Развитие туризма в Адыгее: местные инициативы и федеральная поддержка
📍Интерес к Адыгее растет
Республика Адыгея активно участвует в реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Чтобы обсудить экономический потенциал региона и новые крупные инвестиционные проекты, в Адыгею с рабочим визитом приехал министр экономического развития РФ Максим Решетников. Глава региона Мурат Кумпилов поблагодарил министра за внимание и поддержку, а также отметил, что малый и средний бизнес республики стал активнее инвестировать в туристские проекты.
«У нас представлены основные тренды туристского спроса: познавательный, экологический туризм, событийный и гастрономический туризм; развивается сельский туризм. Отдача ощутимая: к примеру, только за два последних года спрос на экотуризм в Адыгее вырос на 10%», – отметил Мурат Кумпилов.
По словам главы республики, в Адыгею ежегодно приезжают отдыхать не менее 0,5 млн человек. Есть спрос как на активные виды отдыха, так и на санаторно-курортные услуги.
«Туристическая отрасль республики очень активна, и здесь во многом отражаются те решения, которые принимаются на федеральном уровне. Есть крупные проекты, которые руководство региона активно продвигает. Это в первую очередь плато Лагонаки и новый создаваемый здесь горнолыжный курорт. Инвестор пользуется мерами поддержки, которые федеральное правительство по поручению президента предлагает и реализует», – цитирует Максима Решетникова «АиФ. Адыгея».
Министр экономического развития и глава республики осмотрели инвестплощадку, где создается горнолыжный курорт «Лагонаки», и провели совещание с представителями турбизнеса и общественных объединений. Предприниматели рассказали о своем опыте реализации бизнес-проектов в сфере туризма и поблагодарили федеральный центр за поддержку, подчеркнув эффективность новых опций нацпроекта, которые дают возможность повышать уровень индустрии гостеприимства, расширять спектр туристских предложений, пишет РБК.
В 2023 году Минэкономразвития России поддержало восемь проектов из Адыгеи по созданию модульных некапитальных средств размещения на общую сумму 156,5 млн рублей. К концу 2024 года должны быть введены в эксплуатацию 122 номера. Адыгея вошла в маршрут круизного туристического поезда «Жемчужина Кавказа», входящего в проект «Путешествуй с РЖД». В текущем году стартует проект по развитию туристического центра Майкопа.
📍Привлекательный для инвесторов регион
Адыгея становится очень привлекательным для инвесторов регионом, рассказывает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.
«Адыгея очень хорошо вписывается в новые тренды, связанные с развитием туризма: строительство дорог, развитие инфраструктуры и агропромышленного сектора, поэтому министр экономического развития РФ Максим Решетников приезжал в регион, чтобы обсудить эти значимые вопросы с руководством республики. Я думаю, что вслед за этим пойдут хорошие федеральные инвестиции на уровне государственных программ и национальных проектов, которые в республике достаточно качественно и без потерь реализуются», – считает эксперт.
Визит Максима Решетникова позволит ускорить реализацию туристического проекта «Лагонаки», а это подтолкнет к развитию как зимний, так и летний туризм в регионе, полагает генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин.
«Сейчас мне видятся две основные линии развития туризма в республике. Надо запускать горнолыжное направление. Это сейчас одно из самых активных, растущих направлений на карте России. В стране около 200 мест, где можно кататься, конкуренция нарастает, поэтому те, кто быстрее привлечет туристов, окажутся в выигрыше. Вторая линия развития – летняя. В Адыгее с летним туризмом все неплохо. Место очень популярное: все отели, турбазы, глэмпинги летом заполнены на 100%. Здесь есть смысл наращивать строительство, поскольку предложение не успевает за спросом», – говорит Сергей Ромашкин.
#Сюжеты
📍Интерес к Адыгее растет
Республика Адыгея активно участвует в реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Чтобы обсудить экономический потенциал региона и новые крупные инвестиционные проекты, в Адыгею с рабочим визитом приехал министр экономического развития РФ Максим Решетников. Глава региона Мурат Кумпилов поблагодарил министра за внимание и поддержку, а также отметил, что малый и средний бизнес республики стал активнее инвестировать в туристские проекты.
«У нас представлены основные тренды туристского спроса: познавательный, экологический туризм, событийный и гастрономический туризм; развивается сельский туризм. Отдача ощутимая: к примеру, только за два последних года спрос на экотуризм в Адыгее вырос на 10%», – отметил Мурат Кумпилов.
По словам главы республики, в Адыгею ежегодно приезжают отдыхать не менее 0,5 млн человек. Есть спрос как на активные виды отдыха, так и на санаторно-курортные услуги.
«Туристическая отрасль республики очень активна, и здесь во многом отражаются те решения, которые принимаются на федеральном уровне. Есть крупные проекты, которые руководство региона активно продвигает. Это в первую очередь плато Лагонаки и новый создаваемый здесь горнолыжный курорт. Инвестор пользуется мерами поддержки, которые федеральное правительство по поручению президента предлагает и реализует», – цитирует Максима Решетникова «АиФ. Адыгея».
Министр экономического развития и глава республики осмотрели инвестплощадку, где создается горнолыжный курорт «Лагонаки», и провели совещание с представителями турбизнеса и общественных объединений. Предприниматели рассказали о своем опыте реализации бизнес-проектов в сфере туризма и поблагодарили федеральный центр за поддержку, подчеркнув эффективность новых опций нацпроекта, которые дают возможность повышать уровень индустрии гостеприимства, расширять спектр туристских предложений, пишет РБК.
В 2023 году Минэкономразвития России поддержало восемь проектов из Адыгеи по созданию модульных некапитальных средств размещения на общую сумму 156,5 млн рублей. К концу 2024 года должны быть введены в эксплуатацию 122 номера. Адыгея вошла в маршрут круизного туристического поезда «Жемчужина Кавказа», входящего в проект «Путешествуй с РЖД». В текущем году стартует проект по развитию туристического центра Майкопа.
📍Привлекательный для инвесторов регион
Адыгея становится очень привлекательным для инвесторов регионом, рассказывает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.
«Адыгея очень хорошо вписывается в новые тренды, связанные с развитием туризма: строительство дорог, развитие инфраструктуры и агропромышленного сектора, поэтому министр экономического развития РФ Максим Решетников приезжал в регион, чтобы обсудить эти значимые вопросы с руководством республики. Я думаю, что вслед за этим пойдут хорошие федеральные инвестиции на уровне государственных программ и национальных проектов, которые в республике достаточно качественно и без потерь реализуются», – считает эксперт.
Визит Максима Решетникова позволит ускорить реализацию туристического проекта «Лагонаки», а это подтолкнет к развитию как зимний, так и летний туризм в регионе, полагает генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин.
