ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
О праймериз ЕР — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
В правительстве Камчатки сейчас идут «усушка» и «утряска»: избавляются от тех, кто не может решать задачи

◽️ Политолог, доктор политических наук, профессор Илдус Ярулин с аналитикой:

Изменения в камчатском правительстве говорят о том, что Солодов отрабатывает модель такого региона, который послужил бы прообразом для других субъектов. Речь идет в первую очередь об управленческих решениях. На самом деле это подготовка управленческого аппарата к работе в очень непредсказуемых условиях. Эти модели и механизмы отрабатываются именно сейчас, потому что страну ждет очень непростая ситуация. Период пандемии мы переживем, но потом будет тяжелый период выхода из кризиса. Борьба с коронавирусом потребовала больших денег. Добавим к этому торможение в развитии. Так что условия будут весьма стесненные. Управленческий акцент на борьбе с COVID-19 – это прицел на будущее, на работу по преодолению постковидной ситуации.

Проблемы придется решать в непростых условиях, которые потребуют больших денежных ресурсов. Вполне возможно, что многие национальные проекты не будут поддержаны финансово и реализовать их в регионах будет сложно. Поэтому сейчас идут «усушка» и «утряска» в правительстве – избавляются от тех, кто не может решать эти задачи. Год предстоит не самый благоприятный, и учиться работать в таких условиях надо уже сейчас.

Не стоит забывать, что Солодов по образованию политолог, проходил и теоретическую, и практическую школы. Так что можно предполагать, что мы готовимся к той ситуации, которая была в США в 1929-1930 годах, когда грянул кризис и Рузвельт вынужден был принимать непростые решения, в частности, о дополнительном налоге для олигархов. Мне кажется, у нас идет к этому. Но нахрапом такие вопросы не решить, к этому надо готовиться.

Солодов, как грамотный политик, который имеет виды на возвращение в федеральный центр, сейчас будет эти механизмы отрабатывать. Это и борьба в определенной мере с «рыбными» олигархами, которые тут живут очень неплохо, и решение с помощью налогообложения некоторых социальных вопросов. Я не думаю, что задачей Александра Кузнецова будет только организация массовой вакцинации. Я полагаю, на него ляжет задача по достройке печально известной областной краевой больницы, которую уже почти 10 лет обещают ввести в строй. Для Солодова и его команды запуск этой больницы – дело чести. Если они с этим не справятся, то по головке никто не погладит. Поэтому и идут такие пертурбации. Команда меняется, люди проходили проверку: кто-то ее прошел, а кто-то нет. Это нормальная ротация в правительстве. Просто многие цели уже не обозначаются, громкие заявления не делаются, поскольку в период выборов Солодовым было дано много обещаний. Теперь пришло время их исполнять. Для этого и люди тщательно выбираются, и появляется такой таргетированный подход в управлении. Это означает, что будет и серьезная зачистка на среднем чиновничьем уровне, где чаще всего вязнет решение тех задач, которые ставят сверху.

#Аналитика
Чистый воздух, современный транспорт, благоустроенные улицы: как изменит Челябинск Стратегия развития-2035

📃 Важнейший документ

Депутаты Челябинской городской думы на очередном заседании во вторник приняли стратегию социально-экономического развития областного центра на период до 2035 года. Об этом сообщает «Коммерсантъ». Важнейший документ в истории Челябинска был принят единогласно, пишет «Вечерка».

Глава города Наталья Комарова рассказала, что при разработке стратегии было задействовано более 2,5 тыс. человек, 6 тыс. принимали участие в исследованиях и опросах.

Как сообщает портал «Южноуральская панорама», стратегия учитывает лучший мировой и отечественный опыт и призвана превратить Челябинск в «город технологических инноваций, удобный для работы, жизни, отдыха и привлекательный для гостей и инвесторов».

Наталья Котова подчеркнула, что развитие инновационных, экологичных производств будет приоритетным направлением стратегии. Кроме того, в Челябинске построят современный туристический центр, особое внимание в стратегии развития города будет уделено бизнесу, сфере ЖКХ и энергетике, модернизации транспорта, социальной сфере, здравоохранению.

В числе инструментов реализации стратегии значатся комплексное развитие территорий, проект «умный город», создание «цифрового двойника» мегаполиса (по нему можно будет в режиме онлайн отследить информацию по любому объекту), внедрение передовых цифровых и инженерных решений.

Наталья Котова подчеркнула, что эффективно реализовать положения Стратегии получится только при совместной работе городских властей, бизнеса, научного сообщества и, конечно, самих жителей. Об этом пишет «Челябинск Сегодня».

👓 Экспертный взгляд

Как рассказал генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов, грядущая масштабная транспортная реформа, отмеченная и на федеральном уровне, а также заявление главного архитектора Челябинска Павла Крутолапова о том, что главный градостроительный документ (генплан) примут уже в 2021 году (за два года до окончания действия нынешнего генплана), свидетельствуют о смене концепции развития города.

Орлов отмечает, что в этом контексте «Стратегия - 2035» становится документом, в том числе символически закрепляющим новый подход к благоустройству и развитию Челябинска.

Эксперт подчеркивает, что «Стратегия-2035» закрепляет четыре приоритета: новая индустриализация, федеральный центр экологических компетенций (создание технологий по решению экологических проблем), продвижение туристического бренда и использование уникальных возможностей областного центра («Челябинск – столица края 3000 озер») и повышение качества жизни населения.

