ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Если Аксенов «закроет» Крым из-за ухудшения эпидобстановки, то жители поддержат его

Общественный деятель Александр Юрьев с аналитикой:

- Рост заболеваемости в Крыму, судя по всему, не сильно пугает туристов. По крайней мере, я не замечаю массового сокращения турпотока. При этом туристов от местных жителей в курортных районах сразу можно отличить по одежде и по тому, что они без маски. Эта тенденция невооруженным глазом заметна и в магазинах, и в клубах, и в других общественных местах. Многие заявляют, что когда-то переболели или сделали прививку, поэтому имеют право ходить без маски. Местные жители, как правило, себе такого не позволяют. Между тем какой-либо контроль предусмотрен только в крупных отелях, где при заселении запрашивают данные о вакцинации, антителах или результаты теста. Но половина туристов, если не больше, приезжают в регион самостоятельно и бесконтрольно – на машинах, – снимают жилье или даже ставят палатки. Наличие антител или вакцинации у них, понятное дело, никто не проверяет. Учитывая турпоток, на это просто не хватит никаких ресурсов. При этом такие туристы тоже свободно передвигаются по​ общественным​ местам.

Глава Крыма Сергей Аксенов, комментируя ситуацию в регионе, отметил, что крайние меры – преждевременное завершение туристического сезона – возможны в том случае, если будут продолжаться рост заболеваемости и нарушение режима при таком интенсивном турпотоке. Власти сейчас пытаются выровнять ситуацию, в том числе и проверками в общественных местах. Но приходится констатировать, что с соблюдением режима ситуация печальная: в туристических местах вечерами трудно встретить людей в масках. Никто не требует этого на пляже – на жаре +40 °C, но вечером в общественных местах это вполне обоснованное требование, соблюдение которого, правда, сложно проконтролировать. Это, конечно, ведет к​ распространению​ коронавируса.

Сейчас, по статистике, уже выявляется более 400 заболевших в день. В больницах пока еще места есть, и ситуация контролируется. Но если неконтролируемый турпоток продолжит расти такими темпами, то, думаю, большинство крымчан поддержат Аксенова, если он примет жесткие решения по ограничению курортного сезона. На самом деле утверждение, что все крымчане буквально завязаны на турсезон, – это, скорее, миф. В нем работают и на нем зарабатывают более 20% населения. Я думаю, если в случае ухудшения ситуации глава региона примет такое решение, жители его поддержат, хотя, безусловно, это​ непростое​ решение.

С одной стороны, властям нужно обезопасить крымчан и ввести жесткие меры, ограничив турпоток, а с другой — оставить без заработка более 20% населения, которые живут от сезона до сезона. Это непростой выбор, тому, кто перед ним стоит,​ не​ позавидуешь.

#Аналитика
О росте рейтинга партии «Новые люди» — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов
Появление кураторов-вице-премьеров говорит о кризисе института полпредов

Политолог Аббас Галлямов с аналитикой:

- Я думаю, причина появления кураторов в лице вице-премьеров — это прежде всего ​ позитивный опыт Юрия Трутнева, который одновременно был и вице-премьером, и министром по развитию Дальнего Востока. Так что это экстраполяция успешных методик на всю страну, потому что координация межрегиональных связей и стратегическое планирование в разрезе макрорегионов выходят на передний план, особенно с учетом новых полномочий регионов в борьбе​ с​ пандемией.

Мы видим, что межрегиональные связи находятся под угрозой, когда регионы пытаются вводить чуть ли не блокпосты на дорогах, как-то отстраниться, обособиться от соседей. Единство страны в некотором роде оказывается под угрозой. Институт полпредства появился как раз в подобной ситуации, когда в стране единое правовое поле было размыто. Сейчас оно существует, но дополнительные полномочия регионов приводят к тому, что появляется дисбаланс в управленческих и организационных решениях, который нужно компенсировать на федеральном уровне. И кому, как ни правительству,​ этим​ заниматься?

Это опять-таки говорит о некоем кризисе института полпредов, поскольку это важный инструмент, который необходим для унификации законодательства, для единства страны, для подавления амбиций местных элит. Но в данный момент институт полпредства переживает явный кризис, мы не видим, кроме нескольких полпредов, какой-то активности. Важен и тот факт, что Сибирский федеральный округ продолжительное время вообще остается без фигуры полпреда. Все это говорит о том, что этот институт уже не является системообразующим. Ему не хватает реальных полномочий. А на уровне вице-премьера этими полномочиями люди обладают, равно как и аппаратным весом для решения проблем федеральных округов. Поэтому такое совмещение, с одной стороны, может привести к определенной конкуренции с институтом полпредства, с другой — свидетельствует о том, что институт полпредства нуждается в​ серьезном​ реформировании.

Что касается Дмитрия Чернышенко, почему именно он будет курировать Поволжье, то тут логика в том, чтобы, видимо, дополнительно не усиливать Марата Хуснуллина, который и так обладает солидным политическим весом за счет руководства строительной отраслью.

Далее – на сайте.