«Сейчас мне видятся две основные линии развития туризма в республике. Надо запускать горнолыжное направление. Это сейчас одно из самых активных, растущих направлений на карте России. В стране около 200 мест, где можно кататься, конкуренция нарастает, поэтому те, кто быстрее привлечет туристов, окажутся в выигрыше. Вторая линия развития – летняя. В Адыгее с летним туризмом все неплохо. Место очень популярное: все отели, турбазы, глэмпинги летом заполнены на 100%. Здесь есть смысл наращивать строительство, поскольку предложение не успевает за спросом», – говорит Сергей Ромашкин.
#Сюжеты
Степанов: претензии правоохранительных органов к вице-премьеру Чувашии Данилову были ожидаемыми
Вице-премьер Чувашии Павел Данилов подозревается в получении взятки. 30 марта его задержали правоохранители в Москве, а 1 апреля отправили под стражу. В Следкоме Чувашии сообщили, что посредником во взяточничестве от коммерческих организаций был глава компании «АО Специализированный застройщик «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» Алексей Антонов, он тоже арестован.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Расследование было ожидаемо. Причин может быть несколько. Первая – скандальная стройка Ипотечной корпорации Чувашии в микрорайоне «Дубрава парк», в ходе которой местные жители лишились рекреационной зоны, лесной полосы. Вопросы также были и с выделением инфраструктурного кредита. Второй скандал был связан с межквартальными детскими площадками в Чебоксарах. В ходе этого была создана автономная некоммерческая организация, которая занималась только этим вопросом. Более 0,5 млрд рублей было направлено на ее деятельность, а результаты требуют тщательного исследования. Конечно, ходили слухи, что будут проверки, в том числе силовыми ведомствами, но о задержании Данилова или, как пишут в некоторых СМИ, взятии с поличным при получении взятки никто заранее знать не мог.
Я не исключаю, что это дело может затронуть кого-то еще из правительства. У нас на протяжении долгого времени действовал оперативный штаб по распределению средств – якобы оно должно было стать более быстрым, четким и полезным. Минуя конкурсные процедуры, можно было выделять деньги на различные программы. Работа этого штаба и его эффективность подвергалась критике. На сегодняшний день орган существование прекратил, но шлейф его деятельности в любом случае тянется. Прошлый министр транспорта в результате деятельности этого оперативного штаба – выделения средств на ремонт Лапсарксого проезда в Чебоксарах – тоже был задержан. Вполне вероятно, что определенный клубок будет распутываться – и мы узнаем что-то еще.
Удивительно, что указ от 31 марта об увольнении Данилова каким-то образом был опубликован в воскресенье – в нерабочий день. После этого мы узнаем о следственных действиях и даже о задержании. Вероятно, что нам стало все известно чуть позже, чем правительству.
Недавние аресты в регионе, конечно, скажутся на главе республики Олеге Николаеве только в негативном ключе. Для меня неудивительно, что очередное задержание произошло именно сейчас, причем задержание бывшего вице-премьера – очень высокопоставленного лица. Чувашская Республика заходит в предвыборный год: в 2025 году будут проходить выборы главы (если все пройдет штатно) и выборы в органы местного самоуправления (в том числе в центре субъекта – в Чебоксарах). Такие коррупционные преступления и аресты, безусловно, могут сказаться самым неожиданным образом и повлиять на выборы.
#Аналитика
Вице-премьер Чувашии Павел Данилов подозревается в получении взятки. 30 марта его задержали правоохранители в Москве, а 1 апреля отправили под стражу. В Следкоме Чувашии сообщили, что посредником во взяточничестве от коммерческих организаций был глава компании «АО Специализированный застройщик «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» Алексей Антонов, он тоже арестован.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Расследование было ожидаемо. Причин может быть несколько. Первая – скандальная стройка Ипотечной корпорации Чувашии в микрорайоне «Дубрава парк», в ходе которой местные жители лишились рекреационной зоны, лесной полосы. Вопросы также были и с выделением инфраструктурного кредита. Второй скандал был связан с межквартальными детскими площадками в Чебоксарах. В ходе этого была создана автономная некоммерческая организация, которая занималась только этим вопросом. Более 0,5 млрд рублей было направлено на ее деятельность, а результаты требуют тщательного исследования. Конечно, ходили слухи, что будут проверки, в том числе силовыми ведомствами, но о задержании Данилова или, как пишут в некоторых СМИ, взятии с поличным при получении взятки никто заранее знать не мог.
Я не исключаю, что это дело может затронуть кого-то еще из правительства. У нас на протяжении долгого времени действовал оперативный штаб по распределению средств – якобы оно должно было стать более быстрым, четким и полезным. Минуя конкурсные процедуры, можно было выделять деньги на различные программы. Работа этого штаба и его эффективность подвергалась критике. На сегодняшний день орган существование прекратил, но шлейф его деятельности в любом случае тянется. Прошлый министр транспорта в результате деятельности этого оперативного штаба – выделения средств на ремонт Лапсарксого проезда в Чебоксарах – тоже был задержан. Вполне вероятно, что определенный клубок будет распутываться – и мы узнаем что-то еще.
Удивительно, что указ от 31 марта об увольнении Данилова каким-то образом был опубликован в воскресенье – в нерабочий день. После этого мы узнаем о следственных действиях и даже о задержании. Вероятно, что нам стало все известно чуть позже, чем правительству.
Недавние аресты в регионе, конечно, скажутся на главе республики Олеге Николаеве только в негативном ключе. Для меня неудивительно, что очередное задержание произошло именно сейчас, причем задержание бывшего вице-премьера – очень высокопоставленного лица. Чувашская Республика заходит в предвыборный год: в 2025 году будут проходить выборы главы (если все пройдет штатно) и выборы в органы местного самоуправления (в том числе в центре субъекта – в Чебоксарах). Такие коррупционные преступления и аресты, безусловно, могут сказаться самым неожиданным образом и повлиять на выборы.
#Аналитика
Гращенков: дело в отношении владельца ГК «Гранель». Какой месседж получили элиты Башкирии
Владелец девелоперской группы «Гранель» Ильшат Нигматуллин подозревается в даче взятки в особо крупном размере. Ему избрали меру пресечения в виде запрета определенных действий. Нигматуллин – муж сестры бывшего партнера по бизнесу, а ныне главы правительства Башкирии Андрея Назарова. Кроме того, сын главы кабмина Денис Назаров не только депутат Госсобрания – Курултая, но еще и генеральный директор ГК «Гранель».
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Я не думаю, что обостряются риски для главы республики Радия Хабирова, поскольку компания работала во многих регионах, в том числе в Москве и Подмосковье, поэтому, даже если считать Башкирию якорным регионом, нельзя говорить, что это прямые риски для главы республики. С другой стороны, мы сейчас видим достаточно большую кампанию по антикоррупционной зачистке на самом верху, начиная от ареста заместителя руководителя Федеральной таможенной службы и заканчивая рядом других крупных арестов. Не исключено, что если дело будет принимать серьезный оборот, то это может коснуться и руководства Башкирии, у которого действительно напряженное отношение с местным силовым блоком – и не только местным.
