ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.7K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 13 - 19 мая 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1. (1; 32,72) С.Собянин
🔺2. (4; 29,36) А.Моор
🔺3. (22; 28,92) М.Развожаев
🔻4. (3; 27,61) А.Текслер
🔻5. (2; 27,38) М.Кумпилов
🔺6. (7; 26,58) В.Гладков
🔻7. (5; 26,01) Р.Кадыров
🔺8. (10; 25,32) В.Кузнецов
9. (9; 24,77) А.Клычков
🔻10. (8; 23,04) Д.Азаров

📉Антилидеры

🔻76. (72; 4,06) Н.Комарова
🔺77. (78; 3,98) А.Осипов
🔻78. (56; 3,81) А.Соколов
🔻79. (11; 3,21) Р.Бусаргин
80. (80; 3,11) М.Котюков
🔻81. (47; 2,62) К.Коков
🆕82. (-; 1,18) Д.Миляев
🔻83. (73; 1,08) А.Травников
84. (84; 0,00) С.Воскресенский
🔺85. (86; 0,00) Е.Куйвашев
🆕86. (-; 0,00) И.Середюк

▪️Наибольшее число постов - В.Гладков (237).

▪️Наибольшее число лайков - М.Развожаев (153 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (356 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - М.Развожаев (83 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Аксютенко: дело бывшего заместителя министра здравоохранения Красноярского края Москвиной вряд ли ограничится одним арестом

Уголовное дело возбуждено в отношении экс-замминистра здравоохранения Красноярского края Анны Москвиной, ее обвиняют в превышении должностных полномочий при приобретении оборудования в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Суд избрал Москвиной меру пресечения в виде домашнего ареста, сообщает ТАСС.

Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:

 Очевидно, что после задержания Анны Москвиной под ударом находится как минимум бывший министр здравоохранения Борис Немик. Вопросы могут появиться к экс-заместителю губернатора по социальной политике Алексею Подкорытову. В целом к здравоохранению большой интерес со стороны силовых ведомств, а к красноярскому здравоохранению – в особенности, потому что есть проблемы в реализации нацпроекта «Здравоохранение» и другие, связанные со стройкой медицинских объектов, закупкой оборудования к Универсиаде. Очевидно, что одним арестом Москвиной дело не ограничится.

На текущий момент в краевом Минздраве катастрофическая нехватка кадров на уровне высшего звена – как заместителей министра, так и руководителя министерства. По сути, краевой Минздрав управляется каким-то внешним способом, а руководителя, который бы формировал стратегию развития отрасли на ближайшую перспективу, как не было, так и нет. Это, конечно, вызывает определенный дисбаланс в целом в здравоохранении региона.

Ситуация двоякая. С одной стороны, затягивание кадровых решений по отрасли здравоохранения понятно в том случае, если стоит задача провести аудит и вычистить все накопившиеся проблемы для того, чтобы новый руководитель каким-то образом не соприкасался с тем, что происходило до его вступления в должность. Это логичное решение. С другой стороны, одна из основных проблемных отраслей находится без руководства. Это, безусловно, не может не сказываться на имидже губернатора Михаила Котюкова. Здравоохранение Красноярского края давно надо привести в порядок, но пока человека, который возглавит министерство, глава региона не представил. Это, конечно, характеризует его кадровую политику, скорее, в отрицательном ключе.

#Мнение
Филимонов-«Северсталь»-«ФосАгро»: как изменится баланс влияния в Вологодской области по итогам выборов

🔺Аналитика АПЭК

В Вологодской области после осенних выборов своих постов могут лишиться сразу несколько влиятельных деятелей из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Инсайдеры ожидают ротацию председателя Заксобрания Андрея Луценко и допускают - главы Вологды Юрия Сапожникова. Уход Луценко с высокой вероятностью снизит влияние «Северстали» в регионе, а Сапожникова - завершит перезагрузку городских элит.

В сентябре в регионе изберут губернатора и обновят гордуму областного центра. Обе кампании довольно предсказуемые. Очевидная специфика губернаторской кампании - решение врио губернатора идти на выборы самовыдвиженцем. Такой выбор хотя и был принят «Единой Россией», но создал некоторое отчуждение между Филимоновым и местными элитами. Интригой инсайдеры считают непубличное отношение федерального руководства «Единой России» к этому решению, а также дальнейшее реальное взаимодействие губернатора и партии. Очевидно, что после выборов Филимонов хотел бы перезагрузить РО «Единой России». Однако процесс может пройти непросто: он затрагивает интересы других игроков.

Компания «Северсталь» всегда активно влияла на региональную политику при экс-губернаторе Олеге Кувшинникове. Контролируемая компанией группа депутатов от правящей партии была реальным инструментом этого влияния, но обладала и некоторой собственной субъектностью. В логике Филимонова необходимо снизить представительство «Северстали» во всех ветвях власти и убрать близких к ней деятелей с ряда руководящих постов. Последнее, как полагают инсайдеры, станет предметом торга.

Владелец «Северстали» Алексей Мордашов, хотя и потерял глобальный интерес к региону, в частичном контроле за ним по-прежнему заинтересован. В Череповце работает его флагманское предприятие - Череповецкий металлургический комбинат. Поэтому часть близких к «Северстали» депутатов ему важно сохранить.

Филимонов в инвестициях металлургов в экономику региона заинтересован, но, в отличие от предшественника, близкие контакты и преференции для компании исключает. Ему, как считает инсайдер, проще достигнуть с Мордашовым (с которым уже произошла личная встреча) договоренности. Суть вероятной сделки - сохранение во власти, прежде всего представительной, части близких к компании деятелей в обмен на продолжение инвестиций. Очевидно, капиталовложения «Северстали» в регион уже не будут осуществляться в прежних объемах, хотя и сохранятся.

На этом фоне происходит усиление второго крупного вологодского инвестора, компании «ФосАгро», которая ближе к губернатору в силу налаженных личных связей. Количество близких к ней депутатов после выборов должно увеличиться.

Заметной потерей для «Северстали» должен стать ожидаемый уход Луценко. Его инсайдеры считают предрешенным. Уже сейчас на этот пост готовят близкого к Филимонову деятеля - замгубернатора с силовым бэкграундом Сергея Жестянникова, который участвует в праймериз на довыборы в Заксобрание региона.

