📑Выборы в Мосгордуму-2024: коалиция Сергея Собянина, вызовы для оппозиции, прогноз по округам
↘️Навигация по докладу:
– Ситуация в начале кампании: факторы стабильности и лоялизация колеблющихся
◾часть 1
◾часть 2
– «Единая Россия»: благоприятные стартовые позиции
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Оппозиционные силы: вызовы и раздробленность
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Электоральные предпочтения: доминирование «Единой России»
◾часть 1
◾часть 2
– Территориальная дифференциация
– Вероятные лидеры кампании в округах: базовый прогноз АПЭК
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
◾часть 4
◾часть 5
◾часть 6
◾часть 7
◾часть 8
◾часть 9
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️Навигация по докладу:
– Ситуация в начале кампании: факторы стабильности и лоялизация колеблющихся
◾часть 1
◾часть 2
– «Единая Россия»: благоприятные стартовые позиции
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Оппозиционные силы: вызовы и раздробленность
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Электоральные предпочтения: доминирование «Единой России»
◾часть 1
◾часть 2
– Территориальная дифференциация
– Вероятные лидеры кампании в округах: базовый прогноз АПЭК
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
◾часть 4
◾часть 5
◾часть 6
◾часть 7
◾часть 8
◾часть 9
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Кара-оол против Ховалыга: мотивы борьбы за Верховный хурал
🔺Аналитика АПЭК
Кампания по выборам в Верховный хурал Тувы проходит с публичными конфликтами и заметными скандалами. Совсем недавно был купирован конфликт вокруг кандидатов-ветеранов СВО. Теперь в публичном поле развивается конфликт между главными региональными игроками: главой республики Владиславом Ховалыгом и экс-главой, вице-спикером Госдумы Шолбаном Кара-оолом. Политики ожесточенно борются за контроль над Верховным хуралом. При этом для Кара-оола осенняя кампания станет последним шансом сохранить влияние в регионе и, возможно, вернуться туда в новом качестве. Поэтому на борьбу экс-глава мобилизует всех сторонников.
О том, что Кара-оол и Ховалыг в напряженных отношениях, было известно и ранее. Ховалыг не входит в группу Сергея Шойгу, который неформально патронирует регион через Кара-оола.
Первым публичную атаку начал Кара-оол, сообщив в конце мая, что на праймериз местной «Единой России» (ЕР) «давят» на участников СВО. Тувинское РО «Единой России» дало Кара-оолу жесткий ответ, обвинив его в фейках про праймериз. В федеральном руководстве партии позиция вице-спикера Думы также вызвала недовольство.
Спустя месяц в СМИ вновь возобновилась негативная медиакампания. Поводом стала информация о том, что новым сенатором от республики должен стать бывший первый замминистра обороны Руслан Цаликов, один из главных соратников Сергея Шойгу. Цаликов покинул пост 17 июня вслед за Шойгу и, как полагают инсайдеры, им и лоббируется на этот пост.
Чтобы стать сенатором, Цаликов должен быть сначала избран депутатом Верховного хурала. Однако праймериз он не проходил. Некоторые региональные игроки уже интерпретировали это как пренебрежение к партийному уставу, а главное - к неформальной процедуре согласования и выдвижения кандидатов.
Атака на Цаликова (и косвенно - на Шойгу) постепенно сместилась в адрес Ховалыга. Главу в последние дни обвиняют в политической слабости и неспособности взять кампанию под контроль - из-за того, что влияние Кара-оола на ситуацию в республике по-прежнему значительно.
Интригой остается способность действующего главы оперативно найти оптимальные способы давления на противостоящих ему игроков либо достижение консенсуса с ними. Если консенсус не будет найден, угроза относительного неуспеха для Ховалыга станет вполне очевидной.
Пока легко предсказуемо лишь ожесточение конфликта. Ведь эта кампания для Кара-оола – последний шанс сохранить и продемонстрировать влияние в «своем» регионе. Политик, по имеющимся сведениям, сохраняет существенные активы в Туве, но при этом не способен влиять на распределение бюджетов на региональные проекты и программы и кадровые назначения. Именно это является причиной его обострившегося противостояния с Ховалыгом.
Кроме того, Кара-оол, по некоторым данным, не исключает возвращения в регион в статусе нового главы в 2026 году. Кампания по выборам в Верховный хурал будет возможностью оценить, есть ли у экс-главы будущее.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Кампания по выборам в Верховный хурал Тувы проходит с публичными конфликтами и заметными скандалами. Совсем недавно был купирован конфликт вокруг кандидатов-ветеранов СВО. Теперь в публичном поле развивается конфликт между главными региональными игроками: главой республики Владиславом Ховалыгом и экс-главой, вице-спикером Госдумы Шолбаном Кара-оолом. Политики ожесточенно борются за контроль над Верховным хуралом. При этом для Кара-оола осенняя кампания станет последним шансом сохранить влияние в регионе и, возможно, вернуться туда в новом качестве. Поэтому на борьбу экс-глава мобилизует всех сторонников.
О том, что Кара-оол и Ховалыг в напряженных отношениях, было известно и ранее. Ховалыг не входит в группу Сергея Шойгу, который неформально патронирует регион через Кара-оола.
Первым публичную атаку начал Кара-оол, сообщив в конце мая, что на праймериз местной «Единой России» (ЕР) «давят» на участников СВО. Тувинское РО «Единой России» дало Кара-оолу жесткий ответ, обвинив его в фейках про праймериз. В федеральном руководстве партии позиция вице-спикера Думы также вызвала недовольство.
Спустя месяц в СМИ вновь возобновилась негативная медиакампания. Поводом стала информация о том, что новым сенатором от республики должен стать бывший первый замминистра обороны Руслан Цаликов, один из главных соратников Сергея Шойгу. Цаликов покинул пост 17 июня вслед за Шойгу и, как полагают инсайдеры, им и лоббируется на этот пост.
Чтобы стать сенатором, Цаликов должен быть сначала избран депутатом Верховного хурала. Однако праймериз он не проходил. Некоторые региональные игроки уже интерпретировали это как пренебрежение к партийному уставу, а главное - к неформальной процедуре согласования и выдвижения кандидатов.
Атака на Цаликова (и косвенно - на Шойгу) постепенно сместилась в адрес Ховалыга. Главу в последние дни обвиняют в политической слабости и неспособности взять кампанию под контроль - из-за того, что влияние Кара-оола на ситуацию в республике по-прежнему значительно.
Интригой остается способность действующего главы оперативно найти оптимальные способы давления на противостоящих ему игроков либо достижение консенсуса с ними. Если консенсус не будет найден, угроза относительного неуспеха для Ховалыга станет вполне очевидной.
Пока легко предсказуемо лишь ожесточение конфликта. Ведь эта кампания для Кара-оола – последний шанс сохранить и продемонстрировать влияние в «своем» регионе. Политик, по имеющимся сведениям, сохраняет существенные активы в Туве, но при этом не способен влиять на распределение бюджетов на региональные проекты и программы и кадровые назначения. Именно это является причиной его обострившегося противостояния с Ховалыгом.
Кроме того, Кара-оол, по некоторым данным, не исключает возвращения в регион в статусе нового главы в 2026 году. Кампания по выборам в Верховный хурал будет возможностью оценить, есть ли у экс-главы будущее.
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
АПЭК подготовил доклад «Выборы в Мосгордуму-2024: коалиция С. Собянина, вызовы для оппозиции, прогноз по округам». Ключевые выводы и прогнозы:
1.«Единая Россия» может получить по итогам выборов в Мосгордуму 36-40 депутатских мандатов, КПРФ — 2-4 мандата, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди» - по 1 мандату, до 3 мандатов – самовыдвиженцы.
