересны разные смелые, яркие и социально обоснованные решения, а также способность их продвинуть, наладить конструктивную коммуникацию с населением, партнерами, элитами.

Сейчас прочные и перспективные позиции занимает, например, проверенный член команды губернатора – глава Нового Уренгоя Андрей Воронов. В городе кипит работа – масштабная подготовка к 50-летию, которую курирует федеральный центр. Глава Губкинского удачно встал на тему образования и пролоббировал переход городского филиала Муравленковского многопрофильного колледжа в статус самостоятельного учреждения. Это может дать очень существенный профит местной молодежи в части обучения специальностям, востребованным в их городе, и позволит в более прикладном формате выстраивать отношения с ТЭК. На виду всегда энергичный глава молодежки Наиль Хайруллин, он курирует одно из основных направлений госполитики в ЯНАО. Решение президента РФ сделать губернатора Ямала главой профильной госкомиссии существенно укрепило позиции Хайруллина в команде губернатора. Будут и традиционные решения, связанные с уходом на заслуженный отдых отдельных членов команды. В этом нет сомнений, но по персонам пока говорить сложно. Такие комбинации в российской управленческой культуре, как правило, до последнего обсуждаются исключительно внутри.

Логично, что начинать новую пятилетку, а также двигаться курсом «Ямал-100» к вековому юбилею округа нужно с удвоенной силой. Сейчас губернатор уже четко понимает, кто выдерживает его темп, правильно оценивает задачи и готов к переходу на другой уровень.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации.

#Аналитика
В Москве запустили первые речные электросуда: преимущества и новые вызовы

📍Уникальный проект


В Москве президент РФ Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин запустили первый регулярный круглогодичный маршрут речного электротранспорта.

Первый маршрут длиной более 6,5 км связывает Киевский вокзал с причалом «Сердце Столицы» на Шелепихинской набережной. Провозная способность составит 15–16 тыс. пассажиров в сутки, сообщает пресс-служба мэра и правительства Москвы. Дорога от одного пункта до другого на автомобиле может занять около часа, на речном трамвае поездка займет около 15–20 минут.

Второй маршрут – «Автозаводский мост» – «Печатники» – длиной 13 км планируется открыть к концу 2023 года, еще три – в ближайшие годы.

«С запуском нового вида транспорта поездки станут еще удобнее для жителей 18 районов столицы – это порядка 1,5 млн человек. К тому же использование электрических судов улучшит экологическую ситуацию в городе», отметил Сергей Собянин.

По словам мэра, запуск электросудов – это уникальный для всего мира проект. В мировой практике нет современного водного транспорта полностью на электрическом ходу, который будет передвигаться по реке круглый год.

После официального открытия состоялось совещание, посвященное развитию речного судоходства.

Президент особо подчеркнул, что электрические суда, задействованные в регулярных рейсах по Москве-реке, отечественного производства с высокими экологическими стандартами.

«Такие современные, прорывные подходы к развитию системы общественного транспорта – безусловно, заслуга московской команды», – добавил Путин.

Во время совещания глава государства заявил о необходимости расширить программу выпуска отечественных судов, обеспечить гарантированные глубины для движения судов, нарастить использование грузовых и пассажирских перевозок, причем не только между регионами, но и между населенными пунктами, внутри городов, чтобы разгрузить автотрассы, создать альтернативу и дополнение другим видам транспорта. Как заметил президент, к этому виду транспорта, виду перевозок и виду туризма растет интерес со стороны граждан.

Кроме того, в связи с соответствующим обращением Сергея Собянина Владимир Путин поручил правительству продумать правила регулирования водного транспорта, чтобы обеспечить бесперебойное и безопасное речное сообщение.

📍Преимущества водного транспорта

Научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин считает, что речной транспорт – это небольшой фрагмент транспортной системы Москвы в сравнении с электричками, метрополитеном, автомобилями. Тем не менее, убежден эксперт, он чрезвычайно полезный и интересный.

«Есть два аспекта. Первый – гуманитарный, то есть некоторому количеству москвичей будет удобнее совершать поездки – небольшому, но город может себе это позволить. Второй аспект – инновационный. Речные суда на электрической тяге – это современный, прогрессивный, перспективный тренд. То, что Москва сумела взять на себя ответственность и затраты, чтобы войти в этот тренд, – это очень хороший показатель», – комментирует собеседник РК.

Политтехнолог Алена Август приводит три аргумента, почему для Москвы важно развитие водных речных маршрутов.

В первую очередь, это позволит в какой-то степени разгрузить другие виды общественного транспорта. Во-вторых, это даст возможность жителям столицы разнообразить рутину: на дорогу они тратят очень много времени, а речной транспорт сможет сделать ее приятной.

«Это еще и новый вызов для столицы как для умного цифрового города. Важно синхронизировать все транспортные цепочки, чтобы людям было действительно удобно и не приходилось долго ждать при пересадке с одного вида транспорта на другой», – подмечает Август.

#Сюжеты
Шабуров: вышедшая из ЕР Овчинникова может пойти на выборы в гордуму Екатеринбурга от СРЗП

Глава фракции «Единой России» в городской думе Екатеринбурга Ира Овчинникова, проигравшая на праймериз по отбору кандидатов в новый созыв парламента, заявила о выходе из партии.

Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:

Глава фракции «Единой России» в думе Екатеринбурга не попала в списки кандидатов, которые одобрены городским и областным руководством. Можно сказать, она проиграла праймериз без административной поддержки и лишилась шансов на выдвижение от «Единой России». Но поскольку и у нее самой есть желание продолжить депутатскую карьеру, и, видимо, у тех бизнес-групп, которые поддерживают ее желание выдвинуться, то ей надо идти от другой партии. А для этого нужно выйти из состава ЕР. Поэтому Овчинникова написала заявление о выходе и может участвовать, например, от «Справедливой России» или какой-то другой партии, но, скорее всего, от СР. И пойдет по тому же округу, где участвовала в праймериз. Думаю, шансов у нее не очень много, но будет такой вот интересный округ. В принципе, у нас часть справороссов ушла в «Единую Россию», теперь вот наоборот. Такое перетекание друг в друга.

Для самой фракции «Единой России» это никакой роли не играет, потому что дума уже завершает работу. Каких-то далекоидущих последствий для партии, думаю, не будет.

Этот скандал был в регионе предсказуем. Причем еще до праймериз, когда Овчинникова заявила, что пойдет по округу, где уже шел другой депутат-единорос, и было понятно, что столкновение двух действующих депутатов в одном округе на праймериз будет скандальным. Другое дело, что ожидалось даже больше скандалов в преддверии этих выборов в Екатеринбурге, но пока вот только один. Как говорили раньше эксперты (и я в том числе), будут случаи, когда депутаты из «Единой России» пойдут от других партий. Думаю, будут еще такие случаи, но уже не с такими статусными персонами, как Овчинникова. Выборы ожидаются конфликтными, столкнется несколько разных групп, я думаю, скандалы еще будут.

На губернатора Евгения Куйвашева этот скандал напрямую никак не повлияет, он старается дистанцироваться от этих историй, не ввязывается, старается держаться в стороне, а вмешивается только тогда, когда ситуация критическая или когда кто-то уже победил: Куйвашев уже поздравляет победителя и переходит на его сторону. Поэтому для него пока все спокойно. Но я думаю, что кто-то из тех людей, которые сейчас пойдут против «Единой России», попытаются втянуть в скандалы Куйвашева, но на исход выборов это, наверное, не сильно повлияет.

#Аналитика
С дочерью Сашей. Шлюзование на Москве-реке – штука удивительная.

#ПолитологОрлов
Соперники Травникова сыграют на теме возвращения прямых выборов мэра Новосибирска: каким будет эффект?

📍Решения партий


По данным на 21 июня, за пост губернатора Новосибирской области намерены бороться представители пяти партий. «Единая Россия» выдвинула действующего главу региона Андрея Травникова. На прошлых выборах он победил с результатом 64,5%, явка тогда составила 29,5%.

КПРФ, которая пропустила губернаторские кампании в 2014 и 2018 году, на этот раз выставила своего кандидата – депутата Законодательного собрания Новосибирской области Романа Яковлева.

От ЛДПР на выборы губернатора пойдет вице-спикер новосибирского горсовета Евгений Лебедев. В 2014 и 2018 году партию представлял Дмитрий Савельев, его результат был 18,8% и 17,4% голосов соответственно. В 2021 году Савельев вышел из ЛДПР и избрался в Госдуму от «Единой России».

Кандидатом от СРЗП станет директор торгово-развлекательного центра «Эдем» в новосибирском Академгородке Вячеслав Плотников. Ранее «Справедливая Россия» дважды выдвигала кандидатом депутата Заксобрания Анатолия Кубанова. В 2014 году он набрал 13,5% голосов, спустя четыре года – 11,7%. В нынешней кампании Кубанов будет фигурировать в качестве одного из кандидатов на пост сенатора от СРЗП, сообщает «Коммерсантъ».

Еще одним участником губернаторской гонки в Новосибирской области может стать кандидат от «Коммунистов России» Андрей Щукин – в прошлом вице-премьер правительства Алтайского края, а с 2022 года руководитель отделения партии в Новосибирской области.

Примечательно, что одним из пунктов предвыборной программы кандидатов КПРФ и СРЗП станет возвращение прямых выборов мэра Новосибирска. Они, напомним, были отменены в феврале 2023 года. При этом со стороны мэра-коммуниста Анатолия Локотя не было заметно активного противодействия этому решению.

До конца недели кандидата на участие в выборах губернатора Новосибирской области выдвинет партия «Новые люди».

Следующий этап для участников избирательной кампании – сбор подписей муниципальных депутатов и глав муниципалитетов. Для регистрации кандидатам необходимо предоставить от 257 до 269 подписей.

Голосование в Новосибирской области будет трехдневным. Впервые избиратели региона смогут сделать свой выбор онлайн.

📍Прогноз на старте кампании

Собеседники РК сомневаются, что игра на теме возвращения прямых выборов мэра Новосибирска поможет кандидатам от оппозиции привлечь большое количество голосов избирателей. Скорее всего, электоральный эффект инициативы будет незначительным. При этом эксперты признают, что вопрос о способе избрания градоначальника продолжает интересовать горожан.

Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков подчеркивает, что оппонентами губернатора Андрея Травникова будут новые лица, которые в рамках кампании будут пытаться повысить собственную известность.

Что касается участия коммунистов, то фигура Яковлева, по мнению Даченкова, является компромиссной для КПРФ и региональной власти.

«Для красных это возможность участия в губернаторской кампании с амбициозным кандидатом, который может самостоятельно себя финансировать. Для власти кандидат от КПРФ – демонстрация конкурентности и фактор повышения легитимности результата Травникова», – рассуждает Даченков.

Автор Telegram-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов считает, что один из главных рисков для действующего губернатора Андрея Травникова в рамках избирательной кампании – антирейтинг, сложившийся за пять лет работы.

«Это в 2018 году он был в новинку, а сейчас у него 100%-ная узнаваемость и закрепившееся мнение избирателей, которое крайне сложно поменять как в плюс, так и в минус», – подчеркивает Шалимов.

По словам политтехнолога Константина Лукина, антирейтинг Травникова не настолько велик, чтобы избиратели голосовали за кого угодно, кроме действующего губернатора.

«Там большая часть проблем касается все же не губернатора, а мэра Новосибирска. В областной столице больше половины жителей региона, основные инфраструктурные проблемы касаются мэрии», – сказал Лукин.

#Сюжеты
С дочерью Сашей. Новый город, новая жизнь.

