ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Чаблин: на выборах в парламент КЧР все партии поставили в топ списков действующих республиканских депутатов

Пять партий будут бороться за места в Народном собрании Карачаево-Черкесской Республики. У «Единой России» и СРЗП в списках по 70 кандидатов, у КПРФ – 64, ЛДПР – 62, у «Гражданской платформы» – 57. В парламенте КЧР 50 мест, все депутаты избираются по спискам.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

 Детально изучил топовые части партийных списков. Есть яркие имена, которые привлекут внимание избирателя. Например, лидер списка «Гражданской платформы» Науруз Темрезов (сразу замечу: не родственник главы республики) – это действующий депутат и известный борец. Хотя для КЧР все же делать ставку на спортсменов, тем более единоборцев, не так характерно, как для Дагестана или Северной Осетии. Тем не менее спортсмен во главе списка определенную часть избирателей привлечет.

ЛДПР не стала ничего изобретать, как видим, и во всех регионах просто поставила паровозом списков Леонида Слуцкого, который тем самым просто косплеит могучего предшественника Владимира Жириновского.

Крайне необычно выглядит ставка на людей из других регионов. У КПРФ на четвертом месте – директор госучреждения из Ставропольского края Заур Найманов.

У справороссов первым номером идет родной брат действующего сенатора-единоросса Ахмата Салпагарова. Сенатор если в республике и известен, то его брат – почти нет, он в тени родственника.

Вообще, в целом, как видим, все партии – и «Единая Россия», и оппозиция – в топ списков поставили действующих республиканских депутатов. Ну или депутатов из Черкесска, что, по сути, то же самое (Павел Михайлов в первой тройке у ЛДПР). Но каких-то по-настоящему удачных, необычных, креативных кадровых решений я не вижу.

#Аналитика
Новые KPI для губернаторов и контроль за нацпроектами: какие задачи поставлены перед главами комиссий Госсовета

📍Новые показатели эффективности


Помощник президента, секретарь Госсовета Алексей Дюмин провел совещание по формированию национальных проектов с губернаторами – главами комиссий Госсовета.

Он подчеркнул, что главное направление работы комиссий – подготовка нацпроектов к 1 сентября. Они будут ответственными за разработку и реализацию нацпроектов в той же мере, что и кабмин РФ. Дюмин призвал сформировать перечень показателей, которые помогут контролировать реализацию проектов в регионах, при этом вычеркнуть из отчетов все избыточные показатели. Помощь в этом регионам окажет новое управление президента – по вопросам формирования и деятельности Госсовета, которое возглавил Владимир Симоненко, бывший руководитель экспертного управления президента.

«По себе знаю, что совмещать руководство регионом и комиссией Госсовета – непростая задача. Комиссии обязаны не только отвечать перед главой государства за свой регион, но и выражать консолидированное мнение всех субъектов, формировать единую позицию и определять оптимальные для регионов решения», – цитируют Дюмина «Ведомости».

Он добавил, что до 1 октября не менее важно скоординировать показатели оценки эффективности работы губернаторов и их команд с показателями новых нацпроектов. Замглавы администрации президента Максим Орешкин рассказал, что для оценки работы добавятся социологические показатели, они будут у каждого губернатора и вице-премьера, передает Интерфакс.

Мэр Москвы, глава комиссии «Государственное и муниципальное управление» Сергей Собянин предложил каждой комиссии вынести в своей отрасли по одному показателю эффективности работы губернаторов. Он отметил, что главы регионов теряются в массе KPI, поэтому надо сократить число контрольных точек с 4 тыс. до 10–15, максимум – 20.

Напомним, в начале недели Путин внес изменения в структуру и состав Госсовета. Число комиссий по направлениям социально-экономического развития страны увеличилось с 18 до 21. Кроме того, в состав Госсовета ввели врио губернаторов девяти регионов и исключили покинувших посты глав субъектов РФ.

С предложением расширить полномочия губернаторов – председателей комиссий Госсовета до заместителей руководителей проектных комитетов по нацпроектам президент выступил в мае во время расширенного заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета.

📍Необходимые меры

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский, комментируя создание перечня показателей для контроля за реализацией нацпроектов, подметил, что в этом случае нужна аналитическая структура, причем желательно состоящая не из чиновников, которая будет контролировать исполнение проектов и делать доклады напрямую руководству Госсовета.

«Роль губернаторов – глав комиссий будет расти, но пропорционально эффективности их работы. Сама по себе должность в Госсовете ничего не значит. Значит то, насколько глава того или иного субъекта может организовать работу своих коллег. Это межрегиональная, межведомственная деятельность», – считает Игнатовский.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин полагает, что часть показателей, которые учитываются сейчас при реализации нацпроектов, избыточны, поэтому их актуализация – важная, необходимая мера.

«Предложение Собянина уменьшить количество KPI для губернаторов очень правильное. Большое количество параметров на самом деле зачастую показывает не эффективность работы глав регионов, а то, насколько хорошо они умеют отчитываться. Без всякого преувеличения можно сказать, что предложение Собянина будет поддержано практически всеми регионами и обусловит эффективную реализацию нацпроектов по ключевым показателям», – считает Данилин.

Роль губернаторов – глав комиссий Госсовета вырастет, убежден эксперт, как и роль самого Госсовета.

«Этот конституционный орган (таковым он стал после реформы 2020 года) получит еще один импульс в своем развитии», – заключает Данилин.

#Сюжеты
Выборы в горсовет Улан-Удэ: кого выдвинули партии и сколько округов могут стать «горячими»?

📍Кто претендует на мандаты


По данным на 25 июля, 143 кандидата выдвинуты на выборы в городской совет Улан-Удэ. За места в парламенте столицы Бурятии будут бороться представители пяти партий: «Единой России», «Справедливой России», КПРФ, ЛДПР и «Новых людей». Процесс регистрации продолжается.

Среди кандидатов от «Единой России» много действующих депутатов – например, уже зарегистрированы председатель действующего созыва горсовета Чимит Бальжинимаев (округ № 3), действующий депутат Анатолий Белоусов (округ № 5) Сергей Бурдиков (округ № 15), Михаил Гергенов (округ № 8), Владимир Тулонов (округ № 20)

В числе новичков от ЕР – предприниматели, общественные деятели, и участник СВО Михаил Босхолов (округ № 23).

У ЛДПР среди кандидатов тоже есть участник СВО – Юрий Голюк выдвинут по округу № 28. Также партию на выборах представят спортсмен, менеджеры и заметное количество неработающих кандидатов.

Много безработных и в рядах представителей СРЗП. Также есть предприниматели, рабочие и даже кандидат-студент.

28 кандидатов выдвинули «Новые люди». Самому молодому кандидату от партии 20 лет, самому возрастному – 63 года.

КПРФ по одному из округов выдвинула однофамилицу лидера коммунистов России Геннадия Зюганова Галину Зюганову, которая является индивидуальным предпринимателем. Также среди кандидатов в депутаты горсовета – бывший депутат парламента республики Леонтий Красовский, экс-депутат горсовета Улан-Удэ Алексей Коноваленков, а также Владислав Аникеев, баллотировавшийся в 2023 году в Народный хурал Бурятии, Валерий Молоков – председатель бурятского союза ветеранов Афганистана – и другие, пишет «Московский комсомолец» в Бурятии.