Что касается имиджевых потерь, так как Нигматуллин связан с главой правительства Назаровым, я не думаю, что эти потери будут велики, поскольку компания крупная, входит в рейтинг 200 крупнейших частных компаний России, по данным Forbes, четвертое место в рейтинге застройщиков. В данном случае если имиджевые потери и есть, то не стоит такие тенденции поощрять, потому что пока не закончено дело и мы не знаем, какой будет вынесен вердикт.
Как эта история отразится на внутриэлитном раскладе? Поскольку в Башкирии идет трансфер власти, который закончится либо переназначением губернатора на очередной срок, либо отставкой, то, скорее всего, эта история может сейчас ускорить какие-то центробежные силы внутри региона. Понимая, что и так шансы на переназначение у Хабирова невелики, дополнительные скандалы прибавляют веса на той чаше весов, где речь идет об отставке, поэтому если Хабиров собирается уходить и внутри региона это чувствуют, то, конечно, сейчас начнутся отхождения от нынешней команды, в том числе и от команды Назарова. В любом случае я думаю, что такой месседж и посылается местным элитам вместе со стартом уголовных дел в отношении ГК «Гранель». Безусловно, он будет иметь для внутриэлитного расклада в регионе решающее значение в том плане, что позиции действующего главы, конечно, будут под этим натиском проседать, а элиты будут стараться либо переориентироваться на его прямых конкурентов, либо дожидаться возможного сменщика, чтобы уже выстраивать отношения с ним.
#Аналитика
Владелец девелоперской группы «Гранель» Ильшат Нигматуллин подозревается в даче взятки в особо крупном размере. Ему избрали меру пресечения в виде запрета определенных действий. Нигматуллин – муж сестры бывшего партнера по бизнесу, а ныне главы правительства Башкирии Андрея Назарова. Кроме того, сын главы кабмина Денис Назаров не только депутат Госсобрания – Курултая, но еще и генеральный директор ГК «Гранель».
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Я не думаю, что обостряются риски для главы республики Радия Хабирова, поскольку компания работала во многих регионах, в том числе в Москве и Подмосковье, поэтому, даже если считать Башкирию якорным регионом, нельзя говорить, что это прямые риски для главы республики. С другой стороны, мы сейчас видим достаточно большую кампанию по антикоррупционной зачистке на самом верху, начиная от ареста заместителя руководителя Федеральной таможенной службы и заканчивая рядом других крупных арестов. Не исключено, что если дело будет принимать серьезный оборот, то это может коснуться и руководства Башкирии, у которого действительно напряженное отношение с местным силовым блоком – и не только местным.
Что касается имиджевых потерь, так как Нигматуллин связан с главой правительства Назаровым, я не думаю, что эти потери будут велики, поскольку компания крупная, входит в рейтинг 200 крупнейших частных компаний России, по данным Forbes, четвертое место в рейтинге застройщиков. В данном случае если имиджевые потери и есть, то не стоит такие тенденции поощрять, потому что пока не закончено дело и мы не знаем, какой будет вынесен вердикт.
Как эта история отразится на внутриэлитном раскладе? Поскольку в Башкирии идет трансфер власти, который закончится либо переназначением губернатора на очередной срок, либо отставкой, то, скорее всего, эта история может сейчас ускорить какие-то центробежные силы внутри региона. Понимая, что и так шансы на переназначение у Хабирова невелики, дополнительные скандалы прибавляют веса на той чаше весов, где речь идет об отставке, поэтому если Хабиров собирается уходить и внутри региона это чувствуют, то, конечно, сейчас начнутся отхождения от нынешней команды, в том числе и от команды Назарова. В любом случае я думаю, что такой месседж и посылается местным элитам вместе со стартом уголовных дел в отношении ГК «Гранель». Безусловно, он будет иметь для внутриэлитного расклада в регионе решающее значение в том плане, что позиции действующего главы, конечно, будут под этим натиском проседать, а элиты будут стараться либо переориентироваться на его прямых конкурентов, либо дожидаться возможного сменщика, чтобы уже выстраивать отношения с ним.
#Аналитика
Климанов: поручение президента о списании двух третей задолженности по бюджетным кредитам регионов учитывает предложения губернаторов
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам послания Федеральному собранию. В списке 30 пунктов, многие из которых разбиты на подпункты – всего дано 139 поручений. Так, к 1 октября должны быть списаны две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. Также правительству поручено разработать новую систему оплаты труда бюджетников, которая должна исключить диспропорцию по зарплатам работников бюджетной сферы в разных субъектах Федерации.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Очевидно, что процедура списания части задолженности по бюджетным кредитам будет утверждена правительством. Тем не менее интересно, что в поручениях президента, как и в послании, используется сам термин «списание». Считается, что прибегать к такому действию нужно в исключительных случаях. Сейчас ситуация предусматривает необходимость освобождения регионов от чрезмерной долговой зависимости, в которой оказались все субъекты Федерации, а не только низкообеспеченные. Списание в размере двух третей бюджетных кредитов – это достаточно большой объем, сумма, превышающая 1 трлн рублей. На данный момент это правильный и необходимый шаг.
В поручении президента фигурирует необходимость согласования порядка списания с комиссией Госсовета по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет челябинский губернатор Алексей Текслер, и это вполне оправданно. Я являюсь членом этой комиссии уже несколько лет. В прошлом году на заседаниях как раз обсуждался вопрос разработки предложений по уменьшению объема государственного долга: пытались найти расширение тех инструментов, которые правительство не только предложило, но и запустило еще в позапрошлом году. Изначально был предложен механизм списания, реструктуризации бюджетных кредитов за счет формирования налоговых поступлений от вновь создаваемой налоговой базы, которая в регионах возникает в результате реализации инвестпроектов. Такой механизм был запущен, но не получил широкого распространения хотя бы потому, что достаточно сложно найти новые ресурсные возможности в большинстве регионов для запуска. Поручение президента, которое выработано в том числе и на инициативах, высказанных губернаторами и правительством, предусматривает списание задолженности при условии направления высвобожденных средств на реализацию новых инвестпроектов. В отличие от существующего механизма, здесь два этапа поменялись местами: сначала списывается задолженность, далее средства в обязательном порядке направляются на реализацию инвестпроектов. Это принципиальное отличие от действующего, но слабо работающего механизма, который был ранее предложен правительством.