2.Уровень явки избирателей на выборах в Мосгордуму в 2024 году может составить 36-40%.
3.Итоги выборов в Мосгордуму приведут к усилению внутрипартийных противоречий внутри оппозиционных сил (прежде всего КПРФ и партии «Яблоко»), что создаст для них дополнительные негативные вызовы при подготовке парламентской кампании 2026 года. При этом не исключено, что часть молодых кандидатов в Мосгордуму от этих сил могут укрепить свои позиции внутри оппозиционных партий ближе к парламентским выборам. Вероятно, перестановки в московских городских отделениях ряда оппозиционных партий могут пройти вскоре после завершения выборов в Мосгордуму, осенью 2024 — в начале 2025 г.
4.По итогам выборов в Мосгордуму уже устоявшиеся закономерности, связанные с электоральной географией города, сохранятся. При этом, безусловно, стоит учитывать, что проведение выборов в Мосгордуму по мажоритарной системе повышает значение не только партийного, но и личностного фактора (в том числе узнаваемости, опыта работы с конкретным округом) в формировании конечного результата кандидатов.
5.Зонами наиболее высокой поддержки кандидатов от «Единой России», вероятно, могут стать территории Новой Москвы и Зеленоградского АО, скорее всего, ряд территорий ЮАО и ЮВАО. В число территорий с более высоким уровнем поддержки кандидатов от партии большинства с высокой вероятностью войдут округа, где баллотируются ее наиболее опытные кандидаты — например, № 1, 9, 11, 24, 26, 31, 41.
6.Более высокая поддержка кандидатов от КПРФ может быть характерна для части территорий СВАО, ЮВАО, ЮАО, прежде всего там, где выдвигаются наиболее опытные и узнаваемые кандидаты от этой партии (в первую очередь в одномандатных округах № 10, 20, 23, 29), а также, возможно, в некоторых территориях ЗАО.
7.Уровень поддержки либеральных кандидатов, вероятно, будет выше среднего в одномандатных округах, расположенных на территории ЦАО и части территорий СВАО — прежде всего в округах № 13, 44, 45. Возможно, также заметный результат даже менее узнаваемые либеральные кандидаты могут получить в традиционных зонах высокой поддержки этих партий — в части территорий ЗАО и ЮЗАО.
8.У кандидатов от ЛДПР несколько выше среднего поддержка может оказаться в ряде окраинных районов, а зонами более высокой поддержки кандидатов от «Справедливой России — За правду», вероятно, станут, округа, где выдвинутся наиболее узнаваемые кандидаты партии (округа № 44, 45, возможно, 8).
1.«Единая Россия» может получить по итогам выборов в Мосгордуму 36-40 депутатских мандатов, КПРФ — 2-4 мандата, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди» - по 1 мандату, до 3 мандатов – самовыдвиженцы.
2.Уровень явки избирателей на выборах в Мосгордуму в 2024 году может составить 36-40%.
3.Итоги выборов в Мосгордуму приведут к усилению внутрипартийных противоречий внутри оппозиционных сил (прежде всего КПРФ и партии «Яблоко»), что создаст для них дополнительные негативные вызовы при подготовке парламентской кампании 2026 года. При этом не исключено, что часть молодых кандидатов в Мосгордуму от этих сил могут укрепить свои позиции внутри оппозиционных партий ближе к парламентским выборам. Вероятно, перестановки в московских городских отделениях ряда оппозиционных партий могут пройти вскоре после завершения выборов в Мосгордуму, осенью 2024 — в начале 2025 г.
4.По итогам выборов в Мосгордуму уже устоявшиеся закономерности, связанные с электоральной географией города, сохранятся. При этом, безусловно, стоит учитывать, что проведение выборов в Мосгордуму по мажоритарной системе повышает значение не только партийного, но и личностного фактора (в том числе узнаваемости, опыта работы с конкретным округом) в формировании конечного результата кандидатов.
5.Зонами наиболее высокой поддержки кандидатов от «Единой России», вероятно, могут стать территории Новой Москвы и Зеленоградского АО, скорее всего, ряд территорий ЮАО и ЮВАО. В число территорий с более высоким уровнем поддержки кандидатов от партии большинства с высокой вероятностью войдут округа, где баллотируются ее наиболее опытные кандидаты — например, № 1, 9, 11, 24, 26, 31, 41.
6.Более высокая поддержка кандидатов от КПРФ может быть характерна для части территорий СВАО, ЮВАО, ЮАО, прежде всего там, где выдвигаются наиболее опытные и узнаваемые кандидаты от этой партии (в первую очередь в одномандатных округах № 10, 20, 23, 29), а также, возможно, в некоторых территориях ЗАО.
7.Уровень поддержки либеральных кандидатов, вероятно, будет выше среднего в одномандатных округах, расположенных на территории ЦАО и части территорий СВАО — прежде всего в округах № 13, 44, 45. Возможно, также заметный результат даже менее узнаваемые либеральные кандидаты могут получить в традиционных зонах высокой поддержки этих партий — в части территорий ЗАО и ЮЗАО.
8.У кандидатов от ЛДПР несколько выше среднего поддержка может оказаться в ряде окраинных районов, а зонами более высокой поддержки кандидатов от «Справедливой России — За правду», вероятно, станут, округа, где выдвинутся наиболее узнаваемые кандидаты партии (округа № 44, 45, возможно, 8).
Челябинская область: фонд развития промышленности как драйвер роста
🔺Аналитика АПЭК
Челябинская область укрепляет позиции в рейтинге эффективности реализации промышленной политики. Регион вошел в топ-10 наиболее эффективных субъектов, поднявшись на седьмое место.
Промышленность региона формирует значительную часть регионального консолидированного бюджета, обеспечивает рабочие места и является ключевым драйвером экономического роста.
В первом квартале 2024 года в Челябинской области снова вырос индекс промышленного производства. За январь-март 2024 года его значение составило 102% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Это выше средних темпов по Уральскому федеральному округу (101,4%). Особенно активно динамику роста показали водоснабжение и водоотведение (+10,9%), а также обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (+2,8%).
Одно из направлений промышленной политики Челябинской области имеет специфический характер. Это совершенствование нормативно-правовой базы региона, региональных мер государственной поддержки. В этом блоке Челябинская область занимает первое место второй год подряд.
В Челябинской области действуют более 30 федеральных и 20 региональных мер поддержки производителей. В 2024 году на государственную поддержку промышленного комплекса в областном бюджете предусмотрено 987,7 млн рублей. Из них 806,4 млн компании получат через региональный Фонд развития промышленности.
Фонд развития промышленности Челябинской области был создан в 2016 году. Это основной институт регионального Министерства промышленности для стимулирования компаний Южного Урала. Постепенно фонд расширяет номенклатуру программ по предоставлению льготных займов промышленным предприятиям. В 2024 году действует девять программ льготного заемного финансирования: «Проекты развития», «Модернизация», «Импортозамещение», «Цифровизация промышленности», «Развитие», «Промышленная ипотека», «Повышение производительности труда», «Энергоэффективность», «Кооперация». Главным критерием выбора программы является цель (область применения), актуальная для промышленного предприятия.
Фонд поддерживает кластерные инициативы и реализует мероприятия национального проекта «Производительность труда». В Челябинской области в проект вовлечены 167 предприятий, численность персонала достигает 46 тыс. человек.