Под медиаатакой в последние дни находится глава города (в Вологде двуглавая система управления), председатель гордумы Юрий Сапожников. Его критикуют за профессиональный застой и несоответствие городского менеджмента современным требованиям. В связи с запуском процесса обновления городской власти (ранее сменился мэр Вологды) Сапожников, скорее всего, уйдёт после осенних выборов, несмотря на влияние и авторитет.

Ожидается активная кампания по выборам в городскую думу. Увеличить количество мандатов сможет оппозиция. Региональная власть, судя по всему, готова к вхождению в гордуму парламентских партий. Главной же угрозой для Филимонова эксперты считают его стиль управления, построенный на открытых конфликтах и резких заявлениях. Это создает ему яркий образ у населения, однако вызывает негативную реакцию местного бизнеса (туристического и строительного) и муниципальных чиновников. Это определенно затрудняет консолидацию элит и электоральную мобилизацию.

#Аналитика
Гусий: отставка главы Минздрава Крыма. Кадровая чехарда не решение проблемы

Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил об увольнении министра здравоохранения региона Константина Скорупского. Он уточнил, что министр подал в отставку в связи с тем, что не выполнил взятые на себя обязательства. Месяц назад Скорупский в своем Telegram-канале пообещал покинуть пост главы Минздрава Крыма, если до 15 мая 2024 года в аптечной сети республики не появится около 50 отсутствующих препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, сообщает Интерфакс.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 Легко сбиться, считая всех крымских чиновников различных уровней, отправленных в отставку. Проблема в том, что скоро начнется третий срок Аксенова, а управленческая команда так и не сформирована. Регион находится на особом счету: ему много где помогают и многое прощают. Не думаю, что очередная отставка главы Минздрава решит ситуацию. Можно уволить человека, но у людей лекарства от этого не появятся, нужный уровень обеспечения необходимым не будет достигнут посредством увольнения чиновников. Людям абсолютно все равно, кто кого уволил и кто сейчас руководит ведомством. Им нужно, чтобы проблема была решена. Им все равно, кто и как это будет реализовывать.

У Крыма для решения текущих задач есть все ресурсы. Федеральный центр никогда не откажет в помощи, тем более в вопросах лекарств. Тема здравоохранения сейчас находится в приоритете – у нас множество проектов в этой сфере, в том числе национальных.

Текущая ситуация не несет в себе рисков для населения. Если бы они были, вмешался бы федеральный центр. Аксенов заявил, что все решится в ближайшее время само собой. Или он решит. Какой смысл в отставке Скорупского в текущей ситуации? Вопрос останется без ответа.

Такой текучести кадров нет ни в одном регионе. Именно текучести – не движения вверх или по горизонтали, а ухода в закат. Возможно, губернатору следовало бы в каких-то вопросах быть лоббистом в хорошем смысле этого слова и просить помощи у федерального центра, тем более Аксенов часто говорит, что он на связи с федеральными чиновниками чуть ли не каждый день. Если связи помогают решить проблему, нужно просить помощи и решать проблему. Она сама не рассосется. Судя по кадровой чехарде, которая актуальна не только для Минздрава, мне кажется, Аксенову стоит пересмотреть поход к управлению.

#Аналитика
Ярулин: после смены губернатора в Хабаровском крае ЕР нужно согласовать позиции по кандидатам на выборы в краевую и городские думы

«Единая Россия» переносит сроки проведения предварительного голосования в Хабаровском крае и Хакасии, а также в Смоленской области. С просьбой перенести сроки и форму проведения предварительного голосования обратились секретари региональных отделений партии, сообщает Telegram-канал ЕР. Так, например, в Хабаровском крае руководство реготделения попросило дополнительное время для проведения консультаций с врио губернатора Дмитрием Демешиным, чтобы «вместе подойти к формированию управленческой команды, которая будет представлена на всех выборах в регионе».

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

 Те праймериз, которые проходили в хабаровском реготделении «Единой России», были завязаны на прежнем главе региона. Мы знаем отдельных представителей, которые выдвигались и на парламент, и на городскую думу. Но мы не знаем, останутся ли люди, которые были при бывшем губернаторе Михаиле Дегтяреве (руководил регионом с 2021 по 2024 год. – РК), согласованы ли они с врио губернатора Демешиным. Кто пойдет на краевую думу, тоже неизвестно. Отсюда и появляется необходимость решать эти вопросы. Есть переплетение того, что врио губернатора погружается в региональные проблемы, которые будут связаны еще и с федеральным центром, и необходимость решения проблем по команде, которая будет с ним. Эти вещи должны быть согласованы и с руководством «Единой России», и с администрацией президента. Поэтому взят определенный тайм-аут, чтобы эти позиции согласовать.

Как Демешин сможет повлиять на предвыборный расклад, зависит от того, кто будет выдвинут, кто пойдет под эгидой команды врио губернатора, какие блоки будут созданы. А также зависит и от того, будут ли идти процессы при поддержке «Единой России» в союзе с ЛДПР, при условии, что вторая партия будет выполнять функцию младшего брата и союзника ЕР. Мы не знаем, как поведут себя и другие партии. Сейчас весь расклад просчитывается и выбирается стратегия, которая будет реализовываться.

«Единая Россия» должна провести такую кампанию, чтобы вернуть парламенты – и городской, и краевой. Какие-то мандаты, наверное, будут оставлены ЛДПР, но она должна стать второй партией.

Мы в голове держим и то, что Дмитрий Демешин может пойти на выборы от ЕР. Но у нас редки случаи, когда кандидаты в губернаторы независимы. В основном идут от «Единой России». Эти вопросы сейчас технически решаются, а для этого нужно определенное время.

#Мнение
Осипов: основной кадровый источник для команды нового мэра Новосибирска – областное правительство

Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.

Осипов Алексей, политолог, доктор исторических наук, профессор:

Сейчас Максим Кудрявцев формирует более монолитную команду. Предыдущая команда экс-мэра Локотя была более сборной – он набирал специалистов из разных секторов: политического, общественного. Чувствовалось, что при нем не было такого резервного кадрового корпуса, он был ограничен в этом. Это можно понять: КПРФ тоже ограничена здесь в кадровом потенциале.