#Аналитика
Избирателям надоела стандартная агитация, а предстоящая кампания порадует новизной

Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый Дом» Инга Бурикова:

- Решение сократить количество массовых мероприятий и сделать избирательную кампанию максимально безопасной, в принципе, было вполне прогнозируемо. Эпидемиологическая ситуация нисколько не стала легче, и ограничения, касающиеся массовых мероприятий, никто не отменял, как и рекомендации по использованию средств защиты в общественных местах. Безусловно, партия власти обязана была выступить с​ такой​ инициативой.

Текущую избирательную кампанию следует рассматривать в первую очередь как кампанию, в которой будут меняться средства агитации. В большей степени стоит ожидать уклона в сторону интернет-агитации и работы с социальными сетями. За последнее пандемийное время многие научились работать дистанционно и перешли на такой формат. Скорее всего, избирательная кампания нас приятно порадует, поскольку избирателям надоедают традиционные массовые офлайн-мероприятия и стандартная агитация. От политических консультантов, самих политических партий и кандидатов будут требоваться креатив и творческий подход к общению​ с​ избирателями.

Сама инициатива правильная и вполне предсказуемая. Будем ждать новых интересных форматов общения с избирателями в рамках​ этой​ кампании.

#мнение
Усилиями Гладкова в Белгородской области происходит циркуляция элит

Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Нечаев с аналитикой:

- Увольнение замгубернатора Белгородской области Олега Абрамова — это большое кадровое событие, во всяком случае в масштабах ЦФО. С одной стороны, Белгородская область – это самый успешный регион в Центральной России, во многом причина этой успешности заключается именно в сформированной команде. В 2000-е годы предшественник Вячеслава Гладкова Евгений Савченко сделал все возможное, чтобы вывести регион на передовые позиции в экономическом и​ социальном​ развитии.

Во многом это было сделано за счет самой оптимальной команды в Центральной России. Олег Абрамов занимал занимал ключевое место, отвечая за самый серьезный блок в правительстве Белгородской области – экономический. Он работал на этом посту около 10 лет и, по моему мнению, считался одним из лучших экономистов в системе регионального управления ЦФО. В его ведении находились такие сложные блоки, как подготовка и реализация экономических стратегий, развитие промышленного комплекса, система предпринимательства. Он со всем этим успешно справлялся. Именно Абрамову принадлежат многие уникальные для России проекты развития (речь идет о создании институтов индустриальных промышленных парков). В Белгородской области усилиями Абрамова сформирована и реализуется, может быть, самая сбалансированная программа –​ «500/​10 000» (500 малых промышленных предприятий в сельских территориях с численностью сотрудников 10 000). Эта программа реализуется третий год и показала​ себя​ успешно.

Гладкову в наследство передан успешный регион. Надо отметить, что и он сам очень много делает в этом отношении. Ему принадлежит очень много интересных проектов. На Петербургском международном экономическом форуме 2021 года регион заключил самое большое по объему соглашение из всех областей Центральной России, что говорит о его весе и влиянии. Кроме того, Гладков поставил амбициозную задачу – удвоить валовый национальный продукт до 2030 года (такого не​ планировал​ никто).

Я не понимаю до конца, чем именно было продиктовано решение об увольнении Абрамова, могу только предполагать. Мне не думается, что это самый взвешенный шаг Вячеслава Гладкова. С Евгением Глаголевым все было понятно, там была коррупционная составляющая, здесь же, скажем так, упрек в конфликте интересов – достаточно спорный вопрос. Увольнение ведущего, я считаю, второго человека в регионе, на котором висел весь спектр озвученных проблем, является не до конца продуманным​ решением​ Гладкова.

Полная версия комментария здесь.

#Аналитика
Уход Сипягина в Госдуму предрешен. Кто главный преемник?

🏙На повышение​ в​ Москву​

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский намерен предложить губернатору Владимиру Сипягину место главы одного из ключевых комитетов в Госдуме. Такое заявление он сделал во время поездки во Владимирскую область в рамках​ предвыборной​ кампании.

«Здесь наш губернатор, мы хотели бы, чтобы он здесь долго был, но хотели бы, чтобы он и в Москву переехал с повышением, опыт у него богатейший. Но от него зависит: захочет – доработает срок до конца, захочет – в Госдуме будет возглавлять один из​ ключевых​ комитетов», - сказал Жириновский, его цитирует информационное агентство​ «Про Владимир».

Во время общения с журналистами лидер ЛДПР также обратил внимание на то, что следующий губернатор Владимирской области необязательно будет представлять​ их​ партию.

«Нельзя этого делать, это вертикаль президента страны, это его команда. Если на выборах будет кто-то побеждать от другой партии – ради бога», –​ пояснил​ Жириновский.

Сам Владимир Сипягин на вопросы о возможном уходе в Госдуму отвечает, что​ «пока​ работает».

О том, что Сипягин может покинуть пост губернатора, стало известно в июне. На тот момент говорилось, что он может либо возглавить региональную группу, либо войти в общефедеральную часть списка партии. В конце июля эта информация подтвердилась: Сипягин вошел в общефедеральный список от ЛДПР на выборы в Госдуму. Его поставили на пятое место, которое позволит ему пройти​ в​ парламент.