Развитию промышленности в регионе способствует и работа ТОР – территории опережающего развития, в которой установлены специальный налоговый режим и упрощенные административные процедуры. Так, по итогам промышленной выставки «Иннопром-2024» на территорию опережающего развития «Снежинск» приходит новый резидент, ООО «Современные энергетические технологии» (занимается производством и проектированием электродвигателей на базе принципа альтернативного взаимодействия).
Сегодня в Челябинской области действует пять территорий опережающего развития: в Миассе, Верхнем Уфалее, Бакале, Снежинске и Озёрске. В них работают 49 резидентов. Для них действуют льготы по налогу на прибыль и имущество, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых и страховым взносам.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Челябинская область укрепляет позиции в рейтинге эффективности реализации промышленной политики. Регион вошел в топ-10 наиболее эффективных субъектов, поднявшись на седьмое место.
Промышленность региона формирует значительную часть регионального консолидированного бюджета, обеспечивает рабочие места и является ключевым драйвером экономического роста.
В первом квартале 2024 года в Челябинской области снова вырос индекс промышленного производства. За январь-март 2024 года его значение составило 102% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Это выше средних темпов по Уральскому федеральному округу (101,4%). Особенно активно динамику роста показали водоснабжение и водоотведение (+10,9%), а также обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (+2,8%).
Одно из направлений промышленной политики Челябинской области имеет специфический характер. Это совершенствование нормативно-правовой базы региона, региональных мер государственной поддержки. В этом блоке Челябинская область занимает первое место второй год подряд.
В Челябинской области действуют более 30 федеральных и 20 региональных мер поддержки производителей. В 2024 году на государственную поддержку промышленного комплекса в областном бюджете предусмотрено 987,7 млн рублей. Из них 806,4 млн компании получат через региональный Фонд развития промышленности.
Фонд развития промышленности Челябинской области был создан в 2016 году. Это основной институт регионального Министерства промышленности для стимулирования компаний Южного Урала. Постепенно фонд расширяет номенклатуру программ по предоставлению льготных займов промышленным предприятиям. В 2024 году действует девять программ льготного заемного финансирования: «Проекты развития», «Модернизация», «Импортозамещение», «Цифровизация промышленности», «Развитие», «Промышленная ипотека», «Повышение производительности труда», «Энергоэффективность», «Кооперация». Главным критерием выбора программы является цель (область применения), актуальная для промышленного предприятия.
Фонд поддерживает кластерные инициативы и реализует мероприятия национального проекта «Производительность труда». В Челябинской области в проект вовлечены 167 предприятий, численность персонала достигает 46 тыс. человек.
Развитию промышленности в регионе способствует и работа ТОР – территории опережающего развития, в которой установлены специальный налоговый режим и упрощенные административные процедуры. Так, по итогам промышленной выставки «Иннопром-2024» на территорию опережающего развития «Снежинск» приходит новый резидент, ООО «Современные энергетические технологии» (занимается производством и проектированием электродвигателей на базе принципа альтернативного взаимодействия).
Сегодня в Челябинской области действует пять территорий опережающего развития: в Миассе, Верхнем Уфалее, Бакале, Снежинске и Озёрске. В них работают 49 резидентов. Для них действуют льготы по налогу на прибыль и имущество, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых и страховым взносам.
#Аналитика
В Приангарье буксует реформа местного самоуправления: почему Братский район передумал становиться округом?
📍Готовы не все
Братский район Иркутской области отказался от преобразования в муниципальный округ в рамках стартовавшей в регионе реформы местного самоуправления.
Изменения предполагали упразднение администраций городских и сельских поселений, входивших в состав района. Вместо этого планировалось создать муниципальный округ с единой администрацией и мэром. Ранее в муниципальные округа преобразовали Чунский и Усть-Илимский районы Иркутской области. Власти региона утверждают, что данная модель управления будет более эффективной и позволит ускорить социально-экономическое развитие территорий.
О неожиданной остановке муниципальной реформы в Братском районе сообщил мэр Александр Дубровин. При этом он утверждает, что на публичных слушаниях в муниципальных образованиях большинство жителей поддержали инициативу о создании единого округа.
«Несмотря на это, мы приняли решение приостановить реформу. Люди еще не готовы к изменениям и просят дать им больше времени на обдумывание», – заявил Дубровин.
Региональные СМИ и Telegram-каналы писали, что жители Братского района на публичных слушаниях выражали негативное отношение по поводу возможного преобразования в муниципальный округ.
Депутаты Думы Братского района в мае одобрили инициативу о создании муниципального округа.
Со скрипом продвигается муниципальная реформа в Усть-Кутском районе. Местная дума только со второй попытки одобрила законопроект о создании единого округа вместо района. Инициатива была заблокирована депутатами на заседании 25 июня. После этого мэр района Сергей Анисимов заявил, что не будет «опускать руки» и продолжит работу по информированию парламентариев о плюсах реформы. В итоге 3 июля прошло внеочередное заседание думы Усть-Кутского района, где повторно рассмотрели вопрос о создании округа: на этот раз решение было положительным. Теперь свое мнение о реформе выскажут жители района на публичных слушаниях.
📍Пауза перед выборами
Политолог Владислав Шиндяев связывает остановку муниципальной реформы в Братском районе с предстоящими этой осенью выборами нового созыва местной думы.
«Процесс объединения и реорганизации района в округ в рамках очень непростых и конкурентных выборов может повлечь определенные непредсказуемые последствия, поэтому то, что он сегодня поставлен на паузу, разумно и оправданно. Все процессы осуществятся в плановом режиме после электоральных кампаний», – рассуждает Шиндяев.
Он полагает, в итоге муниципальная реформа будет реализована в регионе, однако в некоторых территориях потребуется «провести дополнительные мероприятия организационного характера».
«Нельзя насильственным путем пытаться ускорить эти процессы, они будут доведены до логического завершения, когда все структуры окажутся к этому готовы. Не везде эта готовность одинаковая».
Политический обозреватель Галина Солонина также считает, что в Братском районе в преддверии выборов в думу пришли к мнению, что «от добра добра не ищут».
«Возможно, сейчас не хотят нарушать установившееся равновесие, чтобы не спугнуть удачу. Возможно, хотят дождаться истечения срока полномочий Дубровина – и тогда под его выборы уже проводить объединительные мероприятия. У них еще есть время для разбега», – отметила Солонина.
Она также прокомментировала появившиеся в региональных Telegram-каналах версии, что мэр Братского района Александра Дубровин якобы может стать кандидатом на выборах мэра Братска.
«У «Единой России» есть кандидат, прошедший предварительное голосование (действующий мэр Братска Сергей Серебренников стал победителем праймериз ЕР. – РК). Есть предварительные партийные процедуры, которые, что называется, высечены в граните. Эти процедуры завершились. Дубровин – это человек «Единой России». Он очень эффективный мэр (района), он на своем месте, его ценят. Какие-то попытки столкнуть между собой двух эффективных управленцев никому не на пользу – тогда мы получим ноль эффективных мэров», – резюмировала Солонина.
#Сюжеты
📍Готовы не все
Братский район Иркутской области отказался от преобразования в муниципальный округ в рамках стартовавшей в регионе реформы местного самоуправления.
Изменения предполагали упразднение администраций городских и сельских поселений, входивших в состав района. Вместо этого планировалось создать муниципальный округ с единой администрацией и мэром. Ранее в муниципальные округа преобразовали Чунский и Усть-Илимский районы Иркутской области. Власти региона утверждают, что данная модель управления будет более эффективной и позволит ускорить социально-экономическое развитие территорий.
О неожиданной остановке муниципальной реформы в Братском районе сообщил мэр Александр Дубровин. При этом он утверждает, что на публичных слушаниях в муниципальных образованиях большинство жителей поддержали инициативу о создании единого округа.