У нынешнего мэра Максима Кудрявцева сейчас больше кадровых возможностей, чем у Локотя, больше кадровый резерв, он теснее связан с властными структурами, в том числе с областной властью. В известной мере областное правительство сейчас является основным кадровым источником для формирования новой команды.

Другое дело, что пока трудно оценить их потенциал, работоспособность, умение решать вопросы. В городе накопилось очень много острых проблем – это и ситуация с теплом и ЖКХ прошлой зимой, инфраструктурные вопросы, транспорт и другие. Надеюсь, новый мэр попробует себя на этом поприще и ему удастся с помощью новой команды эти задачи решать.

В отношении избрания Локотя была допущена ошибка населением. Он хороший оратор, публичный политик. Наверное, как депутат, он был бы на своем месте. Но мэру требуются другие первоочередные качества. Управление городом – это больше функции хозяйственные, очень сложные, многоплановые.

Кудрявцевым сегодня делаются первые большие шаги. Насколько успешными будут решения нового административного комплекса, покажет время. Должно пройти хотя бы 100 дней с момента назначения, чтобы давать какую-то оценку.

#Мнение
В Якутии введен режим ЧС из-за паводка: запоздалая реакция властей и срочный визит Куренкова

📍Режим ЧС

В Якутию 22 мая прилетит глава МЧС РФ Александр Куренков. Он направится в регион для оценки паводковой ситуации и оказания необходимой помощи, сообщил в интервью «Россия 24» глава республики Айсен Николаев.

20 мая в Якутии был введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня из-за ухудшения паводковой обстановки.

«Правительству республики поручено принять все меры по восстановлению населенных пунктов и объектов экономики, обеспечению жизнедеятельности населения и оказанию социальной и материальной помощи пострадавшим гражданам», – написал Николаев в своем Telegram-канале.

По данным МЧС, активный ледоход на реке Лена проходит по территориям Кобяйского и Намского районов. Кроме того, ожидается повышение уровня воды в реке Алдан.

В регионе подтоплено более 550 дворовых территорий, свыше 430 жилых домов. Подтапливать территории начало в начале мая. В Олекминском районе режим ЧС был объявлен 13 мая, но, как сообщает местное издание 14.ru, села ушли под воду в ночь с 12-е на 13-е, жителям пришлось самостоятельно эвакуироваться в темноте в ближайший пункт временного размещения. В Намском районе, пытаясь спастись от паводка, погиб человек: лодка, на которой он и еще трое местных жителей эвакуировались, перевернулась. Из-за наводнения пали крупный рогатый скот и лошади.

Николаев после случившегося назвал работу органов местного самоуправления по принятию превентивных мер по отселению граждан, вывозу детей и отгону скота несвоевременной. Сам губернатор в активную и сложную фазу паводка был с рабочим визитом в Китае в составе российской делегации. Но по возвращении он посетил села, пострадавшие от паводка, и заверил, что людей в беде никто не оставит, всем будет оказана материальная и социальная помощь.

Первый заместитель председателя правительства Якутии Дмитрий Садовников рассказал, что прогнозы о прибытии воды были, но такого сильного паводка не ожидал никто. По его словам, подтоплены даже те населенные пункты, в которых ранее не было наводнений.

📍Запоздалая реакция

Руководитель ЛДПР в Якутии Гаврил Парахин отмечает, что паводок в Якутии происходит каждый год, а так как республика находится на одной из самых мощных рек, готовиться к нему нужно было заранее. Однако и власти, и жители до конца так и не верят, что природа может привести к трагедиям.

«Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но нужно осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне», – предлагает решение проблемы Парахин.

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает, что не только недооценка масштабов паводка сыграла свою роль в этом случае, но и отсутствие в регионе главы республики. По его словам, ситуация в некоторых районах критическая, при этом реакция властей запоздалая.

«Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, сыграла свою роль надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений», – комментирует Инютин.

Тем не менее на позициях Николаева и других высокопоставленных чиновников правительства ситуация не скажется, полагает политолог. По его мнению, санкции последуют в отношении местных властей, которые виноваты в наименьшей степени.

#Сюжеты
Депутат Госдумы раскритиковала часть отчета тамбовского губернатора: борьба элит или рабочая дискуссия?

📍Комментарии к отчету

Губернатор Тамбовской области Максим Егоров выступил перед депутатами областной думы с отчетом о работе правительства за 2023 год. Заседание состоялось 17 мая. Рассказывая об успехах в социально-экономическом развитии региона, он отдельно остановился на теме здравоохранения. По его словам, системная работа Минздрава позволила снизить показатель смертности, увеличить продолжительность жизни. Кроме того, он отчитался о ремонте 15 объектов здравоохранения и завершении строительства поликлиники в северной части Тамбова, сообщила пресс-служба облправительства.

Но внимание к отчету привлекла видеозапись – фрагмент заседания, который был размещен в местных Telegram-каналах спустя несколько дней. На нем депутат Госдумы от региона, член комитета по охране здоровья Тамара Фролова раскритиковала часть отчета Егорова, посвященную достижениям в сфере здравоохранения. Так, например, она подчеркнула, что в построенной поликлинике совершенно некому работать.

«Из регионального бюджета на содержание дополнительно денег никто не дал. Это будет такой же объект, как перинатальный центр, который до сих пор с кредиторской задолженностью 200 млн рублей», – добавила парламентарий.

Кроме того, Фролова обратила внимание на необеспеченность льготными лекарствами региональных льготников. По ее словам, для частичного решения проблемы Минздрав якобы направляет пациентов в дневные стационары, чтобы давать лекарства амбулаторно за счет средств ОМС. Но, по мнению Фроловой, из-за этого растет кредиторская задолженность медучреждений – за применение такой практики главных врачей придется вскоре уволить.

«На сегодняшний день сфера здравоохранения (да и вся социальная сфера в целом) существует только за счет федеральных средств. За счет регионального бюджета они финансируются с гулькин нос. Если это продолжится, развития этих сфер не будет», – подчеркнула Фролова, призвав коллег-депутатов быть «поактивнее».