Что касается поручения по изменению системы оплаты труда для бюджетников, то есть достаточно много инициатив, которые уже обсуждались. Они касаются в том числе более справедливого, по мнению определенной части общества и органов власти, выстраивания единой системы оплаты труда для бюджетников. Ситуация вряд ли сможет решиться сама собой. Это государственный сектор, регулировать его – задача государства. У нас существуют слишком большие межрегиональные различия, которые не удается нивелировать достаточно длительное временя. Я бы относился к этому как к реальности. Системы оплаты труда опираются на региональные рынки труда, которые объективно очень сильно различаются. Будет непросто сформировать новую систему оплаты труда, но тренд в этом направлении тоже был задан президентскими поручениями.
#Аналитика
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам послания Федеральному собранию. В списке 30 пунктов, многие из которых разбиты на подпункты – всего дано 139 поручений. Так, к 1 октября должны быть списаны две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. Также правительству поручено разработать новую систему оплаты труда бюджетников, которая должна исключить диспропорцию по зарплатам работников бюджетной сферы в разных субъектах Федерации.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Очевидно, что процедура списания части задолженности по бюджетным кредитам будет утверждена правительством. Тем не менее интересно, что в поручениях президента, как и в послании, используется сам термин «списание». Считается, что прибегать к такому действию нужно в исключительных случаях. Сейчас ситуация предусматривает необходимость освобождения регионов от чрезмерной долговой зависимости, в которой оказались все субъекты Федерации, а не только низкообеспеченные. Списание в размере двух третей бюджетных кредитов – это достаточно большой объем, сумма, превышающая 1 трлн рублей. На данный момент это правильный и необходимый шаг.
В поручении президента фигурирует необходимость согласования порядка списания с комиссией Госсовета по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет челябинский губернатор Алексей Текслер, и это вполне оправданно. Я являюсь членом этой комиссии уже несколько лет. В прошлом году на заседаниях как раз обсуждался вопрос разработки предложений по уменьшению объема государственного долга: пытались найти расширение тех инструментов, которые правительство не только предложило, но и запустило еще в позапрошлом году. Изначально был предложен механизм списания, реструктуризации бюджетных кредитов за счет формирования налоговых поступлений от вновь создаваемой налоговой базы, которая в регионах возникает в результате реализации инвестпроектов. Такой механизм был запущен, но не получил широкого распространения хотя бы потому, что достаточно сложно найти новые ресурсные возможности в большинстве регионов для запуска. Поручение президента, которое выработано в том числе и на инициативах, высказанных губернаторами и правительством, предусматривает списание задолженности при условии направления высвобожденных средств на реализацию новых инвестпроектов. В отличие от существующего механизма, здесь два этапа поменялись местами: сначала списывается задолженность, далее средства в обязательном порядке направляются на реализацию инвестпроектов. Это принципиальное отличие от действующего, но слабо работающего механизма, который был ранее предложен правительством.
Что касается поручения по изменению системы оплаты труда для бюджетников, то есть достаточно много инициатив, которые уже обсуждались. Они касаются в том числе более справедливого, по мнению определенной части общества и органов власти, выстраивания единой системы оплаты труда для бюджетников. Ситуация вряд ли сможет решиться сама собой. Это государственный сектор, регулировать его – задача государства. У нас существуют слишком большие межрегиональные различия, которые не удается нивелировать достаточно длительное временя. Я бы относился к этому как к реальности. Системы оплаты труда опираются на региональные рынки труда, которые объективно очень сильно различаются. Будет непросто сформировать новую систему оплаты труда, но тренд в этом направлении тоже был задан президентскими поручениями.
#Аналитика
Гагарин: развитие комфортной городской среда в Тюменской области. Акцент на инфраструктурные вопросы
Минстрой РФ представил индекс качества городской среды. По среднему значению индекса среди регионов лидирует Москва, за ней следуют Санкт-Петербург, Московская область. Четвертое место, как и по итогам 2022 года, занимает Тюменская область. Губернатор Тюменской области Александр Моор в своем Telegram-канале подчеркнул, что регион становится комфортнее и уютнее благодаря участию населения, совместной работе по благоустройству общественных пространств и дворов при помощи голосования.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Рейтинг интересен тем, что в нем по 36 параметрам системно учитывается все состояние качества городской среды – не только определенного города, но и области. Секрет Тюменской области достаточно прост. Мы видим, что свой рейтинг увеличили такие города, как Тюмень, Тобольск, Ишим и Заводоуковск. У них очень высокие показатели. Системная работа по улучшению качества городской среды в крупных городах региона дает такой синергетический эффект. Это подтверждается позицией Тюменской области в рейтинге. Можно сказать об ответственном подходе руководства региона и тех муниципалитетов, которые повышают свой рейтинг. Подобная постоянная работа и дает хороший результат. Тюменская область показывает тренд по улучшению качества городской среды по УрФО. Например, соседний Ханты-Мансийск получил высокий результат – 242 балла, но при этом Сургут – 228: мы видим резкое различие. В этом смысле Тюменская область, несмотря на то что Тюмень набрала на несколько баллов меньше Ханты-Мансийска, в целом показывает лучший результат. Это говорит о том, что повышение качества городской среды – постоянная и кропотливая работа, которой нужно заниматься ежедневно, может быть, даже круглосуточно. Другим регионам стоит задуматься над успехом Тюменской области и взять на вооружение такую системную работу.
Для Тюменской области характерно решение инфраструктурных вопросов, коммунальных проблем в городах, внимание к внешнему облику, благоустройство. Все это в целом обеспечивает высокий результат. Мне кажется, по всем 36 параметрам рейтинга в Тюменской области была проведена соответствующая работа. Мы видим это от внешнего облика региона до решения коммунальных проблем. Приезжие фиксируют кардинальные отличия от того, что было даже не 10, а пять лет назад. Увеличение числа туристов – свидетельство того, что регион и его города притягивают к себе (и не только на один раз).
Сейчас жители Тюменской области голосуют за новые проекты, которые появятся в 2025 году. Это напрямую касается благоустройства среды: парки, скверы, строящийся кампус в Тюмени – все то, что системно улучшает жизнь всех социальных слоев. Я думаю, что успех заключается еще и в том, что граждане активно и дружно включаются в процесс голосования, они продвигают свои интересы и добиваются соответствующего финансирования.
