ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.16K photos
5 videos
4 files
11.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 4 - 10 мая 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Самарской области Д. Азарова
➡️ Проведение второго международного антифашистского форума в Самаре

2️⃣ Ослабление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️ Задержание министра транспорта А. Клебанова по подозрению в получении взятки

3️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Заявление руководителя реготделения СРЗП В. Гартунга о том, что партия поддержит на выборах губернатора действующего главу области А. Текслера

4️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Иркутской области И. Кобзева
➡️ Крупные пожары в Братском районе

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Марий Эл Ю. Зайцева
➡️
Введение региональных выплат медикам на покупку жилья

6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Саратовской области Р. Бусаргина
➡️ Развитие скандала вокруг использования дорогостоящего катера для спасателей

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области С. Цивилева
➡️ Появление в СМИ и Telegram-каналах информации о возможном переходе в новый состав федерального правительства

8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️ Во время Парада Победы в Томске заместитель мэра не пропустил на трибуну помощницу 98-летнего ветерана войны, которая пыталась пронести ему воду

9️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Татарстана Р. Минниханова
➡️ Спуск на воду двух кораблей для ВМФ в Зеленодольске

🔟 Негативный медиафон вокруг губернатора Псковской области М. Ведерникова
➡️ Активное сопротивление реготделений «Яблока» и КПРФ очередному этапу муниципальной реформы в регионе

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Сладков+; Осташко! Важное; Военкор Котенок; Репортёр Руденко V; Mash; SHOT; КОНТЕКСТ; Ньюсач/Двач; Голос страны; Землянка; BRIEF; 16 негритят; Выборы, выборы, выборы …; Субтитры Москвы; Клуб Регионов; Честный Детектив; Теле Стрим; Политический обозреватель; Замгубернатора; VOLGA.brief; Друид; Правдивости; Московская прачечная; Зона особого внимания; СТРАНОВЕД; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР; ЧТД; Лентач; Лента дня; Подъём; ASTRA; Военный Осведомитель; Zvezdanews; Русский Демиург; Тайны Кремля.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Zлой самаритянин; Самарская губерния; БашДТП | Bash.dtp.official; Уфа с огоньком; Башкирский домовой; Челябушка; О, Челябинск!; Новости Иркутска и не только; Инцидент Братск; Люди Байкала; Сойкапересмешница; Типичный Саратов Онлайн; Говорит Саратов; Саратов | Без цензуры; Кузнецкое кайло; Новокузнецк столичный; Кузбасс инфо; Я из Томска; МИЛЫЙ ТОМСК; Томск 1604; Итиль; KAZANKA • Новости Казани; Официальный Зеленодольск; Псковская Лента Новостей; Псковские причуды; Великие Луки новости.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Новое правительство: реализовавшиеся прогнозы АПЭК

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


🔺Консервативные изменения в кабинете: ротация, а не смена парадигмы
🔺Михаил Мишустин - председатель правительства
🔺Денис Мантуров - первый вице-премьер
🔺Дмитрий Патрушев - вице-премьер
🔺Марат Хуснуллин - вице-премьер
🔺Татьяна Голикова - вице-премьер
🔺Юрий Трутнев - вице-премьер, полпред в ДФО
🔺Сергей Цивилев - министр энергетики

#ПолитологОрлов
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 – 12 мая

Позитивные кейсы

1️⃣ Д. Махонин, Пермский край

Презентация новой Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2035 года укрепляет позиции губернатора Дмитрия Махонина. Приоритеты развития региона стали более актуальными: предыдущая стратегия разрабатывалась в 2011 году. Так, определены основные направления развития: диверсификация базовых секторов экономики, креативная экономика, зеленая экономика, туризм и индустрия гостеприимства, человеческий капитал и пространственное развитие.

2️⃣ В. Лимаренко, Сахалинская область

Продвижение стратегически значимых инфраструктурных проектов укрепляет имидж Валерия Лимаренко. В ходе встречи с главой РЖД Олегом Белозеровым Лимаренко обсудил перспективы строительства моста на материк. Проект получил поддержку главы РЖД, что серьезно укрепляет перспективы его реализации. Сегодня вопрос детально прорабатывается в министерствах, а также а рабочих группах. Тщательно подготовленная документация должна стать фактором инкорпорирования проекта строительства моста в стратегические документы развития страны.

3️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Губернатор Алексей Текслер затрагивает одну из наиболее актуальных тем не только для жителей региона, но и страны - и укрепляет свой имидж. Челябинский губернатор заявил о готовности профинансировать программу по борьбе с киберпреступностью. От правоохранительных органов ждут конкретный список мер. К борьбе с телефонными и интернет-мошенниками могут подключить глав муниципалитетов.

4️⃣ Ю. Зайцев, Республика Марий Эл

Укреплению имиджа главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева способствует его решение о единовременной выплате 3 млн рублей врачам региона. Субсидия целевая и будет направлена на улучшение жилищных условий. При этом средства предназначены «узким специалистам», дефицит которых особенно актуален для Марий Эл.

5️⃣ М. Егоров, Тамбовская область

Предложение губернатора Максима Егорова на встрече с руководителями фракций областной думы о создании межпартийной комиссии для контроля за реализацией национальных проектов может стать новой перспективной практикой. Во-первых, это новый этап контроля за расходованием средств, которые выделяет федеральный центр на реализацию национальных проектов. Во-вторых, система межпартийного контроля, предложенная Егоровым, может включать представителей всех партий, благодаря чему станет дополнительным фактором консолидации элит в регионе.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 – 12 мая

Негативные кейсы

1️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Задержание министра транспорта и дорожного хозяйства региона Александра Клебанова создает негативный фон для имиджа главы Республики Радия Хабирова. Министра задержали за взятку в особо крупном размере. Ему грозит до 15 лет лишения свободы. Непосредственно после появления информации о совершенном преступлении глава региона Радий Хабиров принял решение об увольнении Александра Клебанова.