В горсовете Улан-Удэ 30 мест, все депутаты избираются в одномандатных округах. Пять лет назад 24 места получили представители ЕР, два мандата достались коммунистам, по одному – представителям СРЗП и ЛДПР, еще в двух округах победили самовыдвиженцы.

Напомним, что весной в столице Бурятии были отменены прямые выборы мэра. Депутатам нового созыва горсовета предстоит избрать градоначальника по результатам конкурсного отбора.

📍Борьба в округах

Электоральный юрист Николай Васюткин ожидает жесткой борьбы в одной трети избирательных округов на выборах в горсовет Улан-Удэ.

«Здесь нужно отдать должное КПРФ, которая смогла мобилизовать хорошие кадры, имеющие финансовые ресурсы. Удивила партия «Справедливая Россия» – она смогла выставить двух более-менее ресурсных кандидатов. В этом электоральном сезоне «Новые люди» и ЛДПР выступают техническими партиями, основная задача которых – подстраховать кандидатов от партии власти», – рассуждает Васюткин.

Однако большинство округов останется за «Единой Россией», полагает собеседник РК. При этом он не исключает смены председателя в новом созыве городского парламента. «Учитывая последние политические изменения и поддержку участников СВО со стороны президента России, я бы присмотрелся к кандидатуре Михаила Босхолова в качестве будущего спикера. Он имеет неплохой управленческий опыт», – отметил Васюткин.

По мнению политического эксперта Виктора Золотарева, почти во всех округах преимущество у «Единой России».

«Единственный округ, где будет достаточно интересно, – № 28 на юго-востоке Улан-Удэ. Это один из округов, в котором активисты активно выступают против строительства объекта УФСИН (в СМИ ее принято называть мегаколонией, мультиколонией). В этом округе активно работает КПРФ. Вероятно, там сложится вполне конкурентная кампания. В других округах кое-где будет борьба, но с заметным перевесом «Единой России», – прогнозирует Золотарев.

Он считает, что спикером в новом созыве вновь станет Чимит Бальжинимаев, а в последующем, поскольку расклад сил в горсовете фактически не изменится, депутаты переизберут мэром действующего градоначальника Игоря Шутенкова.

#Сюжеты
Штраф в размере 1,7 млн рублей мэру Магаса: есть ли риски для Орцханова и главы Ингушетии Калиматова?

📍Новый скандал в Магасе


Управление Федеральной антимонопольной службы по Ингушетии возбудило в отношении главы Магаса Зайта Орцханова 44 административных дела за нарушения в сфере госзакупок. Прокуратура установила, что администрация Магаса в 2023–2024 году допустила нарушения в заключении муниципальных договоров без проведения конкурсных процедур и несвоевременно оплачивала исполненные договоры.

«Неисполнение требований закона грубо нарушало права и интересы муниципального образования, а также права и интересы субъектов малого и среднего предпринимательства», – сообщается на сайте прокуратуры Ингушетии.

Зайту Орцханову назначили штраф в размере 1 млн 680 тыс. рублей в доход государства. В адрес градоначальника внесено представление об устранении допущенных нарушений.

«Акценты» напоминают, что ранее мэра Магаса Орцханова оштрафовали на 8 тыс. рублей за свалку строительных и твердых коммунальных отходов на трех участках водоохранной зоны реки Сунжи.

И если действующий мэр отделывается штрафами и административными делами, то предыдущий глава Магаса подпал под уголовное преследование.

Против Усмана Аушева, которого в 2023 году сменил на посту его заместитель Зайт Орцханов, возбудили уголовное дело по двум статьям: превышение полномочий и мошенничество. Его подозревают в хищении около 2 млн рублей бюджетных средств. Когда его пытались задержать в аэропорту Грозного, Аушев скрылся. 28 мая этого года его объявили в розыск, пишет РБК.

Отметим, что мэры в Магасе меняются часто. Предыдущий глава Аушев проработал на посту два года, но его предшественник – Руслан Арсамаков – всего девять месяцев. До него месяц в статусе и. о. мэра работал Муса Марзиев. Весь пятилетний срок проработал мэр Беслан Цечоев, он ушел в отставку в 2019 году, после того как регион возглавил Махмуд-Али Калиматов. С 2002 года в Магасе ушло уже восемь мэров, сейчас работает девятый.

Внимание силовиков направлено не только на городскую власть, но и на региональную. Недавно в республике случился скандал с задержанием старшего брата главы региона. Магомеда-Башир Калиматова, который был главой Управления федеральной почтовой связи республики, обвинили в хищении 2 млрд рублей в составе преступного сообщества, в которое в том числе входили главы ПФР и «Почты России» Ингушетии.

У Махмуда-Али Калиматова в этом году истекает срок полномочий на посту главы региона. На встрече с президентом страны в мае Калиматов не поднимал вопрос о выдвижении на новый срок в публичной части беседы, однако эксперты полагают, что эта тема обсуждалась в закрытом формате.

📍Будут ли последствия?

За крупный штраф и нарушения при госзакупках мэра Магаса могут покритиковать, но не уволят. Не скажется скандал и на политическом положении главы республики Калиматова, полагает заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов.

«Максимум, что будет, – это мэру поставят эту ситуацию на вид, покритикуют и, может быть, уволят какого-то специалиста. Но дальше дело не пойдет. <…> Когда какие-то вопросы возникают к главе города, то начинают шататься и позиции главы республики. Но насчет Калиматова можно не переживать. Его брат недавно был задержан по уголовному делу, но в то же время встреча Калиматова с президентом страны показала, что вопросов к самому главе республики нет», – отметил эксперт.

Калиматов останется в стороне, поскольку каждый чиновник сам отвечает за свои действия, считает директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа Руслан Гереев.

«Назначая того или иного чиновника, невозможно предсказать его поведение. До назначения Зайт Орцханов имел высокий КПД, в своих сферах показывал хорошие рейтинги. За счет этого и формируется доверие республиканской власти к кандидатам на муниципальные должности. Но невозможно предугадать, как поведет себя человек после назначения, когда начнет чувствовать весь масштаб ответственности», – говорит Гереев.

#Сюжеты
Безделов: Кухарук успел наладить эффективную коммуникацию с жителями ХМАО в ходе поездок по региону и в соцсетях

Врио главы ХМАО Руслан Кухарук за последнюю неделю посетил Белоярский, Нижневартовский районы и город Мегион. Таким образом, он объехал половину муниципалитетов округа – 11, а до конца лета намерен посетить все 22. По словам врио губернатора, жителей в первую очередь волнуют вопросы жилья, здравоохранения, медицины, тарифов, состояния дорог, ЖКХ. После завершения поездок по округу будет разработана программа развития Югры.

Безделов Александр, политолог:

 В первую очередь врио губернатора ХМАО Руслан Кухарук за время работы успел наладить контакт с жителями округа. Один из самых важных моментов его деятельности – успешная коммуникация с гражданами. Она включает и личные встречи в ходе поездок, и работу в социальных сетях. В Telegram-канале врио главы, в котором более 17 тыс. подписчиков, жители активно комментируют его деятельность, выстроена система по работе с этим комментариями.