«Наиболее ярко выделены три новых инструмента-принципа, которые будут либо использованы впервые, либо скорректированы и дополнены. Одним из механизмов управления станет «умный город». Это концепция интеграции нескольких информационных и коммуникационных технологий для управления городским имуществом. Эффективность обслуживания повышается за счет цифровых технологий и оперативной передаче данных», - добавил он.

Стратегию развития Челябинска ждали очень долго, а над документом работало огромное количество специалистов, отмечает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.

По словам эксперта, нужно было показать горожанам, особенно тем, кто сейчас только входит во взрослую жизнь, что Челябинск развивается вместе с другими городами страны.

«Здесь будет чистый воздух, современный транспорт, благоустроенные улицы и дворы. Перечислять можно долго. Такой документ мы получили. Следующий шаг — реализация того, что есть в Стратегии. Можно сколько угодно показывать людям красивые картинки, без реальных действий изменения отношения к городу не последует», - отметил эксперт.

Собеседник РК при этом подчеркивает, что Наталья Котова уже начала менять Челябинск.

«Сей­час она по­ста­ви­ла пе­ред со­бой опре­де­лен­ные за­да­чи на срок ра­бо­ты мэ­ром. Уже че­рез несколь­ко лет мы бу­дем оце­ни­вать Ко­то­ву по дан­ной Стра­те­гии, а кон­крет­но по тому, на­сколь­ко она ре­а­ли­зо­ва­на», - заявил он.

#Сюжеты
Процесс обновления элиты и повестки ЕР идет динамично— Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Стратегия развития Челябинска-2035: общая логика Текслера-Котовой

⭕️ Аналитика АПЭК:

Городская дума Челябинска приняла ключевой документ, определяющий развитие города на ближайшие 15 лет, — Стратегию социально-экономического развития Челябинска до 2035 года.

Грядущая масштабная транспортная реформа, отмеченная и на федеральном уровне, а также заявление главного архитектора Челябинска Павла Крутолапова о том, что главный градостроительный документ (генплан) примут уже в 2021 году (за два года до окончания действия нынешнего генплана), свидетельствуют о смене концепции развития города. В этом контексте «Стратегия — 2035» становится документом, в том числе символически закрепляющим новый подход к благоустройству и развитию Челябинска.

В информационном поле «Стратегия-2035» стала предметом широкой дискуссии. Однако, учитывая опыт обсуждения транспортной реформы в Челябинске, можно отметить: большая часть критических замечаний в адрес Стратегии продиктована наличием в городе различных групп интересов. Общественную поддержку Стратегии обеспечило широкое обсуждение: представлению проекта предшествовали заседания круглых столов, экспертные сессии с участием представителей гражданского общества. Значимым фактором стало привлечение к обсуждению экспертов в области экономики, экологии и градостроения. Формирование мэром Натальей Котовой в администрации Челябинска так называемого «урбанистического крыла» обеспечивает проектам благоустройства города дополнительную легитимность. Неудивительно, что на заседании городской думы проект был принят единогласно.

«Стратегия-2035» закрепляет четыре приоритета: новая индустриализация, федеральный центр экологических компетенций (создание технологий по решению экологических проблем), продвижение туристического бренда и использование уникальных возможностей областного центра («Челябинск – столица края 3000 озер») и повышение качества жизни населения. Также обозначены 11 принципиальных направлений развития.

Наиболее ярко выделены три новых инструмента-принципа, которые будут либо использованы впервые, либо скорректированы и дополнены. Одним из механизмов управления станет «умный город». Это концепция интеграции нескольких информационных и коммуникационных технологий для управления городским имуществом. Эффективность обслуживания повышается за счет цифровых технологий и оперативной передаче данных.

Второе – это комплексное развитие территорий, которое подразумевает стимулирование градостроительного развития депрессивных промышленных и производственных зон и создание необходимых условий для развития транспортной и инженерной инфраструктуры. Утверждено три пилотных проекта комплексного развития. Это здание старого элеватора, территории возле Копейского шоссе и Каширинский рынок.

Еще одно заметное нововведение — возможность создания в Челябинске особой экономической зоны по существующему механизму ТОСЭР. Экономическая зона со льготными налоговыми условиями и упрощенными административными процедурами – значимый фактор, способный повысить инвестиционную привлекательность территории.

#Аналитика
Ковидный диссонанс: многотысячные праздники в регионах на фоне роста заболеваемости

🥳 Без масок и дистанции

Около 40 тысяч человек посетили праздник выпускников «Алые паруса», который прошел в Санкт-Петербурге 25 июня. На фотографиях и роликах с мероприятия видны толпы: масок и социальной дистанции не было и в помине.

При этом Северная столица на третьем месте в России по числу заболевших COVID-19 (по данным на 29 июня). Город уже несколько дней подряд бьет рекорды по смертности от коронавируса.

На этом фоне многим показалось нелогичным проведение массового мероприятия, где не соблюдались нормы санитарной безопасности. Известный российский дрессировщик, генеральный директор Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный назвал петербургский праздник «издевательством над здравым смыслом». В том же ключе высказалась экс-фигуристка Ирина Слуцкая.

Рядовые граждане тоже критикуют петербургских чиновников, решивших провести многотысячный праздник в разгар пандемии. Споры по этому поводу ведутся, например, в комментариях на странице губернатора Александра Беглова в соцсети «ВКонтакте».

Между тем сам Беглов, объясняя решение о проведении «Алых парусов», заявил, что власти прислушались к пожеланиям родительской общественности и «не стали лишать 40 тысяч человек праздника, который бывает только раз в жизни».