2️⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область

Скандал с катером для спасателей за 37,4 млн рублей, который, по информации медиа, является личной яхтой Романа Бусаргина, - серьезный удар по имиджу главы региона. Изначально возмущение вызвала стоимость катера, затем вопросы вызвали характеристики, которыми обладает плавсредство, в частности, «внутренняя отделка судна должна быть выполнена из дерева, а сиденья рулевого и диван обтянуты натуральной кожей», «наличие обеденной зоны с двумя диванами и столом с электроприводом, трансформирующейся в спальное место». Недавно появилось еще одно свидетельство принадлежности яхты главе региона. Фирма, которая сшила тент для 12-метрового Т-Rex 40, опубликовала результаты работ с подписью «Ходовой тент для катера TRX 40 CR Бусаргина Романа Викторовича, губернатора Саратовской области».

3️⃣ Е. Куйвашев, Свердловская область

Кризис в коммуникации с жителями в Первоуральске формирует негативный фон для имиджа главы региона Евгения Куйвашева. В ответ на жалобы жителя на качество и цвет воды депутат Первоуральской городской думы и директор «Водоканала» Денис Ярин заявил, что жители сами виноваты в коричневой жидкости из крана и пообещал блокировать всех «нежных плакс», которые ему пишут. При этом Ярин стал директором «Водоканала» в начале 2024 года. А значит, этот кейс гарантирует имиджевые потери уже на старте его работы на новом посту.

4️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Критика реализации проекта «Оздоровление реки Волги» в Ярославской области федеральным центром бьет по позициям главы региона Михаила Евраева. Депутат Государственной думы Жанна Рябцева считает, что миллионы, выделенные по проекту «Оздоровление реки Волги», в Ярославской области потрачены впустую. Ответственная комиссия проинспектировала недавно пять объектов, на которые, по словам Рябцевой,потрачено более 644 миллионов рублей. После строительства очистных сооружений объем загрязняющих веществ, попадающих в реку, должен был снизиться в три раза. Однако этих показателей достичь не удалось.

5️⃣ Н. Комарова, ХМАО

Коммунальный коллапс в поселении Сургутского района Белый яр откровенно негативно сказывается на имидже главы региона Натальи Комаровой. На улице Есенина, 26а произошло затопление канализационными стоками, а прибывшие устранять аварию коммунальщики обвинили во всем белоярцев и посоветовали меньше ходить в туалет. Именно неадекватная реакция коммунальщиков на происшествие вызвала негативную реакцию жителей и послужила поводом для эскалации конфликта. В итоге происшествие попало в повестку региональных медиа и telegram – каналов.

#Рейтинг
20-летие АПЭК, 16 апреля. Сотрудники, партнеры, гости, друзья.

#20АПЭК
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov – о новых вызовах и структурных изменениях в кабинете Мишустина.

1. Причина эффективности кабинета Михаила Мишустина в 2020-2024 годах - сочетание умелого антикризисного реагирования (стимулирование роста экономики в период пандемии, стимулирование импортозамещения и инвестиций в период СВО) и регулярной планомерной работы. Кабинет Мишустина - это устойчивая структура и налаженный механизм.
2. ⁠Основным центром принятия решений по составу нового кабинета был президент, субъектность и влияние лоббистских групп ограничены. При этом влияние групп, артикулировавших свои интересы по поводу изменений в правительстве и назначения конкретных фигурантов, минимизировано в наибольшей степени.
3. ⁠Произошли изменения, которые можно назвать структурными. Например, появились «отраслевые» вице-премьеры Патрушев и Савельев - в дополнение к сохранившимся в составе кабинета Мантурову, Хуснуллину и Голиковой. Этими назначениями определяются очевидные приоритеты в текущей деятельности кабинета.
4. ⁠Впервые в состав правительства вошли одновременно четыре губернатора: Цивилев, Дегтярёв, Алиханов и Старовойт. Это создает очевидный стимул для губернаторского корпуса в целом.
5. ⁠Национальные цели развития, сформулированные президентом в указе 7 мая, весьма амбициозны. Многие из них: рост продолжительности жизни, рост зарплат и МРОТ, значительное сокращение бедности, модернизация промышленности и инфраструктуры - правительству будет непросто реализовать.
Файрузов: с момента приезда в Челябинскую область Текслер взял курс на объединение региональных элит, и ему это удалось

Председатель совета челябинского регионального отделения партии «Справедливая Россия – За правду», депутат Госдумы Валерий Гартунг поддержит действующего губернатора Алексея Текслера на предстоящих выборах. Напомним, главу Челябинской области избрали губернатором в сентябре 2019 года на пять лет. В этом году в сентябре пройдут выборы губернатора.

Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:

 Валерий Гартунг – опытный политик и стратег, поэтому он адекватно оценивает поддержку действующего губернатора Алексея Текслера жителями Челябинской области. Сейчас членам СРЗП важно занять свои места в гордуме Челябинска, не создавая лишних поводов для мини-скандалов от мини-сенсаций. Валерий Гартунг повторил стратегию партии, которую мы увидели на президентских выборах, отказался от губернаторских выборов, но не отказывается от борьбы за депутатские кресла. Большая роль в этом и у Алексея Текслера. С момента своего приезда в Челябинскую область он взял курс на объединение региональных элит. Мы помним, какое наследие досталось Текслеру, усадить всех за один стол переговоров казалось невозможным. Но губернатору удалось это сделать.

Решение Валерия Гартунга поможет членам СРЗП сконцентрироваться на одной выборной кампании. Не стоит забывать, что у них весьма большая поддержка в регионе, так что выбить пару дополнительных мест в городской думе у конкурентов партия способна. Все будет зависеть от состава участников и поставленных целей. Однако все это делает выборы в челябинский парламент очень интересными, с большой конкуренцией.

