Филимонов-«Северсталь»-«ФосАгро»: как изменится баланс влияния в Вологодской области по итогам выборов
🔺Аналитика АПЭК
В Вологодской области после осенних выборов своих постов могут лишиться сразу несколько влиятельных деятелей из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Инсайдеры ожидают ротацию председателя Заксобрания Андрея Луценко и допускают - главы Вологды Юрия Сапожникова. Уход Луценко с высокой вероятностью снизит влияние «Северстали» в регионе, а Сапожникова - завершит перезагрузку городских элит.
В сентябре в регионе изберут губернатора и обновят гордуму областного центра. Обе кампании довольно предсказуемые. Очевидная специфика губернаторской кампании - решение врио губернатора идти на выборы самовыдвиженцем. Такой выбор хотя и был принят «Единой Россией», но создал некоторое отчуждение между Филимоновым и местными элитами. Интригой инсайдеры считают непубличное отношение федерального руководства «Единой России» к этому решению, а также дальнейшее реальное взаимодействие губернатора и партии. Очевидно, что после выборов Филимонов хотел бы перезагрузить РО «Единой России». Однако процесс может пройти непросто: он затрагивает интересы других игроков.
Компания «Северсталь» всегда активно влияла на региональную политику при экс-губернаторе Олеге Кувшинникове. Контролируемая компанией группа депутатов от правящей партии была реальным инструментом этого влияния, но обладала и некоторой собственной субъектностью. В логике Филимонова необходимо снизить представительство «Северстали» во всех ветвях власти и убрать близких к ней деятелей с ряда руководящих постов. Последнее, как полагают инсайдеры, станет предметом торга.
Владелец «Северстали» Алексей Мордашов, хотя и потерял глобальный интерес к региону, в частичном контроле за ним по-прежнему заинтересован. В Череповце работает его флагманское предприятие - Череповецкий металлургический комбинат. Поэтому часть близких к «Северстали» депутатов ему важно сохранить.
Филимонов в инвестициях металлургов в экономику региона заинтересован, но, в отличие от предшественника, близкие контакты и преференции для компании исключает. Ему, как считает инсайдер, проще достигнуть с Мордашовым (с которым уже произошла личная встреча) договоренности. Суть вероятной сделки - сохранение во власти, прежде всего представительной, части близких к компании деятелей в обмен на продолжение инвестиций. Очевидно, капиталовложения «Северстали» в регион уже не будут осуществляться в прежних объемах, хотя и сохранятся.
На этом фоне происходит усиление второго крупного вологодского инвестора, компании «ФосАгро», которая ближе к губернатору в силу налаженных личных связей. Количество близких к ней депутатов после выборов должно увеличиться.
Заметной потерей для «Северстали» должен стать ожидаемый уход Луценко. Его инсайдеры считают предрешенным. Уже сейчас на этот пост готовят близкого к Филимонову деятеля - замгубернатора с силовым бэкграундом Сергея Жестянникова, который участвует в праймериз на довыборы в Заксобрание региона.
Под медиаатакой в последние дни находится глава города (в Вологде двуглавая система управления), председатель гордумы Юрий Сапожников. Его критикуют за профессиональный застой и несоответствие городского менеджмента современным требованиям. В связи с запуском процесса обновления городской власти (ранее сменился мэр Вологды) Сапожников, скорее всего, уйдёт после осенних выборов, несмотря на влияние и авторитет.
Ожидается активная кампания по выборам в городскую думу. Увеличить количество мандатов сможет оппозиция. Региональная власть, судя по всему, готова к вхождению в гордуму парламентских партий. Главной же угрозой для Филимонова эксперты считают его стиль управления, построенный на открытых конфликтах и резких заявлениях. Это создает ему яркий образ у населения, однако вызывает негативную реакцию местного бизнеса (туристического и строительного) и муниципальных чиновников. Это определенно затрудняет консолидацию элит и электоральную мобилизацию.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Вологодской области после осенних выборов своих постов могут лишиться сразу несколько влиятельных деятелей из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Инсайдеры ожидают ротацию председателя Заксобрания Андрея Луценко и допускают - главы Вологды Юрия Сапожникова. Уход Луценко с высокой вероятностью снизит влияние «Северстали» в регионе, а Сапожникова - завершит перезагрузку городских элит.
В сентябре в регионе изберут губернатора и обновят гордуму областного центра. Обе кампании довольно предсказуемые. Очевидная специфика губернаторской кампании - решение врио губернатора идти на выборы самовыдвиженцем. Такой выбор хотя и был принят «Единой Россией», но создал некоторое отчуждение между Филимоновым и местными элитами. Интригой инсайдеры считают непубличное отношение федерального руководства «Единой России» к этому решению, а также дальнейшее реальное взаимодействие губернатора и партии. Очевидно, что после выборов Филимонов хотел бы перезагрузить РО «Единой России». Однако процесс может пройти непросто: он затрагивает интересы других игроков.
Компания «Северсталь» всегда активно влияла на региональную политику при экс-губернаторе Олеге Кувшинникове. Контролируемая компанией группа депутатов от правящей партии была реальным инструментом этого влияния, но обладала и некоторой собственной субъектностью. В логике Филимонова необходимо снизить представительство «Северстали» во всех ветвях власти и убрать близких к ней деятелей с ряда руководящих постов. Последнее, как полагают инсайдеры, станет предметом торга.
Владелец «Северстали» Алексей Мордашов, хотя и потерял глобальный интерес к региону, в частичном контроле за ним по-прежнему заинтересован. В Череповце работает его флагманское предприятие - Череповецкий металлургический комбинат. Поэтому часть близких к «Северстали» депутатов ему важно сохранить.
Филимонов в инвестициях металлургов в экономику региона заинтересован, но, в отличие от предшественника, близкие контакты и преференции для компании исключает. Ему, как считает инсайдер, проще достигнуть с Мордашовым (с которым уже произошла личная встреча) договоренности. Суть вероятной сделки - сохранение во власти, прежде всего представительной, части близких к компании деятелей в обмен на продолжение инвестиций. Очевидно, капиталовложения «Северстали» в регион уже не будут осуществляться в прежних объемах, хотя и сохранятся.
На этом фоне происходит усиление второго крупного вологодского инвестора, компании «ФосАгро», которая ближе к губернатору в силу налаженных личных связей. Количество близких к ней депутатов после выборов должно увеличиться.
Заметной потерей для «Северстали» должен стать ожидаемый уход Луценко. Его инсайдеры считают предрешенным. Уже сейчас на этот пост готовят близкого к Филимонову деятеля - замгубернатора с силовым бэкграундом Сергея Жестянникова, который участвует в праймериз на довыборы в Заксобрание региона.
Под медиаатакой в последние дни находится глава города (в Вологде двуглавая система управления), председатель гордумы Юрий Сапожников. Его критикуют за профессиональный застой и несоответствие городского менеджмента современным требованиям. В связи с запуском процесса обновления городской власти (ранее сменился мэр Вологды) Сапожников, скорее всего, уйдёт после осенних выборов, несмотря на влияние и авторитет.
Ожидается активная кампания по выборам в городскую думу. Увеличить количество мандатов сможет оппозиция. Региональная власть, судя по всему, готова к вхождению в гордуму парламентских партий. Главной же угрозой для Филимонова эксперты считают его стиль управления, построенный на открытых конфликтах и резких заявлениях. Это создает ему яркий образ у населения, однако вызывает негативную реакцию местного бизнеса (туристического и строительного) и муниципальных чиновников. Это определенно затрудняет консолидацию элит и электоральную мобилизацию.
#Аналитика
Гусий: отставка главы Минздрава Крыма. Кадровая чехарда не решение проблемы
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил об увольнении министра здравоохранения региона Константина Скорупского. Он уточнил, что министр подал в отставку в связи с тем, что не выполнил взятые на себя обязательства. Месяц назад Скорупский в своем Telegram-канале пообещал покинуть пост главы Минздрава Крыма, если до 15 мая 2024 года в аптечной сети республики не появится около 50 отсутствующих препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, сообщает Интерфакс.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Легко сбиться, считая всех крымских чиновников различных уровней, отправленных в отставку. Проблема в том, что скоро начнется третий срок Аксенова, а управленческая команда так и не сформирована. Регион находится на особом счету: ему много где помогают и многое прощают. Не думаю, что очередная отставка главы Минздрава решит ситуацию. Можно уволить человека, но у людей лекарства от этого не появятся, нужный уровень обеспечения необходимым не будет достигнут посредством увольнения чиновников. Людям абсолютно все равно, кто кого уволил и кто сейчас руководит ведомством. Им нужно, чтобы проблема была решена. Им все равно, кто и как это будет реализовывать.
У Крыма для решения текущих задач есть все ресурсы. Федеральный центр никогда не откажет в помощи, тем более в вопросах лекарств. Тема здравоохранения сейчас находится в приоритете – у нас множество проектов в этой сфере, в том числе национальных.
Текущая ситуация не несет в себе рисков для населения. Если бы они были, вмешался бы федеральный центр. Аксенов заявил, что все решится в ближайшее время само собой. Или он решит. Какой смысл в отставке Скорупского в текущей ситуации? Вопрос останется без ответа.
Такой текучести кадров нет ни в одном регионе. Именно текучести – не движения вверх или по горизонтали, а ухода в закат. Возможно, губернатору следовало бы в каких-то вопросах быть лоббистом в хорошем смысле этого слова и просить помощи у федерального центра, тем более Аксенов часто говорит, что он на связи с федеральными чиновниками чуть ли не каждый день. Если связи помогают решить проблему, нужно просить помощи и решать проблему. Она сама не рассосется. Судя по кадровой чехарде, которая актуальна не только для Минздрава, мне кажется, Аксенову стоит пересмотреть поход к управлению.
#Аналитика
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил об увольнении министра здравоохранения региона Константина Скорупского. Он уточнил, что министр подал в отставку в связи с тем, что не выполнил взятые на себя обязательства. Месяц назад Скорупский в своем Telegram-канале пообещал покинуть пост главы Минздрава Крыма, если до 15 мая 2024 года в аптечной сети республики не появится около 50 отсутствующих препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, сообщает Интерфакс.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Легко сбиться, считая всех крымских чиновников различных уровней, отправленных в отставку. Проблема в том, что скоро начнется третий срок Аксенова, а управленческая команда так и не сформирована. Регион находится на особом счету: ему много где помогают и многое прощают. Не думаю, что очередная отставка главы Минздрава решит ситуацию. Можно уволить человека, но у людей лекарства от этого не появятся, нужный уровень обеспечения необходимым не будет достигнут посредством увольнения чиновников. Людям абсолютно все равно, кто кого уволил и кто сейчас руководит ведомством. Им нужно, чтобы проблема была решена. Им все равно, кто и как это будет реализовывать.
У Крыма для решения текущих задач есть все ресурсы. Федеральный центр никогда не откажет в помощи, тем более в вопросах лекарств. Тема здравоохранения сейчас находится в приоритете – у нас множество проектов в этой сфере, в том числе национальных.
Текущая ситуация не несет в себе рисков для населения. Если бы они были, вмешался бы федеральный центр. Аксенов заявил, что все решится в ближайшее время само собой. Или он решит. Какой смысл в отставке Скорупского в текущей ситуации? Вопрос останется без ответа.
Такой текучести кадров нет ни в одном регионе. Именно текучести – не движения вверх или по горизонтали, а ухода в закат. Возможно, губернатору следовало бы в каких-то вопросах быть лоббистом в хорошем смысле этого слова и просить помощи у федерального центра, тем более Аксенов часто говорит, что он на связи с федеральными чиновниками чуть ли не каждый день. Если связи помогают решить проблему, нужно просить помощи и решать проблему. Она сама не рассосется. Судя по кадровой чехарде, которая актуальна не только для Минздрава, мне кажется, Аксенову стоит пересмотреть поход к управлению.
#Аналитика
Ярулин: после смены губернатора в Хабаровском крае ЕР нужно согласовать позиции по кандидатам на выборы в краевую и городские думы
«Единая Россия» переносит сроки проведения предварительного голосования в Хабаровском крае и Хакасии, а также в Смоленской области. С просьбой перенести сроки и форму проведения предварительного голосования обратились секретари региональных отделений партии, сообщает Telegram-канал ЕР. Так, например, в Хабаровском крае руководство реготделения попросило дополнительное время для проведения консультаций с врио губернатора Дмитрием Демешиным, чтобы «вместе подойти к формированию управленческой команды, которая будет представлена на всех выборах в регионе».