Беглов отметил, что на мероприятии был организован входной контроль, а выпускников сопровождали только учителя, имеющие высокий уровень антител.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя прошедший в Санкт-Петербурге массовый праздник выпускников, напомнил, что прямых запретов на проведение подобных мероприятий в стране нет – в каждом конкретном случае решение принимают местные власти на основе рекомендаций и требований санитарных служб.

💬 Всех оценят

— Канал «Ледоруб Меркадера» обращает внимание на непоследовательные действия властей Липецкой области.

«Только на прошлой неделе губернатор Липецкой области Игорь Артамонов усилил антиковидные меры, отменив массовые мероприятия, как на этой неделе про усиление было забыто. В Липецке состоялся музыкальный фестиваль Fox Rock Fest, который собрал более 20 тысяч человек», — замечают авторы. По их сведениям, сертификаты о вакцинации, как и ПЦР-тесты и справки на антитела, у участников и гостей фестиваля не спрашивали.

VOLGA.brief перечисляет массовые мероприятия, прошедшие в регионах Приволжского федерального округа. Так, в Набережных Челнах (Татарстан) на концерте Niletto толпа прорвала ограждения и смешалась у сцены без масок и социальной дистанции. Они также пишут о намерении главы Башкирии Радия Хабирова провести Всемирную фольклориаду в Уфе с 3 по 10 июля. Ожидается, что в республику приедут более 1100 участников из 39 стран.

— По информации канала «ПОСТПРАВДА», в Омской области, где также наблюдается рост числа заражений COVID-19, провели open-air «Симфопарк», который посетили более 5 тысяч человек. По мнению авторов, региональные власти демонстрируют неготовность к принятию самостоятельных решений (без опоры на федеральный центр) в деле борьбы с распространением коронавирусной инфекции. При этом блогеры убеждены, что работа по преодолению кризиса третьей волны коронавирусной инфекции станет одним из негласных критериев оценки деятельности губернаторов.

— Канал «НЕЗЫГАРЬ» считает, что репутацию главного «ковид-диссидента» среди губернаторов приобретает глава Петербурга Беглов.

«Его действия основаны на игнорировании ковидной реальности и необходимости ограничений. Между тем Санкт-Петербург вновь выходит в лидеры по численности заболеваемости коронавирусом», — констатируют авторы.

🗣 «Вынужденная децентрализация»

Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый дом» Инга Бурикова отмечает, что федеральный центр дает регионам возможность самостоятельно оценивать риски при принятии решений о проведении тех или иных мероприятий. Вопрос в том, насколько верное понимание сложится в регионах относительно того, что проводить стоит, а от чего лучше отказаться.

👇 Продолжение в следующем посте
«Одно дело — говорить, что должны быть санитайзеры и все должны быть в масках, другое дело – обеспечить и проконтролировать. Мы отлично понимаем, что очень сложно управлять большой массой людей и заставлять всех быть в масках. Да, мы можем на входе это сказать, но дальше проконтролировать довольно сложно», — рассуждает Бурикова.

При этом Бурикова сомневается, что проведение того или иного массового мероприятия может привести к резкому всплеску заболеваемости.

«Я думаю, что с учетом того, как сейчас все живут, взаимодействуют, при этом не тотально носят маски в общественных местах, одним мероприятием больше, одним меньше — возможно, этот всплеск мы не увидим. Хотя, безусловно, любое массовое скопление людей повышает риск»,- сказала Бурикова.

Политолог Дмитрий Солонников считает, что скандалы с массовыми мероприятиями в регионах не приведут к серьезным последствиям для местных властей.

«Если в данной ситуации начать конфликт между федеральным центром и регионами, ситуация перед сентябрьскими выборами может еще больше осложниться. На это вряд ли пойдут. Рекомендовать сократить мероприятия могут, но как их сократить? Сейчас же выборы. Мне кажется все будет очень аккуратно, не будут сейчас будоражить общественное мнение», — поделился своим мнением политолог.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов замечает, что в 2020 году сложилась уникальная для новейшей российской истории ситуация, так называемая вынужденная децентрализация. В условиях пандемии региональным властям пришлось принимать больше решений, чем они были готовы или за ними было закреплено ранее. В 2021 году этот тренд только усилится, прогнозирует Климанов.

«В условиях новой волны пандемии очевидно, что роль региональных органов власти должна возрасти, но это по-прежнему будет носить вынужденный характер, связанный с введением антиковидных мер», — резюмировал собеседник РК.

👉 К началу материала

#РКобзор
«Немногословен, конкретен и видит суть проблем»: правительство Камчатки возглавил Чекин

◽️ Депутат Законодательного собрания Камчатского края Анатолий Кирносенко:

Насколько я могу судить по работе Евгения Алексеевича Чекина на заседаниях правительства, по работе в других органах исполнительной власти Камчатского края, мне он симпатичен своим технократическим подходом к делу. Он немногословен, конкретен, очень грамотно и четко излагает свои мысли, сжато и по существу. Он видит суть проблем и наверняка очень эффективен и в командной работе, а управление правительством – именно такая работа.

Я думаю, эта перестановка – продолжение усиления той линии, которая проводится губернатором Владимиром Солодовым. Речь идет о ротации команды в поисках оптимального состава для решения тех вызовов, тех проблем, которые есть сейчас в крае (в частности, борьба с коронавирусной инфекцией).

То, что губернатор назначил специального вице-губернатора по борьбе с пандемией, – это далеко не новшество. В 2020 году он назначил опять-таки бывшего председателя правительства Романа Василевского в ранге зампреда курировать это же направление. Причем тогда работа была проведена достаточно эффективно, потому что чиновник такого ранга, обладая полномочиями и сконцентрировавшись на такой проблеме, может остановить распространение и даже снизить рост числа инфицированных.