#Мнение
Семенов: скандал вокруг использования дорогого катера саратовских спасателей дал выход внутриэлитным противоречиями

В Саратовской области развивается скандал вокруг катера за 37,4 млн рублей, который был приобретен для областной службы спасения, но якобы используется не по назначению региональными чиновниками. Так, региональные и федеральные СМИ обратили внимание, что судно T-REX 40 пришвартовано у государственного оздоровительного комплекса «Чардым», который используется в качестве базы отдыха первых лиц регионального правительства, включая губернатора. Однако начальник управления безопасности жизнедеятельности правительства области Юрий Юрин в интервью местным СМИ подчеркнул, что катер используют только спасатели во время работы.

Семенов Игорь, политический консультант:

Внутриэлитные противоречия в регионе существуют перманентно. Они всегда острые. Скандал вокруг приобретения дорогостоящего катера для спасателей не делает их острее, но появился повод для их обнародования, выхода наружу. Особенность области заключается в том, что команда спикера Госдумы Володина концентрирует здесь практически полную корзину ресурсов, кроме силового. Поэтому оппозиция с трудом может поднимать голову. Но когда есть повод – поднимает. Ситуация вокруг катера – такой повод.

Каких-либо серьезных имиджевых потерь для главы региона в связи с ситуацией прогнозировать не стоит. Можно было бы говорить о серьезных потерях, если бы до этого был сформирован хоть немного позитивный образ в медиа и общественном мнении. Поскольку его не было, то и терять особо нечего. Так, очередная неприятность.

Бусаргин, безусловно, выбрал для себя наиболее правильную стратегию, что не стал комментировать, опровергать и вообще вмешиваться в эту ситуацию. Самое лучшее, что он может сейчас сделать, – вообще не замечать происходящего. Поскольку, что бы он ни сказал, будет для него только хуже. Поэтому молчание Басаргина – это правильное решение с точки зрения того, что чем быстрее об этом забудут, тем лучше.

#Мнение
Елисеева: строительство в Москве новой верфи для производства электросудов положительно скажется на развитии экономики города

Начало производства современных электросудов на новой верфи в районе Нагатинский Затон Москвы намечено на конец 2024 года. Общая площадь кластера составит более 23 тыс. кв. м, что позволит разместить производство полного цикла, конструкторское бюро. Производственная мощность – до 20 судов в год, постройка каждого из которых займет 270 дней при помощи самых передовых технологий. Также в состав кластера войдут площадка для обслуживания флота и пункты отстоя с необходимой зарядной инфраструктурой.

Елисеева Наталия, политолог, политический аналитик:

Строительство новой верфи для производства электросудов, как и любое другое подобное начинание, будет положительно сказываться на развитии города и на развитии экономики. Любой запуск, любое возрождение какой-либо отрасли – это обеспечение в целом новых рабочих мест и развития данной отрасли. Поэтому данная инициатива окажет максимально положительное влияние на развитие и города, и страны в целом.

Если говорить про востребованность электросудов, то, конечно же, москвичи любят проводить время, катаясь по Москве-реке. Этот вид досуга пользуется большим спросом не только у туристов, гостей города, но и у самих жителей столицы.

В дальнейшем эта практика может быть применима и для других городов. Электросуда могут быть востребованы в тех городах, которые стоят на Волге, поскольку это прекрасное развлечение – покататься на кораблике, посмотреть на красивые виды, на город с воды, да и во всех городах, которые стоят на берегах крупных рек.

Для Москвы строительство новой верфи и ближайшие перспективы производства новых электросудов – это прекрасная новость и в том плане, что сама по себе отрасль судостроения не забрасывается, возрождается. Мы не забываем, что у нас есть такие возможности, мощности, более того, преобразуем, модернизируем их и внедряем уже на основании новых стандартов и актуальных запросов.

#Мнение
Кузнецов: внутри Кузбасса элиты наверняка рассчитывают, что Москва выберет сменщика Цивилева из местных

Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выдвинут на должность министра энергетики РФ в новом составе правительства страны. Напомним, что Цивилев возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

 Насколько мне известно, в Кузбассе не проводилось каких-то адекватных, качественных социологических замеров, поэтому рассуждать о раздражении избирателей по поводу скорой смены губернатора можно чисто теоретически. Тревоги кузбассовцев в первую очередь могут быть связаны с тем, что с уходом на федеральный уровень Цивилева прекратится поток федеральных инвестиций и госпреференций.

Однако Кузбасс наверняка останется в фокусе внимания министра хотя бы потому, что это ведущий угледобывающий регион – здесь добывается 60% всего российского угля, а реализация экспортного потенциала и разрешение бесконечных споров между железнодорожниками, угольщиками и грузовыми портами – одни из ключевых задач нового главы Минэнерго. Кроме этих линий, перед Цивилевым стоят глобальные задачи по повышению энергобезопасности страны и исполнению стратегии низкоуглеродного развития России.

Внутри Кузбасса элиты наверняка рассчитывают, что в этот раз Москва не будет присылать в качестве врио «варяга», а выберет сменщика Цивилева из местных. Здесь логичным кандидатом выглядит Илья Середюк – первый замгубернатора и председатель правительства. Однако есть несколько важных моментов. Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит. Не исключено, что при участии куратора ТЭК Александра Новака на место врио может быть предложен кто-то из его команды, равноудаленный от региональных кузбасских элит.

В любом случае внутриполитическая система, выстроенная Аманом Тулеевым, работает в регионе без сбоев, что подтверждается космическими результатами предыдущих избирательных кампаний. При сохранении старой команды, курирующей кузбасский внутриполитический блок, новые выборы пройдут по проверенной схеме.