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Те праймериз, которые проходили в хабаровском реготделении «Единой России», были завязаны на прежнем главе региона. Мы знаем отдельных представителей, которые выдвигались и на парламент, и на городскую думу. Но мы не знаем, останутся ли люди, которые были при бывшем губернаторе Михаиле Дегтяреве (руководил регионом с 2021 по 2024 год. – РК), согласованы ли они с врио губернатора Демешиным. Кто пойдет на краевую думу, тоже неизвестно. Отсюда и появляется необходимость решать эти вопросы. Есть переплетение того, что врио губернатора погружается в региональные проблемы, которые будут связаны еще и с федеральным центром, и необходимость решения проблем по команде, которая будет с ним. Эти вещи должны быть согласованы и с руководством «Единой России», и с администрацией президента. Поэтому взят определенный тайм-аут, чтобы эти позиции согласовать.
Как Демешин сможет повлиять на предвыборный расклад, зависит от того, кто будет выдвинут, кто пойдет под эгидой команды врио губернатора, какие блоки будут созданы. А также зависит и от того, будут ли идти процессы при поддержке «Единой России» в союзе с ЛДПР, при условии, что вторая партия будет выполнять функцию младшего брата и союзника ЕР. Мы не знаем, как поведут себя и другие партии. Сейчас весь расклад просчитывается и выбирается стратегия, которая будет реализовываться.
«Единая Россия» должна провести такую кампанию, чтобы вернуть парламенты – и городской, и краевой. Какие-то мандаты, наверное, будут оставлены ЛДПР, но она должна стать второй партией.
Мы в голове держим и то, что Дмитрий Демешин может пойти на выборы от ЕР. Но у нас редки случаи, когда кандидаты в губернаторы независимы. В основном идут от «Единой России». Эти вопросы сейчас технически решаются, а для этого нужно определенное время.
#Мнение
«Единая Россия» переносит сроки проведения предварительного голосования в Хабаровском крае и Хакасии, а также в Смоленской области. С просьбой перенести сроки и форму проведения предварительного голосования обратились секретари региональных отделений партии, сообщает Telegram-канал ЕР. Так, например, в Хабаровском крае руководство реготделения попросило дополнительное время для проведения консультаций с врио губернатора Дмитрием Демешиным, чтобы «вместе подойти к формированию управленческой команды, которая будет представлена на всех выборах в регионе».
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Те праймериз, которые проходили в хабаровском реготделении «Единой России», были завязаны на прежнем главе региона. Мы знаем отдельных представителей, которые выдвигались и на парламент, и на городскую думу. Но мы не знаем, останутся ли люди, которые были при бывшем губернаторе Михаиле Дегтяреве (руководил регионом с 2021 по 2024 год. – РК), согласованы ли они с врио губернатора Демешиным. Кто пойдет на краевую думу, тоже неизвестно. Отсюда и появляется необходимость решать эти вопросы. Есть переплетение того, что врио губернатора погружается в региональные проблемы, которые будут связаны еще и с федеральным центром, и необходимость решения проблем по команде, которая будет с ним. Эти вещи должны быть согласованы и с руководством «Единой России», и с администрацией президента. Поэтому взят определенный тайм-аут, чтобы эти позиции согласовать.
Как Демешин сможет повлиять на предвыборный расклад, зависит от того, кто будет выдвинут, кто пойдет под эгидой команды врио губернатора, какие блоки будут созданы. А также зависит и от того, будут ли идти процессы при поддержке «Единой России» в союзе с ЛДПР, при условии, что вторая партия будет выполнять функцию младшего брата и союзника ЕР. Мы не знаем, как поведут себя и другие партии. Сейчас весь расклад просчитывается и выбирается стратегия, которая будет реализовываться.
«Единая Россия» должна провести такую кампанию, чтобы вернуть парламенты – и городской, и краевой. Какие-то мандаты, наверное, будут оставлены ЛДПР, но она должна стать второй партией.
Мы в голове держим и то, что Дмитрий Демешин может пойти на выборы от ЕР. Но у нас редки случаи, когда кандидаты в губернаторы независимы. В основном идут от «Единой России». Эти вопросы сейчас технически решаются, а для этого нужно определенное время.
#Мнение
Осипов: основной кадровый источник для команды нового мэра Новосибирска – областное правительство
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.
Осипов Алексей, политолог, доктор исторических наук, профессор:
➖ Сейчас Максим Кудрявцев формирует более монолитную команду. Предыдущая команда экс-мэра Локотя была более сборной – он набирал специалистов из разных секторов: политического, общественного. Чувствовалось, что при нем не было такого резервного кадрового корпуса, он был ограничен в этом. Это можно понять: КПРФ тоже ограничена здесь в кадровом потенциале.
У нынешнего мэра Максима Кудрявцева сейчас больше кадровых возможностей, чем у Локотя, больше кадровый резерв, он теснее связан с властными структурами, в том числе с областной властью. В известной мере областное правительство сейчас является основным кадровым источником для формирования новой команды.
Другое дело, что пока трудно оценить их потенциал, работоспособность, умение решать вопросы. В городе накопилось очень много острых проблем – это и ситуация с теплом и ЖКХ прошлой зимой, инфраструктурные вопросы, транспорт и другие. Надеюсь, новый мэр попробует себя на этом поприще и ему удастся с помощью новой команды эти задачи решать.
В отношении избрания Локотя была допущена ошибка населением. Он хороший оратор, публичный политик. Наверное, как депутат, он был бы на своем месте. Но мэру требуются другие первоочередные качества. Управление городом – это больше функции хозяйственные, очень сложные, многоплановые.
Кудрявцевым сегодня делаются первые большие шаги. Насколько успешными будут решения нового административного комплекса, покажет время. Должно пройти хотя бы 100 дней с момента назначения, чтобы давать какую-то оценку.
#Мнение
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.
Осипов Алексей, политолог, доктор исторических наук, профессор:
➖ Сейчас Максим Кудрявцев формирует более монолитную команду. Предыдущая команда экс-мэра Локотя была более сборной – он набирал специалистов из разных секторов: политического, общественного. Чувствовалось, что при нем не было такого резервного кадрового корпуса, он был ограничен в этом. Это можно понять: КПРФ тоже ограничена здесь в кадровом потенциале.
У нынешнего мэра Максима Кудрявцева сейчас больше кадровых возможностей, чем у Локотя, больше кадровый резерв, он теснее связан с властными структурами, в том числе с областной властью. В известной мере областное правительство сейчас является основным кадровым источником для формирования новой команды.
Другое дело, что пока трудно оценить их потенциал, работоспособность, умение решать вопросы. В городе накопилось очень много острых проблем – это и ситуация с теплом и ЖКХ прошлой зимой, инфраструктурные вопросы, транспорт и другие. Надеюсь, новый мэр попробует себя на этом поприще и ему удастся с помощью новой команды эти задачи решать.
В отношении избрания Локотя была допущена ошибка населением. Он хороший оратор, публичный политик. Наверное, как депутат, он был бы на своем месте. Но мэру требуются другие первоочередные качества. Управление городом – это больше функции хозяйственные, очень сложные, многоплановые.
Кудрявцевым сегодня делаются первые большие шаги. Насколько успешными будут решения нового административного комплекса, покажет время. Должно пройти хотя бы 100 дней с момента назначения, чтобы давать какую-то оценку.
#Мнение
В Якутии введен режим ЧС из-за паводка: запоздалая реакция властей и срочный визит Куренкова
📍Режим ЧС
В Якутию 22 мая прилетит глава МЧС РФ Александр Куренков. Он направится в регион для оценки паводковой ситуации и оказания необходимой помощи, сообщил в интервью «Россия 24» глава республики Айсен Николаев.
20 мая в Якутии был введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня из-за ухудшения паводковой обстановки.
«Правительству республики поручено принять все меры по восстановлению населенных пунктов и объектов экономики, обеспечению жизнедеятельности населения и оказанию социальной и материальной помощи пострадавшим гражданам», – написал Николаев в своем Telegram-канале.
По данным МЧС, активный ледоход на реке Лена проходит по территориям Кобяйского и Намского районов. Кроме того, ожидается повышение уровня воды в реке Алдан.
В регионе подтоплено более 550 дворовых территорий, свыше 430 жилых домов. Подтапливать территории начало в начале мая. В Олекминском районе режим ЧС был объявлен 13 мая, но, как сообщает местное издание 14.ru, села ушли под воду в ночь с 12-е на 13-е, жителям пришлось самостоятельно эвакуироваться в темноте в ближайший пункт временного размещения. В Намском районе, пытаясь спастись от паводка, погиб человек: лодка, на которой он и еще трое местных жителей эвакуировались, перевернулась. Из-за наводнения пали крупный рогатый скот и лошади.
Николаев после случившегося назвал работу органов местного самоуправления по принятию превентивных мер по отселению граждан, вывозу детей и отгону скота несвоевременной. Сам губернатор в активную и сложную фазу паводка был с рабочим визитом в Китае в составе российской делегации. Но по возвращении он посетил села, пострадавшие от паводка, и заверил, что людей в беде никто не оставит, всем будет оказана материальная и социальная помощь.
Первый заместитель председателя правительства Якутии Дмитрий Садовников рассказал, что прогнозы о прибытии воды были, но такого сильного паводка не ожидал никто. По его словам, подтоплены даже те населенные пункты, в которых ранее не было наводнений.
📍Запоздалая реакция
Руководитель ЛДПР в Якутии Гаврил Парахин отмечает, что паводок в Якутии происходит каждый год, а так как республика находится на одной из самых мощных рек, готовиться к нему нужно было заранее. Однако и власти, и жители до конца так и не верят, что природа может привести к трагедиям.
«Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но нужно осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне», – предлагает решение проблемы Парахин.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает, что не только недооценка масштабов паводка сыграла свою роль в этом случае, но и отсутствие в регионе главы республики. По его словам, ситуация в некоторых районах критическая, при этом реакция властей запоздалая.
«Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, сыграла свою роль надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений», – комментирует Инютин.
Тем не менее на позициях Николаева и других высокопоставленных чиновников правительства ситуация не скажется, полагает политолог. По его мнению, санкции последуют в отношении местных властей, которые виноваты в наименьшей степени.
#Сюжеты
📍Режим ЧС
В Якутию 22 мая прилетит глава МЧС РФ Александр Куренков. Он направится в регион для оценки паводковой ситуации и оказания необходимой помощи, сообщил в интервью «Россия 24» глава республики Айсен Николаев.
20 мая в Якутии был введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня из-за ухудшения паводковой обстановки.
«Правительству республики поручено принять все меры по восстановлению населенных пунктов и объектов экономики, обеспечению жизнедеятельности населения и оказанию социальной и материальной помощи пострадавшим гражданам», – написал Николаев в своем Telegram-канале.
По данным МЧС, активный ледоход на реке Лена проходит по территориям Кобяйского и Намского районов. Кроме того, ожидается повышение уровня воды в реке Алдан.
В регионе подтоплено более 550 дворовых территорий, свыше 430 жилых домов. Подтапливать территории начало в начале мая. В Олекминском районе режим ЧС был объявлен 13 мая, но, как сообщает местное издание 14.ru, села ушли под воду в ночь с 12-е на 13-е, жителям пришлось самостоятельно эвакуироваться в темноте в ближайший пункт временного размещения. В Намском районе, пытаясь спастись от паводка, погиб человек: лодка, на которой он и еще трое местных жителей эвакуировались, перевернулась. Из-за наводнения пали крупный рогатый скот и лошади.
Николаев после случившегося назвал работу органов местного самоуправления по принятию превентивных мер по отселению граждан, вывозу детей и отгону скота несвоевременной. Сам губернатор в активную и сложную фазу паводка был с рабочим визитом в Китае в составе российской делегации. Но по возвращении он посетил села, пострадавшие от паводка, и заверил, что людей в беде никто не оставит, всем будет оказана материальная и социальная помощь.
Первый заместитель председателя правительства Якутии Дмитрий Садовников рассказал, что прогнозы о прибытии воды были, но такого сильного паводка не ожидал никто. По его словам, подтоплены даже те населенные пункты, в которых ранее не было наводнений.
📍Запоздалая реакция
Руководитель ЛДПР в Якутии Гаврил Парахин отмечает, что паводок в Якутии происходит каждый год, а так как республика находится на одной из самых мощных рек, готовиться к нему нужно было заранее. Однако и власти, и жители до конца так и не верят, что природа может привести к трагедиям.
«Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но нужно осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне», – предлагает решение проблемы Парахин.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает, что не только недооценка масштабов паводка сыграла свою роль в этом случае, но и отсутствие в регионе главы республики. По его словам, ситуация в некоторых районах критическая, при этом реакция властей запоздалая.
«Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, сыграла свою роль надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений», – комментирует Инютин.
Тем не менее на позициях Николаева и других высокопоставленных чиновников правительства ситуация не скажется, полагает политолог. По его мнению, санкции последуют в отношении местных властей, которые виноваты в наименьшей степени.