Я думаю, здесь также речь идет об использовании этого успешного опыта, потому что сейчас началась третья волна заболеваемости. Думаю, что Владимир Викторович решил не бить по хвостам, потому что мы видим пример Москвы, где идет рост заболеваемости. И губернатор решил предупредить эту ситуацию и заранее назначить чиновника крайне высокого ранга, для того чтобы на Камчатке ситуация оставалась стабильной с точки зрения уровня заболеваемости. Такой грамотный управленческий ход можно только приветствовать.

В целом ситуация в регионе с COVID-19 стабильная. Я думаю, перестановка в правительстве – это превентивная мера. Губернатор просчитал ситуацию и принял такое решение – сделать все возможное, чтобы регион с минимальными потерями преодолел новую волну коронавируса.

#Аналитика
Материальные стимулы работают лучше там, где легче пройти вакцинацию

◽️ Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев с аналитикой:

Проведение акций по стимулированию людей к вакцинации, среди которых розыгрыши автомобилей, квартир и скидки на различные услуги, безусловно, оказало влияние на часть населения и увеличило число желающих сделать прививку. Однако процент населения, полагающийся на фактор удачи, невысок. Жизненный опыт показывает, что шанс выиграть в лотерею у обычного человека весьма невелик.

Хотя в целом связка «лотерея – квартира – машина» довольно слабая, розыгрыш призов может быть хорошим стимулом для вакцинации в населенных пунктах с развитой инфраструктурой. При наличии удобных способов добраться до места проведения вакцинации материальные стимулы работают лучше.

Если же говорить о других способах привлечения людей к вакцинации, например, о введении скидок на оплату ЖКХ, то такие стимулы повлияют только на определенную категорию людей. Так, для пенсионеров возможность получить скидку на оплату коммунальных услуг качественно важна. Однако для поколения среднего возраста, имеющего средства на жизнь, такие стимулы малоэффективны.

С другой стороны, значительно большее влияние на мнение людей о вакцинации оказывает пропаганда. В России пропаганда носит позитивный характер: людям показывают плюсы прохождения вакцинации. Однако у среднестатистического человека образное восприятие доминирует над рациональным, поэтому позитивная пропаганда не затрагивает его: каждый думает, что коронавирус его не достанет.

На мой взгляд, правильнее было бы показывать людям негативные последствия отказа от прививки: за счет фотографий или видео демонстрировать все ужасы, связанные с распространением COVID-19. Конечно, это может привести к распространению паники. Однако без эмоционального воздействия людей сложно стимулировать вакцинироваться.

#Аналитика
Путин требует от федеральных и региональных властей детальных компетенций — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Единый штаб волонтеров ЕР: как объединение добровольцев поможет в решении социальных проблем

🤝 Вместе – эффективнее

Партия “Единая Россия” создаст единый штаб волонтеров, куда войдут все волонтерские и общественные организации РФ, сообщает портал nashgorod.ru.

В штаб войдут активисты Единой России, ОНФ, движений «Мы вместе», «Волонтеры Победы», «Волонтеры-медики», а также «Молодая Гвардия Единой России». Последние будут отвечать за координацию и определение самых востребованных видов помощи. Например, добровольцы будут продолжать помогать в борьбе с COVID-19: они займутся развозом медицинских работников и дежурством на горячих линиях.

По словам секретаря Генсовета партии Андрея Турчака, сегодня как никогда необходимо включиться в волонтерскую работу и призвать в ряды волонтеров новых активных граждан.

Nashgorod.ru уточняет, что уже сейчас оказать помощь нуждающимся изъявили желание свыше 20 тысяч человек, но набор волонтеров продолжается.

🗣 Реальная помощь

— Волонтерство сегодня приобретает самые разные формы, рассказала управляющий директор ФОМ, доктор социологических наук Лариса Паутова.

«К примеру, есть любопытное движение корпоративного волонтерства. В нем участвуют уже взрослые люди, которые работают в компаниях. Это движение действует под патронажем Ассоциации менеджеров. То есть на этом поприще сегодня действует масса организаций: и Московский центр волонтерства, и Ассоциация менеджеров, и Ассоциация волонтерских центров», - рассказала она.

При этом эксперт отметила, что партия «Единая Россия» начала создавать сеть волонтеров задолго до выборов. В момент первой волны пандемии она уже работала над этим: создавала инфраструктуру помощи нуждающимся, оказавшимся в сложной ситуации.

«Волонтерство – это мощнейший тренд, который к нам пришел. Он имеет хорошие советские корни. Так что эта идея не придумана современными политпартиями. Просто сейчас выстраивается определенная система волонтерской помощи, та, которая необходима», - объяснила Паутова.

По словам эксперта, в идеале, волонтерство – это система, куда включены государство, ресурсные центры, различные НКО и фонды, сами волонтеры, вузы, работодатели.

«С другой стороны, волонтерское движение сейчас переживает тоже не самый простой период. Пандемия вроде бы активизировала желание и готовность помочь ближнему, но при этом высока гигиеническая настороженность – людям не хочется заболеть. Но желание людей помочь ближнему не угасает. Поэтому и власти, политические партии стараются этому всячески способствовать. Я убеждена, что это не какая-то предвыборная история, а реальная человеческая работа», – резюмировала она.

— Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский отмечает, что сейчас у граждан есть очень серьезный запрос на помощь со стороны политических сил, государства. По его словам, это происходит, потому что многие люди находятся в тяжелом положении, кто-то болеет, кто-то на самоизоляции, кто-то потерял работу.