#Аналитика
Здравоохранение Москвы: новые вызовы и практика инноваций. 6 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Масштабное инфраструктурное строительство и технологическая модернизация, внедрение передовых методов лечения и развитие кадрового потенциала отрасли остаются важными факторами непрерывного роста эффективности работы системы здравоохранения Москвы. В мае на заседании президиума правительства города были рассмотрены итоги реализации профильной московской госпрограммы в 2023-м и планы в этой сфере до конца 2024 года. Стратегия Сергея Собянина предполагает тесное сопряжение задач в сфере здравоохранения с более широкими целями социального развития, в том числе - по повышению продолжительности жизни москвичей и поддержке семей с детьми.

2️⃣ В Москве завершается внедрение нового московского стандарта амбулаторной помощи, в рамках которого на первом этапе прошла комплексная реконструкция 201 здания городских поликлиник, а на втором такие работы будут завершены еще на 140 подобных объектах. Только в 2023 году по новому стандарту было построено 20 поликлиник, а для оснащения этих учреждений закуплено более 35 тыс. единиц современного медоборудования и эргономичной мебели. В городе постоянно обновляется инфраструктура медучреждений первичного звена, что особенно важно для пенсионеров и семей с детьми.

3️⃣ Для московских родителей важным позитивным фактором становится модернизация сети городских стационаров. Так, в прошлом году в Коммунарке был открыт новый детский корпус, были реконструированы приемные отделения детской ГКБ № 13 им. Н.Ф. Филатова и НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. А в перинатальном центре ГКБ № 31 заработал новый неонатальный корпус с центром женского здоровья. Кроме того, только в 2023 году в московских клиниках было проведено около 9 тыс. процедур экстракорпорального оплодотворения (на 21% больше, чем в 2022-м), а для семей с новорожденными детьми особое значение имеет модернизация 61 городских молочно-раздаточных пунктов. Мэрия Москвы применяет комплексный подход в рамках демографической политики и стратегии народосбережения, на чем неоднократно акцентировал внимание Владимир Путин, в том числе в день своей инаугурации.

4️⃣ Завершается внедрение нового стандарта экстренной помощи в городских стационарах. Уже к началу 2024 года в Москве действовали 4 флагманских центра в этой сфере, ведется строительство еще двух. Планируется, что в 6 флагманских центрах будет более 600 суперсовременных коек. В городе ведется масштабная реконструкция действующих приемных отделений стационаров. Только в апреле 2024 года были открыты 4 обновленных приемных отделения, в ближайшие месяцы должна быть завершена реконструкция таких объектов еще в нескольких клиниках. Система здравоохранения Москвы хорошо подготовлена к реагированию на ЧС — от всплесков инфекционных заболеваний до техногенных аварий.

5️⃣ В 2023 году более чем для миллиона пациентов с хроническими заболеваниями в Москве были разработаны программы персонального сопровождения, реализуются меры в рамках нового стандарта онкопомощи. В городе действуют якорные онкоцентры на базе ведущих клиник, в их составе создано 8 центров амбулаторной онкопомощи. В 2025 году планируется завершить строительство нового комплекса Московской городской онкобольницы № 62. Внедрение нового стандарта онкопомощи в городе позволило снизить смертность от злокачественных новообразований в течение года с момента постановки диагнозов в 2010-2023 годах с 26,1% до 11,8%.

6️⃣ В Москве ведется постоянная работа по укреплению кадрового потенциала системы здравоохранения. Так, в 2023 году в Кадровом центре Департамента здравоохранения тренинги и программы повышения квалификации прошли более 170 тыс. врачей и иных специалистов. Это позволяет Москве не только обеспечивать собственные потребности в квалифицированных медработниках, но и при необходимости направлять своих специалистов для помощи другим регионам, как это было во время пандемии.

#ПолитологОрлов
Глава Кузбасса уходит на повышение через год после переизбрания: кто станет преемником Цивилева?

📍Не оставил преемника


Премьер-министр РФ Михаил Мишустин внес кандидатуру губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева на пост министра энергетики России. С 2020 года должность занимал Николай Шульгинов, сейчас он работает с приставкой «и. о.», как и все члены правительства после инаугурации президента РФ Владимира Путина.

12 мая профильный комитет Госдумы единогласно поддержал кандидатуру Цивилева на пост министра. Об этом сообщил глава комитета Павел Завальный, отметив, что Цивилев не новый человек для отрасли, работал как в самом ТЭК, так и во главе ведущего угледобывающего региона.

«Кроме этого, на протяжении последних четырех лет он возглавляет комиссию Госсовета по энергетике. У нас нет сомнений, что он справится с поставленными задачами и оказанным доверием», – цитирует Завального «Российская газета».

Утверждать министров Госдума планирует на пленарном заседании 14 мая.

Цивилев прокомментировал возможное назначение в своем Telegram-канале:

«Независимо от того, как сложится моя судьба, я всегда буду благодарен КуZбассу и его жителям. Кузбасс – это очень сильный регион. Регион тружеников, воинов, победителей. Я счастлив, что жил и работал в КуZбассе», – написал губернатор.

Он подчеркнул, что для него всегда в приоритете будут поручения президента, интересы жителей Кузбасса и всех регионов страны.

В отличие от коллег-губернаторов – главы Хабаровского края Михаила Дегтярева и главы Курской области Романа Старовойта, которые также могут быть назначены в кабмин, – Цивилев не стал назначать врио губернатора.

Выборы нового главы региона в случае утверждения Цивилева должны пройти уже в сентябре 2024 года. Сам он, напомним, возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.