Спикер облдумы Евгений Матушкин прервал выступление депутата Госдумы, отметив, что слово ей было предоставлено не для обвинения присутствующих депутатов в бездействии. Кроме того, он заявил, что в полной версии отчета освещались все темы, озвученные Фроловой, а руководители фракций и комитетов задавали подобные вопросы на заранее проведенных с ними встречах.

Егоров, в свою очередь, попросил Фролову «подойти к нему» после заседания, а «не устраивать шоу, балаган».

📍Есть ли конфликт элит?

Доктор политических наук Дмитрий Сельцер убежден, что пикировка между Фроловой и Егоровым – это больше, чем просто обсуждение ситуации в здравоохранении, которая стала лишь «легальной оболочкой конфликта». Он полагает, что это типичный пример борьбы между губернатором-«варягом» и региональными элитами.

«Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора. Но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве губернатора в сложные и чувствительные межэлитные процессы», – поясняет Сельцер.

Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров рассказывает, что претензии Фроловой более чем справедливы. Например, что касается кадров, в городе ситуация, по его словам, еще терпима, но в сельской местности она почти катастрофическая.

Между тем серьезных внутриполитических разногласий парламентарий не наблюдает. По его мнению, конфликт есть именно в сфере здравоохранения.

«Считаю, что необходимо воспринимать замечания как некие сигналы, чтобы на этих направлениях лица, принимающие решения в органах власти, акцентировали свое внимание. Ряд проблем, требующих решения, значительно расширился. Отчет главы области не обязательно должен сопровождаться хвалебными дифирамбами. Это должен быть обстоятельный диалог о том, чего удалось достичь, какие существуют проблемы и планы по их решению в будущем, какая вообще стратегия развития», – заключает Александров.

#Сюжеты
Парахин: в Якутии необходимо разработать программу по переселению из мест подтопления

С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.

Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):

 Паводок в Якутии происходит каждый год. Все населенные пункты, которые дают возможность населению более качественно жить (содержать скот, иметь возможность заниматься сенокосом), были исторически построены как можно ближе к воде. Поэтому сейчас они попали в подтопление, особенно те пункты, которые находились на островах или полуостровах. А климатические условия непредсказуемы. Так как территория республики большая и находится на одной из самых мощных рек – Лене, – необходимо подготавливаться к паводкам заранее, в том числе в плане судов, техники, оснащения, чтобы максимально быстро среагировать и эвакуировать людей. Но до конца мы не верим, что природа может привести к трагедиям, которые происходят по всей стране, в частности в Республике Саха (Якутия).

Надеялись, что все-таки не будет такого максимального затопления, поэтому режим ЧС был введен, когда подтопило около 100 домов. Вода подобралась близко и к столице республики. Но стихия не дает возможности точно предугадать, к примеру, запредельную высоту воды.

Я думаю, что отъезд главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева в Китай во время паводка не скажется на его позициях. Есть председатель правительства, заместители, министры. Через нас проходит «Сила Сибири», вся логистика, связанная с Китаем. Представитель нашей республики, руководитель, обязан был быть на мероприятиях в Китае. Для чего тогда команда из десятка заместителей находится на территории Якутии, если глава не может выехать за пределы субъекта?

Из ситуации с паводком необходимо сделать выводы и поставить цели на будущее. Надо сделать программу переселения из мест, которые находятся в зоне подтопления. Понятно, что населению удобно жить поближе к воде, но надо осознавать, что сегодня это небезопасно. Необходимо предоставить возможность жителям получать субсидии, льготы или уже готовые дома, чтобы они спокойно могли переехать. Некоторые дома, попавшие в зону подтопления, были в основном полу-дачные, не капитального строительства или до конца не оформленные как жилые. Необходимо посчитать, что сделать проще: направлять ресурсы на землеукрепительные сооружения – дамбы – или за эти деньги переселить жителей и предоставить комфортное жилье в более безопасной зоне.

#Аналитика
Слатинов: Дедов, возглавивший курское правительство, и повышенный до вице-премьера Лобов – ключевые соратники Смирнова

Назначение Алексея Дедова на пост врио первого заместителя главы Курской области – председателя правительства региона было ожидаемым, поскольку он ближайший соратник и правая рука врио губернатора Алексея Смирнова. Дедов для Смирнова проверенный и надежный соратник. При губернаторе Старовойте Дедов под руководством Смирнова занимался вопросами коммунального хозяйства и инфраструктуры. Теперь правительством в Курской области до выборов руководит правая рука и ближайший соратник Алексея Смирнова, который в силу своей профессиональной специализации получил функционал, преимущественно связанный со сферой ЖКХ, строительства, инфраструктуры транспорта, дорог.

До назначения врио губернатора Смирнов также занимался внутриполитическими вопросами, курировал средства массовой информации и коммуникации. В этой сфере сейчас он поднял статус министра по внутренней и молодежной политике Евгения Лобова до вице-премьера. Это тоже довольно близкий к Смирнову и вполне проверенный человек. Сейчас ему передан функционал, связанный со СМИ и с коммуникациями. Евгений Лобов будет ключевым игроком в региональном правительстве, задачами которого являются политическое управление и подготовка к губернаторским выборам, а также кураторство и контроль внутренней политики и медиа, каналов коммуникации регионального правительства с общественностью и другими политическими и общественными субъектами. Текущие изменения являются вполне ожидаемыми и закономерными. И Дедов, и Лобов входят в ключевую группу поддержки Алексея Смирнова.

Что касается других возможных кадровых перестановок: Анастасия Рубанова, пресс-секретарь бывшего губернатора Старовойта, покинула региональное правительство. Это тоже ожидаемый шаг. Рубанова давно работает со Старовойтом, еще со времен Росавтодора. Он очень ценит ее профессионализм, и совершенно естественно, что она покинула регион вместе с начальником. Думаю, она будет работать в Министерстве транспорта.

У Романа Старовойта есть еще два соратника – это Александр Чуркин, который работает в статусе заместителя председателя правительства, занимаясь различными проектами, в том числе в сфере туризма, и менее публичный, но довольно влиятельный Александр Шматков, глава администрации Курской области. Это люди, которые приближены к Старовойту, из его команды. С большой долей вероятности, они также покинут регион, перейдя на работу либо в Минтранс, либо в какие-то аффилированные с ним структуры. Кадровые изменения еще предстоят. Я полагаю, что интенсивность этих изменений будет более высокой после выборов, когда Алексей Смирнов, с огромной долей вероятности, утвердится в качестве губернатора и начнет формировать новую структуру, кадровый состав областного правительства. Изменения уже стартовали.