«Несмотря на это, мы приняли решение приостановить реформу. Люди еще не готовы к изменениям и просят дать им больше времени на обдумывание», – заявил Дубровин.
Региональные СМИ и Telegram-каналы писали, что жители Братского района на публичных слушаниях выражали негативное отношение по поводу возможного преобразования в муниципальный округ.
Депутаты Думы Братского района в мае одобрили инициативу о создании муниципального округа.
Со скрипом продвигается муниципальная реформа в Усть-Кутском районе. Местная дума только со второй попытки одобрила законопроект о создании единого округа вместо района. Инициатива была заблокирована депутатами на заседании 25 июня. После этого мэр района Сергей Анисимов заявил, что не будет «опускать руки» и продолжит работу по информированию парламентариев о плюсах реформы. В итоге 3 июля прошло внеочередное заседание думы Усть-Кутского района, где повторно рассмотрели вопрос о создании округа: на этот раз решение было положительным. Теперь свое мнение о реформе выскажут жители района на публичных слушаниях.
📍Пауза перед выборами
Политолог Владислав Шиндяев связывает остановку муниципальной реформы в Братском районе с предстоящими этой осенью выборами нового созыва местной думы.
«Процесс объединения и реорганизации района в округ в рамках очень непростых и конкурентных выборов может повлечь определенные непредсказуемые последствия, поэтому то, что он сегодня поставлен на паузу, разумно и оправданно. Все процессы осуществятся в плановом режиме после электоральных кампаний», – рассуждает Шиндяев.
Он полагает, в итоге муниципальная реформа будет реализована в регионе, однако в некоторых территориях потребуется «провести дополнительные мероприятия организационного характера».
«Нельзя насильственным путем пытаться ускорить эти процессы, они будут доведены до логического завершения, когда все структуры окажутся к этому готовы. Не везде эта готовность одинаковая».
Политический обозреватель Галина Солонина также считает, что в Братском районе в преддверии выборов в думу пришли к мнению, что «от добра добра не ищут».
«Возможно, сейчас не хотят нарушать установившееся равновесие, чтобы не спугнуть удачу. Возможно, хотят дождаться истечения срока полномочий Дубровина – и тогда под его выборы уже проводить объединительные мероприятия. У них еще есть время для разбега», – отметила Солонина.
Она также прокомментировала появившиеся в региональных Telegram-каналах версии, что мэр Братского района Александра Дубровин якобы может стать кандидатом на выборах мэра Братска.
«У «Единой России» есть кандидат, прошедший предварительное голосование (действующий мэр Братска Сергей Серебренников стал победителем праймериз ЕР. – РК). Есть предварительные партийные процедуры, которые, что называется, высечены в граните. Эти процедуры завершились. Дубровин – это человек «Единой России». Он очень эффективный мэр (района), он на своем месте, его ценят. Какие-то попытки столкнуть между собой двух эффективных управленцев никому не на пользу – тогда мы получим ноль эффективных мэров», – резюмировала Солонина.
#Сюжеты
Пресс-конференция Меняйло: о земельных спорах, транспортной реформе и религиозных вопросах
📍20 вопросов для Меняйло
Глава Северной Осетии Сергей Меняйло провел ежегодную пресс-конференцию, на которой присутствовали не только республиканские и федеральные СМИ, но и блогеры. За три часа губернатор ответил более чем на 20 вопросов.
Основными темами во время общения стали реализация инвестпроектов, здравоохранение, инфраструктура, поддержка участников СВО и их семей, передает пресс-служба губернатора.
Первый вопрос касался строительства в районе Водной станции гостиничного комплекса. Горожане выразили беспокойство по поводу застройки многоэтажными домами любимой зоны отдыха, так как это может ограничить доступ к ней. По словам Меняйло, завершается первый этап реконструкции объекта, реализация второго этапа стартует только после полного согласования проекта с ним и общественностью.
«Это не будет сделано во вред нашему общественному пространству, это должно быть сделано для людей и их комфорта. Понятно, что это инвестиционный проект. А инвестор, естественно, хочет сделать что-то по-своему. Но разрешение на строительство в итоге выдаем мы», – пояснил губернатор.
Сложной назвал Меняйло ситуацию с вопросом о законности выделения земельных участков. Он рассказал, что на сегодняшний день в судах порядка 800 заявлений по незаконно оформленным территориям – и это не конечная цифра, Минимущества продолжает проверки. Причина, как заметил глава региона, в том, что в свое время никто не провел кадастрирование, не установил границы.
Не обошли стороной журналисты и острый в настоящее время на Кавказе вопрос о религии, традициях.
«Осетия – многонациональная республика, и каждый должен уважать традиции, которые складывались веками. При этом необходимо учитывать вопросы безопасности. Они касаются всех вне зависимости от национальности и религиозной принадлежности. У нас светское государство, и к религиозным вопросам, в том числе к ношению религиозной одежды, надо подходить очень аккуратно. В Осетии этот вопрос остро не стоит», – цитирует Меняйло газета «Владикавказ».
Обсуждались также транспортная реформа, расширение пункта пропуска «Верхний Ларс», строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ремонт детских садов, выборы в гордуму Владикавказа и изменение структуры городской власти – выберут председателя Собрания представителей города Владикавказа и выбором депутатов назначат главу администрации местного самоуправления.
📍Острые, но не чувствительные вопросы
Директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа Руслан Гереев считает, что эта пресс-конференция Меняйло не смогла выделиться какими-то особыми заявлениями, тем не менее проведена была на твердую четверку. Среди наиболее острых вопросов он выделяет земельные отношения.
«Они всегда были проблематичными во всех субъектах Северного Кавказа, не обошло стороной и Северную Осетию. Имеется в виду незаконная приватизация земель сельскохозяйственного, общего назначения, реализация на этих землях каких-то животноводческих проектов. Также был вопрос по развитию водных артерий – реконструкции Водной станции. Этот проект реализуется годами, но никак не завершится. Планово работа идет, но пока форсированного развития нет», – говорит Гереев.
Политический обозреватель Андрей Гусий утверждает, что вопросы для Меняйло не заготавливались заранее, как это происходит в большинстве подобных случаев. Он рассказал, что знает об этом, так как сам задавал вопрос по религиозным скандалам на Кавказе.
Что касается грядущей реформы власти во Владикавказе, по его мнению, это весьма опасная ситуация, так как важно одновременно сделать более эффективной систему и не спровоцировать при этом войну среди элит.
«В целом внутриполитическая обстановка в Республике Северная Осетия – Алания смотрится достаточно спокойно. Особенно на фоне соседних республик», – добавляет Гусий.
#Сюжеты
📍20 вопросов для Меняйло
Глава Северной Осетии Сергей Меняйло провел ежегодную пресс-конференцию, на которой присутствовали не только республиканские и федеральные СМИ, но и блогеры. За три часа губернатор ответил более чем на 20 вопросов.
Основными темами во время общения стали реализация инвестпроектов, здравоохранение, инфраструктура, поддержка участников СВО и их семей, передает пресс-служба губернатора.
Первый вопрос касался строительства в районе Водной станции гостиничного комплекса. Горожане выразили беспокойство по поводу застройки многоэтажными домами любимой зоны отдыха, так как это может ограничить доступ к ней. По словам Меняйло, завершается первый этап реконструкции объекта, реализация второго этапа стартует только после полного согласования проекта с ним и общественностью.
«Это не будет сделано во вред нашему общественному пространству, это должно быть сделано для людей и их комфорта. Понятно, что это инвестиционный проект. А инвестор, естественно, хочет сделать что-то по-своему. Но разрешение на строительство в итоге выдаем мы», – пояснил губернатор.