Telegram-канал BRIEF со ссылкой на источники не исключает возникновения проблем на выборах в Кузбассе, если в регион пришлют слабого врио. В то же время авторы канала «Выборы, выборы, выборы» убеждены, что система, выстроенная бывшим губернатором Аманом Тулеевым (руководил регионом с июня 1997 по апрель 2018 года), пережила его на много лет, поэтому проблем с избранием не возникнет ни у кого.

Среди возможных претендентов на пост врио губернатора СМИ называют председателя правительства Кузбасса Илью Середюка. Пост премьера в регионе он занимает с сентября 2022 года, до этого шесть лет работал мэром Кемерова.

📍«Варяг» или местный врио?

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что пока предпосылок для проблем при переизбрании у нового врио губернатора в Кемеровской области нет, потому что управляемость в регионе обеспечивается мощным политическим блоком и системой управления, созданной еще Тулеевым.

«Но многое будет зависеть от того, как в регион зайдет новый губернатор, как он будет работать. Практика показывает, что если очень хотеть и стремиться, то можно из лояльного региона сделать протестный. Однако пока система настроена хорошо на то, чтобы выдавать самые высокие результаты по поддержке власти».

Сохранит ли Цивилев влияние в регионе, также будет зависеть от того, кто станет его преемником, полагает эксперт.

По мнению регионального представителя РАПК в Сибири Игоря Кузнецова, элиты Кузбасса рассчитывают, что Москва в этот раз им не пришлет «варяга», а выберет врио из местных чиновников. В этом случае возможным кандидатом выглядит Середюк. Но все же есть несколько моментов, которые нужно учитывать.

«Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит».

Не исключает эксперт и варианта, при котором куратор ТЭК Александр Новак может предложить на пост губернатора кого-то из своей команды, кто не будет зависеть от местных элит.

#Сюжеты
Ярулин: после ухода Дегтярева на выборах в Хабаровском крае важно не допустить напряжения и раздрая

Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев переходит на работу в новый состав правительства России. Премьер-министр Михаил Мишустин предложил его кандидатуру на пост министра спорта.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

 Дегтярев как губернатор свою задачу в крае выполнил – решил наиболее насущные проблемы, которые лежали в основании прошлых протестов. Он для этого и был поставлен. Это не значит, что он решил все задачи Хабаровского края, но свои политические задачи выполнил и доказал, что командный игрок. Отсюда и выдвижение на пост министра спорта, что также является в определенной мере благодарностью.

При Дегтяреве в регион пошли федеральные деньги. За федеральными потоками потихоньку пошел и разного рода бизнес. Дегтярев четко следил за распределением федеральных средств, он за них боролся, гарантировал, что они будут использованы по назначению.

В связи со складывающейся ситуацией, в которой есть единственный министр от ЛДПР, а все остальные так или иначе связаны с «Единой Россией», можно сказать, что ЛДПР получила статус второй партии, к чему и стремилась.

Те, кто пришел в регион вместе с Дегтяревым, с радостью возвращаются в Москву. Многие уже сидели и ждали этого. Кто на более поздних этапах примкнул к команде, те сейчас могут оказаться за властными барьерами, потому что непонятно, кто будет губернатором.

Кандидатура Александра Никитина (первый вице-губернатор) на пост врио губернатора возможна, но это маловероятно. Никитин в 2023 году вступил в «Единую Россию», и здесь возможны варианты карьерного развития для него. Сейчас он может поучаствовать в выборах Законодательной думы, а дальше при условии победоносного шествия «Единой России» (а оно будет таковым) может возглавить законодательную ветвь власти в Хабаровском крае. Ему нужно в любом случае пройти много разных ступеней, посмотреть, поучиться, набраться опыта, контактов – пройти определенный путь политического функционера. На должность губернатора сейчас его шансы невелики.

Главная задача на выборах в Хабаровском крае – не допустить напряжения и раздрая, потому что выборы будут очень громоздкие: в Законодательную думу региона, думу Хабаровска, выборы мэра Комсомольска-на-Амуре и местной думы, а теперь и выборы губернатора. Задача – не допустить раскола внутри общества в том консенсусе, который был достигнут при Дегтяреве, найти достойную фигуру на должность врио губернатора. Возможно, таким человеком будет Олег Скуфинский (глава Росреестра, бывший заместитель полпреда в ДФО), человек, который работал в полпредстве, знает Дальний Восток, Хабаровский край и который может контактировать с Москвой, а это очень важно.

#Аналитика
Хабаровский край ждет нового губернатора: переход Дегтярева в правительство и риски для будущего врио

📍Не доработал срок


Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев переходит на работу в новый состав правительства России. Премьер-министр Михаил Мишустин предложил его кандидатуру на пост министра спорта. Пресс-секретарь главы кабмина Борис Беляков напомнил, что до работы в должности руководителя Хабаровского края Дегтярев был председателем комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, а также «является мастером спорта по фехтованию, призером всероссийских и международных соревнований».

12 мая Дегтярев уже был в Москве. В этот день состоялось заседание профильного комитета Госдумы, где Дегтярев как кандидат на пост главы Минспорта получил поддержку депутатов. Он пообещал, что Минспорт под его руководством будет делать акцент на развитии массового спорта как основы здорового образа жизни. На заседании 14 мая нижняя палата парламента примет окончательное решение по кандидатурам федеральных министров.

По распоряжению Дегтярева врио губернатора Хабаровского края с 12 мая назначен первый вице-губернатор Александр Никитин до следующих распоряжений.

«Органы власти и все службы региона работают штатно», – написал Дегтярев в своем Telegram-канале.

Член ЛДПР Михаил Дегтярев был назначен врио руководителя Хабаровского края в 2020 году на фоне массовых протестных акций в регионе после ареста экс-губернатора Сергея Фургала (также представитель ЛДПР, был избран в 2018 году). В 2021-м Дегтярев победил на выборах главы региона с результатом 56,81% при явке 43,82%. Во многих интервью он подчеркивал, что приехал в край работать надолго, напоминал, что в октябре 2020 года купил в Хабаровске квартиру в ипотеку, где прописался и куда перевез семью.