Среди заместителей губернатора есть довольно самостоятельные фигуры, в том числе заместитель по здравоохранению Андрей Белостоцкий. Это профессионал, который был приглашен для реформирования здравоохранения, у него имидж жесткого менеджера. Его много ругают за оптимизацию здравоохранения, в том числе в районах, но в региональной власти считают, что он довольно эффективен. Сейчас нет ясности, что будет с его фигурой в рамках кадровых перестановок, поскольку он не принадлежит к какой-то явно обозначенной группе влияния. Еще одна важная интрига – это судьба нынешнего заместителя по социальной политике Виктора Карамышева. Он довольно известный, знаковый политик в прошлом, а сейчас управленец в Курской области. У Карамышева многие отмечали серьезный потенциал и политические амбиции, но в последнее время, перейдя на должность заместителя губернатора, он демонстрировал, что готов к активной командной работе. Каким образом сложатся его отношения со Смирновым, пока не ясно.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.


#Аналитика
Отставка главы Департамента внутренней политики ХМАО: Скурихина готовят в мэры?

📍Девять лет на посту


Глава Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин ушел в отставку. Он покинул пост по собственному желанию и поблагодарил коллег за совместную работу.

«Признателен губернатору автономного округа Наталье Владимировне Комаровой за предоставленную возможность принести пользу жителям Югры, работать над государственными задачами по обеспечению общественно-политической устойчивости. Благодарю всех своих коллег за вклад в общее дело, за понимание, поддержку и постоянную готовность решать любые задачи в составе команды Югры во благо югорчан», – цитирует Скурихина сайт правительства ХМАО.

Бывший глава департамента проработал в этой должности девять лет – с 2015 года, всего в органах власти он уже 25 лет. Близкий к власти Telegram-канал «5-й этаж» пишет, что Скурихин остается жить и работать в Ханты-Мансийске.

«Рассматривается возможность возвращения к научной и преподавательской работе. Такой опыт у Скурихина уже есть: с 2006 по 2015 год он преподавал государственное и муниципальное управление в Югорском университете. Также будет продолжено сотрудничество с правительством в рамках новых общественно-политических проектов», – рассказывают авторы.

Источник NEFT в правительстве округа считает, что сейчас у государства возрос запрос на расширение скамейки запасных, на подготовку кадров вдолгую, а также специалистов в сфере политической экспертизы.

«Скурихин – один из немногих в регионе, кто в рамках своих компетенций способен эффективно готовить будущих госслужащих, используя не только теорию, но и практику», отмечает издание.

На смену Скурихину (пока в качестве исполняющего обязанности) пришла его зам Майя Есина. Эксперты полагают, что ее могут утвердить в должности.

📍Возможные причины отставки

Собеседники РК не исключают, что уход Скурихина может быть связан с тем, что два знаковых города ХМАО до сих пор остаются без мэров. Дума Сургута, крупнейшего города Югры, перенесла без объяснения причин выборы главы города на 1 июля. Новый конкурс начнется 27 мая и продлится по 21 июня. До этого в Нефтеюганске ни одного из кандидатов на должность мэра не допустили до финала – голосования в городской думе. Тот же самый Скурихин, который был председателем конкурсной комиссии, комментировал, что ее члены провели собеседования с участниками, но никто не набрал необходимого числа голосов.

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга доктор философских наук Анатолий Гагарин считает, что отставка Александра Скурихина может быть следствием кадровых проблем в регионе.

«Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и выполнения некоторых условий. Ханты-Мансийский АО– это непростой регион, где смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп», – говорит эксперт.

По мнению экс-депутата фракции ЛДПР Тюменской областной думы Александра Лобова, из правительства ХМАО чиновники увольняются по двум причинам: напряженная работа под руководством губернатора Натальи Комаровой и новая должность, от которой нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в регионе.

«Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют», – говорит Лобов.

При этом для внутриполитического блока ХМАО вызовы, по мнению эксперта, остаются прежними – «качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций».

#Сюжеты
Инютин: в Якутии, видимо, изначально не оценили масштаб паводка, сыграло свою роль и отсутствие в регионе Николаева

С 20 мая в Якутии объявлен режим ЧС регионального значения. Об этом сообщил глава республики Айсен Николаев в своем Telegram-канале. По данным регионального МЧС, активный ледоход на реке Лене начался на территории Кобяйского, Намского, Мегино-Кангаласского районов и Якутска. Сильнее всего от паводка пострадал Намский район: наводнение зафиксировано в 16 населенных пунктах. Экстренно в Якутию прибывает глава МЧС России Александр Куренков. Местные СМИ и Telegram-каналы отмечают, что во время сложной ситуации с паводком в регионе Николаев в составе официальной российской делегации посетил Китай.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

 Ситуация в Якутии, особенно в Намском улусе (районе), критическая. В Намском улусе на протяжении нескольких последних дней в социальных сетях мы видели обращения напуганных жителей с мольбой о помощи, массово гибли домашние животные и скот, люди спасались в лодках, лодки переворачивались. Разумеется, принесен огромный материальный ущерб жителям затопленных сел. К примеру, в селе Графский берег, затопленном практически на 100%, у многих жителей имущество погибло полностью. Реакция властей, по мнению многих представителей общественности и экспертов, была запоздалой. На фоне бравурных отчетов властей и крупных инфраструктурных проектов, например игр «Дети Азии», такая неподготовленность к паводку выглядит странной. Напомню, что паводки – рядовое и практически ежегодное событие для Якутии, вопрос лишь в масштабе и локации.

Насколько я понимаю, прогнозы, которые получали республиканские власти, не говорили о таком масштабе паводков. Заблаговременно меры приняты не были, а когда ситуация стала выходить из-под контроля, то не смогли вовремя принять решения о введении ЧС. Сыграло свою роль отсутствие в республике ее главы Айсена Николаева, в руках которого сконцентрированы все нити регионального управления. Видимо, повлияли надежда на авось, нежелание портить настроение начальству, страх ответственности за отсутствие своевременных превентивных решений. Буквально за несколько часов до пика паводка в Намском улусе первый зампред главы правительства республики Дмитрий Садовников заявил, что превышение критической отметки может быть только в одном населенном пункте района – селе Сыгыннах. Реальность разительно отличалась от этих заявлений, как мы понимаем.