#Аналитика
Минстрой РФ представил индекс качества городской среды. По среднему значению индекса среди регионов лидирует Москва, за ней следуют Санкт-Петербург, Московская область. Четвертое место, как и по итогам 2022 года, занимает Тюменская область. Губернатор Тюменской области Александр Моор в своем Telegram-канале подчеркнул, что регион становится комфортнее и уютнее благодаря участию населения, совместной работе по благоустройству общественных пространств и дворов при помощи голосования.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Рейтинг интересен тем, что в нем по 36 параметрам системно учитывается все состояние качества городской среды – не только определенного города, но и области. Секрет Тюменской области достаточно прост. Мы видим, что свой рейтинг увеличили такие города, как Тюмень, Тобольск, Ишим и Заводоуковск. У них очень высокие показатели. Системная работа по улучшению качества городской среды в крупных городах региона дает такой синергетический эффект. Это подтверждается позицией Тюменской области в рейтинге. Можно сказать об ответственном подходе руководства региона и тех муниципалитетов, которые повышают свой рейтинг. Подобная постоянная работа и дает хороший результат. Тюменская область показывает тренд по улучшению качества городской среды по УрФО. Например, соседний Ханты-Мансийск получил высокий результат – 242 балла, но при этом Сургут – 228: мы видим резкое различие. В этом смысле Тюменская область, несмотря на то что Тюмень набрала на несколько баллов меньше Ханты-Мансийска, в целом показывает лучший результат. Это говорит о том, что повышение качества городской среды – постоянная и кропотливая работа, которой нужно заниматься ежедневно, может быть, даже круглосуточно. Другим регионам стоит задуматься над успехом Тюменской области и взять на вооружение такую системную работу.
Для Тюменской области характерно решение инфраструктурных вопросов, коммунальных проблем в городах, внимание к внешнему облику, благоустройство. Все это в целом обеспечивает высокий результат. Мне кажется, по всем 36 параметрам рейтинга в Тюменской области была проведена соответствующая работа. Мы видим это от внешнего облика региона до решения коммунальных проблем. Приезжие фиксируют кардинальные отличия от того, что было даже не 10, а пять лет назад. Увеличение числа туристов – свидетельство того, что регион и его города притягивают к себе (и не только на один раз).
Сейчас жители Тюменской области голосуют за новые проекты, которые появятся в 2025 году. Это напрямую касается благоустройства среды: парки, скверы, строящийся кампус в Тюмени – все то, что системно улучшает жизнь всех социальных слоев. Я думаю, что успех заключается еще и в том, что граждане активно и дружно включаются в процесс голосования, они продвигают свои интересы и добиваются соответствующего финансирования.
#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов отвечает на Ваши вопросы в связи с 20-летием АПЭК.❓Вопрос: Уйдёт ли Мишустин, как прогнозировали Ваши коллеги? Насколько обновится правительство?
Абанкина: разработка новой системы оплаты труда бюджетников: полностью ликвидировать диспропорцию по регионам будет сложно
Президент России Владимир Путин утвердил список поручений по итогам послания Федеральному собранию. Всего в перечне 139 поручений, в том числе о проработке изменений налоговой системы и формировании семи новых нацпроектов. Эксперты полагают, что одними из самых ожидаемых для регионов будут задачи о списании регионам 2/3 задолженности по бюджетным кредитам и изменение системы оплаты труда бюджетников, исключающей необоснованное неравенство в зависимости от организации или региона.
Абанкина Ирина, директор Института развития образования Высшей школы экономики:
➖ Полностью ликвидировать разницу в зарплатах бюджетников по регионам вряд ли удастся, потому что сохраняются требования о выравнивании заработной платы относительно среднего по региону. У нас региональные различия очень глубокие. Часть из них носит объективный характер в связи с разной стоимостью жизни и услуг. Регионы Дальнего Востока, Крайнего Севера, территории, приравненные к ним, имеют свои коэффициенты к заработной плате. Причем три года назад было решение, что эти коэффициенты в МРОТ не входят. Поэтому на тех территориях, где есть районные коэффициенты заработной платы, они должны начисляться сверх МРОТ. Исходя из этого, разница в зарплатах, безусловно, сохранится.
В регионах, где нет специальных коэффициентов, планируется регулирование базовых окладов с учетом выравнивающих коэффициентов. Но выплата стимулирующих надбавок, связанных с оплатой за качество, во многом зависит от возможностей регионов. Проблема заключается в том, что нельзя ограничить регионы, которые имеют бюджетные возможности, формировать не только компенсационную часть, но и стимулирующую. Компенсационная же часть должна формироваться по единому принципу, потому что это компенсация за вредные, тяжелые условия труда. Стимулирование за качество – это уже возможности региона. Поэтому пока я, как эксперт, не вижу возможности выравнивания. У регионов с высокими доходами, как Москва, промышленно-развитые субъекты, больше возможностей поддерживать и стимулировать бюджетных работников. Запретить им направлять средства на стимулирование качества работы – таких планов у министерства нет. Формировать за счет федерального бюджета такие фонды тоже не предполагается. За счет федерального бюджета будет увеличен размер заработной платы.
Для городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек будут увеличены заработные платы и оплата за классное руководство для учителей. Для сельских учителей будут доплаты по программе «Земский учитель» за счет федерального бюджета. Федеральный бюджет фактически вкладывается доплатами во всех.
Поэтому полностью снять региональные различия, на мой взгляд, не представляется возможным. Часть из них носит объективный характер. Федеральный бюджет помогает выравниванию, устанавливая одинаковые льготы. Но ключевая причина связана с возможностями региональных бюджетов. Это их ответственность – формировать не только базовую, но и стимулирующую часть заработной платы, иметь возможность дополнять федеральные доплаты региональными. Такая возможность существует, к сожалению, у незначительного числа регионов.
#Аналитика
Президент России Владимир Путин утвердил список поручений по итогам послания Федеральному собранию. Всего в перечне 139 поручений, в том числе о проработке изменений налоговой системы и формировании семи новых нацпроектов. Эксперты полагают, что одними из самых ожидаемых для регионов будут задачи о списании регионам 2/3 задолженности по бюджетным кредитам и изменение системы оплаты труда бюджетников, исключающей необоснованное неравенство в зависимости от организации или региона.
Абанкина Ирина, директор Института развития образования Высшей школы экономики:
➖ Полностью ликвидировать разницу в зарплатах бюджетников по регионам вряд ли удастся, потому что сохраняются требования о выравнивании заработной платы относительно среднего по региону. У нас региональные различия очень глубокие. Часть из них носит объективный характер в связи с разной стоимостью жизни и услуг. Регионы Дальнего Востока, Крайнего Севера, территории, приравненные к ним, имеют свои коэффициенты к заработной плате. Причем три года назад было решение, что эти коэффициенты в МРОТ не входят. Поэтому на тех территориях, где есть районные коэффициенты заработной платы, они должны начисляться сверх МРОТ. Исходя из этого, разница в зарплатах, безусловно, сохранится.