Сложной назвал Меняйло ситуацию с вопросом о законности выделения земельных участков. Он рассказал, что на сегодняшний день в судах порядка 800 заявлений по незаконно оформленным территориям – и это не конечная цифра, Минимущества продолжает проверки. Причина, как заметил глава региона, в том, что в свое время никто не провел кадастрирование, не установил границы.
Не обошли стороной журналисты и острый в настоящее время на Кавказе вопрос о религии, традициях.
«Осетия – многонациональная республика, и каждый должен уважать традиции, которые складывались веками. При этом необходимо учитывать вопросы безопасности. Они касаются всех вне зависимости от национальности и религиозной принадлежности. У нас светское государство, и к религиозным вопросам, в том числе к ношению религиозной одежды, надо подходить очень аккуратно. В Осетии этот вопрос остро не стоит», – цитирует Меняйло газета «Владикавказ».
Обсуждались также транспортная реформа, расширение пункта пропуска «Верхний Ларс», строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ремонт детских садов, выборы в гордуму Владикавказа и изменение структуры городской власти – выберут председателя Собрания представителей города Владикавказа и выбором депутатов назначат главу администрации местного самоуправления.
📍Острые, но не чувствительные вопросы
Директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа Руслан Гереев считает, что эта пресс-конференция Меняйло не смогла выделиться какими-то особыми заявлениями, тем не менее проведена была на твердую четверку. Среди наиболее острых вопросов он выделяет земельные отношения.
«Они всегда были проблематичными во всех субъектах Северного Кавказа, не обошло стороной и Северную Осетию. Имеется в виду незаконная приватизация земель сельскохозяйственного, общего назначения, реализация на этих землях каких-то животноводческих проектов. Также был вопрос по развитию водных артерий – реконструкции Водной станции. Этот проект реализуется годами, но никак не завершится. Планово работа идет, но пока форсированного развития нет», – говорит Гереев.
Политический обозреватель Андрей Гусий утверждает, что вопросы для Меняйло не заготавливались заранее, как это происходит в большинстве подобных случаев. Он рассказал, что знает об этом, так как сам задавал вопрос по религиозным скандалам на Кавказе.
Что касается грядущей реформы власти во Владикавказе, по его мнению, это весьма опасная ситуация, так как важно одновременно сделать более эффективной систему и не спровоцировать при этом войну среди элит.
«В целом внутриполитическая обстановка в Республике Северная Осетия – Алания смотрится достаточно спокойно. Особенно на фоне соседних республик», – добавляет Гусий.
#Сюжеты
Зырянов: в Челябинской области проводится проактивная промышленная политика, результаты рейтинга Минпромторга это подтверждают
Международная промышленная выставка «Иннопром» 14-й раз состоялась в Екатеринбурге. На выставке представлены экспозиции 24 субъектов РФ и 11 стран. Страной-партнером стали Арабские Эмираты. Всего приняли участие в выставке 600 компаний. Кроме того, на выставке были озвучены результаты рейтинга регионов по реализации промышленной политики. Первое место заняла Башкирия, второе – Москва и Московская область, третье – Краснодарский край. В первую десятку также вошли Санкт-Петербург, Челябинская, Ростовская, Нижегородская, Омская, Свердловская и Рязанская области и Татарстан. Рейтинг формируется Минпромторгом РФ на основе оценок 42 показателей по пяти блокам.
Зырянов Сергей, редактор журнала "Социум и власть", профессор, доктор политических наук:
➖ «Иннпором» – это крупнейшая выставка в УрФО, которая проводится ежегодно с солидным международным участием. Показать возможности Челябинской области на этой выставке – это дорогого стоит. Тем более что, с одной стороны, есть что показать. Представлены интересные достижения, которые озвучил губернатор Алексей Текслер на стенде области в присутствии председателя правительства Михаила Мишустина. С другой стороны, не продвигая свою продукцию, не демонстрируя свои достижения на подобных выставках, невозможно найти достаточное количество рынков сбыта, открыть какие-то новые рынки. Это очень важный момент, поскольку товар на выставке показывают лицом: можно посмотреть его характеристики, опробовать представленные технологии (если не напрямую, физически контактируя, то виртуально). Мы расположены в 200 км от места проведения «Иннпрома», поэтому доставка образцов для выставки не очень затратная. Мне кажется, оценка усилий руководства нашего региона и бизнес-структур по развитию и продвижению промышленной политики с учетом рейтинга Челябинской области будет дана соответствующая.
Челябинская область по всем показателям рейтинга по реализации промышленной политики, составленным Минпромторгом, выглядела неплохо. В сравнении с предыдущим годом регион поднялся на одну позицию, заняв седьмое место. Это говорит о том, что проводится проактивная промышленная политика правительством Челябинской области и губернатором, результаты этой политики отражены в данном рейтинге. Оценка осуществлялась по пяти блокам. У Челябинской области весьма неровные показатели по ним: одно первое место, два третьих, два 12-х места. Это говорит о том, что еще есть куда расти, чем заниматься. Надо изучать опыт других регионов по этим направлениям и предпринимать дополнительные усилия для того, чтобы через год ситуация выглядела еще лучше. Сам рейтинг реализуется как определение возможных точек роста регионов по промышленной политике.
По каждому из блоков рейтинга в Челябинской области ведется работа. Например, «нормативно-правовая база региона, региональные меры государственной поддержки и институты развития промышленной политики». В этой сфере постоянно выносятся уточнения на заседаниях Законодательного собрания области, касающиеся действий региональных законов по поддержке промышленных предприятий. Эти уточнения совершенствуют нормативно-правовую базу региона, помогают настраивать наиболее эффективное производство. Рост промышленного производства в Челябинской области составил 10% за год. Это очень высокий показатель, который имеет далеко не каждый регион.
#Аналитика
Международная промышленная выставка «Иннопром» 14-й раз состоялась в Екатеринбурге. На выставке представлены экспозиции 24 субъектов РФ и 11 стран. Страной-партнером стали Арабские Эмираты. Всего приняли участие в выставке 600 компаний. Кроме того, на выставке были озвучены результаты рейтинга регионов по реализации промышленной политики. Первое место заняла Башкирия, второе – Москва и Московская область, третье – Краснодарский край. В первую десятку также вошли Санкт-Петербург, Челябинская, Ростовская, Нижегородская, Омская, Свердловская и Рязанская области и Татарстан. Рейтинг формируется Минпромторгом РФ на основе оценок 42 показателей по пяти блокам.
Зырянов Сергей, редактор журнала "Социум и власть", профессор, доктор политических наук:
➖ «Иннпором» – это крупнейшая выставка в УрФО, которая проводится ежегодно с солидным международным участием. Показать возможности Челябинской области на этой выставке – это дорогого стоит. Тем более что, с одной стороны, есть что показать. Представлены интересные достижения, которые озвучил губернатор Алексей Текслер на стенде области в присутствии председателя правительства Михаила Мишустина. С другой стороны, не продвигая свою продукцию, не демонстрируя свои достижения на подобных выставках, невозможно найти достаточное количество рынков сбыта, открыть какие-то новые рынки. Это очень важный момент, поскольку товар на выставке показывают лицом: можно посмотреть его характеристики, опробовать представленные технологии (если не напрямую, физически контактируя, то виртуально). Мы расположены в 200 км от места проведения «Иннпрома», поэтому доставка образцов для выставки не очень затратная. Мне кажется, оценка усилий руководства нашего региона и бизнес-структур по развитию и продвижению промышленной политики с учетом рейтинга Челябинской области будет дана соответствующая.