Думаю, в глазах населения уже сказались запоздалая реакция и отсутствие главы республики, достаточно почитать социальные сети и Telegram-каналы жителей Якутии. Но карьерным позициям Айсена Николаева, по моему мнению, пока ничего не грозит: избран он только в прошлом году, регион сложный, для него ранее были характерны серьезные оппозиционные настроения и голосования, поэтому что-то трогать в налаженной структуре управления федеральные власти не решатся. А далее – посмотрим, тем более поговаривают, что у Айсена Николаева есть (или были) амбиции федерального уровня.

Полагаю, санкции могут последовать только в отношении технических исполнителей, местных властей, которые виноваты в ситуации в наименьшей степени. Кроме того, посмотрим на динамику паводка. Николаев утверждает, что уровень воды снижается. Если это так, то никаких последствий для региональных властей не будет. Если паводок станет нарастать, то и возможность неприятных последствий будет увеличиваться.

#Аналитика
Антонов: новые назначения в мэрии Новосибирска – это выбор областного правительства

Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев назначил новых заместителей. Ими стали глава Центра цифровой трансформации Новосибирской области Евгений Попантонопуло и замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, ранее участвовавший в конкурсе по избранию градоначальника. Кудрявцев начал перестановки почти сразу после назначения мэром в апреле этого года.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Все кадровые назначения в мэрии Новосибирска – это решения областных властей прежде всего, а не мэра Кудрявцева. У главы города нет своей команды. Если бы он кого-то назначал из компании «Ростелеком», где работал ранее, то еще можно было бы о чем-то говорить. Все перестановки – это номенклатура правительства области. Например, новый заместитель Максим Останин – это кадровый чиновник, который всю жизнь продвигался по карьерной чиновничьей лестнице. Новый вице-мэр Евгений Попантонопуло связан с различными государственными региональными проектами. Поэтому все это – выбор правительства Новосибирской области. Главным кадровым источником также стало облправительство, оно будет таким и дальше.

За время нахождения у власти экс-мэра Анатолия Локотя в мэрии Новосибирска наступила тяжелейшая деградация управленческих практик. Там есть только одно направление, которое не нуждается в кадровой замене, чистке, укреплении и так далее, – образование. Сама по себе система образования очень консервативна, ее быстро разрушить не получится. В департаменте оказались достойные, профессиональные и грамотные люди. А во всех остальных направлениях полное шатание. К примеру, есть департамент культуры, спорта и молодежной политики, а при нем отдел по озеленению. Дошло до того, что проекты реконструкции шести парков по нацпроекту перешли на 2024 год, хотя должны были быть сданы в 2023 году, а озеленения все меньше и меньше. Естественно, в этой ситуации областное правительство и администрация вынуждены брать на себя и тяжелейшую ношу по поиску людей, способных хотя бы что-то сейчас поддержать.

Конечно, будут и другие отставки и назначения. По большому счету надо менять весь руководящий состав мэрии. Там еще остались чиновники среднего звена, на которых держится документооборот. Но это люди, которые работают именно «на земле». В мэрии Новосибирска нет никаких сил. Есть один мэр Кудрявцев и лица, занимающие определенные должности, которые пытаются как-то работать.

#Аналитика
Гагарин: возможно, есть связь между отставкой куратора внутренней политики ХМАО и отсутствием мэров в крупных городах

Директор департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

 Отставка Александра Скурихина вполне может быть следствием проблем в регионе, в том числе кадровых. Связь между отсутствием управленцев в крупных городах ХМАО (Сургут, Нефтеюганск) и его отставкой прослеживается, потому что, как правило, такого рода кадровые замены происходят в результате стечения обстоятельств и некоторых условий. Ханты-Мансийский АО – это очень непростой регион. Там смена власти в отдельных муниципалитетах всегда сопряжена не только с разного рода проблемами, но и с необходимостью согласования интересов разных групп. И решение подобных вопросов требует очень высоких квалификаций тех, кто выступает медиаторами со стороны управленческих структур, в данном случае – региональных структур. Здесь нужны люди, обладающие определенным опытом и совокупностью способностей для ведения переговоров, процедур согласования и всего, что требуется от менеджеров именно этого уровня. Безусловно, на должности директора департамента внутренней политики необходим человек, который обладает этими компетенциями. Найти такого довольно сложно, поэтому поиск подобных кандидатур – это достаточно долговременная процедура.

В любом случае губернатору региона сейчас необходимо активно участвовать в процессе подбора нового человека в команду. Хотя Ханты-Мансийский автономный круг отличается повышенной активностью, как экономической, так и политической, не всегда такие кандидатуры быстро находятся.

#Мнение
Асафов: большинство действующих глав и врио пойдут на выборы от ЕР, случаи самовыдвижения будут единичными

Процедура предварительного голосования «Единой России» по выборам глав субъектов РФ с последующими выдвижениями кандидатов начнется с 1 июня. Праймериз для губернаторов значительно отличаются от других уровней выборов, в их рамках кандидаты будут проводить встречи с партийным активом. В единый день голосования в 20 регионах пройдут прямые выборы их руководителей, еще в трех регионах глав изберут парламенты, пишет ТАСС.

Асафов Александр, политолог:

 Учитывая, что губернаторы зачастую являются региональными секретарями партии «Единая Россия», а большинство врио являются членами или сторонниками этой партии, так или иначе, думаю, ЕР поддержит их выдвижение, исключая те моменты, где будущие кандидаты в губернаторы – члены других партий. Поэтому я не думаю, что на предстоящих выборах мы увидим много самовыдвиженцев. Скорее, это будут исключения, единичные случаи. Ядро сторонников «Единой России» – миллионы человек. Это избиратели, которые голосуют, исходя из «политического маркера», как называют это политтехнологи. Поэтому, безусловно, поддержка со стороны партии обозначает этих кандидатов для сторонников «Единой России» как однозначный выбор. И такая поддержка для кандидатов, конечно, идет в плюс.