В регионах, где нет специальных коэффициентов, планируется регулирование базовых окладов с учетом выравнивающих коэффициентов. Но выплата стимулирующих надбавок, связанных с оплатой за качество, во многом зависит от возможностей регионов. Проблема заключается в том, что нельзя ограничить регионы, которые имеют бюджетные возможности, формировать не только компенсационную часть, но и стимулирующую. Компенсационная же часть должна формироваться по единому принципу, потому что это компенсация за вредные, тяжелые условия труда. Стимулирование за качество – это уже возможности региона. Поэтому пока я, как эксперт, не вижу возможности выравнивания. У регионов с высокими доходами, как Москва, промышленно-развитые субъекты, больше возможностей поддерживать и стимулировать бюджетных работников. Запретить им направлять средства на стимулирование качества работы – таких планов у министерства нет. Формировать за счет федерального бюджета такие фонды тоже не предполагается. За счет федерального бюджета будет увеличен размер заработной платы.
Для городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек будут увеличены заработные платы и оплата за классное руководство для учителей. Для сельских учителей будут доплаты по программе «Земский учитель» за счет федерального бюджета. Федеральный бюджет фактически вкладывается доплатами во всех.
Поэтому полностью снять региональные различия, на мой взгляд, не представляется возможным. Часть из них носит объективный характер. Федеральный бюджет помогает выравниванию, устанавливая одинаковые льготы. Но ключевая причина связана с возможностями региональных бюджетов. Это их ответственность – формировать не только базовую, но и стимулирующую часть заработной платы, иметь возможность дополнять федеральные доплаты региональными. Такая возможность существует, к сожалению, у незначительного числа регионов.
#Аналитика
Заливухин: Москва уже долгое время занимается повышением качества городской среды, и это не только благоустройство
Минстрой РФ представил индекс качества городской среды. По среднему значению индекса среди регионов лидирует Москва, за ней следуют Санкт-Петербург, Московская область. Четвертое место, как и по итогам 2022 года, занимает Тюменская область.
Заливухин Илья, архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий:
➖ Лидерство Москвы можно объяснить тем, что у нее один из самых крупных бюджетов в мире. В регионах, к сожалению, пока такой цифры нет – там в шесть раз меньше. Но сегодня мы видим, что субъекты тоже развиваются: выделяются средства на развитие инфраструктуры, постепенно качество жизни там будет становиться лучше. Возможно, в дальнейшем жители Москвы начнут переселяться в небольшие города, поскольку там жить комфортнее.
Кроме того, в Москве уже долгое время занимаются повышением качества городской среды, а региональные города подхватили этот тренд недавно. Я бы отметил, что в столице за последние годы в спальных районах появились парки, создана социальная инфраструктура, которая позволяет жителям всего города проводить время с комфортом, получать необходимые услуги, не выезжая в центр. Развитие территории за Третьим транспортным кольцом столицы играет важную роль. К примеру, можно отметить такие проекты, как ВДНХ, «Сокольники». Также важно, что развивается транспортная инфраструктура: появляются новые трамваи, транспортные линии, развивается метро, МЦК – это тоже часть комфортной среды. Комфортная среда – это не только благоустройство, но и социальные объекты, инженерная инфраструктура, природный и транспортный каркасы.
Мне кажется, Москве нужно ориентировать новую застройку на создаваемую социальную, природную и транспортную инфраструктуру. Хотелось бы, чтобы сегодня вокруг благоустроенных парков появлялись новые дома, ориентированные на эту инфраструктуру. В Новой Москве этому уделяют немалое внимание: концепция 15-минутного города предполагает, что вся необходимая инфраструктура находятся в 15-минутной доступности. Также необходимо развивать территории вокруг транспортно-пересадочных узлов. Эта работа уже ведется. Для того чтобы повысить эффективность использования средств, городам нашей страны нужен такой инструмент долгосрочного планирования, как стратегический мастер-план. Об этом упоминал и президент в послании.
#Мнение
Минстрой РФ представил индекс качества городской среды. По среднему значению индекса среди регионов лидирует Москва, за ней следуют Санкт-Петербург, Московская область. Четвертое место, как и по итогам 2022 года, занимает Тюменская область.
Заливухин Илья, архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий:
➖ Лидерство Москвы можно объяснить тем, что у нее один из самых крупных бюджетов в мире. В регионах, к сожалению, пока такой цифры нет – там в шесть раз меньше. Но сегодня мы видим, что субъекты тоже развиваются: выделяются средства на развитие инфраструктуры, постепенно качество жизни там будет становиться лучше. Возможно, в дальнейшем жители Москвы начнут переселяться в небольшие города, поскольку там жить комфортнее.
Кроме того, в Москве уже долгое время занимаются повышением качества городской среды, а региональные города подхватили этот тренд недавно. Я бы отметил, что в столице за последние годы в спальных районах появились парки, создана социальная инфраструктура, которая позволяет жителям всего города проводить время с комфортом, получать необходимые услуги, не выезжая в центр. Развитие территории за Третьим транспортным кольцом столицы играет важную роль. К примеру, можно отметить такие проекты, как ВДНХ, «Сокольники». Также важно, что развивается транспортная инфраструктура: появляются новые трамваи, транспортные линии, развивается метро, МЦК – это тоже часть комфортной среды. Комфортная среда – это не только благоустройство, но и социальные объекты, инженерная инфраструктура, природный и транспортный каркасы.
Мне кажется, Москве нужно ориентировать новую застройку на создаваемую социальную, природную и транспортную инфраструктуру. Хотелось бы, чтобы сегодня вокруг благоустроенных парков появлялись новые дома, ориентированные на эту инфраструктуру. В Новой Москве этому уделяют немалое внимание: концепция 15-минутного города предполагает, что вся необходимая инфраструктура находятся в 15-минутной доступности. Также необходимо развивать территории вокруг транспортно-пересадочных узлов. Эта работа уже ведется. Для того чтобы повысить эффективность использования средств, городам нашей страны нужен такой инструмент долгосрочного планирования, как стратегический мастер-план. Об этом упоминал и президент в послании.
#Мнение
Муниципальный кризис в Красноярском крае: почему нет кандидатов в мэры Минусинска, а Емельяновский район вновь без главы
📍Проблемная должность
В Минусинке Красноярского края не нашлось не одного желающего занять пост мэра. Заявки на конкурс по выборам нового градоначальника принимались до 27 марта, но в итоге кандидатов не нашлось. В связи с этим срок подачи документов планируется продлить, а дату проведения конкурса перенести, сообщает ТАСС. Для того чтобы конкурс состоялся, нужны как минимум два претендента на пост мэра.
Глава Минусинска избирается городским советом из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Срок полномочий – пять лет. С 2019 года город возглавляет Андрей Первухин. Он продолжит руководить Минусинском, пока не состоится конкурс по выборам нового мэра.
Управленческий кризис наблюдается не только в Минусинске. Так, два года остается без главы Емельяновский район края. В статусе и. о. с июля 2022 года районом управлял Александр Клименко. Однако 2 апреля стало известно, что Клименко подал в отставку после того, как на него было заведено уже второе уголовное дело.
Клименко обвиняют в превышении должностных полномочий из-за использования в своих целях служебного транспорта. По версии следствия, речь идет о его поездках на судебные заседания в Минусинск, где в отношении Клименко рассматривается первое уголовное дело – о халатности, повлекшей в апреле 2022 года массовый пожар и причинение ущерба в размере 60 млн рублей. В этот период Клименко был главой Минусинского района.
«Проверка прокуратуры показала, что для этих целей незаконно использовался закрепленный за администрацией и заправленный за счет бюджета служебный автомобиль Toyota Camry. В среднем маршрут туда и обратно – 880 км. Чтобы прикрыть необоснованные траты, и. о. главы давал штатному водителю указания в путевых листах отражать недостоверные сведения о рабочих поездках по району. <…> За дни нахождения в судах чиновнику начислялась зарплата как за работу в Емельяновском районе. Общий ущерб местному бюджету составил 61,7 тыс. рублей», – сообщила прокуратура Красноярского края.
📍Провал кадровой работы
По мнению собеседников РК, кейсы Минусинска и Емельяновского района отражают глубокий кадровый кризис в муниципальной сфере. Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ Алексей Аксютенко полагает, что в Красноярском крае сейчас практически нет людей, желающих работать чиновниками, а в работе краевых властей по формированию кадрового резерва есть явные проблемы.
«Прежде всего это провал работы внутриполитического блока. Одна история, если бы эта ситуация проявилась в небольшом сельском поселении, но когда один из крупных, опорных городов Красноярского края может остаться без управленца – это ЧП. Причем это ЧП никак не отрабатывается и даже не комментируется. Ни руководство, ни депутатский корпус Минусинска не выступили с целью рассказать, почему такая ситуация произошла. Не последовало комментариев и от вице-губернатора, курирующего муниципальную политику», – отметил Аксютенко.
По сведениям политического аналитика Александра Чернявского, действующий глава Минусинска Андрей Первухин был готов идти на конкурс, но вероятно, он не получил поддержку руководства края.
«Не исключаю, что у руководства края есть другие кандидаты, которые в силу разных причин не успели подготовить документы, поэтому конкурс был отменен. Но о таких вещах нужно было заботиться заранее. Одним из возможных кандидатов называют Дмитрия Меркулова, который был дважды во главе Минусинска (первый – как сити-менеджер, второй – как мэр). Он ушел в отставку досрочно и достаточно неожиданно. Сейчас он активно участвует в разного рода проектах», – рассуждает Чернявский.
Найти нового главу для Емельяновского района, по мнению собеседника, будет непросто. Тот факт, что подавший в отставку Клименко два года работал в статусе и. о., уже говорит о том, что с подбором кандидата на пост главы района возникли сложности.
#Сюжеты
📍Проблемная должность
В Минусинке Красноярского края не нашлось не одного желающего занять пост мэра. Заявки на конкурс по выборам нового градоначальника принимались до 27 марта, но в итоге кандидатов не нашлось. В связи с этим срок подачи документов планируется продлить, а дату проведения конкурса перенести, сообщает ТАСС. Для того чтобы конкурс состоялся, нужны как минимум два претендента на пост мэра.
Глава Минусинска избирается городским советом из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Срок полномочий – пять лет. С 2019 года город возглавляет Андрей Первухин. Он продолжит руководить Минусинском, пока не состоится конкурс по выборам нового мэра.
Управленческий кризис наблюдается не только в Минусинске. Так, два года остается без главы Емельяновский район края. В статусе и. о. с июля 2022 года районом управлял Александр Клименко. Однако 2 апреля стало известно, что Клименко подал в отставку после того, как на него было заведено уже второе уголовное дело.
Клименко обвиняют в превышении должностных полномочий из-за использования в своих целях служебного транспорта. По версии следствия, речь идет о его поездках на судебные заседания в Минусинск, где в отношении Клименко рассматривается первое уголовное дело – о халатности, повлекшей в апреле 2022 года массовый пожар и причинение ущерба в размере 60 млн рублей. В этот период Клименко был главой Минусинского района.
«Проверка прокуратуры показала, что для этих целей незаконно использовался закрепленный за администрацией и заправленный за счет бюджета служебный автомобиль Toyota Camry. В среднем маршрут туда и обратно – 880 км. Чтобы прикрыть необоснованные траты, и. о. главы давал штатному водителю указания в путевых листах отражать недостоверные сведения о рабочих поездках по району. <…> За дни нахождения в судах чиновнику начислялась зарплата как за работу в Емельяновском районе. Общий ущерб местному бюджету составил 61,7 тыс. рублей», – сообщила прокуратура Красноярского края.
📍Провал кадровой работы
По мнению собеседников РК, кейсы Минусинска и Емельяновского района отражают глубокий кадровый кризис в муниципальной сфере. Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ Алексей Аксютенко полагает, что в Красноярском крае сейчас практически нет людей, желающих работать чиновниками, а в работе краевых властей по формированию кадрового резерва есть явные проблемы.
«Прежде всего это провал работы внутриполитического блока. Одна история, если бы эта ситуация проявилась в небольшом сельском поселении, но когда один из крупных, опорных городов Красноярского края может остаться без управленца – это ЧП. Причем это ЧП никак не отрабатывается и даже не комментируется. Ни руководство, ни депутатский корпус Минусинска не выступили с целью рассказать, почему такая ситуация произошла. Не последовало комментариев и от вице-губернатора, курирующего муниципальную политику», – отметил Аксютенко.
По сведениям политического аналитика Александра Чернявского, действующий глава Минусинска Андрей Первухин был готов идти на конкурс, но вероятно, он не получил поддержку руководства края.
«Не исключаю, что у руководства края есть другие кандидаты, которые в силу разных причин не успели подготовить документы, поэтому конкурс был отменен. Но о таких вещах нужно было заботиться заранее. Одним из возможных кандидатов называют Дмитрия Меркулова, который был дважды во главе Минусинска (первый – как сити-менеджер, второй – как мэр). Он ушел в отставку досрочно и достаточно неожиданно. Сейчас он активно участвует в разного рода проектах», – рассуждает Чернявский.
Найти нового главу для Емельяновского района, по мнению собеседника, будет непросто. Тот факт, что подавший в отставку Клименко два года работал в статусе и. о., уже говорит о том, что с подбором кандидата на пост главы района возникли сложности.
#Сюжеты
Социальная защита в Москве: стратегия и приоритеты. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Реализуемая в Москве программа «Социальная поддержка жителей Москвы» является одной из наиболее приоритетных для команды Сергея Собянина. Среди ключевых задач в сфере соцзащиты в Москве на 2024 год, на которых акцентирует внимание мэр, - расширение доступности и дальнейший рост качества электронных соцуслуг, повышение эффективности трудоустройства жителей с учетом вызовов рынка труда, оказание помощи наиболее социально уязвимым группам населения, адресность и проактивный подход при предоставлении мер соцподдержки. В настоящий момент доплаты к пенсиям, льготы, пособия и различные социальные услуги получают около 4,5 млн. горожан.