«Наиболее масштабно эту помощь анонсировал президент. Причем это было сделано в несколько этапов, начиная с послания Федеральному собранию. Соответственно, и «Единая Россия» тоже включается в этот процесс тем или иным способом. У многих партий есть такой порыв и соответствующие законодательные проекты, но понятно, что «Единая Россия» здесь работает наиболее эффективно, объединяя разные направления волонтерского движения в одно направление и систему для помощи нуждающимся», - рассказал он.

По его словам, в преддверии выборов такая позиция - наиболее адекватная реакция партии на текущую ситуацию, запрос людей на помощь. Однако, по мнению собеседника РК, есть и те проблемы, которые не решить одним лишь волонтерским движением.

«Речь идет о дезориентации избирателей, полной потери понимания образа будущего страны. Им требуются простые и ясные ответы на вопросы, как страна будет дальше жить в условиях пандемии и как она будет восстанавливать свою экономику. Это серьезный фактор, который продолжает сказываться на настроении граждан», - отметил он.

#Сюжеты
Исполнить партию: почему на выборы идут публичные кандидаты, не проявлявшие ранее политических амбиций?

◽️ Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин с аналитикой:

Всякий раз, когда начинается избирательная кампания и формируются списки, повторяется, в принципе, одно и то же: в качестве новых и порой весьма неожиданных лиц партии представляют в списках публичных кандидатов, ранее не замеченных в явном интересе к политике (по крайней мере, сильно этот интерес не афишировавших). Одно время было модно вносить в списки известных спортсменов, теперь пришла очередь артистов, певцов и других популярных работников культурного фронта. Татьяна Буланова заявила, что будет баллотироваться в Госдуму от партии «Родина», от «Зеленой альтернативы» на выборы идет Виктория Дайнеко, от «Единой России» собирается экс-солистка «Тату» Юлия Волкова, от «Новых людей» в Ульяновской области – обладательница титула «Краса России» Светлана Горева.

Такие кандидаты, как правило, не имеют выраженных политических амбиций, они должны выполнить определенную миссию – привлечь внимание к бренду той или иной партии и как-то «утеплить», если можно так выразиться, образ партии. Сам бренд – вещь абстрактная, его нужно конкретизировать и эмоционально «утеплить». В данном случае эту работу вполне логично доверили симпатичным женщинам, которые более-менее известны и успели зарекомендовать себя в той или иной сфере. Это довольно известный пиар-ход, не скажу, правда, что суперэффективный, но для дополнительной «подкрутки» популярности бренда вполне подходит и создает некое эмоциональное отношение к той или иной партии. Все-таки поклонники, сторонники и последователи тех или иных артистов являются потенциальной средой, которая действительно может поддержать своего кумира на выборах или призвать к этому других людей. У малознакомых или вовсе не знакомых широкой публике кандидатов таких шансов заметно меньше.

У такой стратегии есть не только плюсы, но и риски, когда привычный образ выбранного партией публичного кандидата не вяжется с той же социальной повесткой, например. Чтобы не пускать процесс на самотек, к популярным фигурам часто приставляют технологов, которые должны «охранять» кандидатов – порой даже от них самих. Технологи любят шутить, что лучший кандидат – это тот, которого отправили куда-то на Майами или заперли на даче, откуда ему будет сложнее наговорить глупостей.

#Аналитика
Переосмыслить цели и ценности: что не так с отчетом главы Забайкалья

🗓 Сразу за два года

Глава Забайкальского края Александр Осипов представил депутатам Законодательного собрания отчет о деятельности правительства региона сразу за два года: 2019 и 2020.

По словам губернатора региона, экономические показатели региона, несмотря на беспрецедентный экономический шторм, остались положительными. Инвестиции в основной капитал выросли на 35%, обрабатывающие производства – на 4%, строительство – на 33%. При этом он добавил, что произошло снижение валового регионального продукта на 2% в связи с ограничениями со стороны Китая по ввозу угля.

Само собой, отдельное место в отчете заняла борьба с распространением коронавирусной инфекции. Так, глава региона заявил, что система здравоохранения в 2020 году работала в новых условиях.

«В 2020 году работало 13 моностационаров и шесть моноотделений. В них было развернуто более двух тысяч коек, вылечено 25 тысяч человек. Развернуто 14 ПЦР – лабораторий, которые провели 600 тысяч тестов. Бригадами скорой помощи было выполнено более 15 тысяч выездов. Реабилитацию прошли 2409 человек», - уточнил он.

Помимо этого, Александр Осипов рассказал об образовании в регионе, программе восстановления ЖКХ, развитии территориального общественного самоуправления и прочих актуальных для края вопросах.

Регион без особых перспектив?

— Судя по отчету, который представил губернатор Александр Осипов, глава региона считает, что нужно переосмыслить цели и ценности, – заявил президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов. При этом, по мнению эксперта, с этим у губернатора «не сложилось», поскольку отсылка к COVID-19 «ничего не объясняет с точки зрения того, что случилось с прежними целями и ценностями».

«Забайкалье остается прозябающим регионом без особых перспектив. Вообще, у меня сложилось впечатление некоторой отстраненности губернатора. Складывается впечатление, что он находится над проблемой, а не внутри нее. Я уже пытался охарактеризовать такую ситуацию, сравнив ее с поведением туриста», - заявил эксперт в беседе с корреспондентом РК.

В целом, Крылов негативно отзывается о работе губернатора, отмечая ряд проблем в регионе.