#Сюжеты
Депутат Госдумы раскритиковала часть отчета тамбовского губернатора: борьба элит или рабочая дискуссия?
📍Комментарии к отчету
Губернатор Тамбовской области Максим Егоров выступил перед депутатами областной думы с отчетом о работе правительства за 2023 год. Заседание состоялось 17 мая. Рассказывая об успехах в социально-экономическом развитии региона, он отдельно остановился на теме здравоохранения. По его словам, системная работа Минздрава позволила снизить показатель смертности, увеличить продолжительность жизни. Кроме того, он отчитался о ремонте 15 объектов здравоохранения и завершении строительства поликлиники в северной части Тамбова, сообщила пресс-служба облправительства.
Но внимание к отчету привлекла видеозапись – фрагмент заседания, который был размещен в местных Telegram-каналах спустя несколько дней. На нем депутат Госдумы от региона, член комитета по охране здоровья Тамара Фролова раскритиковала часть отчета Егорова, посвященную достижениям в сфере здравоохранения. Так, например, она подчеркнула, что в построенной поликлинике совершенно некому работать.
«Из регионального бюджета на содержание дополнительно денег никто не дал. Это будет такой же объект, как перинатальный центр, который до сих пор с кредиторской задолженностью 200 млн рублей», – добавила парламентарий.
Кроме того, Фролова обратила внимание на необеспеченность льготными лекарствами региональных льготников. По ее словам, для частичного решения проблемы Минздрав якобы направляет пациентов в дневные стационары, чтобы давать лекарства амбулаторно за счет средств ОМС. Но, по мнению Фроловой, из-за этого растет кредиторская задолженность медучреждений – за применение такой практики главных врачей придется вскоре уволить.
«На сегодняшний день сфера здравоохранения (да и вся социальная сфера в целом) существует только за счет федеральных средств. За счет регионального бюджета они финансируются с гулькин нос. Если это продолжится, развития этих сфер не будет», – подчеркнула Фролова, призвав коллег-депутатов быть «поактивнее».
Спикер облдумы Евгений Матушкин прервал выступление депутата Госдумы, отметив, что слово ей было предоставлено не для обвинения присутствующих депутатов в бездействии. Кроме того, он заявил, что в полной версии отчета освещались все темы, озвученные Фроловой, а руководители фракций и комитетов задавали подобные вопросы на заранее проведенных с ними встречах.
Егоров, в свою очередь, попросил Фролову «подойти к нему» после заседания, а «не устраивать шоу, балаган».
📍Есть ли конфликт элит?
Доктор политических наук Дмитрий Сельцер убежден, что пикировка между Фроловой и Егоровым – это больше, чем просто обсуждение ситуации в здравоохранении, которая стала лишь «легальной оболочкой конфликта». Он полагает, что это типичный пример борьбы между губернатором-«варягом» и региональными элитами.
«Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора. Но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве губернатора в сложные и чувствительные межэлитные процессы», – поясняет Сельцер.
Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров рассказывает, что претензии Фроловой более чем справедливы. Например, что касается кадров, в городе ситуация, по его словам, еще терпима, но в сельской местности она почти катастрофическая.
Между тем серьезных внутриполитических разногласий парламентарий не наблюдает. По его мнению, конфликт есть именно в сфере здравоохранения.
«Считаю, что необходимо воспринимать замечания как некие сигналы, чтобы на этих направлениях лица, принимающие решения в органах власти, акцентировали свое внимание. Ряд проблем, требующих решения, значительно расширился. Отчет главы области не обязательно должен сопровождаться хвалебными дифирамбами. Это должен быть обстоятельный диалог о том, чего удалось достичь, какие существуют проблемы и планы по их решению в будущем, какая вообще стратегия развития», – заключает Александров.
#Сюжеты
📍Комментарии к отчету
Губернатор Тамбовской области Максим Егоров выступил перед депутатами областной думы с отчетом о работе правительства за 2023 год. Заседание состоялось 17 мая. Рассказывая об успехах в социально-экономическом развитии региона, он отдельно остановился на теме здравоохранения. По его словам, системная работа Минздрава позволила снизить показатель смертности, увеличить продолжительность жизни. Кроме того, он отчитался о ремонте 15 объектов здравоохранения и завершении строительства поликлиники в северной части Тамбова, сообщила пресс-служба облправительства.
Но внимание к отчету привлекла видеозапись – фрагмент заседания, который был размещен в местных Telegram-каналах спустя несколько дней. На нем депутат Госдумы от региона, член комитета по охране здоровья Тамара Фролова раскритиковала часть отчета Егорова, посвященную достижениям в сфере здравоохранения. Так, например, она подчеркнула, что в построенной поликлинике совершенно некому работать.
«Из регионального бюджета на содержание дополнительно денег никто не дал. Это будет такой же объект, как перинатальный центр, который до сих пор с кредиторской задолженностью 200 млн рублей», – добавила парламентарий.
Кроме того, Фролова обратила внимание на необеспеченность льготными лекарствами региональных льготников. По ее словам, для частичного решения проблемы Минздрав якобы направляет пациентов в дневные стационары, чтобы давать лекарства амбулаторно за счет средств ОМС. Но, по мнению Фроловой, из-за этого растет кредиторская задолженность медучреждений – за применение такой практики главных врачей придется вскоре уволить.
«На сегодняшний день сфера здравоохранения (да и вся социальная сфера в целом) существует только за счет федеральных средств. За счет регионального бюджета они финансируются с гулькин нос. Если это продолжится, развития этих сфер не будет», – подчеркнула Фролова, призвав коллег-депутатов быть «поактивнее».
Спикер облдумы Евгений Матушкин прервал выступление депутата Госдумы, отметив, что слово ей было предоставлено не для обвинения присутствующих депутатов в бездействии. Кроме того, он заявил, что в полной версии отчета освещались все темы, озвученные Фроловой, а руководители фракций и комитетов задавали подобные вопросы на заранее проведенных с ними встречах.
Егоров, в свою очередь, попросил Фролову «подойти к нему» после заседания, а «не устраивать шоу, балаган».
📍Есть ли конфликт элит?
Доктор политических наук Дмитрий Сельцер убежден, что пикировка между Фроловой и Егоровым – это больше, чем просто обсуждение ситуации в здравоохранении, которая стала лишь «легальной оболочкой конфликта». Он полагает, что это типичный пример борьбы между губернатором-«варягом» и региональными элитами.
«Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора. Но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве губернатора в сложные и чувствительные межэлитные процессы», – поясняет Сельцер.
Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров рассказывает, что претензии Фроловой более чем справедливы. Например, что касается кадров, в городе ситуация, по его словам, еще терпима, но в сельской местности она почти катастрофическая.
Между тем серьезных внутриполитических разногласий парламентарий не наблюдает. По его мнению, конфликт есть именно в сфере здравоохранения.
«Считаю, что необходимо воспринимать замечания как некие сигналы, чтобы на этих направлениях лица, принимающие решения в органах власти, акцентировали свое внимание. Ряд проблем, требующих решения, значительно расширился. Отчет главы области не обязательно должен сопровождаться хвалебными дифирамбами. Это должен быть обстоятельный диалог о том, чего удалось достичь, какие существуют проблемы и планы по их решению в будущем, какая вообще стратегия развития», – заключает Александров.
#Сюжеты
Парахин: в Якутии необходимо разработать программу по переселению из мест подтопления
С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.
Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):
➖ Паводок в Якутии происходит каждый год. Все населенные пункты, которые дают возможность населению более качественно жить (содержать скот, иметь возможность заниматься сенокосом), были исторически построены как можно ближе к воде. Поэтому сейчас они попали в подтопление, особенно те пункты, которые находились на островах или полуостровах. А климатические условия непредсказуемы. Так как территория республики большая и находится на одной из самых мощных рек – Лене, – необходимо подготавливаться к паводкам заранее, в том числе в плане судов, техники, оснащения, чтобы максимально быстро среагировать и эвакуировать людей. Но до конца мы не верим, что природа может привести к трагедиям, которые происходят по всей стране, в частности в Республике Саха (Якутия).
Надеялись, что все-таки не будет такого максимального затопления, поэтому режим ЧС был введен, когда подтопило около 100 домов. Вода подобралась близко и к столице республики. Но стихия не дает возможности точно предугадать, к примеру, запредельную высоту воды.
Я думаю, что отъезд главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева в Китай во время паводка не скажется на его позициях. Есть председатель правительства, заместители, министры. Через нас проходит «Сила Сибири», вся логистика, связанная с Китаем. Представитель нашей республики, руководитель, обязан был быть на мероприятиях в Китае. Для чего тогда команда из десятка заместителей находится на территории Якутии, если глава не может выехать за пределы субъекта?
Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но надо осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо предоставить возможность жителям получать субсидии, льготы или уже готовые дома, чтобы они спокойно могли переехать. Некоторые дома, попавшие в зону подтопления, были в основном полу-дачные, не капитального строительства или до конца не оформленные как жилые. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне.
#Аналитика
С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.
Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):
➖ Паводок в Якутии происходит каждый год. Все населенные пункты, которые дают возможность населению более качественно жить (содержать скот, иметь возможность заниматься сенокосом), были исторически построены как можно ближе к воде. Поэтому сейчас они попали в подтопление, особенно те пункты, которые находились на островах или полуостровах. А климатические условия непредсказуемы. Так как территория республики большая и находится на одной из самых мощных рек – Лене, – необходимо подготавливаться к паводкам заранее, в том числе в плане судов, техники, оснащения, чтобы максимально быстро среагировать и эвакуировать людей. Но до конца мы не верим, что природа может привести к трагедиям, которые происходят по всей стране, в частности в Республике Саха (Якутия).
Надеялись, что все-таки не будет такого максимального затопления, поэтому режим ЧС был введен, когда подтопило около 100 домов. Вода подобралась близко и к столице республики. Но стихия не дает возможности точно предугадать, к примеру, запредельную высоту воды.
Я думаю, что отъезд главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева в Китай во время паводка не скажется на его позициях. Есть председатель правительства, заместители, министры. Через нас проходит «Сила Сибири», вся логистика, связанная с Китаем. Представитель нашей республики, руководитель, обязан был быть на мероприятиях в Китае. Для чего тогда команда из десятка заместителей находится на территории Якутии, если глава не может выехать за пределы субъекта?
Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но надо осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо предоставить возможность жителям получать субсидии, льготы или уже готовые дома, чтобы они спокойно могли переехать. Некоторые дома, попавшие в зону подтопления, были в основном полу-дачные, не капитального строительства или до конца не оформленные как жилые. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне.
#Аналитика
Слатинов: Дедов, возглавивший курское правительство, и повышенный до вице-премьера Лобов – ключевые соратники Смирнова
➖ Назначение Алексея Дедова на пост врио первого заместителя главы Курской области – председателя правительства региона было ожидаемым, поскольку он ближайший соратник и правая рука врио губернатора Алексея Смирнова. Дедов для Смирнова проверенный и надежный соратник. При губернаторе Старовойте Дедов под руководством Смирнова занимался вопросами коммунального хозяйства и инфраструктуры. Теперь правительством в Курской области до выборов руководит правая рука и ближайший соратник Алексея Смирнова, который в силу своей профессиональной специализации получил функционал, преимущественно связанный со сферой ЖКХ, строительства, инфраструктуры транспорта, дорог.
До назначения врио губернатора Смирнов также занимался внутриполитическими вопросами, курировал средства массовой информации и коммуникации. В этой сфере сейчас он поднял статус министра по внутренней и молодежной политике Евгения Лобова до вице-премьера. Это тоже довольно близкий к Смирнову и вполне проверенный человек. Сейчас ему передан функционал, связанный со СМИ и с коммуникациями. Евгений Лобов будет ключевым игроком в региональном правительстве, задачами которого являются политическое управление и подготовка к губернаторским выборам, а также кураторство и контроль внутренней политики и медиа, каналов коммуникации регионального правительства с общественностью и другими политическими и общественными субъектами. Текущие изменения являются вполне ожидаемыми и закономерными. И Дедов, и Лобов входят в ключевую группу поддержки Алексея Смирнова.
Что касается других возможных кадровых перестановок: Анастасия Рубанова, пресс-секретарь бывшего губернатора Старовойта, покинула региональное правительство. Это тоже ожидаемый шаг. Рубанова давно работает со Старовойтом, еще со времен Росавтодора. Он очень ценит ее профессионализм, и совершенно естественно, что она покинула регион вместе с начальником. Думаю, она будет работать в Министерстве транспорта.