Я думаю, что решение о выдвижении не от какого-либо политического субъекта, политической партии принимается кандидатом и его штабом, исходя из соображений, связанных непосредственно с политическими взглядами кандидата и ряда других обстоятельств. Например, есть регионы, где традиционно кандидату от «Единой России» победить сложно, потому что там такая электоральная история: люди, проживающие в регионе, проявляют свои политические симпатии иначе. Исходя из этого, кандидат принимает решение, идти ли на выборы самовыдвиженцем.

#Мнение
Лавров: Текслер выразил позицию регионов по вопросу донастройки налоговой системы

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в заседании Экспертного совета при комитете Госдумы по бюджету и налогам. В рамках совета рассматривались подходы по донастройке налоговой системы в рамках поручений президента РФ. Глава региона как председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» выступил с рядом предложений: о необходимости разработки механизмов перераспределения доходов между регионами, сохранения стимулирующей роли налоговой системы, выполнения социальных обязательств и ускоренному развитию регионов.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

 Не первый раз губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступает в роли представителя интересов всего губернаторского корпуса Российской Федерации или подавляющего его большинства. Он доносит интересы «земли», интересы людей по отношению к налоговой системе. Мы прекрасно понимаем, что министр находится в Москве (даже несмотря на то, что выезжает куда-то), живет в столице, а реальные нужды регионов, налоговые в частности, знают главы регионов. Очередной раз Алексей Текслер внес свои предложения, которые будут учитываться в дальнейшем. Губернатору удалось донести интересы подавляющего большинства регионов, прежде всего крупных промышленных субъектов, которые являются хребтом. Налоги – это не только про людей, это еще и про бизнес и экономику страны, ее обороноспособность.

Сейчас очень много говорят об усилении политического веса губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Аналитики во многом связывают это с назначением вице-премьера Александра Новака, с которым у Текслера давние партнерские, деловые отношения. Это идет в русле последовательного процесса. Не стоит забывать, что у главы региона в этом году выборы, защита населения пойдет в плюс перед предвыборной кампанией.

Стоит выделить предложение Алексея Текслера по выполнению социальных обязательств и ускоренному развитию регионов. У нас огромная страна, положение в регионах абсолютно разное. Налоговая система должна быть достаточно гибкой для того, чтобы учитывать и те социальные обязательства, которые взяли на себя различные регионы, и те планы и перспективы развития, которые уже заложены.

#Аналитика
Сельцер: пикировка между губернатором Егоровым и депутатом Госдумы Фроловой во время отчета – внешняя оболочка конфликта

Депутат Госдумы от Тамбовской области Тамара Фролова раскритиковала работу правительства региона по развитию сферы здравоохранения. Выступила она во время отчета губернатора Максима Егорова о деятельности камбмина за 2023 год. Фролова упрекнула власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских специалистов в регионе, необеспеченность льготников лекарствами. Егоров попросил Фролову не устраивать шоу, а подойти к нему и переговорить.

Сельцер Дмитрий, директор Центра изучения политических трансформаций, доктор политических наук, профессор:

 Выплеснувшаяся в публичную сферу пикировка между депутатом Государственной Думы Тамарой Фроловой и руководством региона по поводу ситуации в тамбовском здравоохранении имеет более глубокие основания, чем сама ситуация в здравоохранении. Да, депутат критиковала часть ежегодного отчета главы Тамбовской области Максима Егорова, имеющую отношение к здравоохранению. Вместе с тем, по сути, это типичный пример напряженной борьбы между губернатором-«варягом», его командой, с одной стороны, и региональными элитами, возможно, при поддержке силовиков – с другой.

Ситуация внутри системы здравоохранения региона имеет отношение к конфликту опосредованно, мне видится это исключительно легальной внешней оболочкой конфликта. Он мог бы, скорее всего, случиться в любой сфере. Его содержание заключается в противостоянии, по сути, двух сил. Хотел сказать «двух кланов», но скажу все-таки «двух сил», поскольку в каждой такой силе есть представители самых разных экономико-политических интересов и адресатов ответственности.

Сама система здравоохранения деградирует десятилетиями. Ее нынешнее состояние – это едва ли продукт распада последних лет и результат злонамеренной деятельности губернатора, но коллизия заключается в явном и инициативном вмешательстве главы региона в сложные и чувствительные межэлитные процессы.

Одной из объективных задач Егорова является необходимость контролировать разные бюджетные процессы в системе здравоохранения. Для этого он резко вмешался в элитную диспозицию: поменял руководителя отрасли и ряд культовых главных врачей, начал насыщать систему новыми руководителями, набранными, впрочем, из местных. Их социальный опыт, репутация вызывали сомнения и вопросы у медицинского сообщества и прежде всего воспринимались в штыки медицинской административной элитой. «Фронда врачей» читалась в скорой перспективе, что, собственно, и произошло. Межэлитные конфликты всегда приводят к чему-то подобному, существует масса региональных примеров, где такое происходит.

Привычка же лакировать ситуацию – это такое же обычное дело. Давно уже не принято в ежегодных отчетах говорить о проблемах.

#Аналитика
Чаблин: формат выборов главы КБР не требует публичной санкции на переизбрание для Кокова

Президент РФ Владимир Путин 20 мая провел рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым. Обсуждались социально-экономическая ситуация в регионе и ход реализации основных инвестиционных проектов, сообщает сайт Кремля. Напомним, что у главы КБР в этом году истекает срок полномочий. Однако вопрос о возможном переизбрании в публичной части встречи Кокова с главой государства не обсуждался.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

 Казбек Коков, на мой взгляд, слабый губернатор, у него небольшие лоббистские возможности, несмотря на то что он несколько лет работал в АП. При этом в республике у него нестабильная политическая обстановка: в Кабардино-Балкарии много влиятельных людей.

Причем, судя по беглому анализу кандидатов на праймериз, многие из них собираются продвинуть в парламент Кабардино-Балкарии своих отпрысков.