Как таковой предвыборной кампании у врио нет, он избирается на заседании думы голосованием депутатов. Поэтому в данном случае его поездки по территории Югры и выборы – это два независимых действия. Его поездки не влияют на голосование.

Кухарук практически сразу начал решать насущные проблемы Югры, начиная с поездок по населенным пунктам и участия в процедуре выборов мэра Сургута. Выборы в крупнейшем муниципалитете не были перенесены на осень, что с учетом короткого лета на Севере очень важно в период подготовки к зиме. За время визитов Кухарук вникает в проблемы отдельных муниципалитетов, таких как Нижневартовск, Сургут, Нефтеюганск и так далее. За почти два месяца с момента назначения он фактически освоился в должности главы региона. Врио губернатора успешно представил регион на выставке «Иннопром», взаимодействовал с другими главами по поводу размытой автотрассы в Нижневартовском районе.

С момента назначения Руслан Кухарук был «губернатором-надеждой» для населения. С его приходом в регион появилась надежда на решение актуальных проблем для отдельных муниципалитетов и округа в целом, он был принят довольно восторженно. Это видно и по комментариям в социальных сетях, и во время публичного общения.

#Мнение
Терский: в Астраханской области сейчас нет проблемных вопросов, которые могли бы привести к протестному голосованию

Избирательная комиссия Астраханской области зарегистрировала четырех кандидатов на пост губернатора. В их числе Виталий Бахилин от партии «Новые люди», Владимир Сухарев от партии «Родина», Тимофей Щербаков от ЛДПР и Сергей Севастьянов от КПРФ. 23 июля документы для регистрации подал действующий глава региона Игорь Бабушкин («Единая Россия»).

Терский Максим, редактор AST-NEWS.ru:

 Наиболее активные партии и кандидаты в Астраханской области, которые могли бы побороться за второе место на губернаторских выборах, – ЛДПР и «Новые люди». Кроме того, может претендовать на второе-третье место кандидат от КПРФ, но именно за счет имиджевой составляющей партии. Сам кандидат Сергей Севастьянов – малоизвестная фигура в Астраханской области, он возглавил региональное отделение КПРФ в ноябре 2023 года и с тех пор никак не работал над своей узнаваемостью. Пока можно говорить об активности кандидатов и ЛДПР и «Новых людей». Что касается Владимира Сухарева от партии «Родина», то он также является малоактивной фигурой в общественно-политической жизни региона.

На сегодняшний день в регионе нет проблемных вопросов, которые могли бы привести к протестному голосованию, рисков для действующего губернатора Игоря Бабушкина нет. В прошлом году были актуальными проблемы с бездомными собаками, состоянием канализаций. Эти вопросы решаются под личным контролем главы региона: собак на улице стало меньше, были внесены поправки в законодательство для решения этого вопроса; по инициативе губернатора в Астраханскую область были привлечены миллиарды рублей на замену коммунальных сетей – такого не было десятилетиями. Протестного голосования, скорее всего, не будет. КПРФ достаточно слабая в этом отношении. А СРЗП в последнее время погрязла во внутренних дрязгах, активные люди уходят, а сама партия даже не выдвинула кандидата на выборы губернатора региона.

Главная интрига кампании – кто займет второе место на выборах. Для любой политической организации, для любого политика подобного рода избирательная кампания очень важна для статуса, повышения политической роли. Поэтому борьба за второе место имеет огромное значение для них. И именно в этом ключе развернутся кампании «Новых людей», ЛДПР и КПРФ.

#Мнение
Баширов: врио губернатора ХМАО сейчас делает акцент на подготовке региона к зиме и ревизии исполнения нацпроектов

Врио главы ХМАО Руслан Кухарук за последнюю неделю посетил Белоярский, Нижневартовский районы и город Мегион. Таким образом, он объехал половину муниципалитетов округа – 11, до конца лета намерен посетить все 22. По словам врио губернатора, людей в первую очередь волнуют вопросы жилья, здравоохранения, медицины, тарифов, состояния дорог, инфраструктуры ЖКХ. После завершения поездок по округу будет разработана программа развития Югры.

Баширов Марат, политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик»:

 Заметно, что врио губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук находится в повестке региона. С 2018 по 2024 год он был мэром города Тюмень. Это тоже нефтяной регион, одна из сокровищниц России, поэтому, думаю, выбор президента РФ абсолютно правильный. С первых дней Кухарук отрабатывает поставленные задачи на все 100%. Стоит отметить, что он не рубит с плеча в отношении и команды, и проблем в регионе, но при этом понимает, в чем суть задач, которые стоят перед ним как перед руководителем субъекта, и, с другой стороны, чем живет бизнес. То, что он уделяет внимание развитию местного малого и среднего бизнеса, – очень важно, потому что именно это направление экономики является основой региональных доходов.

Для элит врио – человек, который говорит на одном языке с ними. Любые нефтегазовые регионы – это особенные регионы, в которых много амбициозных людей, они ценят практичность и обязательность. С этой точки зрения Кухарук демонстрирует данные качества в полной мере. Но при этом он государственный служащий, поэтому если где-то будет необходимо стукнуть кулаком, то он стукнет.

Полагаю, что Руслан Кухарук сейчас меньше всего думает о предвыборной кампании, а делает акцент на том, что скоро осенне-зимний период в северном регионе, а поэтому проверяет готовность, во-вторых, он смотрит на реализацию президентских национальных проектов.

#Мнение
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 20 – 26 июля

Позитивные кейсы


1️⃣ М. Афанасьев, Тюмень

Совместный осмотр социальных объектов Тюмени главой города Максимом Афанасьевым и губернатором региона Александром Моором свидетельствует о поддержке нового мэра на региональном уровне. Моор и Афанасьев проинспектировали ход ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия регионального значения, капитальный ремонт здания школы №22, строительство улично-дорожной сети в районе озера Алебашево, а также подготовку территории для строительства объектов Тюменского межвузовского кампуса (один из флагманских проектов региона).

2️⃣ А. Шаботинский, Иваново

Новый мэр Иваново Александр Шаботинский представил программу развития города. Ее важная часть – новая структура городской администрации, а также оптимизация расходов бюджета города Иваново. Реорганизация администрации стартовала довольно оперативно. В администрации города произошли значимые кадровые изменения. Так, заместителем мэра по внутренней политике и связям с общественностью вместо Светланы Корниловой стала Юлия Устинова. Начальником управления благоустройства вместо Алексея Гадалова стал Андрей Кабанов. Он работал в московских частных компаниях ЖКХ. Председателем комитета по культуре вместо Сергея Фролова стал Александр Антонюк. Ранее он занимался молодежными проектами - такими как «Студенческая весна».

3️⃣ Н. Козловский, Великие Луки

Позиции главы города Великие Луки (Псковская область) укрепляются на фоне его отчета перед гордумой. В ходе заседания депутаты внесли изменения в порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Великие Луки» и в положение о порядке присвоения названий и переименования улиц города Великие Луки. Рассмотрен вопрос о результатах газификации города Великие Луки за 2021-2023 годы и перспективах на 2024-2026 годы, утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества города Великие Луки на 2025-2027 годы.