«Мне с самого начала было неясно, с какой целью Осипов пришел в Забайкалье. Я этот вопрос задавал представителям тогда еще и. о. губернатора. Все ждали появления его команды, но потом стало ясно, что именно кадровая политика является тем самым провалом, благодаря которому, как говорится, воз и ныне там. Провалено даже осваивание выделенных Москвой денег. Разумеется, системный кризис не может быть только в одном конкретном месте, но именно в Забайкалье его можно наблюдать вживую. Проблем много, а решений, связанных с ними, и работы на перспективу я не вижу», - объяснил эксперт.

Собеседник РК считает, что все это так или иначе характеризует нынешнего руководителя.

#Сюжеты
До Котовой ни один мэр Челябинска не делал такого акцента на «зеленой» повестке

◽️ Политолог, блогер Александр Мельников с аналитикой:

В Челябинске приняли Стратегию развития города — 2035. Любая стратегия — это, понятное дело, очень значимый документ, который демонстрирует принципиальное видение руководства города, каким образом он будет развиваться в обозримой перспективе. Стратегия развития Челябинска на этот раз разрабатывалась максимально открыто, с привлечением широкого круга экспертов, была общественная дискуссия. Я думаю, что можно говорить о достаточно тщательно проработанном документе.

Для себя я бы в первую очередь отметил достаточно принципиальную политическую составляющую. Я думаю, что определенный вектор работе задает непосредственно глава города. В этой стратегии мы увидели принципиальный подход к тому, чтобы самые слабые места Челябинска обратить в наиболее сильные. Красной нитью через весь документ проходит тема решения экологических проблем. «Зеленая» повестка очень заметна в этой стратегии, для Челябинска и жителей эта тема остается одной из самых волнующих. Среди принципиальных ориентиров мы видим прямую отсылку к теме экологии, когда городу предлагается стать федеральным центром экологических компетенций. Кроме того, экологическая повестка просматривается и во всех остальных аспектах. Если речь идет о новой индустриализации города, то подразумевается развитие экологически чистых производств. Если речь идет о кардинальной модернизации общественного транспорта, то ставка делается на экологичный электротранспорт.

Отдельно сформулирована цель «Челябинск – столица края 3000 озер». Здесь все вопросы, которые связаны с благоустройством, непосредственно касаются экологической тематики. На моей памяти ни один из предыдущих мэров Челябинска столь активно и решительно, как Наталья Котова в этой стратегии, в «зеленую» повестку не входил.

#Аналитика
Президент поставил в фокус законность принимаемых властями решений по борьбе с COVID-19

◽️ Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов с аналитикой:

В первую очередь хотелось бы отметить удачный формат сегодняшней прямой линии. Во-первых, выбранный способ связи через приложение дал возможность большому числу людей задать вопрос президенту. Во-вторых, после просмотра прямой линии у меня сложилось четкое впечатление, что данное мероприятие – это не смодерированная история. Даже то, что во время прямой линии возникали технические неполадки, тоже говорит о том, что мероприятие не было срежиссировано.

На мой взгляд, Владимиру Путину нравится такой формат общения с населением. Сегодня он чувствовал себя расслабленно, при этом ему удалось четко расставить акценты для вопросов внутренней и внешней политики, а также ответить на множество локальных вопросов, касающихся отдельных регионов. Наверняка по итогам сегодняшнего мероприятия многие заявления Путина разойдутся на Западе и будут тщательно проанализированы иностранными аналитиками.

Хотелось бы обратить внимание на важную новацию сегодняшнего мероприятия — участие волонтеров в проведении прямой линии. На мой взгляд, это качественное нововведение, позволяющее систематизировать поток вопросов.

Конечно, отдельное внимание сегодня было уделено теме борьбы с коронавирусом. При этом президент отметил важное обстоятельство, которое раньше упускалось в пропаганде: он сослался на федеральные законы, регулирующие борьбу с COVID-19. Таким образом он поставил в фокус законность принимаемых властями решений.

#Аналитика
«Единая Россия»: поддержка Путина ясно подтверждена

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

Владимир Путин был очень последователен по поводу его поддержки партии большинства в ходе «Прямой линии». Это очень развёрнутая позиция. «Я – автор «Единой России» и намерен поддержать ее во время избирательной кампании»

Он отметил, что работа «Единой России» создает прочный фундамент российской государственности, гарантирует принятие необходимых стране решений. Путин назвал важнейшим качеством «Единой России» ответственность. «Наша жизнь, к сожалению, не состоит из постоянных праздников и раздачи денег. Решения должны приниматься, что называется, как в народе говорят, на ясном глазу, профессионально, с чувством ответственности за принимаемые решения. Еще раз хочу напомнить, что в 90-е годы было принято огромное количество решений на потребу публике - и принимались они людьми, понимающими, что исполнить такие решения невозможно. «Единая Россия» не ведет себя таким образом. И даже если нужно принимать не очень популярные, но необходимые решения, в «Единой России» идут на это. В известной степени себе во вред», — так сказал Путин.

В ходе общения с россиянами он также неоднократно упоминал «Единую Россию» как автора многих важнейших законов, принятых и уже вступивших в силу по инициативе депутатов партии. Особенно подробно остановился Президент на социальном блоке законов, инициированных и принятых при активной поддержке депутатов от «Единой России».
Это и закон о минимальной сумме не меньше прожиточного минимума, которую теперь банк не может изымать у гражданина для погашения долгов. Президент подчеркнул, что «Единая Россия» обеспечила законодательно такие меры поддержки, как социальные выплаты беременным женщинам в трудной жизненной ситуации и одиноким родителям. Глава государства напомнил, что в этом году на эти цели предусмотрено 46 млрд рублей, в 2021 г. будет чуть больше. Ими уже в этом году смогут воспользоваться около полутора миллионов человек. Оформить новые пособия можно будет уже с 1 июля.