​ «Красивое​ бегство»

В то же время Telegram-каналы уже фактически отправили Сипягина в отставку. Так, по версии​ канала​ «Бабушка надвое сказала»,​ после Сипягина врио губернатора станет Аркадий Боцан-Харченко (21 июля депутаты утвердили его в должности первого заместителя губернатора, а в СМИ его называют​ зятем​ Жириновского).

По словам «Бабушки», таким образом лидер ЛДПР попытается сохранить за партией​ 33-й​ регион.
«В любом случае интрига сохраняется. Окончательное решение по Сипягину будет зависеть в том числе и от результатов сентябрьских выборов»,​ – дополняют​ авторы​ канала.

«16 негритят»​ называют возможный уход Сипягина в кресло депутата Госдумы​ «красивым​ бегством».

Они также считают, что Боцан-Харченко после 19 сентября может стать врио главы Владимирской область, пускай и на​ несколько​ дней.

«Есть все-таки надежда, что жители региона избавятся, как они говорят, от «случайного губернатора», а сам Сипягин избежит отставки по утрате доверия и даже вполне себе возможных уголовных дел», –​ допускают​ блогеры.

О вероятном уходе Сипягина пишет и​ «НЕЗЫГАРЬ»​ со ссылкой на инсайдеров. Помимо Сипягина, в Госдуму «отправляют» также губернатора Орловской области Андрея Клычкова и главу Хакасии​ Валентина​ Коновалова.

Открытый​ вопрос​

Издатель информационного агентства «ПроВладимир» Алексей Шляпужников​ не исключает, что Аркадия Боцан-Харченко могут посадить в кресло врио хотя бы на время. Но случится это, по мнению эксперта, в том случае, если решение «будет приниматься в плоскости политической игры в Москве» и Владимир Жириновский сохранит влияние, а данные ему обещания​ будут​ исполнены.

«Но его (Боцан-Харченко) проблема в том, что он практически неизбираемый. Харченко – непубличный человек. Его кампания возможна, но крайне сложна. Плюс стоит учитывать и накопившуюся усталость от губернаторов от ЛДПР. Поэтому это, скорее, временный вариант», –​ подмечает​ Шляпужников.

Если же «вопрос будет решаться за пределами политической игры (в административно-хозяйственном блоке администрации президента, правительства), тогда возможны и другие​ варианты​ назначений. В этом случае одним из возможных кандидатов на пост врио главы региона собеседник назвал​ Алексея​ Конышева.

«Он местный, владимирский, когда-то был вице-губернатором, руководил одним из районов. Он тоже человек непубличный, но его в этом плане можно прокачать. Он харизматичный, его знают здесь в политических элитах», –​ рассуждает​ эксперт.

Продолжение материала ниже👇
Не исключил он и варианта с назначением «варяга». Однако Шляпужников отметил, что очень сложно будет найти​ компромиссную​ фигуру.

По мнению директора группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгения Полковникова, пост губернатора в случае ухода Сипягина вряд ли может занять кто-то из​ членов​ ЛДПР.

Полковников рассказал, что на данный момент он не знает кандидатов-«варягов», которых бы рассматривали в качестве врио главы Владимирской области. В то же время он подчеркивает, что и среди местных политиков нет​ однозначных​ претендентов.

«Есть люди с губернаторскими амбициями, но им, скорее, не хватает аппаратного, политического веса и других ресурсов. На мой взгляд, появление в будущем губернатора из самой Владимирской области – маловероятный сценарий», –​ добавляет​ эксперт.

По его словам, в качестве врио главы можно рассматривать разве что Алексея Конышева, так как он вполне может объединить разные группы влияния. Однако есть много вопросов относительно его назначения. Например, «насколько ему самому это нужно и будут ли под него​ выделять​ ресурсы».

«Самым обсуждаемым вариантом в профессиональном сообществе остается приход в регион кого-то из бывших силовиков с целью превратить достаточно нестабильную область в более-менее управляемый регион. Отдельные фамилии в свое время назывались, но пока нет никаких признаков того, что кто-то всерьез нацелился на эту должность», –​ утверждает​ Полковников.

#РКобзор
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 17 — 23 июля 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Рост информационного напряжения вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева

➡️ Введение режима ЧС в 39 территориях региона
➡️ Вырубка тополей в Екатеринбурге

2. Ухудшение медийного имиджа губернатора Сахалинской области В.Лимаренко

➡️ Экологическая ситуация в регионе

3. Возрастание медийного давления на главу Республики Хакасия В.Коновалова

➡️ Возбуждение уголовного дела в отношении замминистра природных ресурсов и экологии региона С.Глушкова

4. Формирование позитивного информационного пространства вокруг руководства ЯНАО

➡️ Кампания по вакцинации в регионе

5. PR-кампания губернатора Забайкальского края А.Осипова

➡️ Паводки в регионе

6. Информационная атака на главу Республики Карелия А.Парфенчикова

➡️ Решение А.Парфенчикова закрыть комментарии на своей странице в социальной сети “ВКонтакте”

7. Укрепление медийного имиджа губернатора Самарской области Д.Азарова

➡️ Д.Азаров во главе списка ЕР на выборах в Самарскую губернскую думу и регионального списка в Госдуму

8. Напряжение информационного пространства вокруг губернатора Курганской области В.Шумкова

➡️ Информация о переезде В.Шумкова

9. Создание позитивного инфополя вокруг руководства Белгородской области

➡️ PR-кампания В.Гладкова

10. Кризис медийного имиджа губернатора Рязанской области Н.Любимова

🔺 Попадание в федеральные Telegram-каналы:

16 негритят; Последний Инсайдер; Экологиня; Зелёный фонд; Деловой квартал / DK.RU; Медиатехнолог; Новый Век; URA.RU; Субъект; The Moscow Post; Политесса Кислицына; СЛАТИНОВ; ПолитологОрлов; Клуб Регионов; Fake Control; Pressapro.ru.

🔺 Освещение в региональных Telegram-каналах:

Уральская башня; ФИО100; Землянка; БАМ; Лимаренко Brief; Sakh&Co; Ангара; НЕДЕБРИ; Vostok.Today; Хакасский инсайдер; Abakan Today; СОВА СКАЗАЛА; ЯМАЛ. Официально; TV IMPULSE YAMAL; ЯМАЛ ЗДОРОВ!; Новости Ямала; Алиса в Забайкалье; Александр Осипов / Губернатор Забайкальского края; Чита. Новости Забайкалья; Забайкальский краевой; 75.RU — Новости Забайкалья; За Байкалом; Карельская телега; Довольно больно; Калитка Карелии; Карельская барабулька; Куратор Карелии; Daily Карелия; Тайный советник. Самара; Погоны и галстуки; Та самая тюменская матрёшка; Обратная сторона Тюмени; Черноземец; Сливы с рынка; Рязанский взгляд; Кремль Рязанский; Справедливая Рязань; Рязанский патриот; Греководник; Здоровая Рязань.

#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 12-18 июля 2021 года

⭕️ Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Местный или «варяг»: Сипягину начали искать замену

◽️ Издатель информационного агентства "ПроВладимир" Алексей Шляпужников с аналитикой:

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский сообщил, что после осенних выборов представляющий ЛДПР глава Владимирской области Владимир Сипягин может возглавить один из ключевых комитетов Госдумы, пишет «Коммерсант».

Один из вариантов — это решение будет приниматься в плоскости политической игры в Москве, Владимир Жириновский сохранит некое влияние и данные ему обещания будут исполняться. В этом случае возможно, что новый первый вице-губернатор Владимирской области Аркадий Боцан-Харченко, которого небезосновательно называют зятем Жириновского, будет посажен на это кресло как минимум в статусе врио — на время. Но его проблема в том, что он практически неизбираемый. Харченко — непубличный человек. Его кампания возможна, но крайне сложна. Плюс стоит учитывать и накопившуюся усталость от губернаторов от ЛДПР. Поэтому это, скорее, временный вариант.

Если этот вопрос будет решаться за пределами политической игры (в административно-хозяйственном блоке администрации президента, правительства), то тогда можно говорить о совершенно разных кандидатурах, например, об Алексее Конышеве. Он местный, владимирский, когда-то был вице-губернатором, руководил одним из районов. Он тоже человек непубличный, но его в этом плане можно прокачать. Он харизматичный, его знают здесь в политических элитах. А это значит, что по крайней мере не будет сопротивления, как это было и с Орловой, и с Сипягиным. Повторения этого никто не хочет.

Вариант с «варягом» тоже возможен. Но это очень большая работа по поиску компромиссной фигуры, которую не воспримут здесь в штыки, при этом кандидатура будет иметь достаточное количество связей на федеральном уровне, чтобы лоббировать интересы региона.

#Аналитика
Чита хочет «мэра от народа»: в парламенте заговорили о прямых выборах горвласти

🗓 Возможность планировать

Председатель Законодательного собрания Забайкалья Юрий Кон выступил за введение в Чите прямых выборов мэра. По его словам, таким образом глава города будет работать эффективнее.

«Назначенный человек всегда зависит от того, что его могут быстро снять. Как назначили, так и снимут. У него нет возможности каким-то образом планировать свою работу. А когда народ тебя избрал, во-первых, есть возможность обратиться к народу. И второе - есть период в пять лет, когда можно планировать все, что кажется положительным, что-то сделать положительное», - объяснил он.

Как отмечает газета «Забайкальский рабочий», ранее на площадке Заксобрания звучала инициатива о возвращении прямых выборов мэра города.

Напомним, в 2014 году решением депутатов Законодательного собрания Забайкалья были отменены прямые выборы мэра Читы.

🗳 Оживить и активизировать

По мнению политолога Романа Амплеева, людей, которые интересуются политикой, в Чите немного, в основном представлена аполитичная масса. Однако если сделать выборы мэров всенародными, то интерес к политике в Чите проснется.

«С этой точки зрения было бы интересно подстегнуть процесс, заинтересовать людей политикой, мотивировать участвовать в жизни общества. А то у нас вся активность в основном сводится к волонтерству, но это участие достаточно однообразное. А вот в политику людей, так сказать, не зовут, а это тоже неправильно», - объяснил он.

Амплеев добавил, что на выборах все «должно кипеть», а прямые выборы помогли бы оживить политическую жизнь.

«Избирательная кампания – лучший вариант для выплеска энергии людей. Выборы мэра – это интересно, это борьба конкретных людей, которых многие жители знают и будут поддерживать», - резюмировал он.

Президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов отмечает, что идея о возвращении прямых выборов уже давно обсуждается в городе.

«Тут, скорее, возник вопрос, связанный как раз с тем, что в Чите и нынешний мэр, и сити-менеджер фактически вызывают недовольство горожан: то, что предпринимается, не соответствует ожиданиям жителей», - заметил Крылов.

Собеседник РК полагает, что здесь дело касается еще и грядущих выборов, когда ищутся варианты поддержки политических партий движения, в данном случае все-таки Кон выступает от лица «Единой России». По мнению эксперта, тем самым партия власти хочет показать, что она тоже видит проблемы и настроения людей и готова все решать.

«Чтобы лично Кон выражал недовольство действующим мэром, я сам не слышал и нигде не встречал такой информации. Скорее всего, речь в высказывании идет о будущем, о предстоящих кадровых решениях, несмотря на то что, как я уже сказал, среди общественности есть определенное недовольство», - рассказал он.

#Сюжеты
35 инициатив для сближения власти и населения: как поможет Челябинску проект «Эффективный регион»

◽️ Политолог, блогер Александр Мельников:

– Во-первых, надо понимать, что проект «Эффективный регион» – это инициатива «Росатома», которую он реализует в нескольких субъектах, в том числе в Челябинской области. Регион в лице губернатора Алексея Текслера заинтересовался сотрудничеством с «Росатомом» по реализации этого проекта. Мы видим, что в Челябинской области доверено курировать этот проект первому вице-губернатору Виктору Мамину. Это тот руководитель в команде Текслера, который как раз отвечает за решение системных глобальных вопросов.

Сама задача повышения эффективности работы органов госуправления и, главное, обеспечения более быстрого и удобного доступа населения к госуслугам очень важна и актуальна. Это достаточно серьезная стратегическая работа, все эти меры вряд ли дадут сиюминутный эффект.

По этому проекту, насколько я понимаю, есть уже некоторые промежуточные достижения, в частности, Челябинская область к нему подключилась в 2019 году и те же сроки ожидания в МФЦ в регионе существенно уменьшились. Это явилось результатом принятых в рамках данного проекта решений.

Думаю, не по всем утвержденным сейчас 35 новым инициативам (некоторые из них выработаны на уровне областной власти, а также МФЦ и муниципалитетов), но по части после проработки их в 2021 году мы увидим какие-то полезные сдвиги во взаимодействии власти и населения. Если человеку становится проще решить какую-то свою проблему, например, через МФЦ, то это положительно влияет на его отношения с государственными институтами.

Поскольку этот проект реализуется совместно с «Росатомом», а помимо Челябинской области, есть еще целый ряд регионов, которые тоже к нему подключились, то понятно, что положительный опыт одних субъектов может перениматься другими.

#Мнение
📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 19 - 25 июля 2021 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Орловской области Андрей Клычков @klychkov_andrey, который разместил 9 постов, 150 материалов в «историях» и провел 2 «прямых эфира» в своем аккаунте на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции - губернатор Псковской области Михаил Ведерников @m.v_007 (39 постов, 58 материалов в «историях»).

3️⃣ Третье место занимает губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov, который разместил в своем аккаунте 10 постов и 102 материала в «историях» на прошедшей неделе.

📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
Трасса М12 может стать современным «автомобильным шелковым путем»

◽️ Координатор движения «Общество Синих Ведёрок» Петр Шкуматов с аналитикой:

Современные технологии строительства дорог позволяют построить дорогу не просто быстро, а очень быстро. Если посмотреть на строительные проекты, которые реализуются в Китае, да и во многих других странах, включая даже Южную Америку, то видно, что количество времени, затраченное непосредственно на строительство даже самых сложных инженерных сооружений, уже давно не является критичным фактором. Современные технологии резко упростили и ускорили строительство инфраструктурных объектов. Например, Крымский мост – абсолютно уникальное сооружение и с точки зрения проектирования, и с точки зрения особенностей местности и всего остального – был построен в кратчайшие сроки. Это до сих пор вызывает уважение у многих людей, которые понимают в строительстве.

Если говорить про типовые сооружения – линейные объекты, то здесь все гораздо проще, поэтому я думаю, что продление трассы до Челябинска и Тюмени, о чем ранее говорил президент РФ Владимир Путин, абсолютно реально. Более того, так стоит делать. Надо строить с перспективой выхода на Казахстан, тогда получится современный «автомобильный шелковый путь»: через Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Новосибирск на Читу, что тоже, в принципе, является путем в Китай и одним из альтернативных маршрутов.

Все это вполне возможно и даже очень нужно. Вопрос не в технологиях, а исключительно в финансировании. Такая скоростная дорога Москва – Новосибирск, или Москва – Чита, или Москва – Чита – Хабаровск будет являться абсолютно историческим инженерным объектом, если, конечно, будет построена. Связность страны на восточном направлении исторически была фактически на нулевом уровне. Даже дорога Чита – Хабаровск была построена по прямому указанию президента. До окончания ее строительства страна была «разорвана» на два куска, между которыми не было дороги. В принципе, наличие потенциального скоростного маршрута, конечно, и резко улучшит экономику тех регионов, по которым он пройдет, и сделает возможным создание там различных производств и сервисных зон. В целом скоростная дорога – это плюс для любой территории. С нее, конечно, не будут «капать» деньги в регион, все не так просто, но при наличии нормальных управленческих талантов у региона есть шанс воспользоваться подобной инфраструктурой, создать новые рабочие места и улучшить благосостояние жителей.

Я бы, конечно, сразу нацеливался на Тюмень с последующей перспективой продления именно скоростного участка дороги, автомагистрали, до Новосибирска. Если говорить про Челябинск, то от него нужно делать скоростное ответвление на Казахстан. Насколько я знаю, оно в планах, даже что-то построено, тем не менее это тоже важно. В итоге получится очень неплохой уральский промышленный кластер «Екатеринбург – Тюмень – Челябинск», который будет связным и, конечно, резко увеличит и объем производства, и, вероятно, средние зарплаты. В таком случае регион станет более привлекательным и с точки зрения жизни, и с точки зрения работы.

Я все-таки очень надеюсь, что до Челябинска и Тюмени дорогу доделают, а дальнейшая цель – Новосибирск, Чита, Казахстан.

#Аналитика
«Эффективный регион»: как оптимизируют органы власти Челябинской области

✍️ 35 инициатив

Как сообщает «Южноуральская панорама», на Южном Урале утвердили к реализации 35 новых проектов, направленных на оптимизацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона. Соответствующее решение принял первый заместитель губернатора Виктор Мамин.

Как уточняет издание, инициаторами данных проектов стали десять органов исполнительной власти Челябинской области, семь муниципальных образований, многофункциональный центр Челябинской области и челябинский филиал РАНХиГС при президенте РФ.

«Аргументы недели. Южный Урал» пишет, что участники проектных команд прошли обучение методам бережливого управления. Семинары и тренинги для них провели сотрудники управления государственной службы правительства Челябинской области, специалисты Госкорпорации «Росатом».

Разработчикам проектов предстоит уже до конца 2021 года провести диагностику текущего состояния процессов, спрогнозировать целевое состояние, а также сформировать план реализации мероприятий для достижения целевых показателей.

🤝 Сближение власти и населения

Аналитики АПЭК напоминают, что на сегодняшний день в регионе уже дан старт 186 проектам, из которых 104 успешно завершены. Проект «Эффективный регион» охватил 23 органа исполнительной власти и 23 муниципалитета области.

«Оптимизация процессов выражается в повышении эффективности (предвидение и предупреждение проблем граждан), снижении времени и стоимости предоставления государственных услуг, достижении целевых показателей и выстраивании системы постоянных позитивных изменений», - объясняется в материале.

Также подчеркивается, что помимо первоочередной цели повышения эффективности, очередная серия инициатив по внедрению принципов «бережливого управления» призвана решить еще несколько задач. Утверждение президентом в начале июля новой Стратегии национальной безопасности подчеркивает запрос на повышение качества государственного управления, усиление борьбы с коррупцией и нецелевым использованием бюджетных средств. В этом контексте проект «Эффективный регион» выступает одним из инструментов оптимизации управления, что позволяет Челябинской области следовать основным федеральным трендам.

Еще одна функция проекта – повышение уровня доверия граждан и укрепление имиджа органов государственного и муниципального управления.

По мнению политолога и блогера Александра Мельникова, сама задача повышения эффективности работы органов госуправления и, главное, обеспечения более быстрого и удобного доступа населения к госуслугам очень важна и актуальна. При этом он отмечает, что это достаточно серьезная стратегическая работа, и все эти меры вряд ли дадут сиюминутный эффект.

«По этому проекту, насколько я понимаю, есть уже некоторые промежуточные достижения, в частности, Челябинская область к нему подключилась в 2019 году и те же сроки ожидания в МФЦ в регионе существенно уменьшились. Это явилось результатом принятых в рамках данного проекта решений», - отметил он.

Эксперт полагает, что по части утвержденных 35 инициатив после их проработки в 2021 году можно будет уже увидеть «полезные сдвиги во взаимодействии власти и населения».

«Если человеку становится проще решить какую-то свою проблему, например, через МФЦ, то это положительно влияет на его отношения с государственными институтами», - подчернкул Мельников.

#Сюжеты
Трасса М12: как мегапроект соединит регионы и изменит их жизнь

🛣 810 км за три года

Росавтодор предоставил по запросу «Ъ» данные о планируемых работах на участках трасс, которые станут продолжением трассы М12 от Казани до Екатеринбурга. Изначально планировалась, что М12 пройдет от Москвы до Казани. На данный момент ее активно строят. Согласно планам, закончить ее должны к 2024 году. Однако в апреле президент РФ Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию заявил, что трассу следует продлить до Екатеринбурга.

Как выяснил «Коммерсантъ», новую 547-километровую дорогу будут строить Росавтодор и государственная компания «Автодор».

По предварительным данным, строительство дороги Казань — Екатеринбург обойдется в 492,9 млрд рублей. Однако стоимость может измениться после того, как будут завершены экспертизы. По данным «Ъ», Росавтодор уже приступил к работам, но проектирование самых сложных отрезков трассы завершится к концу 2021 года.

Дорога Москва — Казань строится в рамках проекта международного транспортного маршрута «Западная Европа – Западный Китай». Протяженность трассы должна составить чуть более 800 км.

8 июля, когда Владимир Путин открывал очередной участок ЦКАД, он предложил М12 «дотащить до Тюмени, до Челябинска и кольцо замкнуть», то есть вернуться в Екатеринбург. По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, такой проект длиной в 600 км возможен, и оценивается он в 200–250 млрд рублей.

👇 Комментарии из Telegram и мнения экспертов ниже
⚡️ Импульс для развития

— Telegram-канал «Неудаща» назвал трассу М12 очень важным инфраструктурным проектом для России, поскольку таким образом удастся упростить и ускорить сообщение между регионами, что, соответственно, позволит им получить дополнительный импульс для развития.

«Клуб Двинского» в материале для «НЕЗЫГАРЯ» назвал проект трассы Москва — Екатеринбург опорным каркасом страны. Поскольку финансировать строительство будет Фонд национального благосостояния, авторы отмечают, что он наконец-то будет «распечатан» и «превратится в Фонд развития России».

— Депутат Госдумы Вячеслав Лысаков в своем канале «ДУМАем» отмечает, что от вложения финансов в дорожное строительство будет мультипликативный эффект, а каждый вложенный рубль возвратится в пятикратном размере. Однако следует учитывать очень важный момент.

«Это банальные хищения. Поэтому, если с первого дня не будет отстроен независимый аудит и силовое сопровождение проектов, смет и выполняемых работ, Фонд национального благосостояния будет распилен, упакован и отправлен в оффшоры», – заявляет Лысаков.

🚚 «Автомобильный шелковый путь»

По словам руководителя ИАЦ «Альпари» Александра Разуваева, трасса вполне сможет конкурировать с РЖД.

«Прошли времена, когда тарифы на грузоперевозки у РЖД искусственно сдерживали, что позволяло им оставаться довольно дешевыми. Сейчас они уже значительно дороже, а коммерсанты, конечно, считают свои деньги. В итоге трасса может стать альтернативой железной дороге в этом вопросе», – замечает эксперт.

Что касается реализации возможного проекта по протягиванию трассы до Челябинска и Тюмени, то Разуваев считает, что в экономических условиях это реально, а вот в климатических – тяжело.

«Для этих регионов -60 °С – обычная температура зимой. Достроить можно, но периодически придется ее ремонтировать. Это, конечно, несопоставимо с ценой строительства, масштаб цифр будет совершенно другой, но тем не менее это дополнительные расходы. Будущее этого проекта зависит от политического решения», – подчеркнул собеседник РК.

Политконсультант, член комитета РАСО Эдуард Коридоров уверен: любое усовершенствование логистики между Уралом и Татарстаном – это большой плюс в плане развития экономики.

«Другое дело, каким способом, когда и при помощи чего все это будет реализовано. Не покидает ощущение, что наши дорожные и логистические мегапроекты, во-первых, медленно и дорого реализуются, во-вторых, чисто технологически достаточно сильно отстают от передового и цивилизованного опыта», – рассуждает эксперт.

Кроме того, он пояснил, что относится к стоимости равной 500 млрд как к приблизительной, потому что нередко сметы растут по ходу строительства.

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов назвал несколько причин, по которым смета может вырасти.

«Это прежде всего проблемы субъективного характера, которые обусловлены, например, доступом к трудовой миграции. Второе – стройматериалы, которые в последнее время серьезно подорожали. Но с большой долей вероятности как только экономика восстановится после коронакризиса, предложение тоже будет восстанавливаться, как и насыщенность рынков, прежде всего Китая. С этой точки зрения цены вполне могут стабилизироваться в течение одного-двух лет», – отметил Абзалов.

Если же удастся удержать невысокий рост сметы, а также обеспечить своевременное выполнение проекта, то в конечном счете эта трасса может стать очень перспективным направлением, убежден эксперт.

Координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов высказал в разговоре с РК идею, что трассу следует строить с перспективой выхода на Казахстан.

«Тогда получится современный «автомобильный шелковый путь»: через Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Новосибирск на Читу, что тоже, в принципе, является путем в Китай и одним из альтернативных маршрутов», – уточнил Шкуматов.

Он не сомневается, что при создании такого уральского промышленного кластера (Екатеринбург — Тюмень — Челябинск) резко увеличится и объем производства, и средние зарплаты.

#РКобзор
500 млрд рублей на строительство трассы Казань — Екатеринбург — вполне адекватная цена

◽️ Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев:

— Проект трассы М12 от Казани до Екатеринбурга, безусловно, важен, поскольку страна большая, ее необходимо скреплять транспортными линиями. Названная СМИ сумма – почти 500 млрд рублей – кажется мне вполне адекватной. В Сибири в силу климатических условий делать дорожные проекты достаточно сложно, а в Москве, Казани и на Урале климатические условия все-таки помягче. Учитывая, что нефть дорогая, а резервы около 600 млрд долларов, я думаю, этот проект – вполне нормальное решение. Даже очень хорошее, учитывая курс президента на модернизацию и так далее.

В ходе реализации проекта может значительно увеличиться грузопоток. Прошли те времена, когда тарифы на грузоперевозки у РЖД искусственно сдерживали, что позволяло им оставаться довольно дешевыми. Сейчас они уже значительно дороже, а коммерсанты, конечно, считают свои деньги. В итоге трасса может стать альтернативой железной дороге в этом вопросе.

Достроить в будущем трассу до Челябинска и Тюмени, о чем ранее говорил президент, в сегодняшних экономических условиях вполне реально, а вот в климатических все сложнее. Для этих регионов -60 °С – обычная температура зимой. Достроить можно, но периодически придется ее ремонтировать. Это, конечно, несопоставимо с ценой строительства, масштаб цифр будет совершенно другой, но тем не менее это дополнительные расходы. Будущее этого проекта зависит от политического решения.

#Мнение
Более 100.000 предложений граждан в Народную программу ЕР — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
«Народная программа» Новгородчины: как власти и жители объединяются для развития региона

🔃 Нужны обновления

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обсудил с представителями общественности новый проект по разработке предложений в программу развития региона, основанный на непосредственном участии жителей. Об этом сообщает информационный портал «53 Новости».

Как подчеркнул Никитин, в Новгородской области есть Стратегия социально-экономического развития на ближайшие годы, этот документ разрабатывался, исходя из тех возможностей, которые были на тот момент, и из тех запросов, которые формулировали жители в тот период.

Глава региона отметил, что по ряду задач программы продолжается работа, большое количество целей уже достигнуто. Так, среди прочего, опорная сеть дорог в регионе приведена в нормативное состояние. Идет работа по созданию качественной системы водоочистки и водоподготовки в районах области. В планах – улучшение системы газоснабжения, развитие первичного звена здравоохранения, ремонт и строительство школ.

При этом Никитин подчеркнул, что теперь пришло время подняться на новую ступень в планировании жизни вокруг себя, сформировать обновленную стратегию развития региона — «Народную программу».

«Она не должна ограничиваться вопросами благоустройства и инфраструктурными вопросами. Она будет затрагивать все сферы экономической и социальной жизни на всех наших территориях», – отметил губернатор.

Он призвал общественников и все конструктивные силы региона подключиться к обсуждению. Таким образом дан старт сбора предложений в народную программу, через какое-то время будет представлен обновленный документ.

🗣 Новые вызовы

Как отмечают аналитики АПЭК, «Народная программа» будет представлять собой сумму пожеланий и предложений жителей региона, а значит — срез наиболее актуальных и острых проблем, который позволит областному правительству обратить внимание на наиболее уязвимые места.

Подчеркивается, что приоритетными направлениями Стратегии социально-экономического развития стали перелом демографической ситуации за счет увеличения рождаемости; реализация мировых стандартов оказания услуг здравоохранения и образования; опережающее развитие отраслей «умной» экономики; модернизация и создание современной транспортно-логистической инфраструктуры.

«В соответствии с документом сейчас реализуется второй этап (из трех установленных). Это означает, что регион достиг запланированных целевых показателей», - объясняют в АПЭК.

Стратегия была принята в 2019 году и несмотря на то, что для документа долгосрочного планирования это срок небольшой, в 2020 и 2021 гг. появились новые вызовы, которые Стратегией предусмотрены не были, в частности, пандемия коронавируса.

«В этом контексте появление «Народной программы», которая станет дополнением к действующей Стратегии, — это инструмент адаптации региона к новым условиям», - подчеркивается в материале.

—Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский напомнил, что Новгородская область часто являлась инициатором, передовиком в проектах, связанных с инициативным бюджетированием, «Народным бюджетом», то есть для региона это нормальная многолетняя практика (эти проекты внедрялись последние четыре года по инициативе губернатора Никитина) поддержки местных инициатив, когда граждане самостоятельно определяют, на реализацию каких проектов для конкретной территории тратить бюджетные средства, сами вкладываются в реализацию этих проектов своими трудовыми ресурсами.

По мнению эксперта, все подобные инициативы способствуют росту доверия к власти, к политическим институтам, которые в них участвуют.

«Очевидно, что данная инициатива и эффективность ее реализации положительно отразятся и на результатах парламентских выборов в сентябре. Используя как аргумент опыт прошлого года, могу предположить, что это значительно укрепит позиции как Андрея Никитина, так и партии власти», - добавил Громский.

#Сюжеты