4️⃣ И. Куцак, Курск

Позиции главы города Курска Игоря Куцака укрепляет проведение прямого эфира в социальной сети «ВКонтакте». Мэр города ответил на самые распространенные вопросы жителей по поводу благоустройства и озеленения. Основные темы обращений жителей, которые были опубликованы под анонсом о прямом эфире, связаны с ремонтом мостов и дорог, Курским автовокзалом и остановками общественного транспорта, проблемами с горячей водой в некоторых районах, а также вывозом мусора.

5️⃣ Р. Мавлиев, Уфа

Визит главы Уфы Ратмира Мавлиева в зону СВО с гуманитарной миссией укрепляет его позиции. С некоторыми военнослужащими, по словам мэра, власти столицы Башкирии поддерживают прямую связь с самых первых дней спецоперации. Представители администрации Уфы, как утверждает Мавлиев, лично передали бойцам все самое необходимое, а также вручили награды. Сити-менеджер заверил, что поддержка военнослужащих будет продолжена.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 20 – 26 июля

Негативные кейсы

1️⃣
З. Орцханов, Магас

Удар по имиджу мэра Магаса – штраф на сумму в 1,6 миллионов рублей за многочисленные нарушения при проведении государственных закупок. Городская прокуратура выявила 44 случая административных правонарушений, что подчёркивает систематический характер проблем. Нарушения свидетельствуют о серьёзных недостатках в управлении городом. Эта ситуация ставит под сомнение дальнейшее пребывание Орцханова на посту мэра Магаса.

2️⃣ В. Хомин, Красноперекопск

Недовольство региональных властей работой мэрии Красноперекопска грозит скорой отставкой мэру города Вадиму Хомину. Глава Крыма Сергей Аксенов обратился с предложением к депутатам горсовета уволить Хомина с поста мэра города. В качестве причины для такого обращения руководитель региона назвал утрату доверия. Хомин занимал свой пост с октября 2019 года.

3️⃣ В. Авилов, Болхов

Серьезно подрывает доверие к администрации города Болхова (Орловская область) задержание мэра Владимира Авилова. Глава Болхова был задержан по статье о превышении должностных полномочий из-за приема некачественных работ по благоустройству парка «Болховкин луг» с ущербом свыше 65 миллионов рублей. Заводской районный суд Орла отправил главу города под домашний арест на два месяца.

4️⃣ С. Кравчук, Хабаровск

Очередная порция критики от врио Хабаровского края Дмитрия Демешина в адрес администрации города Хабаровска приводит к ослаблению позиций главы города Сергея Кравчука. Врио губернатора отметил, что власти Хабаровска не справляются с задачами по улучшению качества жизни горожан. В связи с этим Дмитрий Демешин потребовал уволить вице-мэра по экономическим вопросам Игоря Михайловского. В этом контексте вполне прогнозируема и отставка Кравчука.

5️⃣ Д. Махиня, Томск

Критические комментарии жителей к заявлению мэра Томска Дмитрия Махини о причинах мусорного коллапса формируют негативный фон для имиджа главы города. По словам мэра, главная причина происходящего в Томске - решение снизить нормативы накопления коммунальных отходов для населения и юридических лиц. Это означает, что количество контейнеров на площадках для ТБО должно уменьшиться. Это решение принял областной Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Позиция мэра вызвала жесткую реакцию томичей. Жители города обращают внимание на то, что в период аномально жаркой погоды невывезенные отходы становятся серьезной проблемой.

#Рейтинг
Становой: проблемные ярославские коллекторы строились при прежнем губернаторе, Евраеву не удается обеспечить их запуск

В Ярославской области построенный по проекту «Оздоровление Волги» канализационный коллектор от деревни Дюдьково до очистных сооружений в Копаеве стоимостью более 1 млрд рублей не работает, заявила депутат Госдумы РФ Жанна Рябцева по итогам очередной поездки в регион в рамках парламентского контроля. Коллектор протяженностью более 30 км строился в рамках нацпроекта «Экология» в 2020–2021 годах, уточняет «Коммерсантъ».

Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:

 Канализационные коллекторы в Ярославской области начали строить еще при прежнем губернаторе. Это был достаточно масштабный проект по всей протяженности Волги. По поводу того, что коллектор до сих пор не работает, я хотел бы отметить три момента. Первый: коллектор (от деревни Дюдьково до очистных сооружений в Копаеве) не работает, потому что для того, чтобы он нормально заработал, необходимо проводить берегоукрепляющие работы. Вводу коллектора подчас мешает специфика Волги. У нас аж две дамбы в Рыбинске, которые спускают воду.

Момент второй: этот проект начали делать еще при губернаторе Ястребове, когда была региональная программа «Чистая вода», основываясь на советской проектно-сметной документации, которая процентов на 40 не отражала реалии существующих коммуникаций. И когда в 2021 году губернатор Миронов начал эту программу реализовывать, к сожалению, она пошла по старому, не актуализированному при прежнем руководстве региона проекту.

Третий момент: необходимо разобраться, что можно сделать, чтобы коллекторы заработали. Сходная проблема существует в Некоузском районе. Это системный сбой в регионе.

Безусловно, по коллектору были вопросы. Были и некачественные работы, и технические ошибки, огрехи, но это было достаточно давно – при прежнем руководстве региона, человек, который выполнял эти работы, уже несет за это ответственность.

По Некоузскому району было похожее разбирательство в апреле, задолго до парламентских проверок. Евраеву можно вменить, что за последние два с половиной года он не обеспечил результат – ввод в действие этого коллектора. Но я считаю, что одно дело – это обеспечить ввод, а другое – это риторика, что ничего не делается за это время. Чтобы этот коллектор доделать, проводилось множество работ. Иногда бывают ситуации, когда, сталкиваясь со спецификой нашего законодательства, проще сделать заново, чем переделывать. Крупные подрядчики за этот объект браться не хотят, потому что им проще было бы сделать с нуля. Но Михаил Евраев, как руководитель, экономящий государственные средства, пытается найти подрядчика, который как раз исправит огромную массу недоработок за разумную сумму, при этом не переделывая все капитально с нуля. Поэтому, повторюсь, вину можно вменить только за безрезультатность его действий в этом направлении, но не за бездействие однозначно.

#Аналитика
Магомедов: за ситуацию с нарушениями при госзакупках мэра Магаса покритикуют, но не уволят

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ингушетии возбудило в отношении главы Магаса Зайта Орцханова 44 административных дела по ст. 7.29 КоАП («Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров»). Ведомство по материалам прокурорской проверки оштрафовало мэра на 1,7 млн рублей, пишет «Коммерсантъ». Прокуратурой установлено, что администрацией города Магаса в 2023–2024 годах допущены нарушения в заключении муниципальных договоров без проведения конкурсных процедур и несвоевременной оплате исполненных договоров.

Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

Эта ситуация больше процедурного характера. Выявлены нарушения в процедуре госзакупок. Но такого рода нарушения регулярно выявляются в разных организациях и регионального, и федерального уровня. Просто ситуация стала публичной: был озвучен штраф 1,7 млн рублей за 44 нарушения по госзакупкам. Но в реальной политике это имеет небольшое значение. У того же Минздрава Дагестана, например, таких нарушений больше 44. Поэтому максимум, что будет, – мэру поставят эту ситуацию на вид, покритикуют и, может быть, уволят какого-то специалиста. Но дальше дело не пойдет.

Магас – маленький город, но он несет столичную функцию, там располагаются органы власти, офисы силовых структур. Поэтому к городу пристальное внимание. А на фоне постоянных слухов, что главу республики Махмуда-Али Калиматова скоро снимут, к Магасу сейчас особое внимание.

Традиционно считается, что глава республики и глава столицы региона – это люди, которые при необходимости могут заменить друг друга. Мэр столицы — лицо, которое может быть потенциальным кандидатом на должность главы региона. И когда какие-то вопросы возникают к главе города, начинают шататься и позиции главы республики. Но насчет Калиматова можно не переживать. Его брат недавно был задержан по уголовному дело. Но в то же время встреча Калиматова с президентом страны показала, что вопросов к самому главе республики нет. Поэтому не надо связывать между собой внимание к главе Магаса и политическое положение главы республики. Эти штрафы ни на позиции самого Зайта Орцханова, ни на позиции Махмуда-Али Калиматова не повлияют.

#Мнение
Шиндяев: состав думы Иркутска может обновиться как на треть, так и на 50%. Интрига есть в большом количестве округов

По данным на 22 июля, на выборы в думу Иркутска выдвинулся 151 кандидат, но девять затем отменили выдвижение. Зарегистрированы 24 кандидата, отказано одному. Наибольшее число кандидатов выдвинулось по округу № 3: было 11 претендентов, из которых трое отменили выдвижение. По восемь кандидатов выдвинулись в округах № 5 (один отменил выдвижение) и № 21. По шесть кандидатов участвуют в выборах по округам № 12, 18, 22, 26, 32. В думе Иркутска 35 мест, все депутаты избираются по одномандатным округам.

Шиндяев Владислав, политконсультант:

 «Единая Россия» традиционно делает ставку на победителей праймериз. На предварительном голосовании в ряде округов победили абсолютно новые люди, которые способны внести обновления в думу города Иркутска, если победят на основных выборах.

Выборы в думу Иркутска будут проходить достаточно конкурентно. Жесткая борьба ожидается в серьезном количестве округов. Состав думы может обновиться как на треть, так и на 50%. Пока давать прогнозы сложно – необходимо дождаться окончания регистрации, когда сформируется конфигурация кандидатов в каждом округе.

Мы видим интригу в целом ряде округов: это и Ленинский район города Иркутска, и Правобережный округ, и Свердловский район. В каждом из районов города есть округа, где ситуация даже на стадии выдвижения достаточно неоднозначная. Здесь конкуренцию составят различные политические силы. Но прежде всего это противостояние конкретных личностей, которые борются за конкретные округа, за конкретных избирателей.

Что касается обновления состава горсовета, то доминантно все-таки базовый состав останется прежним, хотя загадывать сложно. Впереди агитационный период, он будет проходить практически весь август. Уже сейчас основной состав кандидатов присутствует в округах, на территориях, они организуют встречи, общаются, активно занимаются внутригородской повесткой, обсуждают ее с жителями. Насколько убедительны будут те или иные кандидаты, насколько смогут мобилизовать жителей в свою сторону, покажут выборы. Первыми начинают кампанию представители «Единой России» в силу проведения праймериз. Но в любом случае борьба будет очень непростая. Это видно уже сейчас.

#Аналитика
Солонина: на выборах в думу Иркутска борьба будет в тех округах, где на праймериз ЕР проиграли действующие депутаты

По данным на 22 июля, на выборы в думу Иркутска выдвинулся 151 кандидат, но девять затем отменили выдвижение. Зарегистрированы 24 кандидата, отказано одному. Наибольшее число кандидатов выдвинулось по округу № 3: было 11 претендентов, из которых трое отменили выдвижение. По восемь кандидатов выдвинулись в округах № 5 (один отменил выдвижение) и № 21. По шесть кандидатов участвуют в выборах по округам № 12, 18, 22, 26, 32. В думе Иркутска 35 мест, все депутаты избираются по одномандатным округам.

Солонина Галина, политический обозреватель:

 Традиционно между областным правительством, между губернатором и мэром Иркутска возникало некое напряжение. Сейчас в одной команде работают и область, и город. Игорь Кобзев является секретарем реготделения «Единой России», а мэр Иркутска Руслан Болотов – заместитель секретаря реготделения.

Действующий созыв думы Иркутска сложился в результате сложных политических процессов. Было соперничество многих групп влияния, многочисленные конфликты. Но пять лет назад люди были выбраны, за этот срок сработались. Текущий состав переизберется практически на две трети.

Не все кандидаты прошли через предварительное голосование ЕР, которое в этом году было очень активным и беспрецедентным по количеству участников со стороны избирателей. «Единая Россия» намерена повторить успехи годовой давности, когда выбирали Законодательное собрание, где из 45 депутатов 35 были избраны от партии «Единая Россия». Где-то ситуация будет сложная, поскольку есть несколько человек без политического опыта. Например, по округу № 20 идет участник СВО. Предполагаю, что «Единая Россия» уступит меньше пяти мест из 35.

Борьба будет в тех округах, где предварительное голосование «Единой России» выиграли у действующих депутатов люди, которые ранее не были депутатами. Где действующие депутаты проиграли политическим новичкам – там ожидается борьба. Причем действующие депутаты пойдут от других партий или самовыдвиженцами.

Расклад внутриэлитных групп после выборов, скорее всего, не сильно изменится. Возможно, немного потеснят строителей: стоит ожидать, что строительные компании снизят представительство в городской думе.

Пока предвыборная кампания не достигла активной фазы. Выборы в Иркутске всегда отличались тем, что здесь сушили явку. Лучший метод для этого – как можно меньше общественных обсуждений. Тем не менее скандалы не исключены как раз в тех округах, где будет высокая конкуренция.

#Аналитика
Для челябинских аграриев обнулили ставку единого сельхозналога: как регион расширяет поддержку отрасли

📍Парламент поддержал инициативу Текслера


С 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года включительно в Челябинской области будет действовать нулевая ставка единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН). 25 июля региональный парламент сразу в трех чтениях одобрил соответствующую законодательную инициативу губернатора Алексея Текслера.

В 2021–2022 годах по решению Алексея Текслера ставка по ЕСХН была снижена с 6 до 3%. В 2023 году она была обнулена для тех предприятий и ИП, кто сохранил и увеличил численность работников. В 2024 году в обращении к Законодательному собранию региона Текслер объявил, что льгота распространится на всех плательщиков ЕСХН, что в текущей экономической ситуации поддержит агропромышленный комплекс – будет способствовать повышению финансовой устойчивости хозяйств и обеспечению продовольственной безопасности региона.

ЕСХН идет на пополнение местных бюджетов. Решено, что выпадающие доходы будут компенсированы из областного бюджета путем предоставления межбюджетных трансфертов.

Отметим, что за последние пять лет в Челябинской области прямая поддержка сельхозпроизводителей и льготные инвестиционные кредиты с господдержкой составили почти 44 млрд рублей. Аграриями региона было приобретено свыше 5 тыс. единиц современной техники. И уже два года подряд область собирает рекордные урожаи зерновых – свыше 2 млн тонн в год.

В регионе реализуются крупные инвестпроекты в сфере АПК. Так, 23 июля губернатор принял участие в открытии нового селекционно-семеноводческого комплекса «СИТНО» в Агаповском районе. Планируемая мощность проекта – 10 тыс. тонн семян зерновых культур. Селекционно-семеноводческий центр позволит получать качественные семена, адаптированные к почвенно-климатическим особенностям российских регионов.

В Кизильском районе области строится племенной репродуктор для выведения отечественной породы птиц. Ожидается, что реализация проекта полностью закроет потребности птицеводов двух федеральных округов – Уральского и Приволжского.

📍Дополнительный стимул для развития

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров напоминает, что Южный Урал – это зона рискованного земледелия, несмотря на это, в регионе удалось выстроить очень хорошую систему сельского хозяйства.

«Нужно понимать, что мы находимся в условиях СВО, в условиях колоссального экономического давления и должны обеспечивать свою промышленную, экономическую, сельскохозяйственно-пищевую безопасность, суверенность. Более того, у нас растут поставки продукции в Китай. Так что отмена единого сельскохозяйственного налога крайне актуальна. Это один из пунктов предвыборной программы губернатора Алексея Текслера. То есть было сказано, что это необходимо сделать, а теперь инициатива реализуется, идет конкретика», – подчеркивает Лавров.

Политолог Александр Мельников убежден, что обнуление ставки сельхозналога для всех плательщиков станет дополнительным мощным стимулом для развития отрасли в регионе.

«АПК в Челябинской области в целом достаточно хорошо развит, позволяет обеспечивать внутренние нужды и работать на экспорт. Кроме того, реализуется множество инвестиционных проектов. Например, на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме мы наблюдали заключение целой серии соглашений между правительством области и разными крупными представителями АПК, желающими развивать производства в Челябинской области. Также недавно губернатор Алексей Текслер участвовал в торжественном открытии нового центра «СИТНО». Так что совершенно логично, что правительство принимает такие протекционистские меры», – отметил Мельников.

#Сюжеты
Игнатовский: параллельно с формированием нацпроектов нужно создать аналитическую структуру для контроля за их реализацией

Систему показателей для оценки эффективности работы губернаторов и реализации нацпроектов актуализируют до 1 октября, сообщил секретарь Госсовета Алексей Дюмин во время совещания с председателями комиссий Госсовета. Мэр Москвы Сергей Собянин предложил число KPI сократить максимум до 20. Кроме того, Дюмин подчеркнул, что до 1 сентября должны быть сформированы паспорта новых нацпроектов, губернаторы – главы комиссий Госсовета будут активно участвовать в их разработке и нести ответственность в той же мере, что и кабмин РФ.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

Чем более подробно федеральный центр будет понимать, какие существуют сложности для невыполнения национальных проектов в регионах, тем лучше. Поэтому рядом с реализацией нацпроектов должна быть создана аналитическая структура, желательно не из числа чиновников. С помощью независимого мониторинга можно докладывать персонально руководству Госсовета о том, как реализуются нацпроекты, совместно с правительством. Потому что часто на деле реализация проектов упирается в большое количество деталей, которые на федеральном уровне не видны.

Актуализация разработанных в администрации президента KPI и сокращение их числа оправданно, поскольку время не стоит на месте, какие-то показатели становится более важными, другие – менее важными.

Роль губернаторов – глав комиссий будет расти, но пропорционально эффективности их работы. Сама по себе должность в Госсовете ничего не значит. Значит то, насколько глава того или иного субъекта может организовать работу своих коллег. Это межрегиональная, межведомственная деятельность. Она связана, скорее, с неформальным подходом, организаторскими способностями: создать качественную и эффективную работу, мониторинг, аналитику и простроить некую вертикаль там, где изначально поле не для вертикализации, а для горизонтальных связей и взаимодействий.

Задачи, поставленные по разработке нацпроектов, никак не будут отвлекать губернаторов на основных местах, поскольку проекты и так являются частью их довольно значимой деятельности. Если возникнет вопрос, рутинизируются ли эти задачи, то у хороших губернаторов они не рутинизируются, потому что главы будут понимать важность этих задач.

#Мнение
Данилин: сокращение KPI для губернаторов обусловит эффективную реализацию нацпроектов по ключевым показателям

Систему показателей для оценки эффективности работы губернаторов и реализации нацпроектов актуализируют до 1 октября, сообщил секретарь Госсовета Алексей Дюмин во время совещания с председателями комиссий Госсовета. Мэр Москвы Сергей Собянин предложил число KPI сократить максимум до 20. Кроме того, Дюмин подчеркнул, что до 1 сентября должны быть сформированы паспорта новых нацпроектов, губернаторы – главы комиссий Госсовета будут активно участвовать в их разработке и нести ответственность в той же мере, что и кабмин РФ.

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:


Уточнения по параметрам, которые должны позволить контролировать ход реализации национальных проектов, – это очень важно. В настоящее время существует широкий перечень тех показателей, которые учитываются при реализации нацпроектов. Часть из них, безусловно, избыточна, а по другой части чувствуется недостаток. В частности, недостаток чувствуется по вопросам социальной удовлетворенности граждан. Результаты социологических исследований будут добавлены в список для отчетности. Но какие-то параметры, конечно, следует вычеркнуть, какие-то добавить, поэтому уточнения по этим параметрам необходимы, особенно учитывая, что добавляются несколько новых нацпроектов.

Предложение мэра Москвы Сергея Собянина уменьшить количество показателей эффективности работы высших должностных лиц до 10–20 очень правильное. Губернаторы часто вынуждены не просто держать в голове эти показатели, а соответствовать им и именно на них делать упор. Часто складывается ситуация, когда ради достижения этих показателей смежные темы либо игнорируются, либо остаются в тени. Большое количество параметров на самом деле зачастую демонстрирует не эффективность работы губернаторов, а то, насколько хорошо они умеют отчитываться, поэтому сокращение до ключевых 20 параметров – это очень правильно. Безо всякого преувеличения можно сказать, что предложение Сергея Собянина будет поддержано практически всеми регионами и обусловит эффективную реализацию нацпроектов по ключевым показателям.

Мне кажется, роль губернаторов – глав комиссий Госсовета вырастет. Это мы наблюдаем и по назначению Алексея Дюмина секретарем Госсовета, уже проводятся встречи. Усилится и роль самого Госсовета: будет работать отдельное управление – появился специальный куратор. Этот конституционный орган (таковым он стал после реформы 2020 года) получит еще один импульс в своем развитии.

Конечно, поставленные перед главами регионов задачи по выполнению нацпроектов не будут мешать работе на местах. Эти задачи – их прямая обязанность.

#Аналитика
Мельников: закон по обнулению ставки единого сельхозналога на Южном Урале позволит отрасли более динамично развиваться

Законодательное собрание Челябинской области приняло закон, согласно которому ставка единого сельскохозяйственного налога обнуляется с 2024-го до конца 2029 года. Единый сельскохозяйственный налог идет на пополнение местных бюджетов. Выпадающие доходы будут компенсированы из областного бюджета.

Мельников Александр, политолог, блогер:

Принятие депутатами Заксобрания Челябинской области закона по обнулению ставки единого сельскохозяйственного налога – это, естественно, важное решение для агропромышленного комплекса региона. Оно снимает определенную нагрузку и позволяет дополнительно развиваться отрасли.