Много вопросов было задано Президенту и по реализации закона о бесплатном доведении газа до границ участка собственника, также инициированного и принятого по инициативе «Единой Россией». «От магистральной трубы до домовладения, до забора труба должна быть проложена бесплатно. Или за счет «Газпрома» или тех организаций, которые руководят хозяйством», - подчеркнул Президент. Первый этап газификации будет проведен до 2023 года, второй — до 2030 года. Эту инициативу партии глава Государства поддержал в Послании Федеральному Собранию.

Владимир Путин также выразил уверенность в осуществлении программы капитального ремонта школ, отметив, что программа уже практически сверстана. «Около 40 тысяч школ в России, некоторые находятся в аварийном состоянии. Они не просто должны быть приведены в нормативное состояние. 60% школ нуждается в текущем ремонте, 10% – в капитальном. На все эти мероприятия деньги запланированы», - подчеркнул Владимир Путин в ходе ежегодной прямой линии. Поручение подготовить программу на ближайшие пять лет с акцентом на сельские школы глава государства дал «Единой России» и Правительству на Съезде партии 19 июня. Ассоциация президента с «Единой Россией» по итогам «Прямой линии» серьезно усилилась, и это, несомненно, скажется на восприятии и рейтинге партии.

#ПолитологОрлов
«Прямая линия» с президентом: региональные акценты

Часть 1. (
Часть 2)

⭕️ Аналитик АПЭК Виктория Мамонова:

Прямая линия с Владимиром Путиным – 2021 прошла в контексте пика заболеваемости и сложной эпидемиологической ситуации в большинстве регионов страны. Неудивительно, что большой пул вопросов был связан с вакцинацией и борьбой с коронавирусной инфекцией.

Провал информационного обеспечения вакцинации в стране, введение новых ограничительных мер, в частности QR-кодов в Москве, принудительная вакцинация граждан, нарастающая тема дискриминации невакцинированных выдвигает тему ковида на первое место в списке внутриполитических угроз. Нарастающий социальный конфликт становится вызовом для предстоящих выборов в Госдуму. Поэтому фокус внимания президента на законности обязательнной вакцинации важен с точки зрения снижения градуса общественного недовольства. Президент поддержал глав субъектов, которые проводят активную вакцинацию, в то же время выступил против принуждения. Такая позиция до конца не разрешает основных противоречий, но сглаживает их, главным регулятором остаются соответствующие законы. Позиция Владимира Путина становится значимым звеном государственной агитации за вакцинацию.

«Прямая линия» остается одним из методов контроля за эффективностью работы региональной и муниципальной властей. Срез основных актуальных проблем создает для федерального центра необработанную администрациями субъектов картину в регионах. Внимание федеральной власти к отдельным кейсам обеспечивает оперативное реагирование со стороны региональных структур. Практически сразу после обращения к президенту появились сообщения о проверке СК Свердловской области организовал проверку халатности при газификации населения, также началась проверка по обращению жителя Омска о лишении его звания «Ветеран труда».

#Аналитика
«Прямая линия» с президентом: региональные акценты

Часть 2. (
Часть 1)

⭕️ Аналитик АПЭК Виктория Мамонова:

В качестве недостатка «Прямой линии» называется реагирование только на ограниченное количество конкретных вопросов. В этом году президент подчеркнул – все обращения, поступившие в ходе акции, будут обработаны. Еще до начала прямого включения представителями ОНФ была представлена схема реагирования на поступившие вопросы, волонтеры принимали активное участие в решении вопросов еще до того, как они попали к президенту. Таким образом, часть обращений была снята еще на первоначальном этапе. ОНФ, как один из ключевых организаторов прямой линии, укрепляет свои позиции.

Следование федеральным трендам. В ходе эфира президент официально санкционировал стремление губернаторов переносить федеральные тренды на региональный уровень, поддержав предложение об обязательности проведения прямых линий на уровне субъекта (губернаторами). На самом деле многие регионы уже реализуют эту практику, можно отметить позитивные. Например, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов активно и последовательно использует различные отмеченные федеральным центром способы коммуникаций, помимо ответов на вопросы в прямых эфирах - можно отметить мультимедийный формат ежегодного отчета, схожий с форматом Послания президента. Регулярная практика прямых эфиров на уровне субъекта снижает риск попадания негативных сигналов в федеральную повестку, что для субъекта является несомненным плюсом.

Несмотря на то, что формат прямой линии подразумевает ответы на вопросы граждан, он позволяет президенту объявить о новых инициативах. В этот раз это было заявление о разработке так называемой «Пушкинской карты», а также о новой системе курирования регионов: действующие вице-премьеры могут стать ответственными за отдельные регионы по примеру Дальнего Востока. По словам президента, они помогут более осмысленно доводить позицию центра до регионов. Такое изменение может означать появление структуры конкурирующей с институтом полпредства.

Формат прямой линии, как и непосредственные обращения, позволяет улавливать сигналы от президента. Одни из них менее ясные, как например, ответ на вопрос о передаче власти. Несмотря на то, что тема трансфера после принятия поправок закрылась сама собой, сегодня федеральные telegram-каналы увидели «сигнал» о том, что преемник все-таки будет. Были и более очевидные месседжи: высокая оценка работы нынешнего состава Госдумы. Отдельный аспект – оценка работы партии большинства. Заявление о том, что «Единая Россия» создает прочный фундамент российской государственности, обеспечивая принятие необходимых стране решений – прямая поддержка президентом партии на предстоящих выборах в Госдуму.