У Романа Старовойта есть еще два соратника – это Александр Чуркин, который работает в статусе заместителя председателя правительства, занимаясь различными проектами, в том числе в сфере туризма, и менее публичный, но довольно влиятельный Александр Шматков, глава администрации Курской области. Это люди, которые приближены к Старовойту, из его команды. С большой долей вероятности, они также покинут регион, перейдя на работу либо в Минтранс, либо в какие-то аффилированные с ним структуры. Кадровые изменения еще предстоят. Я полагаю, что интенсивность этих изменений будет более высокой после выборов, когда Алексей Смирнов, с огромной долей вероятности, утвердится в качестве губернатора и начнет формировать новую структуру, кадровый состав областного правительства. Изменения уже стартовали.
Среди заместителей губернатора есть довольно самостоятельные фигуры, в том числе заместитель по здравоохранению Андрей Белостоцкий. Это профессионал, который был приглашен для реформирования здравоохранения, у него имидж жесткого менеджера. Его много ругают за оптимизацию здравоохранения, в том числе в районах, но в региональной власти считают, что он довольно эффективен. Сейчас нет ясности, что будет с его фигурой в рамках кадровых перестановок, поскольку он не принадлежит к какой-то явно обозначенной группе влияния. Еще одна важная интрига – это судьба нынешнего заместителя по социальной политике Виктора Карамышева. Он довольно известный, знаковый политик в прошлом, а сейчас управленец в Курской области. У Карамышева многие отмечали серьезный потенциал и политические амбиции, но в последнее время, перейдя на должность заместителя губернатора, он демонстрировал, что готов к активной командной работе. Каким образом сложатся его отношения со Смирновым, пока не ясно.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика
➖ Назначение Алексея Дедова на пост врио первого заместителя главы Курской области – председателя правительства региона было ожидаемым, поскольку он ближайший соратник и правая рука врио губернатора Алексея Смирнова. Дедов для Смирнова проверенный и надежный соратник. При губернаторе Старовойте Дедов под руководством Смирнова занимался вопросами коммунального хозяйства и инфраструктуры. Теперь правительством в Курской области до выборов руководит правая рука и ближайший соратник Алексея Смирнова, который в силу своей профессиональной специализации получил функционал, преимущественно связанный со сферой ЖКХ, строительства, инфраструктуры транспорта, дорог.
До назначения врио губернатора Смирнов также занимался внутриполитическими вопросами, курировал средства массовой информации и коммуникации. В этой сфере сейчас он поднял статус министра по внутренней и молодежной политике Евгения Лобова до вице-премьера. Это тоже довольно близкий к Смирнову и вполне проверенный человек. Сейчас ему передан функционал, связанный со СМИ и с коммуникациями. Евгений Лобов будет ключевым игроком в региональном правительстве, задачами которого являются политическое управление и подготовка к губернаторским выборам, а также кураторство и контроль внутренней политики и медиа, каналов коммуникации регионального правительства с общественностью и другими политическими и общественными субъектами. Текущие изменения являются вполне ожидаемыми и закономерными. И Дедов, и Лобов входят в ключевую группу поддержки Алексея Смирнова.
Что касается других возможных кадровых перестановок: Анастасия Рубанова, пресс-секретарь бывшего губернатора Старовойта, покинула региональное правительство. Это тоже ожидаемый шаг. Рубанова давно работает со Старовойтом, еще со времен Росавтодора. Он очень ценит ее профессионализм, и совершенно естественно, что она покинула регион вместе с начальником. Думаю, она будет работать в Министерстве транспорта.
У Романа Старовойта есть еще два соратника – это Александр Чуркин, который работает в статусе заместителя председателя правительства, занимаясь различными проектами, в том числе в сфере туризма, и менее публичный, но довольно влиятельный Александр Шматков, глава администрации Курской области. Это люди, которые приближены к Старовойту, из его команды. С большой долей вероятности, они также покинут регион, перейдя на работу либо в Минтранс, либо в какие-то аффилированные с ним структуры. Кадровые изменения еще предстоят. Я полагаю, что интенсивность этих изменений будет более высокой после выборов, когда Алексей Смирнов, с огромной долей вероятности, утвердится в качестве губернатора и начнет формировать новую структуру, кадровый состав областного правительства. Изменения уже стартовали.
Среди заместителей губернатора есть довольно самостоятельные фигуры, в том числе заместитель по здравоохранению Андрей Белостоцкий. Это профессионал, который был приглашен для реформирования здравоохранения, у него имидж жесткого менеджера. Его много ругают за оптимизацию здравоохранения, в том числе в районах, но в региональной власти считают, что он довольно эффективен. Сейчас нет ясности, что будет с его фигурой в рамках кадровых перестановок, поскольку он не принадлежит к какой-то явно обозначенной группе влияния. Еще одна важная интрига – это судьба нынешнего заместителя по социальной политике Виктора Карамышева. Он довольно известный, знаковый политик в прошлом, а сейчас управленец в Курской области. У Карамышева многие отмечали серьезный потенциал и политические амбиции, но в последнее время, перейдя на должность заместителя губернатора, он демонстрировал, что готов к активной командной работе. Каким образом сложатся его отношения со Смирновым, пока не ясно.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика
Отставка главы Департамента внутренней политики ХМАО: Скурихина готовят в мэры?
📍Девять лет на посту
Глава Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин ушел в отставку. Он покинул пост по собственному желанию и поблагодарил коллег за совместную работу.
«Признателен губернатору автономного округа Наталье Владимировне Комаровой за предоставленную возможность принести пользу жителям Югры, работать над государственными задачами по обеспечению общественно-политической устойчивости. Благодарю всех своих коллег за вклад в общее дело, за понимание, поддержку и постоянную готовность решать любые задачи в составе команды Югры во благо югорчан», – цитирует Скурихина сайт правительства ХМАО.
Бывший глава департамента проработал в этой должности девять лет – с 2015 года, всего в органах власти он уже 25 лет. Близкий к власти Telegram-канал «5-й этаж» пишет, что Скурихин остается жить и работать в Ханты-Мансийске.
«Рассматривается возможность возвращения к научной и преподавательской работе. Такой опыт у Скурихина уже есть: с 2006 по 2015 год он преподавал государственное и муниципальное управление в Югорском университете. Также будет продолжено сотрудничество с правительством в рамках новых общественно-политических проектов», – рассказывают авторы.
Источник NEFT в правительстве округа считает, что сейчас у государства возрос запрос на расширение скамейки запасных, на подготовку кадров вдолгую, а также специалистов в сфере политической экспертизы.
«Скурихин – один из немногих в регионе, кто в рамках своих компетенций способен эффективно готовить будущих госслужащих, используя не только теорию, но и практику», – отмечает издание.
На смену Скурихину (пока в качестве исполняющего обязанности) пришла его зам Майя Есина. Эксперты полагают, что ее могут утвердить в должности.
📍Возможные причины отставки
Собеседники РК не исключают, что уход Скурихина может быть связан с тем, что два знаковых города ХМАО до сих пор остаются без мэров. Дума Сургута, крупнейшего города Югры, перенесла без объяснения причин выборы главы города на 1 июля. Новый конкурс начнется 27 мая и продлится по 21 июня. До этого в Нефтеюганске ни одного из кандидатов на должность мэра не допустили до финала – голосования в городской думе. Тот же самый Скурихин, который был председателем конкурсной комиссии, комментировал, что ее члены провели собеседования с участниками, но никто не набрал необходимого числа голосов.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга доктор философских наук Анатолий Гагарин считает, что отставка Александра Скурихина может быть следствием кадровых проблем в регионе.
«Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и выполнения некоторых условий. Ханты-Мансийский АО– это непростой регион, где смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп», – говорит эксперт.
По мнению экс-депутата фракции ЛДПР Тюменской областной думы Александра Лобова, из правительства ХМАО чиновники увольняются по двум причинам: напряженная работа под руководством губернатора Натальи Комаровой и новая должность, от которой нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в регионе.
«Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют», – говорит Лобов.
При этом для внутриполитического блока ХМАО вызовы, по мнению эксперта, остаются прежними – «качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций».
#Сюжеты
📍Девять лет на посту
Глава Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин ушел в отставку. Он покинул пост по собственному желанию и поблагодарил коллег за совместную работу.
«Признателен губернатору автономного округа Наталье Владимировне Комаровой за предоставленную возможность принести пользу жителям Югры, работать над государственными задачами по обеспечению общественно-политической устойчивости. Благодарю всех своих коллег за вклад в общее дело, за понимание, поддержку и постоянную готовность решать любые задачи в составе команды Югры во благо югорчан», – цитирует Скурихина сайт правительства ХМАО.
Бывший глава департамента проработал в этой должности девять лет – с 2015 года, всего в органах власти он уже 25 лет. Близкий к власти Telegram-канал «5-й этаж» пишет, что Скурихин остается жить и работать в Ханты-Мансийске.
«Рассматривается возможность возвращения к научной и преподавательской работе. Такой опыт у Скурихина уже есть: с 2006 по 2015 год он преподавал государственное и муниципальное управление в Югорском университете. Также будет продолжено сотрудничество с правительством в рамках новых общественно-политических проектов», – рассказывают авторы.
Источник NEFT в правительстве округа считает, что сейчас у государства возрос запрос на расширение скамейки запасных, на подготовку кадров вдолгую, а также специалистов в сфере политической экспертизы.
«Скурихин – один из немногих в регионе, кто в рамках своих компетенций способен эффективно готовить будущих госслужащих, используя не только теорию, но и практику», – отмечает издание.
На смену Скурихину (пока в качестве исполняющего обязанности) пришла его зам Майя Есина. Эксперты полагают, что ее могут утвердить в должности.
📍Возможные причины отставки
Собеседники РК не исключают, что уход Скурихина может быть связан с тем, что два знаковых города ХМАО до сих пор остаются без мэров. Дума Сургута, крупнейшего города Югры, перенесла без объяснения причин выборы главы города на 1 июля. Новый конкурс начнется 27 мая и продлится по 21 июня. До этого в Нефтеюганске ни одного из кандидатов на должность мэра не допустили до финала – голосования в городской думе. Тот же самый Скурихин, который был председателем конкурсной комиссии, комментировал, что ее члены провели собеседования с участниками, но никто не набрал необходимого числа голосов.
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга доктор философских наук Анатолий Гагарин считает, что отставка Александра Скурихина может быть следствием кадровых проблем в регионе.
«Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и выполнения некоторых условий. Ханты-Мансийский АО– это непростой регион, где смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп», – говорит эксперт.
По мнению экс-депутата фракции ЛДПР Тюменской областной думы Александра Лобова, из правительства ХМАО чиновники увольняются по двум причинам: напряженная работа под руководством губернатора Натальи Комаровой и новая должность, от которой нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в регионе.
«Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют», – говорит Лобов.
При этом для внутриполитического блока ХМАО вызовы, по мнению эксперта, остаются прежними – «качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций».
#Сюжеты
Инютин: в Якутии, видимо, изначально не оценили масштаб паводка, сыграло свою роль и отсутствие в регионе Николаева
С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Ситуация в Якутии, особенно в Намском улусе (районе), критическая. В Намском улусе на протяжении нескольких последних дней в социальных сетях мы видели обращения напуганных жителей с мольбой о помощи, массово гибли домашние животные и скот, люди спасались в лодках, лодки переворачивались. Разумеется, принесен огромный материальный ущерб жителям затопленных сел. К примеру, в селе Графский берег, затопленном практически на 100%, у многих жителей имущество погибло полностью. Реакция властей, по мнению многих представителей общественности и экспертов, была запоздалой. На фоне бравурных отчетов властей и крупных инфраструктурных проектов, например игр «Дети Азии», такая неподготовленность к паводку выглядит странной. Напомню, что паводки – рядовое и практически ежегодное событие для Якутии, вопрос лишь в масштабе и локации.
Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике ее главы Айсена Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, повлияли надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений. Буквально за несколько часов до пика паводка в Намском улусе первый зампред главы правительства республики Дмитрий Садовников заявил, что превышение критической отметки может быть только в одном населенном пункте района – селе Сыгыннах. Реальность разительно отличалась от этих заявлений, как мы понимаем.
Думаю, в глазах населения уже сказались запоздалая реакция и отсутствие главы республики, достаточно почитать социальные сети и Telegram-каналы жителей Якутии. Но карьерным позициям Айсена Николаева, по моему мнению, пока ничего не грозит: избран он только в прошлом году, регион сложный, для него ранее были характерны серьезные оппозиционные настроения и голосования, поэтому что-то трогать в налаженной структуре управления федеральные власти не решатся. А далее – посмотрим, тем более поговаривают, что у Айсена Николаева есть (или были) амбиции федерального уровня.
Полагаю, санкции могут последовать только в отношении технических исполнителей, местных властей, которые виноваты в ситуации в наименьшей степени. Кроме того, посмотрим на динамику паводка. Николаев утверждает, что уровень воды снижается. Если это так, то никаких последствий для региональных властей не будет. Если паводок станет нарастать, то и возможность неприятных последствий будет увеличиваться.
#Аналитика
С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Ситуация в Якутии, особенно в Намском улусе (районе), критическая. В Намском улусе на протяжении нескольких последних дней в социальных сетях мы видели обращения напуганных жителей с мольбой о помощи, массово гибли домашние животные и скот, люди спасались в лодках, лодки переворачивались. Разумеется, принесен огромный материальный ущерб жителям затопленных сел. К примеру, в селе Графский берег, затопленном практически на 100%, у многих жителей имущество погибло полностью. Реакция властей, по мнению многих представителей общественности и экспертов, была запоздалой. На фоне бравурных отчетов властей и крупных инфраструктурных проектов, например игр «Дети Азии», такая неподготовленность к паводку выглядит странной. Напомню, что паводки – рядовое и практически ежегодное событие для Якутии, вопрос лишь в масштабе и локации.
Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике ее главы Айсена Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, повлияли надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений. Буквально за несколько часов до пика паводка в Намском улусе первый зампред главы правительства республики Дмитрий Садовников заявил, что превышение критической отметки может быть только в одном населенном пункте района – селе Сыгыннах. Реальность разительно отличалась от этих заявлений, как мы понимаем.
Думаю, в глазах населения уже сказались запоздалая реакция и отсутствие главы республики, достаточно почитать социальные сети и Telegram-каналы жителей Якутии. Но карьерным позициям Айсена Николаева, по моему мнению, пока ничего не грозит: избран он только в прошлом году, регион сложный, для него ранее были характерны серьезные оппозиционные настроения и голосования, поэтому что-то трогать в налаженной структуре управления федеральные власти не решатся. А далее – посмотрим, тем более поговаривают, что у Айсена Николаева есть (или были) амбиции федерального уровня.
Полагаю, санкции могут последовать только в отношении технических исполнителей, местных властей, которые виноваты в ситуации в наименьшей степени. Кроме того, посмотрим на динамику паводка. Николаев утверждает, что уровень воды снижается. Если это так, то никаких последствий для региональных властей не будет. Если паводок станет нарастать, то и возможность неприятных последствий будет увеличиваться.
#Аналитика
Антонов: новые назначения в мэрии Новосибирска – это выбор областного правительства
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Все кадровые назначения в мэрии Новосибирска – это решения областных властей прежде всего, а не мэра Кудрявцева. У главы города нет своей команды. Если бы он кого-то назначал из компании «Ростелеком», где работал ранее, то еще можно было бы о чем-то говорить. Все перестановки – это номенклатура правительства области. Например, новый заместитель Максим Останин – это кадровый чиновник, который всю жизнь продвигался по карьерной чиновничьей лестнице. Новый вице-мэр Евгений Попантонопуло связан с различными государственными региональными проектами. Поэтому все это – выбор правительства Новосибирской области. Главным кадровым источником также стало облправительство, оно будет таким и дальше.
За время нахождения у власти экс-мэра Анатолия Локотя в мэрии Новосибирска наступила тяжелейшая деградация управленческих практик. Там есть только одно направление, которое не нуждается в кадровой замене, чистке, укреплении и так далее, – образование. Сама по себе система образования очень консервативна, ее быстро разрушить не получится. В департаменте оказались достойные, профессиональные и грамотные люди. А во всех остальных направлениях полное шатание. К примеру, есть департамент культуры, спорта и молодежной политики, а при нем отдел по озеленению. Дошло до того, что проекты реконструкции шести парков по нацпроекту перешли на 2024 год, хотя должны были быть сданы в 2023 году, а озеленения все меньше и меньше. Естественно, в этой ситуации областное правительство и администрация вынуждены брать на себя и тяжелейшую ношу по поиску людей, способных хотя бы что-то сейчас поддержать.
Конечно, будут и другие отставки и назначения. По большому счету надо менять весь руководящий состав мэрии. Там еще остались чиновники среднего звена, на которых держится документооборот. Но это люди, которые работают именно «на земле». В мэрии Новосибирска нет никаких сил. Есть один мэр Кудрявцев и лица, занимающие определенные должности, которые пытаются как-то работать.
#Аналитика
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Все кадровые назначения в мэрии Новосибирска – это решения областных властей прежде всего, а не мэра Кудрявцева. У главы города нет своей команды. Если бы он кого-то назначал из компании «Ростелеком», где работал ранее, то еще можно было бы о чем-то говорить. Все перестановки – это номенклатура правительства области. Например, новый заместитель Максим Останин – это кадровый чиновник, который всю жизнь продвигался по карьерной чиновничьей лестнице. Новый вице-мэр Евгений Попантонопуло связан с различными государственными региональными проектами. Поэтому все это – выбор правительства Новосибирской области. Главным кадровым источником также стало облправительство, оно будет таким и дальше.
За время нахождения у власти экс-мэра Анатолия Локотя в мэрии Новосибирска наступила тяжелейшая деградация управленческих практик. Там есть только одно направление, которое не нуждается в кадровой замене, чистке, укреплении и так далее, – образование. Сама по себе система образования очень консервативна, ее быстро разрушить не получится. В департаменте оказались достойные, профессиональные и грамотные люди. А во всех остальных направлениях полное шатание. К примеру, есть департамент культуры, спорта и молодежной политики, а при нем отдел по озеленению. Дошло до того, что проекты реконструкции шести парков по нацпроекту перешли на 2024 год, хотя должны были быть сданы в 2023 году, а озеленения все меньше и меньше. Естественно, в этой ситуации областное правительство и администрация вынуждены брать на себя и тяжелейшую ношу по поиску людей, способных хотя бы что-то сейчас поддержать.
Конечно, будут и другие отставки и назначения. По большому счету надо менять весь руководящий состав мэрии. Там еще остались чиновники среднего звена, на которых держится документооборот. Но это люди, которые работают именно «на земле». В мэрии Новосибирска нет никаких сил. Есть один мэр Кудрявцев и лица, занимающие определенные должности, которые пытаются как-то работать.
#Аналитика
Гагарин: возможно, есть связь между отставкой куратора внутренней политики ХМАО и отсутствием мэров в крупных городах
Директор департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Отставка Александра Скурихина вполне может быть следствием проблем в регионе, в том числе кадровых. Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и его отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и некоторых условий. Ханты-Мансийский АО – это очень непростой регион. Там смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с разного рода проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп. И решение подобных вопросов требует очень высоких квалификаций тех, кто выступает медиаторами со стороны управленческих структур, в данном случае – региональных структур. Здесь нужны люди, обладающие определенным опытом и совокупностью способностей для ведения переговоров, процедур согласования и всего, что требуется от менеджеров именно этого уровня. Безусловно, на должности директора департамента внутренней политики необходим человек, который обладает этими компетенциями. Найти такого довольно сложно, поэтому поиск подобных кандидатур – это достаточно долговременная процедура.
В любом случае губернатору региона сейчас необходимо активно участвовать в процессе подбора нового человека в команду. Хотя Ханты-Мансийский автономный круг отличается повышенной активностью, как экономической, так и политической, не всегда такие кандидатуры быстро находятся.
#Мнение
Директор департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Отставка Александра Скурихина вполне может быть следствием проблем в регионе, в том числе кадровых. Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и его отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и некоторых условий. Ханты-Мансийский АО – это очень непростой регион. Там смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с разного рода проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп. И решение подобных вопросов требует очень высоких квалификаций тех, кто выступает медиаторами со стороны управленческих структур, в данном случае – региональных структур. Здесь нужны люди, обладающие определенным опытом и совокупностью способностей для ведения переговоров, процедур согласования и всего, что требуется от менеджеров именно этого уровня. Безусловно, на должности директора департамента внутренней политики необходим человек, который обладает этими компетенциями. Найти такого довольно сложно, поэтому поиск подобных кандидатур – это достаточно долговременная процедура.
В любом случае губернатору региона сейчас необходимо активно участвовать в процессе подбора нового человека в команду. Хотя Ханты-Мансийский автономный круг отличается повышенной активностью, как экономической, так и политической, не всегда такие кандидатуры быстро находятся.
#Мнение
Асафов: большинство действующих глав и врио пойдут на выборы от ЕР, случаи самовыдвижения будут единичными
Процедура предварительного голосования «Единой России» по выборам глав субъектов РФ с последующими выдвижениями кандидатов начнется с 1 июня. Праймериз для губернаторов значительно отличаются от других уровней выборов, в их рамках кандидаты будут проводить встречи с партийным активом. В единый день голосования в 20 регионах пройдут прямые выборы их руководителей, еще в трех регионах глав изберут парламенты, пишет ТАСС.
Асафов Александр, политолог:
➖ Учитывая, что губернаторы зачастую являются региональными секретарями партии «Единая Россия», а большинство врио являются членами или сторонниками этой партии, так или иначе, думаю, ЕР поддержит их выдвижение, исключая те моменты, где будущие кандидаты в губернаторы – члены других партий. Поэтому я не думаю, что на предстоящих выборах мы увидим много самовыдвиженцев. Скорее, это будут исключения, единичные случаи. Ядро сторонников «Единой России» – миллионы человек. Это избиратели, которые голосуют, исходя из «политического маркера», как называют это политтехнологи. Поэтому, безусловно, поддержка со стороны партии обозначает этих кандидатов для сторонников «Единой России» как однозначный выбор. И такая поддержка для кандидатов, конечно, идет в плюс.
Я думаю, что решение о выдвижении не от какого-либо политического субъекта, политической партии принимается кандидатом и его штабом, исходя из соображений, связанных непосредственно с политическими взглядами кандидата и ряда других обстоятельств. Например, есть регионы, где традиционно кандидату от «Единой России» победить сложно, потому что там такая электоральная история: люди, проживающие в регионе, проявляют свои политические симпатии иначе. Исходя из этого, кандидат принимает решение, идти ли на выборы самовыдвиженцем.
#Мнение
Процедура предварительного голосования «Единой России» по выборам глав субъектов РФ с последующими выдвижениями кандидатов начнется с 1 июня. Праймериз для губернаторов значительно отличаются от других уровней выборов, в их рамках кандидаты будут проводить встречи с партийным активом. В единый день голосования в 20 регионах пройдут прямые выборы их руководителей, еще в трех регионах глав изберут парламенты, пишет ТАСС.
Асафов Александр, политолог:
➖ Учитывая, что губернаторы зачастую являются региональными секретарями партии «Единая Россия», а большинство врио являются членами или сторонниками этой партии, так или иначе, думаю, ЕР поддержит их выдвижение, исключая те моменты, где будущие кандидаты в губернаторы – члены других партий. Поэтому я не думаю, что на предстоящих выборах мы увидим много самовыдвиженцев. Скорее, это будут исключения, единичные случаи. Ядро сторонников «Единой России» – миллионы человек. Это избиратели, которые голосуют, исходя из «политического маркера», как называют это политтехнологи. Поэтому, безусловно, поддержка со стороны партии обозначает этих кандидатов для сторонников «Единой России» как однозначный выбор. И такая поддержка для кандидатов, конечно, идет в плюс.
Я думаю, что решение о выдвижении не от какого-либо политического субъекта, политической партии принимается кандидатом и его штабом, исходя из соображений, связанных непосредственно с политическими взглядами кандидата и ряда других обстоятельств. Например, есть регионы, где традиционно кандидату от «Единой России» победить сложно, потому что там такая электоральная история: люди, проживающие в регионе, проявляют свои политические симпатии иначе. Исходя из этого, кандидат принимает решение, идти ли на выборы самовыдвиженцем.
#Мнение
Лавров: Текслер выразил позицию регионов по вопросу донастройки налоговой системы
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в заседании Экспертного совета при комитете Госдумы по бюджету и налогам. В рамках совета рассматривались подходы по донастройке налоговой системы в рамках поручений президента РФ. Глава региона как председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» выступил с рядом предложений: о необходимости разработки механизмов перераспределения доходов между регионами, сохранения стимулирующей роли налоговой системы, выполнения социальных обязательств и ускоренному развитию регионов.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Не первый раз губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступает в роли представителя интересов всего губернаторского корпуса Российской Федерации или подавляющего его большинства. Он доносит интересы «земли», интересы людей по отношению к налоговой системе. Мы прекрасно понимаем, что министр находится в Москве (даже несмотря на то, что выезжает куда-то), живет в столице, а реальные нужды регионов, налоговые в частности, знают главы регионов. Очередной раз Алексей Текслер внес свои предложения, которые будут учитываться в дальнейшем. Губернатору удалось донести интересы подавляющего большинства регионов, прежде всего крупных промышленных субъектов, которые являются хребтом. Налоги – это не только про людей, это еще и про бизнес и экономику страны, ее обороноспособность.