АПК в Челябинской области в целом достаточно хорошо развит, позволяет обеспечивать внутренние нужды и работать на экспорт. Кроме того, реализуется множество инвестиционных проектов. Например, на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме мы наблюдали заключение целой серии соглашений между правительством области и разными крупными представителями АПК, желающими развивать производства в Челябинской области. Также недавно губернатор Алексей Текслер участвовал в торжественном открытии нового центра «СИТНО». Так что совершенно логично, что правительство принимает такие протекционистские меры. Неудивительно и само решение, принятое парламентом, поскольку эту инициативу ранее озвучивал и глава региона. Можно говорить о том, что эффективно работает связка правительства области и парламента, которая быстро обеспечивает разработку и принятие необходимых решений.

Думаю, что такой закон поспособствует дополнительному динамичному развитию различных проектов на территории Челябинской области в сфере сельского хозяйства, будут появляться новые производства.

#Мнение
Иванов: непростые избирательные кампании будут у Турчака и Федорищева

Социологи оценили рейтинги временно исполняющих глав регионов. По данным ВЦИОМ, за Андрея Турчака (Республика Алтай) допускают возможность проголосовать 64% избирателей, за Алексея Беспрозванных (Калининградская область) – 69%, за Георгия Филимонова (Вологодская область) – 82%. Согласно исследованию «Инсомара», 76% опрошенных в Кемеровской области допускают голосование за действующего врио Илью Середюка, а в Курской области 83% допускают голосование за врио губернатора Алексея Смирнова. По данным ФОМ, в Самарской области 73% допускают возможность проголосовать за врио губернатора Вячеслава Федорищева, в Хабаровском крае 78% респондентов готовы отдать голос за врио руководителя региона Дмитрия Демешина.

Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:

Выборы губернаторов в сентябре будут проходить по референдумному сценарию. Это очень исчерпывающее определение. Я уверен, что все, кто будет избираться, получат хороший результат – выше 60%, а кто-то и не меньше 65%. Кто получит больше или меньше всех, спрогнозировать сложно, это все очень ситуативно.

Есть несколько регионов, где есть некие факторы, которые способны негативно повлиять на избирательную кампанию. Например, специфическое наследие предшественника, как в Республике Алтай у Андрея Турчака. Олег Хорохордин, скажем прямо, был слабым губернатором. У Вячеслава Федорищева в Самарской области тоже непростая ситуация. Дмитрий Азаров, хоть и не был плохим губернатором, ушел на фоне уголовных дел против членов его команды. Определенным образом все это сказывается на репутации власти в целом.

Явка сегодня мало кого интересует. Ее будут обсуждать в дни голосования и забудут про нее вечером в воскресенье, потому что уже будут ждать результатов. Конечно, народ пойдет на выборы. 30–40% будет. Но и такая явка хорошая для выборов такого уровня и подобной конфигурации.

#Мнение
Путин поручил разработать предложения о переезде госкорпораций в регионы: преимущества и риски

📍Укрепление экономических возможностей регионов


Президент России Владимир Путин поручил правительству сформировать предложения по переносу офисов государственных компаний из Москвы в другие регионы страны. Соответствующее поручение сформировано по итогам XXVII Петербургского международного экономического форума, прошедшего в июне 2024 года, и опубликовано на сайте Кремля.

«Представить предложения о поэтапном перемещении госкорпораций <…> из Москвы в субъекты РФ по месту осуществления их основной производственной и (или) операционной деятельности», – говорится в документе.

Особое внимание при рассмотрении вопроса президент призвал обратить на регионы, расположенные в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Срок исполнения поручений – до 1 октября 2024 года. Ответственным назначен премьер-министр Михаил Мишустин.

На ПМЭФ Путин допустил перенос штаб-квартир крупных корпораций в регионы, подчеркнув, что это должно помочь укрепить экономические возможности субъектов РФ, что в свою очередь поможет раскрыть потенциал регионов России, создать точки роста в городах и поселках страны.

Позитивным примером подобного переезда глава государства считает перенесение офиса компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск. Директор компании Виктор Хмарин 22 июля рассказывал президенту, что переезд позволил предоставить региону 1,5 тыс. рабочих мест. По итогам 2023 года компания выплатила 105 млрд рублей налогов. С местными властями, по его словам, установили нормальные деловые отношения.

С предложением переместить из Москвы в регионы офисы компаний, которые там работают, в том числе в Сибирь, президент выступил в 2021 году, напоминает РБК. Ранее, в 2019-м, Минэкономразвития представило проект плана пространственного развития регионов, где компаниям предлагалось рассмотреть возможность переезда, чтобы субъекты РФ могли получить новые налоги, соответственно, новую инфраструктуру, новые рабочие места, но после обсуждений вопрос закрыли.

📍Преимущества и риски

Главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Ольга Кузнецова видит немало плюсов в перемещении офисов компаний в регионы. Это дополнительные доходы, новые рабочие места, мультипликативный эффект для сферы услуг, развитие жилищного строительства и так далее.

Но есть, по ее словам, и риски.

«Риски перемещения заключаются в том, что на местах, куда переезжают госкомпании, может не получиться набрать необходимое число новых кадров должного уровня. Плюс прежние сотрудники могут отказаться переезжать в регион по ряду причин. Считаю, что лучше развивать в регионах что-то новое, чем просто брать и переносить штаб-квартиры компаний в другие регионы (если только в таком регионе нет явных предпосылок для того, чтобы действительно туда компанию переместить)», – комментирует Кузнецова.

Особенно эти риски высоки для Дальнего Востока, полагает эксперт, и для перемещения туда компаний потребуются крупные вложения. По этой причине сложно представить, как инициатива будет реализована.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов убежден, что перемещение штаб-квартир будет полезно для страны, так как она нуждается в децентрализации в части управленческих действий, рассредоточении центра принятия решений в целях повышения эффективности работы.

«Если говорить о возможных перемещениях, то РЖД логично, например, переместить в Новосибирск или Екатеринбург. «Роскосмос» может переехать в Самару. «Аэрофлот» должен быть сосредоточен в Москве, поскольку она основной хаб, но даже его можно рассредоточить на несколько регионов. Финансовые институты могут быть тоже перемещены в разные точки. Институты развития легко могут быть на том же Дальнем Востоке, а не в Москве», – рассуждает Климанов.

#Сюжеты
Мухин: референдумный сценарий губернаторских кампаний хорош для сохранения стабильности системы, но люди теряют интерес к выборам

Со­цио­ло­ги оце­ни­ли рей­тин­ги вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щих глав ре­ги­о­нов. По дан­ным ВЦИ­ОМ, за Ан­дрея Тур­ча­ка (Рес­пуб­ли­ка Ал­тай) до­пус­ка­ют воз­мож­ность про­го­ло­со­вать 64% из­би­ра­те­лей, за Алек­сея Бес­про­зван­ных (Ка­ли­нин­град­ская об­ласть) – 69%, за Ге­ор­гия Фи­ли­мо­но­ва (Во­ло­год­ская об­ласть) – 82%. Со­глас­но ис­сле­до­ва­нию «Ин­со­ма­ра», 76% опро­шен­ных в Ке­ме­ров­ской об­ла­сти до­пус­ка­ют го­ло­со­ва­ние за дей­ству­ю­ще­го врио Илью Се­ре­дю­ка, а в Кур­ской об­ла­сти 83% до­пус­ка­ют го­ло­со­ва­ние за врио гу­бер­на­то­ра Алек­сея Смир­но­ва. По дан­ным ФОМ, в Са­мар­ской об­ла­сти 73% до­пус­ка­ют воз­мож­ность про­го­ло­со­вать за врио гу­бер­на­то­ра Вя­че­сла­ва Фе­до­ри­ще­ва, в Ха­ба­ров­ском крае 78% ре­спон­ден­тов го­то­вы от­дать го­лос за врио ру­ко­во­ди­те­ля ре­ги­о­на Дмит­рия Де­ме­ши­на.

Му­хин Алек­сей, гене­раль­ный ди­рек­тор Цен­тра по­ли­ти­че­ской ин­фор­ма­ции:

Слож­но­сти есть у всех глав ре­ги­о­нов, ко­то­рые участ­ву­ют в вы­бо­рах. Стра­на ве­дет СВО, на­хо­дит­ся под санк­ци­я­ми, уси­лен­но пе­ре­стра­и­ва­ет­ся и мо­дер­ни­зи­ру­ет­ся. По­это­му про­бле­мы сей­час есть у всех ре­ги­о­на­лов и гу­бер­на­то­ры ста­ра­ют­ся об­лег­чить себе из­би­ра­тель­ные кам­па­нии. Ин­тен­сив­но ра­бо­та­ли ме­ха­низ­мы от­се­че­ния лю­бых неудоб­ных кан­ди­да­тов. С од­ной сто­ро­ны, это успо­ка­и­ва­ет кам­па­нию. С дру­гой – по­доб­ные меры пло­хо вос­при­ни­ма­ют­ся на­се­ле­ни­ем, ко­то­рое все по­ни­ма­ет, и объ­ек­тив­но ле­ги­тим­ность на вы­бо­рах па­да­ет.

Ре­фе­рен­дум­ный сце­на­рий – это хо­ро­шо для со­хра­не­ния ста­биль­но­сти си­сте­мы. Но стра­те­ги­че­ски, на мой взгляд, это по­роч­ный путь раз­ви­тия элек­то­раль­ных ис­то­рий. Люди по­те­ря­ют ин­те­рес к вы­бо­рам, как в 1990-годы, на­при­мер. Люди были по­ли­ти­че­ски пас­сив­ны. Есте­ствен­но, это при­ве­дет к сни­же­нию явки. Суш­ка явки – крайне опас­ное яв­ле­ние. Но в то же вре­мя нуж­но смот­реть, как по­ве­дут себя из­би­ра­тель­ные ко­мис­сии и ре­ги­о­наль­ные вла­сти. Если они бу­дут сти­му­ли­ро­вать явку, она бу­дет непло­хой. Но если ста­нут су­шить и явка бу­дет сла­бень­кой, то это мо­жет иметь по­след­ствия для ле­ги­тим­но­сти вла­сти.

Каж­дый врио гу­бер­на­то­ра по­лу­чил доб­ро на уча­стие в вы­бо­рах от пре­зи­ден­та, а это очень важ­ный фак­тор. Гла­ва го­су­дар­ства ис­поль­зо­вал свой элек­то­раль­ный по­тен­ци­ал, что­бы под­дер­жать тех, кого на­зна­чи­ли врио. Это опре­де­ля­ю­щий фак­тор. Но ни­кто не от­ме­нял пар­тий­ную по­ли­ти­че­скую кон­ку­рен­цию, она долж­на быть.

#Мнение
Социологи оценили возможный уровень поддержки врио губернаторов: кого ждут непростые выборы?

📍Высокие проценты и явка


У действующих губернаторов и врио глав регионов, которым предстоят выборы в сентябре 2024 года, не возникнет проблем с поддержкой избирателей. Все они смогут преодолеть барьер в 60% голосов – такие результаты представили социологи на круглом столе, организованном Экспертным институтом социальных исследований (ЭИСИ).

Представитель ВЦИОМа* Михаил Мамонов, оценивая предвыборные кампании в Республике Алтай (врио губернатора Андрей Турчак), Вологодской (врио губернатора Георгий Филимонов) и Калининградской (врио губернатора Алексей Беспрозванных) областях, отметил, что врио достаточно известны в регионах, и, судя по опросам, в этих субъектах высок процент тех, кто допускает возможность проголосовать за этих кандидатов. Так, по данным Мамонова, за Турчака допускают возможность проголосовать 64% избирателей, за Беспрозванных – 69%, за Филимонова – 82%, передает «Коммерсантъ».

В Кузбассе врио губернатора Илью Середюка узнают 54% респондентов, в Курской области врио Алексея Смирнова – 71%, при этом в выборах планируют участвовать 72% и 79% жителей соответственно, сообщил представитель ИНСОМАР Виктор Потуремский.

Социологи из ФОМ фиксируют явку в Самарской области в размере 79%, 73% допускают возможность проголосовать за врио Вячеслава Федорищева. В Хабаровском крае на выборы могут прийти 83% жителей, за врио Дмитрия Демешина готовы отдать голос 78% респондентов.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин, который модерировал встречу, выразил уверенность, что вопросов к легитимности со стороны избирателей при таких высоких результатах не возникнет. Этому поспособствуют три фактора: развитое общественное наблюдение, социология и поддержка губернаторов президентом РФ. По его словам, Путин фактически делегирует свою легитимность кандидатам в губернаторы.

Напомним, единый день голосования пройдет 8 сентября 2024 года. Губернаторов выберут в 21 регионе. Выдвинуты 147 кандидатов от 20 политических партий.

📍Может ли что-то помешать избранию?

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов называет несколько регионов, где существуют факторы, способные негативно отразиться на итоговом результате врио губернатора.

«Например, в Республике Алтай у Андрея Турчака есть специфическое наследие предшественника. Олег Хорохордин, скажем прямо, был слабым губернатором. У Вячеслава Федорищева в Самарской области тоже непростая ситуация. Дмитрий Азаров хоть и не был плохим губернатором, но ушел на фоне уголовных дел против членов его команды. Определенным образом все это сказывается на репутации власти в целом», – говорит Иванов, добавляя, что каждый из губернаторов и врио, вероятнее всего, сможет получить на выборах более 60% голосов.

Что касается явки на выборы, по его мнению, она составит 30–40% – и это уже будет хорошим результатом для такого уровня выборов.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин убежден, что сложности с избранием будут у всех глав регионов – как действующих, так и врио. Дело в СВО, санкциях, перестройке страны. Но при избрании временно исполняющих обязанности руководителей определяющим фактором для результата все же станет поддержка президента, добавляет собеседник РК.

«Сейчас все главы регионов постарались облегчить себе избирательные кампании. Интенсивно работали все механизмы отсечения любых неудобных кандидатов. С одной стороны, это успокаивает кампанию. С другой стороны, подобные меры плохо воспринимаются населением, которое все понимает: объективно легитимность на выборах падает», – подмечает Мухин.

Что касается явки, из-за референдумных сценариев кампании люди могут потерять интерес к выборам, что скажется на легитимности результата, полагает эксперт, и ситуация будет зависеть от стимуляции явки властями.

#Сюжеты