#Аналитика
Напрямую с Путиным: о чем россияне спросили президента

🎤 От вакцинации до выборов

Первый вопрос, который был задан президенту на прямой линии, касался вакцинации от коронавируса. Глава государства подчеркнул, что он по-прежнему выступает против обязательной вакцинации, а депутаты Госдумы не поддержали включение прививок от COVID-10 в нацкалендарь вакцинации. Вместе с тем Путин подчеркнул, что власти ряда регионов, которые ввели обязательную вакцинацию, действуют в рамках закона от 1998 года.

Однако президент добавил, что от граждан, имеющих медотвод от прививок, никто не имеет права требовать пройти вакцинацию.

Россияне спросили президента и о причинах роста цен на продукты питания. По словам президента, продукты дорожают во всем мире, однако в России власти принимают меры для сдерживания цен.

Глава государства рассчитывает, что новый урожай снизит цены на овощи в России. Так, в прошлом году стране не хватило собственной картошки – ее пришлось завозить из других стран, что, естественно, повлияло на стоимость товара. В целом же, по словам Путина, отрасль сельского хозяйства в России демонстрирует выдающиеся результаты, государство продолжит вкладывать деньги в ее развитие.

Главу государства также спросили о грядущих выборах в Госдуму. Путин заявил, что будет и дальше поддерживать «Единую Россию», поскольку эта партия не занимается популизмом и не дает заведомо неисполнимых обещаний. По оценке президента, работа «Единой России» создает «прочный фундамент российской государственности».

🗺 Сигналы из регионов

Жители регионов в рамках прямой линии жаловались главе государства на проблемы с получением пособий, ремонтом школ и дорог, оказанием коммунальных услуг. Президент заверил граждан, что все вопросы будут решены. Кроме того, Путин рекомендовал главам регионов проводить свои прямые линии, так как это позволит властям субъектов скорректировать работу в различных сферах.

— Канал «НАСТОЯЩИЙ ПУНКТ-А» информирует о начавшейся проверке прокуратуры Астраханской области после обращения местной жительницы к президенту. Оксана Плужникова рассказала Владимиру Путину, что в регионе гражданам отказывают в выплате пособий на детей от трех до семи лет, если родители не имеют официального трудового дохода в течение 12 месяцев предшествующего года. Прокуратура оценит правомерность действий органов соцзащиты региона.

— По сведениям канала «Белуга», губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин также занимается этой темой.

— Канал «ВЫ СЛУШАЛИ МАЯК» пишет, что губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев дал один час местному министру образования, чтобы выехать в Новокузнецк и разобраться с вопросом состояния крыши детского сада и угрозами жительнице региона, которая обратилась с данной проблемой на прямую линию президента.

— Дважды в рамках прямого эфира с президентом прозвучала Омская область. Сначала пожилой омич пожаловался президенту, что его лишили звания ветерана труда, в результате чего он лишился прибавки к пенсии. Затем местные жители признались Путину, что не почувствовали никакого эффекта от реализации в регионе нацпроекта «Экология» — качество воздуха в городе по-прежнему оставляет желать лучшего.

«Та взвесь, которая попадает в легкие вместе с воздухом, несет прямую угрозу здоровью. Кроме того, огромные помойки и химические озера тоже воздух в городе не озонируют. На это моментально отреагировала прокуратура Омской области, которая годами, как и чиновники губернатора Буркова, отделывалась отписками и создавала видимость бурной деятельности. <…> Проблемы в некоторых регионах по-прежнему решаются только в режиме индивидуальных оплеух сверху», — отмечает канал «Выводы на чистоту».

🗣 Комментарии экспертов читайте в следующем посте:
🖋 Четкие акценты

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что в рамках прямой линии президента было равномерно распределено внимание ко всем темам, волнующим россиян.

«На мой взгляд, президент ответил на вопросы по самым разным проблемам и сумел охватить все наиболее существенные темы, в очередной раз продемонстрировав высокий уровень осведомленности и компетентности», — поделился мнением Еловский.

Однако главным вопросом в повестке дня, по оценке собеседника РК, была вакцинация от коронавируса. Еловский допускает, что подробные ответы Путина по поводу действия российских вакцин, могут сподвигнуть сомневающихся граждан сделать прививку.

Эксперт не исключает, что по итогам прямой линии президент выскажет недовольство работой губернаторского корпуса из-за большого потока жалоб из регионов на проблемы локального характера.

«Помимо критики, будет проведен системный анализ причин, которые привели к тому, что люди в регионах не получают помощи от государства, так как не могут достучаться до региональной власти. По итогам должны быть предложены конкретные решения, которые позволят избежать повторения подобных ситуаций», — полагает Еловский.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов также обращает внимание на вопросы региональной тематики во время прямой линии президента. Эксперт подчеркивает, что по важнейшим проблемам региональной политики — от вакцинации до цен на продовольствие, от оценки уровня жизни до компенсаций — Путин жестко требует от федеральных и региональных властей не базовых позиций, а детальных компетенций.

Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов называет успешным новый формат прямой линии: благодаря специальному мобильному приложению больше россиян смогли задать вопрос президенту.

«После просмотра прямой линии у меня сложилось четкое впечатление, что данное мероприятие – это не смодерированная история. Даже то, что во время прямой линии возникали технические неполадки, тоже говорит о том, что это мероприятие не было срежиссировано», — говорит Баширов.

По словам Баширова, президенту удалось четко расставить акценты по темам внутренней и внешней политики, а также ответить на множество локальных вопросов, касающихся отдельных регионов.

#РКобзор
ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19

⭕️ Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс