ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.21K photos
5 videos
4 files
12.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Социальная инфраструктура Ямала: логика развития

🔺 Аналитика АПЭК:

После того как президент Владимир Путин отметил значимость строительства Северного широтного хода (СШХ), Ямал воспринимается как территория крупных инфраструктурных проектов. Об этом свидетельствует и бюджет региона на 2022 год: он остается бюджетом развития. При этом в фокусе внимания региональных властей — и социальная сфера. Недавно правительственная комиссия одобрила заявку Ямало-Ненецкого автономного округа на кредит в 2,4 млрд рублей для строительства школы и детсада в городе Губкинский.

Эти объекты будут построены с использованием нового финансового механизма — инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ». Инструмент был запущен в 2021 году. С его помощью можно создавать дорожно-транспортную, инженерную и социальную инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, а также объекты для развития городов. В случае Ямала – это школа на 400 мест и детский сад на 240 мест, которые планируется построить к 2024 году.

Такое же оперативное подключение ЯНАО к использованию новых финансовых механизмов для строительства соцобъектов — как и к использованию инфраструктурных кредитов, — означает, что регион сохраняет баланс между приоритетами развития и социальной политикой.

Кроме того, для развития социальной инфраструктуры Ямал использует традиционные для ресурсных регионов механизмы – сотрудничество с компаниями ТЭК. По итогам 2021 года регион сохраняет лидерство по запасам и добыче природного газа, по разведанным запасам жидких углеводородов (нефти и конденсата) – ЯНАО занимает второе место после ХМАО. Это обеспечивает присутствие на территории округа ключевых нефтегазовых игроков: ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Новатэк».

Компании ТЭК активно поддерживают развитие социальной инфраструктуры округа, регулируют этот процесс двусторонние соглашения. В 2019 году Дмитрий Артюхов и Игорь Сечин подписали дополнительные соглашения о сотрудничестве в области социального развития и защиты окружающей среды. В 2020 году – правительство Ямала подписало соглашение о сотрудничестве с «НОВАТЭК». В 2021 году – подписан договор о продолжении сотрудничества на 2021–2023 годы с «Газпром». Компании продолжают поддерживать реализацию в округе социальных, спортивных и образовательных проектов, проектов по охране окружающей среды и воспроизводству биоресурсов. В рамках взаимодействия социальные объекты уже возведены в Муравленко, Ноябрьске, Салехарде, Лабытнанги, Пуровском районе, Тарко-Сале, Надымском и Ямальском районах.

#Аналитика
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

Кадыров дает понять: не атакуйте меня, я крепкий и могу дать сдачи

Пока я вижу лишь, что глава Чечни демонстрирует свои возможности. Сначала он назвал сумму дотаций, которые получает регион, потом провел несанкционированный митинг против родственников бывшего судьи. Он показывает, что он хозяин республики. Из этого отнюдь не следует, что он собирается, например, начинать военную кампанию.

Если президент до недавнего времени его поддерживал, а может, скорее всего, поддерживает и сейчас, то, насколько я понимаю, есть круги федерального уровня, которые его не поддерживают. И вот так, будучи человеком относительно молодым, он этим кругам показывает: «У меня в республике все за мной. И в Москве меня президент принял, и дотации дает больше, чем другим республикам. Поэтому не атакуйте меня, я крепкий, сильный и могу дать сдачи».

Я не думаю, что другие регионы завидуют возможностям главы Чечни провести санкционированный митинг. Тем более не так давно была встреча с президентом – кто знает, насколько он несанкционированный? А вот то, что Чечня получает огромные дотации, конечно, вызывает определенные мысли у остальных регионов. Но я подозреваю, что значительная часть этих дотаций – это средства на выравнивание социального положения, точнее, бюджетной обеспеченности социальных статей бюджета. Они положены по закону. В Чечне большой прирост населения. Она ведь не занимает первое место по объему этих самых дотаций. Первые двестроки вообще-то занимают Москва и Московская область, третье – Дагестан. Но яркость подачи информации о дотациях для Чечни – глава региона все-таки человек достаточно эмоциональный – во многом и обратила внимание на это событие и сумму. Но если начать считать, то получится, что они получают не больше многих.

В ситуацию вокруг задержания в Нижнем Новгороде и последующего высказывания депутата Адама Делимханова федеральная власть, наверное, вмешается, но вряд ли сделает это явно. С моей точки зрения, это верно. Ответ должен быть очень тонко выверен. Публично может высказаться только президент, но это уже будет означать, что глава государства воспринимает произошедшее как политическое событие.

#Аналитика
📊100 ведущих политиков России в марте 2023 года

На позиции фигурантов рейтинга в марте повлияли:

▪️ реализация инициатив, Послание президента Федеральному собранию;
▪️ российско-китайские переговоры;
▪️ обсуждение новых инвестпроектов;
▪️ ежегодный отчет правительства в Госдуме;
▪️продолжение военной спецоперации;
▪️внешнеполитическое давление на Россию.

🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

1. (1) Путин Владимир Владимирович
2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
🔺3. (4) Вайно Антон Эдуардович
🔻4. (3) Собянин Сергей Семёнович
🔺5. (6) Кириенко Сергей Владиленович
🔻6. (5) Медведев Дмитрий Анатольевич
7. (7) Лавров Сергей Викторович
8. (8) Шойгу Сергей Кужугетович
9. (9) Патрушев Николай Платонович
🔺10. (11) Сечин Игорь Иванович

🔻11. (10) Силуанов Антон Германович
🔺12. (13) Миллер Алексей Борисович
🔺13. (14) Громов Алексей Алексеевич
🔻14. (12) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺15. (16) Бортников Александр Васильевич
🔻16. (15) Песков Дмитрий Сергеевич
17. (17) Володин Вячеслав Викторович
18. (18) Бастрыкин Александр Иванович
🔺19. (20) Турчак Андрей Анатольевич
🔺20. (22) Нарышкин Сергей Евгеньевич

👁‍🗨Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК

#Рейтинг
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

Зная о ресурсе и возможностях Кадырова, федеральный центр не хочет с ним ссориться

Что касается заявления Кремля, что в Чечне все под контролем, то мы понимаем, что у этого региона особый статус. Он связан с тем, что на сегодняшний день она обеспечивает определенную стабильность в силовой компоненте страны. Довольно много вопросов замкнуто на главе республики, и какой-то гневной реакции сверху ожидать не стоит. Рамзан Кадыров – единственный на сегодняшний день руководитель субъекта Федерации, который легко может мобилизовать как население республики, так и весь силовой блок хоть на митинги, хоть на войну, хоть на строительство – хоть куда. И он единственный, кто может этим ресурсом показывать, что наша страна остается федеративным государством. Глядя на этот ресурс, конечно, федеральный центр понимает, что никакие лица не стоят того, чтобы ссориться с таким влиятельным региональным лидером.

При этом, угрозы, которые позволил себе Адам Делимханов, не могут быть чем-то оправданы, потому что это прямой призыв к совершению преступления. Этому заявлению должна быть дана правовая оценка – и не только комиссией по этике Государственной думы, но и соответствующими правоохранительными органами. Мы помним много случаев, когда даже за довольно невинный твит или какой-то комментарий в социальных сетях людей привлекали к ответственности как за угрозу сотрудникам полиции или кому-либо еще. А тут прозвучали угрозы в адрес человека, который на тот момент являлся федеральным судьей. На него распространяются гарантии безопасности, обеспеченные президентом России.

Насколько я понял, угрозы были высказаны на чеченском языке и кто-то не побоялся дать перевод. Но лучше дождаться какого-то официального перевода, например, от какой-либо академии наук: их немало в Российской Федерации, они смогут обеспечить правильный перевод того, что было сказано. Есть очень много людей и в России, и за рубежом, которые прекрасно знают чеченский, есть переводческие отделы в ФСБ, например, то есть скрыть смысл не получится в любом случае. И меня не так удивили призывы к насилию – это можно назвать эмоциональным выпадом, как призыв не переводить – это действительно странно.

#Аналитика
Губернатор из Кремля: шансы Мазура на пост главы Томской области

💢Мазур не «варяг»

Пост губернатора Томской области может занять замначальника кремлевского УВП Владимир Мазур. О том, что на данный момент это основная кандидатура, сообщает РБК со ссылкой на два источника, которые знакомы с обсуждением вопроса. Издание отмечает, что окончательное решение по кандидатуре еще не принято.

Мазур работает в УВП с 2020 года, там он курирует тему местного самоуправления. До этого он работал вице-губернатором Калужской области и рассматривался в качестве кандидата на пост главы региона, но выбор пал на мэра Обнинска Владислава Шапшу. Мазур же перешел в администрацию президента. Как пишет РБК, предполагалось, что это временная для него работа, а в дальнейшем ему доверят один из российских регионов.

Важно, что для Томской области он не будет «варягом», так как родился в этом регионе, получал образование и успел поработать заммэра Томска по информационной политике.

В конце января «Ведомости» сообщали, что первые губернаторские отставки 2022 года начнутся уже в феврале. Среди тех, кто может покинуть пост в ближайшее время, назван и Сергей Жвачкин. Полномочия Жвачкина, впервые назначенного главой региона в 2012 году, истекают в 2022-м.

Ранее, в октябре 2021 года, также обсуждалась отставка томского губернатора. РБК со ссылкой на четыре источника рассказывал, что вероятность ухода высочайшая.

Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций отмечали, что вероятность досрочной отставки Жвачкина до лета 2022 года остается выше средней. Среди факторов уязвимости назывался не только возраст руководителя (Сергею Жвачкину 65 лет), но и протестный потенциал региона. На выборах в Госдуму в сентябре 2021 года «Единая Россия» в регионе набрала 32,7% голосов избирателей, а на выборах в гордуму в сентябре 2020-го результат списка партии составил 24,46% голосов. Кроме того, в думу прошли политики, связанные с несистемной оппозицией.

Уже в этом году, 20 января, президент РФ Владимир Путин наградил Жвачкина орденом Александра Невского. В экспертном сообществе событие было воспринято неоднозначно: это может быть как публичной поддержкой президента, так и наградой перед отставкой.

Ранее среди кандидатов на пост томского губернатора также рассматривался бывший депутат Госдумы от ЛДПР, экс-глава комитета по экономической политике Сергей Жигарев, передавали «Ведомости». Сам Жигарев тогда заявил, что комментировать слухи не в его правилах.

👇 Продолжение в следующем посте
Мазур не самый плохой кандидат, но и Жвачкин все еще на коне

Telegram-канал «Алибабаич» считает, что назначение Мазура в регион будет означать приход «доверенных лиц» системы на смену «старой региональной элите».

«Кремль дистанцирует представителей губернаторского пула от привязанности к региональным политическим группам», – пишут блогеры.

Авторы канала «Темник» замечают, что Томская область – это родной регион для Мазура, что в совокупности с управленческим опытом делает его неплохим кандидатом в губернаторы данного субъекта.

Авторы «Сибиряка» замечают, что с 65-летием и получением ордена Жвачкина поздравила вся российская элита. По мнению блогеров, списанных с корабля так точно не поздравляют.

«В итоге Жвачкин, невзирая на слухи, на белом коне и готов скакать на нем в любую сторону – хоть продолжать губернаторствовать (он это делает уже 10 лет и в целом неплохо), хоть наслаждаться свободой. И еще неизвестно, чего он сам хочет больше. На фоне 35-летних технократов с одинаковой внешностью и фамилиями глава Томской области выглядит весьма колоритно и меньше всего похож на цепляющегося за кресло пенсионера», – уверены авторы.

Авторы канала «Инсайдерская хроника» отмечают, что Мазура как кандидата в губернаторы Томской области рассматривали еще в ноябре 2021 года.

«Он был в тройке самых вероятных кандидатов в губернаторы наравне с депутатом Госдумы Сергеем Жигаревым и зампредседателя правления ПАО «Газпром» Виталием Маркеловым. У последних были веские причины отказаться от предложения: Жигарев хорошо обстроился в парламенте, а Маркелов недавно ушел на повышение. Мазура же особо никто и не спрашивал», – пишут блогеры.

По данным авторов, Мазур не рвется возвращаться в Томскую область, где «силами Жвачкина накопился широкий пласт проблем и конфликтов». Тем не менее главной его задачей будет возвратить ЕР электоральную поддержку.

«Пока все акторы выражают поддержку решения АП, что повышает шансы Мазура на смену места работы. Из-за долгого отсутствия в регионе Мазур нейтрален по отношению к местным элитам. При этом он родился и вырос в Томской области, что автоматически повышает уровень доверия со стороны жителей», – констатируют блогеры.

👇 Продолжение в следующем посте
⬇️ Вероятность выдвижения Жвачкина на выборы равна нулю

Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета Сергей Шпагин считает, что, кроме возраста Жвачкину, нечего предъявить. По его словам, ситуация в области не настолько катастрофическая, чтобы менять главу региона, а сам Жвачкин на общем фоне не выглядит такой уж проблемной фигурой.

«Мне кажется, что эта новость вбрасывается в большей степени с другой целью: чтобы, скажем так, оказать некое психологическое воздействие на областную администрацию со стороны администрации президента. У меня сложилось впечатление, что от действующего губернатора просто хотят некоего повышения активности и таким образом его пытаются в этом направлении простимулировать – мол, есть и альтернативная фигура», – комментирует эксперт.

Что касается Владимира Мазура, то, по мнению Шпагина, он и в период работы в Томске особенно заметной фигурой не был. Сейчас же говорить о его шансах очень сложно.

Политический консультант Петр Ханас рассказал, что вероятность снятия Жвачкина с должности очень высока по нескольким причинам.

«Во-первых, ему исполнилось 65 лет. Во-вторых, он пробыл в Томской области уже два срока. Сказать, что за это время в области произошли какие-то кардинальные изменения, на сегодняшний день нельзя. Конечно, что-то сделано, но хочется большего. В итоговом рейтинге АПЭК за 2021 год Жвачкин находится на пограничном уровне между «плохо» и «очень плохо» и занимает 64-е место», – аргументирует свою позицию Ханас.

Основными проблемами эксперт также называет потерю поддержки со стороны населения, эффективность отношений с федеральным центром, недоработки в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ.

Политконсультант не исключает, что на выборы будет выдвинута персона, которая близка или взаимодействует с администрацией президента.

«Вероятность того, что Жвачкин пойдет на выборы или его допустят, крайне низкая, практически равна нулю», – подытоживает Ханас.

#РКобзор
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 28 января - 4 февраля 2022 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Дестабилизация информационного пространства вокруг губернатора Томской области С.Жвачкина
➡️ Дискуссия об отставке

2. Деградация медийного имиджа губернатора Курганской области В.Шумкова
➡️ Внутренняя политика

3. Нарастание информационного давления на главу Коми В.Уйбу
➡️ Внутренняя политика

4. PR-кампания губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Одобрение заявки Челябинской области на реконструкцию очистных сооружений в областном центре

5. Укрепление медийного имиджа губернатора Амурской области В.Орлова
➡️ Визит министра по развитию Дальнего Востока и Арктики А.Чекункова

6. Формирование негативного инфополя вокруг губернатора Пермского края Д.Махонина
➡️ Эпидемическая ситуация

7. Наращивание медийного влияния главы Крыма С.Аксенова
➡️ Кадровые чистки

8. Кризис медийного имиджа главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Ситуация в сфере здравоохранения

9. Напряжение инфополя вокруг главы Калмыкии Б.Хасикова
➡️ Конфликт с министерством культуры региона

10. Информационная атака на главу Хакасии В.Коновалова
➡️ Критика республиканского закона “Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия”

🔺 Попадание в федеральные Telegram-каналы:

НЕЗЫГАРЬ; Daily Storm; Политджойстик/Politjoystic; Кремлевский шептун; Алибабаич; Оκτагон; Темник; REDACTED P6 (КОТËЛ #6); Т34; Инсайдерская хроника Проект “СКАНЕР”; Лентач; FTP; Клуб Регионов; Байки из Спасской Башни; Региональная политика; портал “Выбор Народа”ФедералПресс; ПолитологОрлов; 16 негритят; Выводы на чистоту.

🔺 Освещение в региональных Telegram-каналах:

Сибиряк; Тот самый томский правдоруб; Наблюдатель в Томске; TOMSKPOLIT; Погоны и галстуки; Бобры Жвачкина; Урал-Хурал; Курганский сплетник; Тинто Корнеевич Брасс; ИА “Уральский меридиан”; УРАЛИТИ; Курганистан; Znak Курган; Оκτагон.Урал; Правда УрФО; КУРГАНСКИЙ НЫТИК; KomiLeaks; КомандаКоми; КОМИ ТЕЛЕГА; РВК - Раньше всех. Коми; ПЕСЕЦ; Челябинск Сегодня; 1obl.ru // Только важное; Е-область; “KARLMARKS”; Челябинск №1; Полит74; Вечёрка; Челябинская область; Амурский советник; Амурская область; Порт Амур; ДаВос ; Барахло; DFO.INFO; Корифей Хабаров; Земля Сибири; Вечерний Хабаровск; Бурлак; Большая П; VOLGA.brief; Пермь Великая; Пермь * Политический уголок; Properm.ru - мы привиты; ОКУНЕВ; Шо, опять?; Тихий Дон; Крымский канал; РИА Новости Крым; Оκτагон.Крым; ФедералПресс ЮФО и СКФО; Крыминформ; Крымская платформа; ЧКХ; Дневник помбура; Бумба; Медиаархангел Хакасии.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Массовые митинги в Грозном – это хрестоматийный политический ритуал

Митинг в Грозном, на который, по сообщениям официальных чеченских СМИ, прибыло около 400 тысяч человек (это, на минуточку, больше населения чеченской столицы), примечателен с нескольких позиций.

Это не первая попытка мобилизации граждан в Чечне. И даже не самая массовая. В сентябре 2017-го в Грозном прошел митинг солидарности с бирманским народом рохинджа, на который, по официальным данным, вышло более 1,1 млн человек.

Кажется, что и судьба судьи Янгулбаева, и судьба живущего за тысячи километров народа должны мало волновать рядового чеченца. На самом деле не так важен формальный повод, позволивший собрать сотни тысяч жителей Чечни. Массовые митинги в Грозном – это хрестоматийный политический ритуал, вроде первомайской демонстрации, народных гуляний в Вашингтоне по случаю инаугурации президента или парада ко Дню взятия Бастилии в Париже. Во всех этих случаях политтехнологами задеваются одни и те же струны массового сознания.

Просто в условиях демодернизации общества и той патерналистской политической культуры, которые сейчас присущи Чечне, подобные ритуалы имеют демонстративный, порой гипертрофированный характер.

#Аналитика
Гереев Руслан, директор Центра исламских исследований Северного Кавказа:

Сейчас происходит консолидация чеченского народа вокруг своего лидера и авторитетных старейшин

Российский лидер Владимир Путин пригласил в Москву главу Чечни Рамзана Кадырова. Рабочую встречу провели на фоне разгоревшегося в республике скандала: чеченские власти обвиняют семью бывшего судьи Сайди Янгулбаева в пособничестве терроризму. С требованием наказания на площадь в Грозном вышли сотни тысяч человек.

Митинги в Чеченской Республике являются волеизъявлением народа. Я считаю, что слухи о неконтролируемости событий в республике искусственно созданы в СМИ и соцсетях и не имеют под собой почвы. Наоборот, происходит консолидация чеченского народа вокруг своего лидера и авторитетных старейшин.

В последнее время в блогерском сообществе наблюдается рост числа попыток дискредитировать нынешнюю власть республики, в частности, главы и его окружения, а также акцентировать внимание общественности на проблематике региона. Исходят они от лиц, находящихся вне региона и страны.

#Мнение
📊 Топ-10 мнений экспертов для ПолитологаОрлова за 30 января - 5 февраля

1⃣ Игнатовский Ярослав об избрании Артема Здунова секретарем реготделения ЕР:

В отношениях главы Мордовии с местными элитами присутствует некоторая напряженность. Своими методами он заработал себе недоброжелателей, но за ним стоит федеральный центр. Избрание его секретарем регионального отделения “Единой России” еще больше увеличивает контроль над местными элитами. 

2⃣ Смирнов Сергей о решении проблемы бедности:

Решить проблему бедности в России мешают недостаточные темпы развития экономики. Если мы не формируем средний класс, то государство может сколь угодно много вкладывать в проблему бедности, но эффективные рабочие места с достойной зарплатой от этого не появятся.

3⃣ Солдатов Владислав о решении проблемы миграции в Чувашии:

Желание уменьшать внутреннюю миграцию есть у любого руководителя. Задачу глава республики поставил правильно, все должны побежать и приступить к исполнению, но что-то бегущие хромают. В сравнении с Татарстаном мы по многим направлениям проигрываем. 

4⃣ Антонов Константин об отчете мэра Новосибирска Анатолия Локотя:

Анатолию Локотю очень повезло. Он, наверное, очень сильно молился, потому что снега в городе практически нет. Поэтому можно спокойно отчитываться об уборке снега. 

5⃣ Федорук Виктор о выделении 150 млрд рублей на обновление ЖКХ:

Правительство уже сказало, что суммы, заявленные на обновление коммунальной инфраструктуры, – это 80% от того, что требуется. Мне кажется, это намного меньше, чем необходимо. Хорошо, что сейчас обратили на это внимание и проблема хоть как-то сдвинется с мертвой точки. 

6⃣ Тополева-Солдунова Елена о поддержке бездомных в регионах:

Очень важно, что появились поручения, еще важнее, чтобы темой занялись всерьез и на постоянной основе и федеральное правительство, и регионы. В региональных бюджетах предусмотрены средства на компенсацию расходов на оказание необходимых услуг. Получая поддержку, НКО могут помочь большему числу людей. Но такие регионы можно пересчитать по пальцам. 

7⃣ Пихтин Николай о шансах КПРФ на выборах губернатора Кировской области:

Шансы Сергея Мамаева я оцениваю как нулевые. В Кировской области он давно примелькался. Коммунисты не смогут показать в регионе интересную предвыборную борьбу. Все их методы – это опорочить и облить грязью конкурентов. 

8⃣ Мезюхо Иван об отставках муниципальных чиновников в Крыму:

Постоянная смена глав администраций муниципалитетов – характерная черта кадровой политики Сергея Аксенова. Каждый выезд губернатора в регионы, в ходе которого он напрямую общается с крымчанами, может стать последним днем работы для главы той или иной администрации. 

9⃣ Миклин Александр о выборах губернатора Ярославской области:

Нам опять предлагают неместного Евраева, о котором никто не слышал. Он даже не смог сформировать единую команду, а сформировал “тройняшку”: взял несколько своих человек, на вторые роли взял нескольких ярославцев и оставил часть команды Миронова. А сейчас он собирается идти на выборы губернатора. Я не очень понимаю, как он планирует это делать.

🔟 Мухаметов Руслан о запуске реформы МСУ в Свердловской области: 

Не думаю, что Свердловскую область выбирали как пилотную площадку на федеральном уровне. Это инициатива снизу. Все региональные законы после принятия федерального закона должны к определенному сроку быть приведены в соответствие с ним. Все регионы должны будут уложиться в определенные временные рамки. В этом плане местные разговоры о “первых” – это для внутренней аудитории.

#ТопМнений
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 31 января - 6 февраля 2022

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2022 года

⭕️ Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 31 января - 6 февраля 2022

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 12:30

#Анонс
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 17:00

#Анонс
Об отставках глав регионов - Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
📊 ТОП-10 репутационных кейсов глав регионов за 31 января - 6 февраля

Позитивные кейсы

1⃣ С.Собянин, Москва

Имидж Сергея Собянина укрепляется на фоне включения Москвы в топ наиболее благополучных мегаполисов мира по результатам рейтинга городской программы ООН. Среди основных конкурентных преимуществ Москвы - здравоохранение, общественные пространства, образование и культурная сфера. Подобная оценка компенсирует стереотипные негативные оценки политики Собянина в сфере благоустройства. Москва в одном ряду с Лондоном, Парижем и Мадридом - это делает восприятие Собянина специалистами по политике развития городов более позитивным.

2⃣ А.Здунов, Мордовия

Репутация Артема Здунова укрепляется на фоне его новой партийной идентичности. Здунов был избран главой регионального отделения «Единой России». Несмотря на усиление неприятия Здунова традиционными элитами региона, это решение свидетельствует о том, что глава Мордовии наращивает свое влияние в регионе. Кроме того, статус секретаря реготделения способствует консолидации элит вокруг него, увеличивая его ресурсы и потенциал давления на местные группы интересов.

3⃣ О.Николаев, Чувашия

Укреплению репутации Олега Николаева способствует активизация работы республиканского правительства по снижению межрегиональной миграции. С оттоком кадров сталкивается большинство регионов, поэтому заявка Николаева на решение проблемы органично вписывается в федеральную повестку. Ставя цель создать особую систему привлечения и сопровождения инвесторов, а в результате - особую экономическую зону, Николаев пытается выйти на один уровень с главами наиболее ресурсных субъектов.

4⃣ А.Цыденов, Бурятия

Алексей Цыденов укрепляет репутацию с помощью акцента на наращивание инвестиционной привлекательности региона. Цыденов заявил о намерении увеличить финансирование фондов поддержки предпринимательства на 60 млн рублей. Эта мера актуальна сама по себе, при этом ее реализация важна для местных предпринимателей в связи с упадком МСП на фоне пандемии. Фокус на развитие финансово-экономического и инвестиционного потенциала региона благоприятно сказывается на имидже Цыденова.

5⃣ Д.Артюхов, ЯНАО

Дмитрий Артюхов умело оперирует коронавирусной повесткой - и укрепляет свой имидж. Принимая во внимание объективно возросшую нагрузку на сферу здравоохранения, решение Артюхова передать более 100 служебных автомобилей для нужд врачей выделяется на фоне традиционной политики глав регионов. Хотя подобный ход сложно назвать оригинальным, масштаб жеста показателен. Отсутствие жестких ограничений также благоприятно сказывается на имидже регионального менеджмента.

#Рейтинг
📊 ТОП-10 репутационных кейсов глав регионов за 31 января - 6 февраля

Негативные кейсы

1⃣ С.Жвачкин, Томская область

Ухудшение позиций Сергея Жвачкина обусловлено активизацией дискуссии о его отставке. В информационном пространстве появилась новость о потенциальной кандидатуре на замену Жвачкину. Ряд источников утверждает, что им может стать замначальника кремлевского УВП Владимир Мазур. Эта гипотеза пока не получила однозначного опровержения. Можно предположить, что распространение подобной информации было инициировано из центра. При этом объективно уход Жвачкина с поста может быть обоснован его возрастом и усталостью населения от проводимой им политики.

2⃣ А.Клычков, Орловская область

Позиции Андрея Клычкова продолжают ухудшаться на фоне уголовных дел в отношении представителей его окружения. На минувшей неделе стало известно о том, что в хищении крупной суммы подозревается советник губернатора Сергей Лежнев, которого ряд источников называют «правой рукой» Клычкова. На фоне ранее возбужденных уголовных дел в отношении членов команды губернатора распространяется версия о том, что конечной целью кампании может стать сам губернатор. Ситуация несет значительные репутационные угрозы для Клычкова и КПРФ - и в итоге может привести к дистанцированию партии от губернатора.

3⃣ М.Евраев, Ярославская область

Репутационные потери Михаила Евраева обусловлены неблагоприятной реакцией региональной элиты и населения на проводимую им кадровую политику. В инфополе транслируется образ Евраева как «варяга», не знакомого с регионом и к тому же не способного сформировать эффективную команду. Состав правительства Евраева демонстрирует зависимость врио главы от элит, аффилированных с экс-губернатором. Ситуацию усугубляет значительное влияние КПРФ и «Справедливой России» на региональную повестку; есть вероятность, что Евраев столкнется с мощным оппозиционным противником на предстоящих выборах.

4⃣ А.Чибис, Мурманская область

Ослабление позиций Андрея Чибиса обусловлено повторной эскалацией конфликта с Алексеем Веллером. После проблем с выборами главы областного центра и сыном Веллера, задержанным за вождение в состоянии алкогольного опьянения, возникло впечатление, что конфликт исчерпал себя. Тем не менее в региональном инфополе наблюдается новый раскол - на этот раз по вопросу строительства кафедрального собора в центре Мурманска. Отстаивание земли под строительство представляет интерес для Веллера с коммерческой точки зрения, однако ситуация дает ему повод негативно влиять на репутацию Чибиса.

5⃣ В.Коновалов, Хакасия

Ослабление позиций Валентина Коновалова продолжается на фоне скандалов с участием министров республиканского правительства. В инфополе региона распространилась информация о решении республиканского суда признать недействительными поправки в региональный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Коновалов был признан ответственным за попытку внести изменения в правила определения границ природных заказников, а решение суда послужило поводом для активизации дискуссии по поводу недавнего скандала вокруг природного парка «Ивановские озера», границы которого были изменены в интересах местных золотодобытчиков.

#Рейтинг
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2022 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

Федеральная политика в отношении регионов

Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты:
▪️часть 1
▪️часть 2

Рейтинг влияния глав субъектов РФ

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2022 года

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

🔺 Федеральная политика в отношении регионов

Можно отметить несколько факторов, оказавших влияние на политику Центра в отношении регионов в январе, которые, скорее всего, станут важной составляющей федеральной политики в этой сфере в течение 2022 года.

1⃣ Сохранение особого внимания Кремля к проблемам инфраструктурного развития, причем как для крупнейших экономических центров (показательна повестка рабочей встречи Владимира Путина с мэром Москвы Сергеем Собяниным), так и для отдаленных территорий. Это предполагает и усиление контроля федерального центра за реализацией программ, направленных на развитие дальневосточных и арктических территорий (можно отметить заявление вице-премьера-полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева о возможности передачи от муниципальных органов власти на федеральный уровень функции утверждения решений по распределению земельных участков в рамках программы «Дальневосточному гектар»), и дополнительные шаги по развитию сельских населенных пунктов (заметен акцент на этой теме в ходе рабочих встреч главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева с главами регионов в декабре 2021 – январе 2022 года).

2⃣ Значимым фактором взаимодействия Кремля с целым рядом регионов остается развитие транзитных маршрутов (в частности, Северного морского пути, Международного транспортного коридора «Север-Юг», коридора «Европа-Западный Китай»). Вероятно, уже в течение 2022 года в ожидании восстановительного роста по мере стабилизации эпидемиологической обстановки более интенсивным станет и контроль федерального центра за реализацией связанных с этими коридорами инфраструктурных проектов в регионах (примечательна повестка рабочих встреч президента с рядом губернаторов в январе 2022 года – например, с главой Камчатского края Владимиром Солодовым и руководителем Астраханской области Игорем Бабушкиным). Развитие этих маршрутов остается важной составляющей не только федеральной, но и региональной политической повестки (заметным стало, например, обсуждение коридора «Европа-Западный Китай» в ходе встречи губернатора Самарской области Дмитрия Азарова с депутатами Госдумы и сенаторами, представляющими регион).

3⃣ Сохраняется влияние на федеральную политику в отношении регионов ряда факторов парламентской кампании 2021 года. Характерно, что одной из основных тем первого в 2022 году совещания Владимира Путина с членами правительства стали проблемы газификации регионов. При этом в числе приоритетов остается политический контроль за реализацией программы (показательно участие в заседании секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака). Стоит ожидать дальнейшего роста значения этого направления работы – отсюда, например, прозвучавшее на заседании предложение о том, что региональные штабы по газификации должны возглавить главы субъектов Федерации (на начало января такие структуры возглавляли лишь три губернатора).

В феврале-марте можно ожидать особого внимания к поддержке муниципальных образований (особенно на фоне обсуждения в парламенте законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), к социальной политике (в том числе в контексте подготовки к оглашению послания президента Федеральному Собранию), а также экологии и совершенствованию природоохранного законодательства (что связано как с особым вниманием Кремля к ситуации в индустриальных регионах, так и с сохраняющимся международным значением климатической повестки).

#Доклад
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2022 года

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

🔺 Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 1

Подготовка к формированию представительных органов в административных центрах регионов полностью по мажоритарной системе становится одной из ключевых тем политической повестки в начале февраля 2022 года. Наибольший резонанс вокруг подобных тем наблюдается в регионах с заметным протестным потенциалом и сложной внутриэлитной конфигурацией – в частности, в Омской и Ярославской областях. Так, в Ярославской области на фоне подготовки к губернаторской кампании и с учетом достаточно успешных для оппозиции итогов парламентских выборов 2021 года продолжается давление региональной элиты на команду врио главы Михаила Евраева. Показательно проведение 11 января 2022 года совместной конференции под эгидой партий «Справедливая Россия-За правду», КПРФ, «Новые люди» и «Яблоко» с призывом сохранить смешанную систему выборов в муниципалитет Ярославля и не допустить внесения поправок в Устав города, закрепляющих переход к формированию представительного органа по мажоритарной системе. По итогам акции было заявлено об обсуждении предварительных планов выдвижения единых кандидатов от оппозиции по одномандатным округам в ходе выборов в муниципалитет Ярославля в сентябре 2022 года. Региональные власти Ярославской области быстро утрачивают контроль над ситуацией и влияние на политический процесс. Впрочем, широкие оппозиционные коалиции в значительной части случаев очень нестойкие – можно ожидать активизации усилий ярославских властей по сепаратным переговорам с влиятельными игроками регионального уровня.

В этой ситуации усиливаются переговорные позиции федерального руководства оппозиционных партий, которые могут сыграть роль во внутриэлитном торге в этом и других протестных предвыборных регионах. Можно отметить визит в Ярославскую область в декабре 2021 года Сергея Миронова, не исключившего тогда, что от этого региона в Совет Федерации может быть делегирован представитель его партии. Тем не менее можно ожидать сохранения повышенной публичной активности оппозиционных игроков региона в течение первого полугодия 2022 года с целью добиться уступок от региональных властей (в том числе, возможно, по созданию благоприятных для представителей оппозиционных партий условий, которые позволили бы их кандидатам пройти в муниципалитет Ярославля по одномандатным округам).

Сохраняют актуальность в федеральном медиа-пространстве темы, которые обычно относят к местной или региональной повестке – проблемы уборки снега, а также активность стай безнадзорных животных в населенных пунктах (сюжеты из последней группы чаще обсуждались в связи с регионами Дальневосточного федерального округа). В ряде случаев подобные темы становились поводами для длительных негативных информационных кампаний (как в случае с интенсивными, но недостаточно убедительными медиа-атаками против губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова). В то же время в ряде других регионов такие сюжеты могут создать основания для попыток губернаторов перехватить антибюрократическую повестку (главы ряда регионов выступили с критикой в адрес муниципальных властей в связи с проблемами по уборке снега – такие заявления прозвучали, например, со стороны губернатора Саратовской области Валерия Радаева).

#Доклад