#ПолитологОрлов
Даченков: Травников и новые лица. Кто выдвинулся на губернаторские выборы в Новосибирской области

Выборы губернатора Новосибирской области в 2023 году пройдут в новой конфигурации. Оппонентами действующего главы будут новые лица, большинство из них – представители парламентских партий.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

Как я и прогнозировал еще примерно два месяца назад, КПРФ выдвинула депутата Законодательного собрания Романа Яковлева. На фоне красных тяжеловесов Сулейманова или Артема Скатова он, безусловно, выглядит менее весомо: низкая известность, не такой значительный политический и электоральный бэкграунд. В 2021 году Яковлев участвовал в выборах депутатов Госдумы в округе №138, где набрал 28% и занял второе место после единоросса Виктора Игнатова. Фигура Яковлева является компромиссной для коммунистов и региональной власти. Для красных это возможность участия в губернаторской кампании с амбициозным кандидатом, который может самостоятельно себя финансировать. Для власти кандидат от КПРФ – демонстрация конкурентности и фактор повышения легитимности результата Травникова.

Примечательно, что в циклах 2014 и 2018 годов коммунисты не выставляли своего кандидата. Причина известна: договоренность между коммунистами и действующей властью о сохранении кресла мэра Новосибирска за Анатолием Локотем.

Факт выдвижения Андрея Щукина от партии-спойлера «Коммунисты России» – явный технологический ход от куратора Новосибирского внутриполитического блока Андрея Клюзова. Щукин – продукт алтайской политики, вся его политическая карьера связана с Алтайским краем. Наличие в списке кандидатов в губернаторы Щукина – это страховка от возможных рисков активности кандидата от КПРФ и размывание красного электората.

В 2014 и 2018 годах ЛДПР выдвигала кандидатом в губернаторы харизматичного Дмитрия Савельева, который получил примерно 18%. На этот раз жириновцы выдвинули в качестве кандидата вице-спикера Новосибирского горсовета Евгения Лебедева. Лебедев, по сути, новое лицо партии, однако ноунеймом его не назовешь.

В 2020 году он уверенно выиграл выборы в горсовет по одномандатному округу, получив 71% голосов избирателей.

Неожиданный кандидат от СРЗП – директор торгово-развлекательного центра «Эдем» в новосибирском Академгородке Вячеслав Плотников. Не член партии, малоизвестный, по сути, локальный ЛОМ на территории Академгородка, однако опыт выборной борьбы у него есть: в 2020 году он принимал участие в выборах в ЗС от «Единой России» по партийному списку, но в состав регионального парламента не прошел.

В прошлых электоральных циклах «Справедливая Россия» на губернаторских выборах дважды выдвигала своего бессменного регионального лидера – депутата ЗС Анатолия Кубанова.

Очевидно, что для полной картины не хватает кандидата от «Новых людей», выдвижение которого, по имеющейся информации, ожидается в ближайшее время.

Любопытно, что в контексте выборной кампании губернатора КПРФ и СРЗП выдвинули инициативу – возвращение прямых выборов мэров во всех муниципалитетах. Как оценивать эту позицию? Как желание хайпануть на резонансной теме и набрать электоральные очки. Учитывая значимость и «политизированность» этой проблематики в регионе, особенно на фоне недавней отмены выборов мэра Новосибирска, возможно, этот ход будет иметь незначительный эффект и привлечет какое-то количество голосов в поддержку кандидатов от партий-инициаторов.

Еще раз подчеркну, что на текущем этапе можно говорить о референдумном сценарии выборов губернатора Новосибирской области, при котором для действующего руководителя региона Травникова не просматривается каких-либо рисков. Все оппоненты главы региона находятся в статусе спарринг-партнеров и не могут составить ему существенной конкуренции. Мотивация их участия в избирательной кампании – личная раскрутка, повышение собственной известности, привлечение внимания к отдельным темам и приобретение электорального опыта на перспективу.

#Аналитика
Ленинградская область: перезагрузка экономики, развитие инфраструктуры, взаимодействие с центром

🔺Доклад АПЭК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 15-22 июня 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 13:00

#Анонс