Сейчас очень много говорят об усилении политического веса губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Аналитики во многом связывают это с назначением вице-премьера Александра Новака, с которым у Текслера давние партнерские, деловые отношения. Это идет в русле последовательного процесса. Не стоит забывать, что у главы региона в этом году выборы, защита населения пойдет в плюс перед предвыборной кампанией.
Стоит выделить предложение Алексея Текслера по выполнению социальных обязательств и ускоренному развитию регионов. У нас огромная страна, положение в регионах абсолютно разное. Налоговая система должна быть достаточно гибкой для того, чтобы учитывать и те социальные обязательства, которые взяли на себя различные регионы, и те планы и перспективы развития, которые уже заложены.
#Аналитика
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в заседании Экспертного совета при комитете Госдумы по бюджету и налогам. В рамках совета рассматривались подходы по донастройке налоговой системы в рамках поручений президента РФ. Глава региона как председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» выступил с рядом предложений: о необходимости разработки механизмов перераспределения доходов между регионами, сохранения стимулирующей роли налоговой системы, выполнения социальных обязательств и ускоренному развитию регионов.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Не первый раз губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступает в роли представителя интересов всего губернаторского корпуса Российской Федерации или подавляющего его большинства. Он доносит интересы «земли», интересы людей по отношению к налоговой системе. Мы прекрасно понимаем, что министр находится в Москве (даже несмотря на то, что выезжает куда-то), живет в столице, а реальные нужды регионов, налоговые в частности, знают главы регионов. Очередной раз Алексей Текслер внес свои предложения, которые будут учитываться в дальнейшем. Губернатору удалось донести интересы подавляющего большинства регионов, прежде всего крупных промышленных субъектов, которые являются хребтом. Налоги – это не только про людей, это еще и про бизнес и экономику страны, ее обороноспособность.
Сейчас очень много говорят об усилении политического веса губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Аналитики во многом связывают это с назначением вице-премьера Александра Новака, с которым у Текслера давние партнерские, деловые отношения. Это идет в русле последовательного процесса. Не стоит забывать, что у главы региона в этом году выборы, защита населения пойдет в плюс перед предвыборной кампанией.
Стоит выделить предложение Алексея Текслера по выполнению социальных обязательств и ускоренному развитию регионов. У нас огромная страна, положение в регионах абсолютно разное. Налоговая система должна быть достаточно гибкой для того, чтобы учитывать и те социальные обязательства, которые взяли на себя различные регионы, и те планы и перспективы развития, которые уже заложены.
#Аналитика
Сельцер: пикировка между губернатором Егоровым и депутатом Госдумы Фроловой во время отчета – внешняя оболочка конфликта
Депутат Госдумы от Тамбовской области Тамара Фролова раскритиковала работу правительства региона по развитию сферы здравоохранения. Выступила она во время отчета губернатора Максима Егорова о деятельности камбмина за 2023 год. Фролова упрекнула власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских специалистов в регионе, необеспеченность льготников лекарствами. Егоров попросил Фролову не устраивать шоу, а подойти к нему и переговорить.
Сельцер Дмитрий, директор Центра изучения политических трансформаций, доктор политических наук, профессор:
➖ Выплеснувшаяся в публичную сферу пикировка между депутатом Государственной Думы Тамарой Фроловой и руководством региона по поводу ситуации в тамбовском здравоохранении имеет более глубокие основания, чем сама ситуация в здравоохранении. Да, депутат критиковала часть ежегодного отчета главы Тамбовской области Максима Егорова, имеющую отношение к здравоохранению. Вместе с тем, по сути, это типичный пример напряженной борьбы между губернатором-«варягом», его командой, с одной стороны, и региональными элитами, возможно, при поддержке силовиков – с другой.
Ситуация внутри системы здравоохранения региона имеет отношение к конфликту опосредованно, мне видится это исключительно легальной внешней оболочкой конфликта. Он мог бы, скорее всего, случиться в любой сфере. Его содержание заключается в противостоянии, по сути, двух сил. Хотел сказать «двух кланов», но скажу все-таки «двух сил», поскольку в каждой такой силе есть представители самых разных экономико-политических интересов и адресатов ответственности.
Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора, но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве главы региона в сложные и чувствительные межэлитные процессы.
Одной из объективных задач Егорова является необходимость контролировать разные бюджетные процессы в системе здравоохранения. Для этого он резко вмешался в элитную диспозицию: поменял руководителя отрасли и ряд культовых главных врачей, начал насыщать систему новыми руководителями, набранными, впрочем, из местных. Их социальный опыт, репутация вызывали сомнения и вопросы у медицинского сообщества и прежде всего воспринимались в штыки медицинской административной элитой. «Фронда врачей» читалась в скорой перспективе, что, собственно, и произошло. Межэлитные конфликты всегда приводят к чему-то подобному, существует масса региональных примеров, где такое происходит.
Привычка же лакировать ситуацию – это такое же обычное дело. Давно уже не принято в ежегодных отчетах говорить о проблемах.
#Аналитика
Депутат Госдумы от Тамбовской области Тамара Фролова раскритиковала работу правительства региона по развитию сферы здравоохранения. Выступила она во время отчета губернатора Максима Егорова о деятельности камбмина за 2023 год. Фролова упрекнула власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских специалистов в регионе, необеспеченность льготников лекарствами. Егоров попросил Фролову не устраивать шоу, а подойти к нему и переговорить.
Сельцер Дмитрий, директор Центра изучения политических трансформаций, доктор политических наук, профессор:
➖ Выплеснувшаяся в публичную сферу пикировка между депутатом Государственной Думы Тамарой Фроловой и руководством региона по поводу ситуации в тамбовском здравоохранении имеет более глубокие основания, чем сама ситуация в здравоохранении. Да, депутат критиковала часть ежегодного отчета главы Тамбовской области Максима Егорова, имеющую отношение к здравоохранению. Вместе с тем, по сути, это типичный пример напряженной борьбы между губернатором-«варягом», его командой, с одной стороны, и региональными элитами, возможно, при поддержке силовиков – с другой.
Ситуация внутри системы здравоохранения региона имеет отношение к конфликту опосредованно, мне видится это исключительно легальной внешней оболочкой конфликта. Он мог бы, скорее всего, случиться в любой сфере. Его содержание заключается в противостоянии, по сути, двух сил. Хотел сказать «двух кланов», но скажу все-таки «двух сил», поскольку в каждой такой силе есть представители самых разных экономико-политических интересов и адресатов ответственности.
Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора, но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве главы региона в сложные и чувствительные межэлитные процессы.
Одной из объективных задач Егорова является необходимость контролировать разные бюджетные процессы в системе здравоохранения. Для этого он резко вмешался в элитную диспозицию: поменял руководителя отрасли и ряд культовых главных врачей, начал насыщать систему новыми руководителями, набранными, впрочем, из местных. Их социальный опыт, репутация вызывали сомнения и вопросы у медицинского сообщества и прежде всего воспринимались в штыки медицинской административной элитой. «Фронда врачей» читалась в скорой перспективе, что, собственно, и произошло. Межэлитные конфликты всегда приводят к чему-то подобному, существует масса региональных примеров, где такое происходит.
Привычка же лакировать ситуацию – это такое же обычное дело. Давно уже не принято в ежегодных отчетах говорить о проблемах.
#Аналитика
Чаблин: формат выборов главы КБР не требует публичной санкции на переизбрание для Кокова
Президент РФ Владимир Путин 20 мая провел рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым. Обсуждались социально-экономическая ситуация в регионе и ход реализации основных инвестиционных проектов, сообщает сайт Кремля. Напомним, что у главы КБР в этом году истекает срок полномочий. Однако вопрос о возможном переизбрании в публичной части встречи Кокова с главой государства не обсуждался.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Казбек Коков, на мой взгляд, слабый губернатор, у него небольшие лоббистские возможности, несмотря на то что он несколько лет работал в АП. При этом в республике у него нестабильная политическая обстановка: в Кабардино-Балкарии много влиятельных людей.
Причем, судя по беглому анализу кандидатов на праймериз, многие из них собираются продвинуть в парламент Кабардино-Балкарии своих отпрысков.
То есть Коков должен выстраивать отношения не только со «старыми» элитами, но и уже с новыми поколениями их представителей, которые идут во власть. Зная мягкий характер Кокова-младшего (он и сам, напомню, сын бывшего губернатора), это сложно представить. Конечно, Кокову на выборах лавировать предстоит между слишком большим количеством групп. И я вижу, что с каждым годом губернатору это делать становится все сложнее.
Что касается того, почему на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным Коков ничего не сказал о переназначении на очередной срок, то это абсолютно нормально, учитывая формат выборов главы в данном субъекте Федерации. Назначение президентом с голосованием по кандидатурам в парламенте (как будет в этом году в КБР, Крыму и Ингушетии) не требует дополнительного публичного санкционирования, как в случае с полноценным голосованием. То есть ритуальная часть поддержки Кокова как таковая даже не нужна.
При этом глава Крыма Сергей Аксенов на недавней встрече с президентом вопрос о новом губернаторском сроке все же задал. Думаю, тут, скорее, вопрос личности. Коков – аппаратчик, а Аксенов – публичный политик, для него это важно.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин 20 мая провел рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым. Обсуждались социально-экономическая ситуация в регионе и ход реализации основных инвестиционных проектов, сообщает сайт Кремля. Напомним, что у главы КБР в этом году истекает срок полномочий. Однако вопрос о возможном переизбрании в публичной части встречи Кокова с главой государства не обсуждался.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Казбек Коков, на мой взгляд, слабый губернатор, у него небольшие лоббистские возможности, несмотря на то что он несколько лет работал в АП. При этом в республике у него нестабильная политическая обстановка: в Кабардино-Балкарии много влиятельных людей.
Причем, судя по беглому анализу кандидатов на праймериз, многие из них собираются продвинуть в парламент Кабардино-Балкарии своих отпрысков.
То есть Коков должен выстраивать отношения не только со «старыми» элитами, но и уже с новыми поколениями их представителей, которые идут во власть. Зная мягкий характер Кокова-младшего (он и сам, напомню, сын бывшего губернатора), это сложно представить. Конечно, Кокову на выборах лавировать предстоит между слишком большим количеством групп. И я вижу, что с каждым годом губернатору это делать становится все сложнее.
Что касается того, почему на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным Коков ничего не сказал о переназначении на очередной срок, то это абсолютно нормально, учитывая формат выборов главы в данном субъекте Федерации. Назначение президентом с голосованием по кандидатурам в парламенте (как будет в этом году в КБР, Крыму и Ингушетии) не требует дополнительного публичного санкционирования, как в случае с полноценным голосованием. То есть ритуальная часть поддержки Кокова как таковая даже не нужна.
При этом глава Крыма Сергей Аксенов на недавней встрече с президентом вопрос о новом губернаторском сроке все же задал. Думаю, тут, скорее, вопрос личности. Коков – аппаратчик, а Аксенов – публичный политик, для него это важно.
#Аналитика
Отставка главы правительства Чечни: почему Кадыров меняет ключевых членов команды?
📍Переход на новую должность
Председатель правительства Чечни Муслим Хучиев покинул пост в связи с переходом на другую работу. Об этом сообщил глава республики Рамзан Кадыров в своем Telegram-канале.
«Муслим Хучиев является настоящим профессионалом, государственным деятелем со стратегическим мышлением. Его незаурядные деловые и личностные качества, богатый опыт востребованы на новом поприще», – написал Кадыров, не уточнив, какую именно должность займет бывший премьер-министр.
Хучиев в разное время работал на посту главы администрации Грозного, мэром города, возглавлял республиканское Министерство территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций и Министерство экономического, территориального развития и торговли. Пост председателя правительства занял в 2018 году.
После ухода Хучиева и. о. премьер-министра назначен первый зампредседателя правительства – министр автомобильных дорог республики Иса Тумхаджиев.
Начиная с 2011 года Тумхаджиев занимал пост зампредседателя и первого зампредседателя правительства региона, работал председателем Счетной палаты Чечни, а затем вновь вернулся на должность вице-премьера.
На посту и. о. премьера он уже провел ряд перестановок в кабмине. Так, на должность министра Чечни по физической культуре и спорту назначен Ахмат Кадыров. Иса Ибрагимов, который занимал этот пост, стал замруководителя администрации главы и правительства республики. Министерство по делам молодежи, ранее возглавляемое Ахматом Кадыровым, станет подконтрольным замминистра Рамзану Висмурадову, а на пост министра промышленности и энергетики назначен Темирлан Хучиев. Последний с 2017 года был главой Ачхой-Мартановского района. На освободившийся пост рекомендован Хоза Бурсагов, руководитель Итум-Калинского района, а его место займет первый замглавы муниципалитета Альберт Рабуев.
Напомним, 15 мая в отставку подал председатель парламента республики Магомед Даудов, возглавлявший его с 2015 года. Его новая должность неизвестна. Эксперты не исключают назначения на пост председателя правительства Чечни или на какую-либо должность в федеральном центре. Место Даудова занял Шаид Жамалдаев, соратник первого президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова.
📍Подготовка к трансферу власти?
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков допускает, что обновление Кадыровым команды может быть связано с желанием обеспечить преемственность власти в республике после его ухода.
«Кадыров находится на своем посту уже довольно длительное время. Каждый новый срок ставит вопрос, продолжит ли он возглавлять Чечню. Чеченская Республика – регион, контролируемый одним человеком, а персонифицированная система власти при переформатировании требует таких подходов, чтобы регион оставался управляемым. Возможно, сейчас действительно будут сформированы какие-то новые составы правительства и законодательной власти Чечни, которые должны будут обеспечить преемственность», – поясняет Гращенков.
Что касается дальнейших перспектив Хучиева, эксперт напоминает, что близкие Кадырову люди часто получают федеральный статус, переехать в Москву может и бывший премьер-министр.
Политический обозреватель Андрей Гусий прогнозирует и Хучиеву, и Даудову переход на федеральный уровень, возможно, на посты в Росгвардии или Минобороны. Но он подчеркивает, что это не простые перестановки, потому что в этом случае Кадыров, любящий предавать огласке подобные события, умолчал о новых должностях бывших подчиненных.
«Также интересно, кто именно займет обе должности. Это тоже достаточно сложный момент. Республика строится по принципу руководства одного человека, и решения, которые принимаются, надо рассматривать в разрезе Кадырова: что он хочет получить по итогу и как он видит модель управления. Кадыров в силу возраста не спеша готовит площадку себе под замену. Трансфер власти – это то, о чем думают заранее», – добавляет Гусий.
Назначение Тумхаджиева – это временное решение, убежден эксперт, но спрогнозировать, кто займет его пост, сложно.
#Сюжеты
📍Переход на новую должность
Председатель правительства Чечни Муслим Хучиев покинул пост в связи с переходом на другую работу. Об этом сообщил глава республики Рамзан Кадыров в своем Telegram-канале.
«Муслим Хучиев является настоящим профессионалом, государственным деятелем со стратегическим мышлением. Его незаурядные деловые и личностные качества, богатый опыт востребованы на новом поприще», – написал Кадыров, не уточнив, какую именно должность займет бывший премьер-министр.
Хучиев в разное время работал на посту главы администрации Грозного, мэром города, возглавлял республиканское Министерство территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций и Министерство экономического, территориального развития и торговли. Пост председателя правительства занял в 2018 году.
После ухода Хучиева и. о. премьер-министра назначен первый зампредседателя правительства – министр автомобильных дорог республики Иса Тумхаджиев.
Начиная с 2011 года Тумхаджиев занимал пост зампредседателя и первого зампредседателя правительства региона, работал председателем Счетной палаты Чечни, а затем вновь вернулся на должность вице-премьера.
На посту и. о. премьера он уже провел ряд перестановок в кабмине. Так, на должность министра Чечни по физической культуре и спорту назначен Ахмат Кадыров. Иса Ибрагимов, который занимал этот пост, стал замруководителя администрации главы и правительства республики. Министерство по делам молодежи, ранее возглавляемое Ахматом Кадыровым, станет подконтрольным замминистра Рамзану Висмурадову, а на пост министра промышленности и энергетики назначен Темирлан Хучиев. Последний с 2017 года был главой Ачхой-Мартановского района. На освободившийся пост рекомендован Хоза Бурсагов, руководитель Итум-Калинского района, а его место займет первый замглавы муниципалитета Альберт Рабуев.
Напомним, 15 мая в отставку подал председатель парламента республики Магомед Даудов, возглавлявший его с 2015 года. Его новая должность неизвестна. Эксперты не исключают назначения на пост председателя правительства Чечни или на какую-либо должность в федеральном центре. Место Даудова занял Шаид Жамалдаев, соратник первого президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова.
📍Подготовка к трансферу власти?
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков допускает, что обновление Кадыровым команды может быть связано с желанием обеспечить преемственность власти в республике после его ухода.
«Кадыров находится на своем посту уже довольно длительное время. Каждый новый срок ставит вопрос, продолжит ли он возглавлять Чечню. Чеченская Республика – регион, контролируемый одним человеком, а персонифицированная система власти при переформатировании требует таких подходов, чтобы регион оставался управляемым. Возможно, сейчас действительно будут сформированы какие-то новые составы правительства и законодательной власти Чечни, которые должны будут обеспечить преемственность», – поясняет Гращенков.
Что касается дальнейших перспектив Хучиева, эксперт напоминает, что близкие Кадырову люди часто получают федеральный статус, переехать в Москву может и бывший премьер-министр.
Политический обозреватель Андрей Гусий прогнозирует и Хучиеву, и Даудову переход на федеральный уровень, возможно, на посты в Росгвардии или Минобороны. Но он подчеркивает, что это не простые перестановки, потому что в этом случае Кадыров, любящий предавать огласке подобные события, умолчал о новых должностях бывших подчиненных.
«Также интересно, кто именно займет обе должности. Это тоже достаточно сложный момент. Республика строится по принципу руководства одного человека, и решения, которые принимаются, надо рассматривать в разрезе Кадырова: что он хочет получить по итогу и как он видит модель управления. Кадыров в силу возраста не спеша готовит площадку себе под замену. Трансфер власти – это то, о чем думают заранее», – добавляет Гусий.
Назначение Тумхаджиева – это временное решение, убежден эксперт, но спрогнозировать, кто займет его пост, сложно.
#Сюжеты
Лобов: отставка главы Департамента внутренней политики ХМАО. Скамейка запасных на эту должность короткая
Директор Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.
Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:
➖ По моему мнению, из правительства губернатора Югры Натальи Комаровой чиновники увольняются по двум причинам. Одна из них – с каждым годом все более напряженная работа под руководством действующего главы региона, другая – предложение перейти на другую должность, от которого нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в ХМАО.
Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют. Насколько это предположение соответствует действительности, пока сложно сказать.
У Майи Есиной, и. о. главы Департамента внутренней политики, опять же в связи с короткой скамейкой запасных в Югре, есть серьезные шансы впоследствии избавиться от приставки «и. о.» и полноправно возглавить ведомство.
Что касается главных вызовов для внутриполитического блока ХМАО, то они остаются прежними. В первую очередь это качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций.
#Мнение
Директор Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.
Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:
➖ По моему мнению, из правительства губернатора Югры Натальи Комаровой чиновники увольняются по двум причинам. Одна из них – с каждым годом все более напряженная работа под руководством действующего главы региона, другая – предложение перейти на другую должность, от которого нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в ХМАО.
Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют. Насколько это предположение соответствует действительности, пока сложно сказать.
У Майи Есиной, и. о. главы Департамента внутренней политики, опять же в связи с короткой скамейкой запасных в Югре, есть серьезные шансы впоследствии избавиться от приставки «и. о.» и полноправно возглавить ведомство.
Что касается главных вызовов для внутриполитического блока ХМАО, то они остаются прежними. В первую очередь это качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций.
#Мнение
В Калмыкии без перемен: как Хасиков получил одобрение на переизбрание и какие поручения ему дал президент
📍Здравоохранение, экология, выборы
Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с главой Калмыкии Бату Хасиковым. В начале разговора глава государства обратил внимание на особенности территории. «Республика Калмыкия. Ее еще называют краем тюльпанов. Самая большая в Европе статуя Будды. И впервые в России в обязательную школьную программу включены шахматы. Интересная очень республика, красивая», – подметил президент.
В ответ на это Хасиков рассказал о росте туристического потока и объяснил, почему Калмыкия – это «место силы». Главным богатством республики он назвал людей.
В ходе беседы Хасиков также рассказал о поддержке бойцов СВО и их семей, увеличении за пять лет ВРП, восстановлении сельхозпроизводства, росте числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на наличие положительных изменений, в Калмыкии остается много проблем. Путин обратил внимание на серьезные экологические проблемы – опустынивание земель. По словам Хасикова, Калмыкия считается эпицентром опустынивания, но совместно с федеральным институтом разработана программа по решению проблемы.
Глава региона попросил поддержать решение, чтобы все экспериментальные работы начались именно в Калмыкии, но ответа не последовало.
Вместо этого президент поинтересовался у губернатора, какую из проблем в сфере здравоохранения он считает наиболее острой.
«На сегодняшний день, конечно же, нам нужно прибавлять с точки зрения демографии, рождаемости детей. В нашем случае это, конечно же, в первую очередь инфраструктура. Во многом инфраструктура немножко устарела», – рассказал Хасиков.
Призвал Путин не забывать и про расселение людей из ветхого и аварийного жилья.
В завершение встречи глава государства отметил, что в целом тенденции хорошие, они очевидны, и пожелал успехов Хасикову на очередных выборах.
Губернатор, в свою очередь, поблагодарил президента за доверие и подчеркнул, что главное в этом вопросе – поддержка народа Калмыкии.
📍Есть ли риски во время предвыборной кампании?
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко обращает внимание на речь Путина в самом начале беседы. По его словам, все образы, которыми глава государства описал Калмыкию, были придуманы первым президентом республики Кирсаном Илюмжиновым. Для нынешних властей, по мнению эксперта, это сигнал о важности развития и поддержки экологического и религиозного направлений.
Несмотря на оказанную поддержку со стороны Кремля, в республике множество проблем, среди которых не видно проблеска, говорит Серенко, но отмечает, что процент возникновения рисков для Хасикова во время предвыборной кампании все равно слишком низок.
«Никакого реального экономического оживления не происходит, миграция очень высокая. Есть сложности и с развитием сельского хозяйства, изношенностью коммунальных сетей, проблема ветхого жилья. Тема опустынивания, о которой говорил Путин, и проблема с питьевой водой не решаются в регионе. Если поручения Путина по данным вопросам будут выполнены, это станет переломом в жизни региона».
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков рассказывает о жесткой закулисной борьбе за право стать губернатором Калмыкии, с чем и была связана задержка в одобрении выдвижения Хасикова.
«Причина – по-прежнему высокие шансы Калмыкии стать одним из ключевых участников международного транспортного коридора «Север – Юг», а также по-прежнему стоящий на китайско-российской повестке вопрос строительства канала «Евразия», который соединил бы Каспийское море с Азовским (далее – Черное и Средиземное моря)».
Между тем он не исключает нового накала обстановки в республике даже после одобрения срока президентом. Арьков напоминает, что в Элисте пройдут выборы в горсобрание в сентябре – мандаты депутатов могут стать причиной торга между правительством Калмыкии и силами, желающими и имеющими возможности сделать победу Хасикова менее убедительной.
#Сюжеты
📍Здравоохранение, экология, выборы
Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с главой Калмыкии Бату Хасиковым. В начале разговора глава государства обратил внимание на особенности территории. «Республика Калмыкия. Ее еще называют краем тюльпанов. Самая большая в Европе статуя Будды. И впервые в России в обязательную школьную программу включены шахматы. Интересная очень республика, красивая», – подметил президент.
В ответ на это Хасиков рассказал о росте туристического потока и объяснил, почему Калмыкия – это «место силы». Главным богатством республики он назвал людей.
В ходе беседы Хасиков также рассказал о поддержке бойцов СВО и их семей, увеличении за пять лет ВРП, восстановлении сельхозпроизводства, росте числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на наличие положительных изменений, в Калмыкии остается много проблем. Путин обратил внимание на серьезные экологические проблемы – опустынивание земель. По словам Хасикова, Калмыкия считается эпицентром опустынивания, но совместно с федеральным институтом разработана программа по решению проблемы.
Глава региона попросил поддержать решение, чтобы все экспериментальные работы начались именно в Калмыкии, но ответа не последовало.
Вместо этого президент поинтересовался у губернатора, какую из проблем в сфере здравоохранения он считает наиболее острой.
«На сегодняшний день, конечно же, нам нужно прибавлять с точки зрения демографии, рождаемости детей. В нашем случае это, конечно же, в первую очередь инфраструктура. Во многом инфраструктура немножко устарела», – рассказал Хасиков.
Призвал Путин не забывать и про расселение людей из ветхого и аварийного жилья.
В завершение встречи глава государства отметил, что в целом тенденции хорошие, они очевидны, и пожелал успехов Хасикову на очередных выборах.
Губернатор, в свою очередь, поблагодарил президента за доверие и подчеркнул, что главное в этом вопросе – поддержка народа Калмыкии.
📍Есть ли риски во время предвыборной кампании?