Челябинская область по всем показателям рейтинга по реализации промышленной политики, составленным Минпромторгом, выглядела неплохо. В сравнении с предыдущим годом регион поднялся на одну позицию, заняв седьмое место. Это говорит о том, что проводится проактивная промышленная политика правительством Челябинской области и губернатором, результаты этой политики отражены в данном рейтинге. Оценка осуществлялась по пяти блокам. У Челябинской области весьма неровные показатели по ним: одно первое место, два третьих, два 12-х места. Это говорит о том, что еще есть куда расти, чем заниматься. Надо изучать опыт других регионов по этим направлениям и предпринимать дополнительные усилия для того, чтобы через год ситуация выглядела еще лучше. Сам рейтинг реализуется как определение возможных точек роста регионов по промышленной политике.
По каждому из блоков рейтинга в Челябинской области ведется работа. Например, «нормативно-правовая база региона, региональные меры государственной поддержки и институты развития промышленной политики». В этой сфере постоянно выносятся уточнения на заседаниях Законодательного собрания области, касающиеся действий региональных законов по поддержке промышленных предприятий. Эти уточнения совершенствуют нормативно-правовую базу региона, помогают настраивать наиболее эффективное производство. Рост промышленного производства в Челябинской области составил 10% за год. Это очень высокий показатель, который имеет далеко не каждый регион.
#Аналитика
Оськина: такой систематической проблемы с электроснабжением в Ростовской области раньше не было – нужны комплексные решения
В Ростовской области 9 июля без света остались 324 тыс. жителей из-за жаркой погоды и массовых нарушений в подаче электроснабжения. Отключения коснулись Ростова-на-Дону, Батайска, Таганрога, Матвеево-Курганского Неклиновского и Мясниковского районов. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов поручил оперативно решить возникшую проблему и восстановить права граждан. В Генпрокуратуре РФ отметили, что «особое внимание будет уделено полноте и своевременности реализации работ по повышению качества и надежности электроснабжения, соблюдению допустимой продолжительности перерыва подачи электроэнергии».
Оськина Наталья, депутат Ростовской-на-Дону городской думы, помощник депутата Законодательного собрания Ростовской области:
➖ Когда в Ростовской области строили атомную электростанцию, обещали, что электроэнергия для жителей будет дешевой и в достаточном количестве. Сначала обещали два энергоблока, потом сделали три, а теперь их четыре. При этом со всех емкостей, которые существуют в Ростовской области, энергопотребление населением составляет чуть больше 20%. Всю остальную электроэнергию или транспортируют в прилегающие южные регионы, или используют на предприятиях. На данный момент в области стоит не такая сильная жара, как была в 2011, 2016, 2021 годах и так далее. Но такой систематической проблемы с энергетикой, как происходит сейчас (сначала это случилось зимой, когда обледенели провода – и не смогли сразу восстановить электроснабжение, потому что просто не выдерживали столбы и трансформаторы в связи с тем, что они выходили из строя и были старыми), не было. Практически всей системой электроснабжения (ее подключением и отключением) руководит искусственный интеллект, кроме трансформаторов и каких-то датчиков предохранения, существуют специальные системы, которые говорят, где выросло напряжение, где упало, где нужно отключить и куда переподключить. Если система зашкаливала, то раньше человеческие руки могли это подправить, но сейчас искусственный интеллект вырубает ее до тех пор, пока люди не устранят причину. В связи с тем, что система практически не модернизируется и не совершенствуется в последние годы, мы получаем скачки напряжения, отключения надолго. Я считаю, что здесь надо выходить на федеральный правительственный уровень, а в регионе как минимум вводить чрезвычайную ситуацию для того, чтобы людям оказывать помощь генераторами, подвозом воды и другими методами.
Латанием дыр заменить что-то, усовершенствовать, модернизировать, починить, не решая вопроса с комплексной системой подачи и распределения электроэнергии, мы не сможем. Ведь в регионе пока только планы на введение каких-то дополнительных мощностей, планы на постройку чего-то, на реконструкцию, ремонт.
В последнее время Прокуратура Ростовской области постоянно выносит нашему губернатору Василию Голубеву какие-то представления. То за не совсем правильное отношение к жителям с ограниченными возможностями здоровья, то по транспорту, то по водоснабжению. Если бы Генпрокуратура занялась проверкой истоков этой ситуации, а не просто вынесением определений, тогда имидж губернатора пострадал бы сильнее. Сейчас же дополнительное замечание или предписание генерального прокурора для самого Василия Голубева ничего не изменит, в народе имидж главы региона и так уже достаточно низок.
#Аналитика
В Ростовской области 9 июля без света остались 324 тыс. жителей из-за жаркой погоды и массовых нарушений в подаче электроснабжения. Отключения коснулись Ростова-на-Дону, Батайска, Таганрога, Матвеево-Курганского Неклиновского и Мясниковского районов. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов поручил оперативно решить возникшую проблему и восстановить права граждан. В Генпрокуратуре РФ отметили, что «особое внимание будет уделено полноте и своевременности реализации работ по повышению качества и надежности электроснабжения, соблюдению допустимой продолжительности перерыва подачи электроэнергии».
Оськина Наталья, депутат Ростовской-на-Дону городской думы, помощник депутата Законодательного собрания Ростовской области:
➖ Когда в Ростовской области строили атомную электростанцию, обещали, что электроэнергия для жителей будет дешевой и в достаточном количестве. Сначала обещали два энергоблока, потом сделали три, а теперь их четыре. При этом со всех емкостей, которые существуют в Ростовской области, энергопотребление населением составляет чуть больше 20%. Всю остальную электроэнергию или транспортируют в прилегающие южные регионы, или используют на предприятиях. На данный момент в области стоит не такая сильная жара, как была в 2011, 2016, 2021 годах и так далее. Но такой систематической проблемы с энергетикой, как происходит сейчас (сначала это случилось зимой, когда обледенели провода – и не смогли сразу восстановить электроснабжение, потому что просто не выдерживали столбы и трансформаторы в связи с тем, что они выходили из строя и были старыми), не было. Практически всей системой электроснабжения (ее подключением и отключением) руководит искусственный интеллект, кроме трансформаторов и каких-то датчиков предохранения, существуют специальные системы, которые говорят, где выросло напряжение, где упало, где нужно отключить и куда переподключить. Если система зашкаливала, то раньше человеческие руки могли это подправить, но сейчас искусственный интеллект вырубает ее до тех пор, пока люди не устранят причину. В связи с тем, что система практически не модернизируется и не совершенствуется в последние годы, мы получаем скачки напряжения, отключения надолго. Я считаю, что здесь надо выходить на федеральный правительственный уровень, а в регионе как минимум вводить чрезвычайную ситуацию для того, чтобы людям оказывать помощь генераторами, подвозом воды и другими методами.
Латанием дыр заменить что-то, усовершенствовать, модернизировать, починить, не решая вопроса с комплексной системой подачи и распределения электроэнергии, мы не сможем. Ведь в регионе пока только планы на введение каких-то дополнительных мощностей, планы на постройку чего-то, на реконструкцию, ремонт.
В последнее время Прокуратура Ростовской области постоянно выносит нашему губернатору Василию Голубеву какие-то представления. То за не совсем правильное отношение к жителям с ограниченными возможностями здоровья, то по транспорту, то по водоснабжению. Если бы Генпрокуратура занялась проверкой истоков этой ситуации, а не просто вынесением определений, тогда имидж губернатора пострадал бы сильнее. Сейчас же дополнительное замечание или предписание генерального прокурора для самого Василия Голубева ничего не изменит, в народе имидж главы региона и так уже достаточно низок.