Теперь в сентябре в Хабаровском крае пройдут новые выборы губернатора – уже третьи за последние шесть лет. Также в единый день голосования жители края будут выбирать региональный парламент. В Хабаровске горожане изберут новый созыв местной думы. В Комсомольске-на-Амуре пройдут выборы мэра и депутатов гордумы.

📍Сложная кампания

Политолог Илдус Ярулин сомневается, что Александр Никитин, которого уходящий в правительство Дегтярев назначил и. о. губернатора, в итоге получит пост врио главы региона.

«Никитин в 2023 году вступил в «Единую Россию», и здесь возможны варианты карьерного развития для него. Сейчас он может поучаствовать в выборах Законодательной думы, а дальше при условии победоносного шествия «Единой России» (а оно будет таковым) может возглавить законодательную ветвь власти в Хабаровском крае. Ему нужно в любом случае пройти много разных ступеней, посмотреть, поучиться, набраться опыта, контактов – пройти определенный путь политического функционера. На должность губернатора сейчас его шансы невелики», – рассуждает Ярулин.

В числе возможных кандидатов на пост врио губернатора Ярулин называет главу Росреестра Олега Скуфинского, который ранее был заместителем полпреда в ДФО.

В любом случае новому руководителю региона предстоит очень сложная задача – не допустить раскола внутри общества в том консенсусе, который был достигнут при Дегтяреве, подчеркивает Ярулин.

Политический консультант Вячеслав Беляков полагает, что Москва направит в Хабаровск нового технократа, которому в крае придется очень непросто: после ухода Дегтярева в регионе вновь могут обостриться межэлитные противоречия.

«Складывающаяся ситуация, когда столько выборов и в том числе предстоят выборы высшего должностного лица региона, достаточно опасна, особенно учитывая электоральную историю, которая существует в Хабаровском крае, историю протестов. Но, видимо, федеральный центр считает, что эта ситуация окончательно побеждена и хабаровские протесты в прошлом – так же, как и протестная электоральная активность. Мне кажется, что не все так просто и кампания в Хабаровске предстоит сложная, тяжелая», – резюмировал Беляков.

#Сюжеты
Старовойт назначил и. о. губернатора: есть ли шансы у премьер-министра Смирнова возглавить Курскую область?

📍За полгода до переизбрания


Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Госдумы поддержал кандидатуру губернатора Курской области Романа Старовойта на пост министра транспорта РФ. Ранее его кандидатуру на эту должность внес председатель правительства РФ Михаил Мишустин в рамках процесса формирования нового кабмина после инаугурации президента РФ Владимира Путина. И. о. министра транспорта Виталия Савельева назначили профильным вице-премьером. Утверждение кандидатур министров состоится 14 мая.

Старовойт возглавил Курскую область в качестве врио губернатора в 2018-м, спустя год был избран главой региона. До этого, с 2012 года, возглавлял Росавтодор. Выборы нового губернатора, если Старовойта утвердят в должности министра, состоятся в сентябре 2024 года.

Исполняющим обязанности губернатора Курской области «до иных распоряжений» назначен первый заместитель губернатора – председатель правительства региона Алексей Смирнов, приводит сообщение пресс-службы ТАСС.

Смирнов работал в администрации Курска, с 2018 по 2021 год был замгубернатора Курской области, в 2021-м стал первым замгубернатора, а в 2022-м возглавил региональное правительство. В качестве замгубернатора он координирует и контролирует министерства экономического развития, транспорта и автомобильных дорог, внутренней и молодежной политики, информации и общественных коммуникаций, а также Министерство имущества Курской области.

В региональных медиа Смирнова всерьез рассматривают как возможного сменщика Старовойта. Политолог Владимир Слатинов в комментарии «Площади» рассказал, что Смирнов – самая очевидная кандидатура, тем более на нем лежит значительная часть работы по взаимодействию местных властей с силовиками и поддержанию управляемости в регионе в условиях СВО. Кроме того, он учится в так называемой школе губернаторов. Но, как отмечает политолог, его назначение противоречит доминирующей практике Кремля по выбору «варягов».

📍Станет ли Смирнов врио губернатора?

Политконсультант Александр Семенов в качестве причин для перевода Старовойта на федеральный уровень называет наличие у него опыта в Минтрансе, а также опыта руководства приграничным регионом в непростое для страны время.

«Конечно, Курская область – регион сложный, но если такое решение о переходе принято, то уже есть потенциальная замена, кандидатура, которая обеспечит преемственность, не даст погрузиться субъекту в большую турбулентность. Понятно, что сейчас приграничные регионы находятся на особом контроле, но серьезных проблем я не вижу», – говорит Семенов.

Он сомневается, что врио губернатора станет премьер-министр Алексей Смирнов, так как такие случаи карьерного роста редки для регионов. В любом случае, отмечает Семенов, новому руководителю придется сразу включаться в ситуацию в непростом регионе, «брать все рычаги и ответственность на себя».

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков обращает внимание на то, что Старовойт не так сильно «закреплен в деятельности региона», как, например, губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков, поэтому, по его мнению, Курская область не сильно пострадает от его перехода в кабмин РФ.

Что касается Алексея Смирнова, то он вряд ли станет врио губернатора, полагает Гращенков, так как на федеральном уровне достаточно кандидатов, желающих возглавить регион.

«Риски на выборах всегда есть, не стоит их недооценивать. Курская область не относится к числу проблемных регионов с точки зрения политической устойчивости, но определенно есть проблемы, связанные в том числе с безопасностью. В такой ситуации люди, наоборот, понимают, что единственный их защитник – это государство, и консолидируются вокруг фигуры, которую Кремль будет выставлять. Так что в политическом смысле это даже укрепляет», – подытоживает эксперт.