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко обращает внимание на речь Путина в самом начале беседы. По его словам, все образы, которыми глава государства описал Калмыкию, были придуманы первым президентом республики Кирсаном Илюмжиновым. Для нынешних властей, по мнению эксперта, это сигнал о важности развития и поддержки экологического и религиозного направлений.
Несмотря на оказанную поддержку со стороны Кремля, в республике множество проблем, среди которых не видно проблеска, говорит Серенко, но отмечает, что процент возникновения рисков для Хасикова во время предвыборной кампании все равно слишком низок.
«Никакого реального экономического оживления не происходит, миграция очень высокая. Есть сложности и с развитием сельского хозяйства, изношенностью коммунальных сетей, проблема ветхого жилья. Тема опустынивания, о которой говорил Путин, и проблема с питьевой водой не решаются в регионе. Если поручения Путина по данным вопросам будут выполнены, это станет переломом в жизни региона».
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков рассказывает о жесткой закулисной борьбе за право стать губернатором Калмыкии, с чем и была связана задержка в одобрении выдвижения Хасикова.
«Причина – по-прежнему высокие шансы Калмыкии стать одним из ключевых участников международного транспортного коридора «Север – Юг», а также по-прежнему стоящий на китайско-российской повестке вопрос строительства канала «Евразия», который соединил бы Каспийское море с Азовским (далее – Черное и Средиземное моря)».
Между тем он не исключает нового накала обстановки в республике даже после одобрения срока президентом. Арьков напоминает, что в Элисте пройдут выборы в горсобрание в сентябре – мандаты депутатов могут стать причиной торга между правительством Калмыкии и силами, желающими и имеющими возможности сделать победу Хасикова менее убедительной.
#Сюжеты
Вопрос о новом сроке Кокова остался за скобками: о чем говорил Путин с главой КБР
📍Развитие инвестпроектов и социальной сферы
Глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков доложил президенту РФ Владимиру Путину о состоянии дел в республике. Глава государства предложил начать с инвестпроектов и отметил развитие курорта «Эльбрус», а также IT-парка.
«На 2024–2026 годы планируется вложить бюджетных средств 14,5 млрд рублей, все эти деньги идут на инфраструктурные решения, а именно на расширение зоны катания до 35 км, новые подъемные механизмы, места стоянки и так далее. Но, кроме этого, туда именно участниками свободной экономической зоны будет вложено порядка 39 млрд рублей. Это гостиничные комплексы, места досуга», – рассказал глава республики.
Коков, как это принято, рассказал и о других успехах – в сельском хозяйстве, жилищном строительстве, IT-сфере. Президент же обратил внимание на социалку.
«Нужно, конечно, обратить внимание дополнительно на состояние детских садов, школ, ремонты своевременные, нужно осуществлять новое строительство, поликлиники и ФАПы», – посоветовал глава государства.
Коков заверил, что работа ведется: детские сады строятся и ремонтируются, поликлиники модернизируются. В первичное звено здравоохранения поступят 271 единица оборудования, 94 автомобиля. На эту сферу заложено 7,2 млрд до 2025 года.
Глава КБР поблагодарил президента за решение по социальным доплатам врачам, что поможет уладить проблемы с дефицитом кадров в регионе. На этом официальная встреча завершилась.
Между тем у Казбека Кокова в этом году заканчивается срок полномочий. О карьерных планах речи в этот раз не шло, хотя обычно главы регионов на встречах с президентом просят поддержать выдвижение на новый срок. Напомним, однако, что глава Кабардино-Балкарии избирается не на прямых выборах, а через голосование в парламенте.
📍Особый формат
Вопрос с переназначением Кокова на новый срок можно назвать уже решенным, считает директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев.
«Ожидаемо, что Коков сохранит пост главы республики, как и другие южные губернаторы. Все главные перестановки уже озвучены, задача администрации президента – в целом сохранить статус-кво в регионах, где нет особо острых конфликтов или вызовов. В этом плане Казбек Коков полностью справляется с поставленными задачами. В Кабардино-Балкарии давно нет конфликтов элит, делается упор на развитие туризма и социальных объектов», – говорит эксперт.
Аналогичного мнения придерживается заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов.
«Что касается назначения и переназначения, то на Северном Кавказе, как я заметил, сам факт встречи руководителя республики с президентом уже свидетельствует о поддержке кандидатуры, поэтому вопрос о выборах даже не озвучивается», – поделился эксперт.
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин считает, что формат выборов главы КБР – назначение президентом с голосованием по кандидатурам в парламенте – не требует дополнительного публичного санкционирования, поэтому ритуальная часть поддержки Кокова как таковая не нужна.
При этом глава Крыма Сергей Аксенов, несмотря на то что в регионе нет прямых выборов губернатора, на недавней встрече с президентом вопрос о новом сроке все же задал.
«Думаю, тут, скорее, вопрос личности. Коков – аппаратчик, а Аксенов – публичный политик, для него это важно», – отметил Чаблин.
Эксперт напомнил, что в этом году также пройдут выборы в парламент КБР, поэтому действующему руководителю региона предстоит лавировать между большим количеством влиятельных элитных групп.
#Сюжеты
📍Развитие инвестпроектов и социальной сферы
Глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков доложил президенту РФ Владимиру Путину о состоянии дел в республике. Глава государства предложил начать с инвестпроектов и отметил развитие курорта «Эльбрус», а также IT-парка.
«На 2024–2026 годы планируется вложить бюджетных средств 14,5 млрд рублей, все эти деньги идут на инфраструктурные решения, а именно на расширение зоны катания до 35 км, новые подъемные механизмы, места стоянки и так далее. Но, кроме этого, туда именно участниками свободной экономической зоны будет вложено порядка 39 млрд рублей. Это гостиничные комплексы, места досуга», – рассказал глава республики.
Коков, как это принято, рассказал и о других успехах – в сельском хозяйстве, жилищном строительстве, IT-сфере. Президент же обратил внимание на социалку.
«Нужно, конечно, обратить внимание дополнительно на состояние детских садов, школ, ремонты своевременные, нужно осуществлять новое строительство, поликлиники и ФАПы», – посоветовал глава государства.
Коков заверил, что работа ведется: детские сады строятся и ремонтируются, поликлиники модернизируются. В первичное звено здравоохранения поступят 271 единица оборудования, 94 автомобиля. На эту сферу заложено 7,2 млрд до 2025 года.
Глава КБР поблагодарил президента за решение по социальным доплатам врачам, что поможет уладить проблемы с дефицитом кадров в регионе. На этом официальная встреча завершилась.
Между тем у Казбека Кокова в этом году заканчивается срок полномочий. О карьерных планах речи в этот раз не шло, хотя обычно главы регионов на встречах с президентом просят поддержать выдвижение на новый срок. Напомним, однако, что глава Кабардино-Балкарии избирается не на прямых выборах, а через голосование в парламенте.
📍Особый формат
Вопрос с переназначением Кокова на новый срок можно назвать уже решенным, считает директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев.
«Ожидаемо, что Коков сохранит пост главы республики, как и другие южные губернаторы. Все главные перестановки уже озвучены, задача администрации президента – в целом сохранить статус-кво в регионах, где нет особо острых конфликтов или вызовов. В этом плане Казбек Коков полностью справляется с поставленными задачами. В Кабардино-Балкарии давно нет конфликтов элит, делается упор на развитие туризма и социальных объектов», – говорит эксперт.
Аналогичного мнения придерживается заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов.
«Что касается назначения и переназначения, то на Северном Кавказе, как я заметил, сам факт встречи руководителя республики с президентом уже свидетельствует о поддержке кандидатуры, поэтому вопрос о выборах даже не озвучивается», – поделился эксперт.
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин считает, что формат выборов главы КБР – назначение президентом с голосованием по кандидатурам в парламенте – не требует дополнительного публичного санкционирования, поэтому ритуальная часть поддержки Кокова как таковая не нужна.
При этом глава Крыма Сергей Аксенов, несмотря на то что в регионе нет прямых выборов губернатора, на недавней встрече с президентом вопрос о новом сроке все же задал.
«Думаю, тут, скорее, вопрос личности. Коков – аппаратчик, а Аксенов – публичный политик, для него это важно», – отметил Чаблин.
Эксперт напомнил, что в этом году также пройдут выборы в парламент КБР, поэтому действующему руководителю региона предстоит лавировать между большим количеством влиятельных элитных групп.
#Сюжеты
Александров: губернатору Егорову следует учесть справедливые замечания депутата Госдумы по проблемам в здравоохранении
Депутат Госдумы от Тамбовской области Тамара Фролова раскритиковала работу правительства региона по развитию сферы здравоохранения. Выступила она во время отчета губернатора Максима Егорова о деятельности камбмина за 2023 год. Фролова упрекнула власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских специалистов в регионе, необеспеченность льготников лекарствами. Егоров попросил Фролову не устраивать шоу, а подойти к нему и переговорить.
Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:
➖ Озвученные претензии Тамары Фроловой по ситуации в сфере здравоохранения в регионе более чем справедливы. Это не просто критика, а обозначение тех проблемных точек, которые существуют, с целью поиска путей решения. Были отмечены моменты, связанные с оказанием медицинских услуг, в частности в областном центре. Но если посмотреть на то, что происходит в сельских муниципалитетах, то ситуация катастрофическая. Она сложилась не сегодня и не вчера. Взятый 10–15 лет назад курс по оптимизации сферы здравоохранения, по сокращению количества медицинских учреждений, укрупнению их по факту привел к тому, что сейчас оказание какой-либо элементарной медицинской помощи в сельской местности практически сведено к нулю. Кадровая составляющая в городе еще как-то терпима, но в сельской местности она близка к катастрофической.
Публичную критику можно трактовать как некие разногласия, но я не вижу на данном этапе какого-либо серьезного именно внутриполитического конфликта. Конфликт созрел и отчасти перезрел непосредственно в сфере здравоохранения: еще в начале этого года поступали обращения главврачей по проблематике с госзакупками, с недостатком кадров, в том числе они были обращены к министру здравоохранения, в адрес правительства РФ. Я считаю, что необходимо воспринимать замечания, которые были высказаны, не как критику либо конфликт, а как некие сигналы, чтобы в этих направлениях лица, принимающие решения в органах власти, акцентировали внимание. В подобных моментах, когда поступают пожелания и даже критические замечания, есть свои положительные стороны. Отчет главы области не обязательно должен сопровождаться хвалебными дифирамбами.
Это в первую очередь должен быть обстоятельный диалог о том, чего удалось достичь, какие существуют проблемы и планы по их решению в будущем, а также вообще о стратегии развития.
#Аналитика
Депутат Госдумы от Тамбовской области Тамара Фролова раскритиковала работу правительства региона по развитию сферы здравоохранения. Выступила она во время отчета губернатора Максима Егорова о деятельности камбмина за 2023 год. Фролова упрекнула власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских специалистов в регионе, необеспеченность льготников лекарствами. Егоров попросил Фролову не устраивать шоу, а подойти к нему и переговорить.
Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:
➖ Озвученные претензии Тамары Фроловой по ситуации в сфере здравоохранения в регионе более чем справедливы. Это не просто критика, а обозначение тех проблемных точек, которые существуют, с целью поиска путей решения. Были отмечены моменты, связанные с оказанием медицинских услуг, в частности в областном центре. Но если посмотреть на то, что происходит в сельских муниципалитетах, то ситуация катастрофическая. Она сложилась не сегодня и не вчера. Взятый 10–15 лет назад курс по оптимизации сферы здравоохранения, по сокращению количества медицинских учреждений, укрупнению их по факту привел к тому, что сейчас оказание какой-либо элементарной медицинской помощи в сельской местности практически сведено к нулю. Кадровая составляющая в городе еще как-то терпима, но в сельской местности она близка к катастрофической.
Публичную критику можно трактовать как некие разногласия, но я не вижу на данном этапе какого-либо серьезного именно внутриполитического конфликта. Конфликт созрел и отчасти перезрел непосредственно в сфере здравоохранения: еще в начале этого года поступали обращения главврачей по проблематике с госзакупками, с недостатком кадров, в том числе они были обращены к министру здравоохранения, в адрес правительства РФ. Я считаю, что необходимо воспринимать замечания, которые были высказаны, не как критику либо конфликт, а как некие сигналы, чтобы в этих направлениях лица, принимающие решения в органах власти, акцентировали внимание. В подобных моментах, когда поступают пожелания и даже критические замечания, есть свои положительные стороны. Отчет главы области не обязательно должен сопровождаться хвалебными дифирамбами.
Это в первую очередь должен быть обстоятельный диалог о том, чего удалось достичь, какие существуют проблемы и планы по их решению в будущем, а также вообще о стратегии развития.
#Аналитика