#Аналитика
Абросимов: веерные отключения электроэнергии в Ростовской области из-за жары. Других вариантов у властей нет
Генпрокуратура РФ взяла на особый контроль ситуацию в Ростовской области, где из-за высокой температуры воздуха во избежание поломок энергооборудования сетевые организации ограничивают поступление электроснабжения для жителей региона. 9 июня без света из-за аварий оставались 324 тыс. граждан, к вечеру работа объектов была восстановлена, но ограничения продолжились. Властям и сетевым организациям прокуратурой поручено оперативно восстановить подачу электричества и постоянно оповещать граждан о графике ограничений.
Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:
➖ В конце прошлой недели ситуация с перебоями электроснабжения в регионе была критичной, особенно в пятницу. Сейчас ситуация выправляется. Веерные отключения пока остаются – и в Ростове вчера отключения были, и по территориям. Причина тому – нереальная жара – официально 37–38 градусов, но реально на солнце температура выше, плюс массовое использование потребителей. Одновременно встали на ремонт несколько блоков Новочеркасской ГРЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Волгодонский ТЭЦ. За счет веерных отключений властям удается справляться с ситуацией оперативно, но население это не приветствует. Кроме веерных отключений, варианта у власти нет. В прошлом году подобных ситуаций не возникало по причине того, что было более-менее холодно. В это время были дожди. В этом году стоит сильная жара, в том же Ростове дождя не было уже три недели. Иные варианты выхода из ситуации возможны за счет создания дополнительных энергетических мощностей. Но тогда в другой период времени они будут не нужны. Сейчас ситуация такова, что в пиковые нагрузки текущие мощности не выдерживают.
Что касается возможных рисков для имиджа губернатора в связи с замечанием Генпрокуратуры, то у губернатора сейчас третий срок. Он уже 15 лет у власти. В Российской Федерации после трех сроков подряд на четвертый еще никто не оставался. Поэтому об имидже губернатора весьма сложно говорить. Если губернатор получит поддержку федерального центра, он первым пойдет на четвертый срок. Как развернется для него текущая ситуация, сейчас сложно сказать.
#Мнение
Генпрокуратура РФ взяла на особый контроль ситуацию в Ростовской области, где из-за высокой температуры воздуха во избежание поломок энергооборудования сетевые организации ограничивают поступление электроснабжения для жителей региона. 9 июня без света из-за аварий оставались 324 тыс. граждан, к вечеру работа объектов была восстановлена, но ограничения продолжились. Властям и сетевым организациям прокуратурой поручено оперативно восстановить подачу электричества и постоянно оповещать граждан о графике ограничений.
Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:
➖ В конце прошлой недели ситуация с перебоями электроснабжения в регионе была критичной, особенно в пятницу. Сейчас ситуация выправляется. Веерные отключения пока остаются – и в Ростове вчера отключения были, и по территориям. Причина тому – нереальная жара – официально 37–38 градусов, но реально на солнце температура выше, плюс массовое использование потребителей. Одновременно встали на ремонт несколько блоков Новочеркасской ГРЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Волгодонский ТЭЦ. За счет веерных отключений властям удается справляться с ситуацией оперативно, но население это не приветствует. Кроме веерных отключений, варианта у власти нет. В прошлом году подобных ситуаций не возникало по причине того, что было более-менее холодно. В это время были дожди. В этом году стоит сильная жара, в том же Ростове дождя не было уже три недели. Иные варианты выхода из ситуации возможны за счет создания дополнительных энергетических мощностей. Но тогда в другой период времени они будут не нужны. Сейчас ситуация такова, что в пиковые нагрузки текущие мощности не выдерживают.
Что касается возможных рисков для имиджа губернатора в связи с замечанием Генпрокуратуры, то у губернатора сейчас третий срок. Он уже 15 лет у власти. В Российской Федерации после трех сроков подряд на четвертый еще никто не оставался. Поэтому об имидже губернатора весьма сложно говорить. Если губернатор получит поддержку федерального центра, он первым пойдет на четвертый срок. Как развернется для него текущая ситуация, сейчас сложно сказать.
#Мнение
Туристический налог: подспорье для регионов и вызовы для отрасли
📍Налог на отдых
Со следующего года в России появится туристический налог. Его будут устанавливать не только курортные регионы, но и все остальные. Соответствующие поправки в рамках реформирования системы налогообложения приняла в окончательном чтении Госдума, документ уже одобрили в Совете Федерации и направили на подпись президенту РФ.
Предельная ставка налога на 2025 год составит 1%, в 2026 году – 2%, в 2027 году – 3%, в 2028 году – 4%, начиная с 2029 года – 5%. Минимальная сумма налога определена в размере 100 рублей в сутки. Взимать налог с туристов будут организации и физлица, оказывающие услуги размещения, то есть отели и гостиницы.
«Такой механизм является прозрачным как для бизнеса, так и для туристов, региона. Сведения обо всех отелях и гостиницах, которые платят туристический налог, будут агрегировать в Едином перечне классифицированных средств размещения, оператором которого является Росаккредитация», – объяснил ранее замглавы Минэкономразвития РФ Дмитрий Вахруков.
Туристический налог не будет взиматься с некоторых категорий граждан, среди которых герои СССР и герои РФ, герои труда, участники и инвалиды ВОВ, участники СВО, ветераны и инвалиды боевых действий и другие.
Средства поступят в бюджеты муниципалитетов и могут быть направлены исключительно на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание туристической инфраструктуры.
Напомним, ранее в качестве эксперимента в ряде регионов России был введен курортный сбор, его взимали с каждого отдыхающего в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и Санкт-Петербурге, а также в Крыму, но на полуострове позже от сбора отказались.
📍Нагрузка для отелей, но помощь бюджету
В сегодняшних условиях туристический налог необходим во всех регионах, однако важно, чтобы он не вызывал раздражения у отдыхающих и бизнеса, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
«Мы привыкли к тому, что внутренний туризм находится на подъеме, отрасль бурно развивается. Но налоговые поправки, которые сейчас принимаются, могут негативно сказаться как раз именно на этом секторе экономики в силу того, что расходы на туристические услуги осуществляются гражданами в случае более свободных финансовых ресурсов. А в случае увеличения налогов для высокообеспеченных граждан это как раз ударит отчасти по данному сектору. Кроме того, в этом секторе достаточно много компаний, которые относятся к категории средних, против них сейчас направлены многие налоговые новации», – отмечает Климанов.
Генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин отмечает, что для отелей возрастет налоговая нагрузка, поскольку именно они будут собирать средства, и чтобы привлечь туристов, зачастую придется снижать цены в убыток себе, но для муниципалитетов дополнительные средства в бюджете станут подспорьем.
«Наша бюджетная система устроена так, что она привязана к численности постоянных жителей города. Например, в Анапе 80 тысяч жителей, финансирование, которое город получает, привязано к этой цифре. А летом в Анапе живут в 10 раз больше людей, но в бюджетной системе это не учитывается. При этом за ними нужно в 10 раз чаще вывозить мусор, сложнее поддерживать порядок и так далее. Местным органам власти не хватает средств, чтобы поддерживать должный уровень жизни в пик сезона. Здесь муниципалитеты получат дополнительные деньги», – говорит Сергей Ромашкин.
Еще одним плюсом, по словам эксперта, будет единый механизм оплаты, когда отелям не придется проводить длительную процедуру заселения, оформлять отдельные чеки и требовать с отдыхающих наличный расчет, чтобы не платить банкам за эквайринг. Такой механизм, пояснил Ромашкин, действовал в случае с курортным сбором в регионах.
#Сюжеты
📍Налог на отдых
Со следующего года в России появится туристический налог. Его будут устанавливать не только курортные регионы, но и все остальные. Соответствующие поправки в рамках реформирования системы налогообложения приняла в окончательном чтении Госдума, документ уже одобрили в Совете Федерации и направили на подпись президенту РФ.
Предельная ставка налога на 2025 год составит 1%, в 2026 году – 2%, в 2027 году – 3%, в 2028 году – 4%, начиная с 2029 года – 5%. Минимальная сумма налога определена в размере 100 рублей в сутки. Взимать налог с туристов будут организации и физлица, оказывающие услуги размещения, то есть отели и гостиницы.
«Такой механизм является прозрачным как для бизнеса, так и для туристов, региона. Сведения обо всех отелях и гостиницах, которые платят туристический налог, будут агрегировать в Едином перечне классифицированных средств размещения, оператором которого является Росаккредитация», – объяснил ранее замглавы Минэкономразвития РФ Дмитрий Вахруков.
Туристический налог не будет взиматься с некоторых категорий граждан, среди которых герои СССР и герои РФ, герои труда, участники и инвалиды ВОВ, участники СВО, ветераны и инвалиды боевых действий и другие.
Средства поступят в бюджеты муниципалитетов и могут быть направлены исключительно на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание туристической инфраструктуры.
Напомним, ранее в качестве эксперимента в ряде регионов России был введен курортный сбор, его взимали с каждого отдыхающего в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и Санкт-Петербурге, а также в Крыму, но на полуострове позже от сбора отказались.
📍Нагрузка для отелей, но помощь бюджету
В сегодняшних условиях туристический налог необходим во всех регионах, однако важно, чтобы он не вызывал раздражения у отдыхающих и бизнеса, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
«Мы привыкли к тому, что внутренний туризм находится на подъеме, отрасль бурно развивается. Но налоговые поправки, которые сейчас принимаются, могут негативно сказаться как раз именно на этом секторе экономики в силу того, что расходы на туристические услуги осуществляются гражданами в случае более свободных финансовых ресурсов. А в случае увеличения налогов для высокообеспеченных граждан это как раз ударит отчасти по данному сектору. Кроме того, в этом секторе достаточно много компаний, которые относятся к категории средних, против них сейчас направлены многие налоговые новации», – отмечает Климанов.
Генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин отмечает, что для отелей возрастет налоговая нагрузка, поскольку именно они будут собирать средства, и чтобы привлечь туристов, зачастую придется снижать цены в убыток себе, но для муниципалитетов дополнительные средства в бюджете станут подспорьем.
«Наша бюджетная система устроена так, что она привязана к численности постоянных жителей города. Например, в Анапе 80 тысяч жителей, финансирование, которое город получает, привязано к этой цифре. А летом в Анапе живут в 10 раз больше людей, но в бюджетной системе это не учитывается. При этом за ними нужно в 10 раз чаще вывозить мусор, сложнее поддерживать порядок и так далее. Местным органам власти не хватает средств, чтобы поддерживать должный уровень жизни в пик сезона. Здесь муниципалитеты получат дополнительные деньги», – говорит Сергей Ромашкин.
Еще одним плюсом, по словам эксперта, будет единый механизм оплаты, когда отелям не придется проводить длительную процедуру заселения, оформлять отдельные чеки и требовать с отдыхающих наличный расчет, чтобы не платить банкам за эквайринг. Такой механизм, пояснил Ромашкин, действовал в случае с курортным сбором в регионах.
#Сюжеты
Шиндяев: муниципальную реформу в Братском районе поставили на паузу из-за непростых и конкурентных выборов
В Иркутской области со сложностями продвигается муниципальная реформа. Братский район пока не будут преобразовывать в Братский муниципальный округ, этом сообщил мэр района Александр Дубровин. При этом в мае местные депутаты одобрили инициативу о создании муниципального округа, а на публичных слушаниях в муниципальных образованиях, как утверждает Дубровин, большинство жителей тоже были за. В Усть-Кутском районе местная дума только со второй попытки одобрила законопроект о создании муниципального округа. Инициатива не прошла на заседании 25 июня, ее пришлось повторно рассматривать на внеочередном заседании 3 июля. Ранее в муниципальные округа преобразовали Чунский и Усть-Илимский районы Иркутской области.
Шиндяев Владислав, политконсультант:
➖ На любые политические процессы в регионе накладываются и электоральные процессы. Эти процессы неизбежно должны проходить параллельно. Понятно, что огромнейшее влияние оказывают те люди, которые продвигают, модерируют и администрируют эти процессы. На сегодняшний день происходящее в Братском районе оправданно – люди должны сами определиться по поводу возможного создания муниципального округа. Процесс в рамках любых реорганизаций должен проходить без дополнительных турбулентностей.
Процесс объединения и реорганизации района в округ в рамках очень непростых конкурентных выборов (в сентябре состоятся выборы думы Братского района) может повлечь определенные непредсказуемые последствия. Поэтому то, что он сегодня поставлен на паузу, разумно и оправданно. Все процессы осуществятся в плановом режиме после электоральных кампаний.
Что касается Усть-Кутского района, то, опять же, все зависит от настроя, от тех людей, которые модерируют ситуацию. Какие-то территории к данному процессу готовы, где-то нужно провести дополнительные мероприятия организационного характера. Безусловно, все они будут проведены и все осуществится в плановом режиме. Все зависит от людей и особенностей территории, на которых это осуществляется. Нельзя насильственным путем пытаться ускорить эти процессы, они будут доведены до логического завершения, когда все структуры будут к этому готовы. Не везде эта готовность одинаковая.
#Мнение
В Иркутской области со сложностями продвигается муниципальная реформа. Братский район пока не будут преобразовывать в Братский муниципальный округ, этом сообщил мэр района Александр Дубровин. При этом в мае местные депутаты одобрили инициативу о создании муниципального округа, а на публичных слушаниях в муниципальных образованиях, как утверждает Дубровин, большинство жителей тоже были за. В Усть-Кутском районе местная дума только со второй попытки одобрила законопроект о создании муниципального округа. Инициатива не прошла на заседании 25 июня, ее пришлось повторно рассматривать на внеочередном заседании 3 июля. Ранее в муниципальные округа преобразовали Чунский и Усть-Илимский районы Иркутской области.
Шиндяев Владислав, политконсультант:
➖ На любые политические процессы в регионе накладываются и электоральные процессы. Эти процессы неизбежно должны проходить параллельно. Понятно, что огромнейшее влияние оказывают те люди, которые продвигают, модерируют и администрируют эти процессы. На сегодняшний день происходящее в Братском районе оправданно – люди должны сами определиться по поводу возможного создания муниципального округа. Процесс в рамках любых реорганизаций должен проходить без дополнительных турбулентностей.
Процесс объединения и реорганизации района в округ в рамках очень непростых конкурентных выборов (в сентябре состоятся выборы думы Братского района) может повлечь определенные непредсказуемые последствия. Поэтому то, что он сегодня поставлен на паузу, разумно и оправданно. Все процессы осуществятся в плановом режиме после электоральных кампаний.
Что касается Усть-Кутского района, то, опять же, все зависит от настроя, от тех людей, которые модерируют ситуацию. Какие-то территории к данному процессу готовы, где-то нужно провести дополнительные мероприятия организационного характера. Безусловно, все они будут проведены и все осуществится в плановом режиме. Все зависит от людей и особенностей территории, на которых это осуществляется. Нельзя насильственным путем пытаться ускорить эти процессы, они будут доведены до логического завершения, когда все структуры будут к этому готовы. Не везде эта готовность одинаковая.
#Мнение