#Сюжеты
Беляков: Москва наверняка направит в Хабаровск нового технократа, но выборы в крае будут тяжелыми

Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев переходит на работу в новый состав правительства России. Премьер-министр Михаил Мишустин предложил его кандидатуру на пост министра спорта.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

 Уход Дегтярева в правительство РФ включит в Хабаровском крае на полную катушку все межэлитные споры, разногласия. Необходимо будет найти новую конфигурацию, в которой региональные элиты совместно с федеральными будут управлять регионом.

Складывающаяся ситуация, когда столько выборов и в том числе предстоят выборы высшего должностного лица региона, достаточно опасна, особенно учитывая электоральную историю, которая существует в Хабаровском крае, историю протестов. Но, видимо, федеральный центр считает, что эта ситуация окончательно побеждена и хабаровские протесты в прошлом – так же, как и протестная электоральная активность.

Мне кажется, что не все так просто и кампания в Хабаровске предстоит сложная, тяжелая. При этом параллельные выборы могут быть и плюсом, когда кампании по выборам Законодательной думы, депутатов, муниципальные кампании помогают кампании губернатора и в коллаборации эта работа приносит больше результатов.

Что касается кандидатуры губернатора, то я уверен, что Москва направит в Хабаровск нового технократа, эффективного менеджера и руководителя. Вряд ли кто-то из местных кадров или представитель команды Дегтярева Александр Никитин станет следующим губернатором Хабаровского края.

#Мнение
Семенов: на пост главы Курской области уже есть кандидатура, которая не даст региону погрузиться в большую турбулентность

И. о. губернатора Курской области «до иных распоряжений» назначен вице-губернатор – председатель правительства региона Алексей Смирнов. Глава региона Роман Старовойт уехал в Москву. 14 мая состоится голосование в Госдуме по утверждению министров в новом правительстве РФ. Старовойт претендует на пост главы Минтранса. Его кандидатуру предложил премьер-министр Михаил Мишустин и одобрил профильный комитет нижней палаты парламента.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

 Стоит подчеркнуть, что сразу четыре губернатора переходят в федеральные органы власти. Такое происходит впервые. С одной стороны, это показывает, что в целом эксперимент с новой системой подготовки глав регионов прошел успешно. С другой стороны, губернаторский корпус в целом становится одним из основных кадровых резервов для федеральных органов власти.

В переходе губернатора Курской области Романа Старовойта несколько причин. Во-первых, у него уже был федеральный опыт – и именно в Министерстве транспорта. Во-вторых, опыт руководства приграничной областью в такое непростое время сыграл в плюс. Губернаторам есть куда расти, никто не собирается замораживать их в регионах, если они показывают результаты, если есть сопутствующий опыт и поддержка различных федеральных групп.

Конечно, Курская область – регион сложный, но если такое решение о переходе принято, то уже есть потенциальная замена, кандидатура, которая обеспечит преемственность, не даст погрузиться субъекту в большую турбулентность. Понятно, что сейчас приграничные регионы находятся на особом контроле, но серьезных проблем я не вижу. Любая региональная фронда, контрэлиты тоже понимают ситуацию. Эффект сплочения вокруг флага, вокруг президента работает. Так что сейчас сложно говорить о том, что замена губернатора может вызвать серьезные региональные потрясения. С другой стороны, для любого преемника задача стоит нелегкая: поскольку регион по понятным причинам непростой, нужно будет сразу входить в ситуацию, брать все рычаги и ответственность на себя. Посмотрим, кого представит президент РФ в качестве и. о. регионов, главы которых переходят на повышение в федеральное правительство.

Сложно прогнозировать, кто станет новым руководителем, так как все понимают, что круг лиц, которые принимают такие решения, очень ограниченный. В первую очередь решающее слово за президентом. Как правило, нет такой практики, что кто-то из заместителей губернатора, вице-губернаторов становился главой региона, обычно это совершенно другие люди. На сегодняшний день я не вижу каких-то проблем для любого и. о., которого представит президент Владимир Путин. Подбор кандидатур последних лет показывает, что все кандидатуры достаточно адекватные. Для нового врио будет персональный вызов, но в целом говорить о серьезных рисках не приходится.

#Аналитика
Еловский: в Кузбассе не возникнет проблем при избрании нового губернатора

Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выдвинут на должность министра энергетики РФ в новом составе правительства страны. Напомним, что Цивилев возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

 Как Кемеровская область воспримет переход губернатора Сергея Цивилева в правительство, будет зависеть от того, как информационный блок главы региона этот уход объяснит, какие месседжи будут зашиты. Ничего сложного в том, чтобы объяснить это так, чтобы люди восприняли уход хорошо, нет. Например, «губернатор настолько востребован и ценен для страны, что переводится на крайне важное направление: это повод для гордости и для региона в том числе, поскольку именно здесь он показал свои возможности». Можно дать объяснение, которое вызовет разочарование, а можно преподнести это так, что его будут провожать достойно, с цветами.

Вряд ли у избирателей вызовет негатив и то, что им вновь придется избирать главу региона спустя год после прошлых выборов, но все будет зависеть от работы информационного блока правительства региона, как он подаст эту информацию. В целом здесь нет почвы для раздражения, уже большинство избирателей привыкли к тому, что глава региона – человек подневольный: если президент принял решение его перевести, значит, он должен перейти. Доверие к президенту высочайшее, поэтому вряд ли кто-то будет проявлять негатив по этому поводу. Но если оппозиция сможет раскурить эту тему как уход от ответственности, то это может стать проблемой даже для будущего губернатора.