То есть Коков должен выстраивать отношения не только со «старыми» элитами, но и уже с новыми поколениями их представителей, которые идут во власть. Зная мягкий характер Кокова-младшего (он и сам, напомню, сын бывшего губернатора), это сложно представить. Конечно, Кокову на выборах лавировать предстоит между слишком большим количеством групп. И я вижу, что с каждым годом губернатору это делать становится все сложнее.

Что касается того, почему на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным Коков ничего не сказал о переназначении на очередной срок, то это абсолютно нормально, учитывая формат выборов главы в данном субъекте Федерации. Назначение президентом с голосованием по кандидатурам в парламенте (как будет в этом году в КБР, Крыму и Ингушетии) не требует дополнительного публичного санкционирования, как в случае с полноценным голосованием. То есть ритуальная часть поддержки Кокова как таковая даже не нужна.

При этом глава Крыма Сергей Аксенов на недавней встрече с президентом вопрос о новом губернаторском сроке все же задал. Думаю, тут, скорее, вопрос личности. Коков – аппаратчик, а Аксенов – публичный политик, для него это важно.

#Аналитика
Отставка главы правительства Чечни: почему Кадыров меняет ключевых членов команды?

📍Переход на новую должность


Председатель правительства Чечни Муслим Хучиев покинул пост в связи с переходом на другую работу. Об этом сообщил глава республики Рамзан Кадыров в своем Telegram-канале.

«Муслим Хучиев является настоящим профессионалом, государственным деятелем со стратегическим мышлением. Его незаурядные деловые и личностные качества, богатый опыт востребованы на новом поприще», – написал Кадыров, не уточнив, какую именно должность займет бывший премьер-министр.

Хучиев в разное время работал на посту главы администрации Грозного, мэром города, возглавлял республиканское Министерство территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций и Министерство экономического, территориального развития и торговли. Пост председателя правительства занял в 2018 году.

После ухода Хучиева и. о. премьер-министра назначен первый зампредседателя правительства – министр автомобильных дорог республики Иса Тумхаджиев.

Начиная с 2011 года Тумхаджиев занимал пост зампредседателя и первого зампредседателя правительства региона, работал председателем Счетной палаты Чечни, а затем вновь вернулся на должность вице-премьера.

На посту и. о. премьера он уже провел ряд перестановок в кабмине. Так, на должность министра Чечни по физической культуре и спорту назначен Ахмат Кадыров. Иса Ибрагимов, который занимал этот пост, стал замруководителя администрации главы и правительства республики. Министерство по делам молодежи, ранее возглавляемое Ахматом Кадыровым, станет подконтрольным замминистра Рамзану Висмурадову, а на пост министра промышленности и энергетики назначен Темирлан Хучиев. Последний с 2017 года был главой Ачхой-Мартановского района. На освободившийся пост рекомендован Хоза Бурсагов, руководитель Итум-Калинского района, а его место займет первый замглавы муниципалитета Альберт Рабуев.

Напомним, 15 мая в отставку подал председатель парламента республики Магомед Даудов, возглавлявший его с 2015 года. Его новая должность неизвестна. Эксперты не исключают назначения на пост председателя правительства Чечни или на какую-либо должность в федеральном центре. Место Даудова занял Шаид Жамалдаев, соратник первого президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова.

📍Подготовка к трансферу власти?

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков допускает, что обновление Кадыровым команды может быть связано с желанием обеспечить преемственность власти в республике после его ухода.

«Кадыров находится на своем посту уже довольно длительное время. Каждый новый срок ставит вопрос, продолжит ли он возглавлять Чечню. Чеченская Республика – регион, контролируемый одним человеком, а персонифицированная система власти при переформатировании требует таких подходов, чтобы регион оставался управляемым. Возможно, сейчас действительно будут сформированы какие-то новые составы правительства и законодательной власти Чечни, которые должны будут обеспечить преемственность», – поясняет Гращенков.

Что касается дальнейших перспектив Хучиева, эксперт напоминает, что близкие Кадырову люди часто получают федеральный статус, переехать в Москву может и бывший премьер-министр.

Политический обозреватель Андрей Гусий прогнозирует и Хучиеву, и Даудову переход на федеральный уровень, возможно, на посты в Росгвардии или Минобороны. Но он подчеркивает, что это не простые перестановки, потому что в этом случае Кадыров, любящий предавать огласке подобные события, умолчал о новых должностях бывших подчиненных.

«Также интересно, кто именно займет обе должности. Это тоже достаточно сложный момент. Республика строится по принципу руководства одного человека, и решения, которые принимаются, надо рассматривать в разрезе Кадырова: что он хочет получить по итогу и как он видит модель управления. Кадыров в силу возраста не спеша готовит площадку себе под замену. Трансфер власти – это то, о чем думают заранее», – добавляет Гусий.

Назначение Тумхаджиева – это временное решение, убежден эксперт, но спрогнозировать, кто займет его пост, сложно.

#Сюжеты
Лобов: отставка главы Департамента внутренней политики ХМАО. Скамейка запасных на эту должность короткая

Директор Департамента внутренней политики ХМАО Александр Скурихин подал в отставку. Он возглавлял ведомство с 2015 года. Исполнять обязанности руководителя департамента будет его заместитель Майя Есина.

Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:

 По моему мнению, из правительства губернатора Югры Натальи Комаровой чиновники увольняются по двум причинам. Одна из них – с каждым годом все более напряженная работа под руководством действующего главы региона, другая – предложение перейти на другую должность, от которого нельзя отказаться ввиду серьезного кадрового голода в ХМАО.

Можно было бы предположить, что Александру Скурихину поступило именно такое предложение, поскольку кресла глав Сургута и Нефтеюганска до сих пор пустуют, явные кандидаты на эти посты отсутствуют. Насколько это предположение соответствует действительности, пока сложно сказать.

У Майи Есиной, и. о. главы Департамента внутренней политики, опять же в связи с короткой скамейкой запасных в Югре, есть серьезные шансы впоследствии избавиться от приставки «и. о.» и полноправно возглавить ведомство.

Что касается главных вызовов для внутриполитического блока ХМАО, то они остаются прежними. В первую очередь это качественный резерв местных управленческих кадров как на муниципальном, так и на региональном уровне, открытость и прозрачность процесса назначения глав городов и районов Югры, а также чиновников регионального правительства и подконтрольных ему учреждений и организаций.

#Мнение