Сохранит ли Цивилев влияние в регионе, в большей степени будет зависеть от того, кто займет его место. Практика показывает, что бывают совершенно разные конфигурации власти в регионе после ухода руководителя на повышение в федеральный центр. Бывает так, что новый руководитель спокойно забирает рычаги управления, самостоятельно управляет регионом, с уважением относится к предшественнику и при этом не особо позволяет ему контролировать регион. Иногда это приводит к конфликтам. Бывает, что новый руководитель так и не может самостоятельно управлять, в итоге начинается двоевластие. У Цивилева задач на позиции министра энергетики будет много, отрасль архисложная, много серьезных вызовов. Новому руководителю будет важно самостоятельно руководить регионом, не слишком сильно отвлекая предшественника от важных задач на федеральном уровне. Его отвлечение может плохо сказаться на работе министерства в целом. Важно подобрать максимально эффективного и компетентного управленца в качестве врио.

Пока предпосылок для проблем при избрании руководителя нет. Управляемость в Кузбассе обеспечивается мощным политблоком и системой управления, созданной еще Аманом Тулеевым (руководил регионом с 1997 по 2018 год. – РК). Кузбасс продолжает показывать высочайший уровень поддержки. Цивилев эту систему улучшил, подогнал под требования времени, повысил эффективность. Сейчас система управления страной такова, что если регион не сложный, не протестный (а Кузбасс таким никогда не был), то причин, почему он вдруг бы упал в протест, пока не просматривается. Но многое будет зависеть от того, как в регион зайдет новый глава, как он будет работать, действовать. Практика показывает, что если очень хотеть и стремиться, то можно и из абсолютно лояльного региона сделать протестный. Пока система настроена достаточно хорошо, чтобы выдавать самые высокие результаты по поддержке власти.

#Аналитика
Даченков: инициатива наделения советов муниципалитетов правом вносить кандидатуры на пост мэров выборную систему не изменит

В комитете Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению поддержали законопроект, в рамках которого советы муниципальных образований субъектов РФ наделяются правом вносить кандидатуры на пост глав муниципалитетов в конкурсные комиссии по согласованию с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Инициаторами выступили председатель комитета Алексей Диденко (ЛДПР), его первый заместитель Геннадий Панин и заместитель Роман Любарский (оба из «Единой России»), а также сенатор Андрей Шевченко, пишут «Ведомости».

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

 Считаю, что инициатива по наделению советов муниципальных образований субъектов РФ правом вносить кандидатуры на пост мэров полезная. Она получила логичное историческое развитие, поскольку эта тема уже обсуждалась с точки зрения расширения полномочий муниципальных советов. Этот законопроект позволит более квалифицировано подбирать кадры на посты глав муниципальных образований через конкурсную процедуру, через формирование комиссии. Как мы знаем, комиссия формируется из представителей губернатора и представителей местной общественности, как правило, это местные депутаты муниципальных советов или общественных палат. Во всяком случае, теперь субъектность муниципальных образований становится более высокой, с моей точки зрения, что говорит о дополнительном расширении полномочий.

Риск возникновения конфликта между Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления и властями регионов не исключен в отдельных случаях. Но я думаю, что это будет носить точечный характер и не станет каким-то массовым явлением. Процедура согласования кандидатур будет проходить заранее, поэтому одобрение этим муниципальным органом будет проходить уже более формально после предварительной консультации по кандидатуре того или иного претендента, который возглавит муниципальное образование.

Такой законопроект серьезно не изменит выборную систему. Это одна из дополнительных возможностей для расширения полномочий муниципалитетов. С одной стороны, они расширяют свои полномочия, с другой стороны, есть некоторые ограничения надмуниципального органа, который в том числе будет их контролировать.

#Мнение
Блинкин: для Москвы производство электросудов на новой верфи – это полезный эксперимент, предоставляющий хорошие рабочие места

Начало производства современных электросудов на новой верфи в районе Нагатинский Затон Москвы намечено на конец 2024 года. Общая площадь кластера составит более 23 тыс. кв. м, что позволит разместить производство полного цикла, конструкторское бюро. Производственная мощность – до 20 судов в год, постройка каждого из которых займет 270 дней при помощи самых передовых технологий. Также в состав кластера войдут площадка для обслуживания флота и пункты отстоя с необходимой зарядной инфраструктурой.

Блинкин Михаил, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства:

 Суда с электрическим двигателем на аккумуляторных батареях – это специфический и даже экзотический сегмент судостроения. В Москве впервые были опробованы пассажирские суда на электрической тяге. Это очень любопытный эксперимент, но говорить о его значении за пределами столицы пока трудно. Дело в том, что поддержание регулярных речных перевозок в московском эксперименте стало возможно исключительно благодаря очень серьезной финансовой подпитке со стороны московского бюджета. Без нее такого эксперимента не было бы. Как он пойдет дальше – сложно сказать, поскольку обеспечить речные суда независимо от тяги (а электрическая тяга еще сложнее и дороже), обеспечить хоть какую-то разумную, не избыточную экономику довольно сложно. Достойно, что Москва развивает свой промышленный кластер. Это очень хорошая тенденция.

В столице подобные электрические суда – это очень локальный, нишевый сегмент московской транспортной системы. Москва со своими и бюджетными, и организационными возможностями позволила этот нишевый сегмент и спрос на него удовлетворить. Станет ли это более массовым явлением – трудно сказать.

Во многих городах России не решены базовые вопросы замены подвижного состава на трамвайных и автобусных маршрутах. Президент в национальных целях поставил задачу обновления парка к 2030 году. В Москве это с блеском решено. Но в других городах – нет, поэтому говорить о необходимости таких электросудов в других регионах рано. Для Москвы это полезный и интересный эксперимент. Это абсолютно новый сегмент промышленности, предоставляющий хорошие рабочие места.

#Мнение