2️⃣ Особое внимание в реализации социальной политики уделяется поддержке пожилых граждан. Около 2 млн. москвичей получают доплату к пенсии. Но социальная политика мэрии не сводится только к оказанию материальной поддержки горожанам старшего возраста. Например, уникальный проект «Московское долголетие», реализуемый уже в течение 6 лет, де-факто является полноценной экосистемой, к деятельности которой подключено около 1,3 тыс. различных организаций, в том числе, вузы, парки, школы, спортивные и культурные центры, библиотеки. За период работы проекта в нем приняло участие 550 тыс. человек, то есть около 20% пожилых москвичей. Только за 2023 год сеть соответствующих центров в Москве увеличилась с 71 до 120, горожане старшего возраста могут присоединиться к одному из 5 тысяч тематических клубов. Специальные программы действуют для ветеранов. Например, если эти граждане не могут выезжать за пределы города, у них есть возможность воспользоваться услугами Социально-реабилитационного центра ветеранов и программы «Санаторий на дому» Московского дома ветеранов войн и Вооруженных сил (она охватывает около 5,4 тыс. человек). Реализация подобных программ становится новым фактором роста продолжительности жизни москвичей.
3️⃣ Около 100 тыс. москвичей получают помощь на дому. Оперативность и индивидуальный подход в рамках подобной работы обеспечивается в том числе благодаря столичным цифровым сервисам. Кроме того, данные, собранные социальным инспектором при посещении нуждающихся в такой форме поддержки, обрабатываются при помощи уникального цифрового алгоритма, разработанного московскими специалистами (прежде всего в сфере медицины) на основе анализа отечественного и зарубежного опыта в этой сфере. Кроме того, в Москве с 2022 года реализуется проект «Социальная помощь в больницах», в рамках которого работы ведут социальные координаторы и психологи - за 2 года пациентам было предоставлено около 166 тыс. услуг. Специальный проект посвящен психологическому сопровождению пациентов с онкозаболеваниями и их родственников, в 2023 году на его основе была создана Московская служба онкопсихологов.
4️⃣ Новый центр «Профессии будущего» позволяет проводить подготовку и переподготовку квалифицированных специалистов - в том числе по 75 «коротким» образовательным программам. Кроме того, на 15 производственных площадках предприятий проходит обучение рабочим специальностям. Здесь также реализуется индивидуальный подход, предполагающий предоставление каждому горожанину, пришедшему в центр, карьерных наставников, которые предлагают гражданам варианты трудоустройства. Это один из примеров того, как социальная политика команды Сергея Собянина создает новые возможности для развития городской экономики.
5️⃣ Для участников СВО и членов их семей в Москве действует Единый центр поддержки, работающий по широкому кругу направлений — от помощи в оформлении пособий и льгот до психологической поддержки. Отдельную роль в реализации социальных программ в Москве (в том числе для участников СВО) играют НКО. Так, уже 5 лет в городе реализуется комплекс проектов «Москва — добрый город», а поддерживать социальные инициативы некоммерческого сектора помогают городские конкурсы грантов — например, в 2023 году они были предоставлены 84 подобным организациям.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Реализуемая в Москве программа «Социальная поддержка жителей Москвы» является одной из наиболее приоритетных для команды Сергея Собянина. Среди ключевых задач в сфере соцзащиты в Москве на 2024 год, на которых акцентирует внимание мэр, - расширение доступности и дальнейший рост качества электронных соцуслуг, повышение эффективности трудоустройства жителей с учетом вызовов рынка труда, оказание помощи наиболее социально уязвимым группам населения, адресность и проактивный подход при предоставлении мер соцподдержки. В настоящий момент доплаты к пенсиям, льготы, пособия и различные социальные услуги получают около 4,5 млн. горожан.
2️⃣ Особое внимание в реализации социальной политики уделяется поддержке пожилых граждан. Около 2 млн. москвичей получают доплату к пенсии. Но социальная политика мэрии не сводится только к оказанию материальной поддержки горожанам старшего возраста. Например, уникальный проект «Московское долголетие», реализуемый уже в течение 6 лет, де-факто является полноценной экосистемой, к деятельности которой подключено около 1,3 тыс. различных организаций, в том числе, вузы, парки, школы, спортивные и культурные центры, библиотеки. За период работы проекта в нем приняло участие 550 тыс. человек, то есть около 20% пожилых москвичей. Только за 2023 год сеть соответствующих центров в Москве увеличилась с 71 до 120, горожане старшего возраста могут присоединиться к одному из 5 тысяч тематических клубов. Специальные программы действуют для ветеранов. Например, если эти граждане не могут выезжать за пределы города, у них есть возможность воспользоваться услугами Социально-реабилитационного центра ветеранов и программы «Санаторий на дому» Московского дома ветеранов войн и Вооруженных сил (она охватывает около 5,4 тыс. человек). Реализация подобных программ становится новым фактором роста продолжительности жизни москвичей.
3️⃣ Около 100 тыс. москвичей получают помощь на дому. Оперативность и индивидуальный подход в рамках подобной работы обеспечивается в том числе благодаря столичным цифровым сервисам. Кроме того, данные, собранные социальным инспектором при посещении нуждающихся в такой форме поддержки, обрабатываются при помощи уникального цифрового алгоритма, разработанного московскими специалистами (прежде всего в сфере медицины) на основе анализа отечественного и зарубежного опыта в этой сфере. Кроме того, в Москве с 2022 года реализуется проект «Социальная помощь в больницах», в рамках которого работы ведут социальные координаторы и психологи - за 2 года пациентам было предоставлено около 166 тыс. услуг. Специальный проект посвящен психологическому сопровождению пациентов с онкозаболеваниями и их родственников, в 2023 году на его основе была создана Московская служба онкопсихологов.
4️⃣ Новый центр «Профессии будущего» позволяет проводить подготовку и переподготовку квалифицированных специалистов - в том числе по 75 «коротким» образовательным программам. Кроме того, на 15 производственных площадках предприятий проходит обучение рабочим специальностям. Здесь также реализуется индивидуальный подход, предполагающий предоставление каждому горожанину, пришедшему в центр, карьерных наставников, которые предлагают гражданам варианты трудоустройства. Это один из примеров того, как социальная политика команды Сергея Собянина создает новые возможности для развития городской экономики.
5️⃣ Для участников СВО и членов их семей в Москве действует Единый центр поддержки, работающий по широкому кругу направлений — от помощи в оформлении пособий и льгот до психологической поддержки. Отдельную роль в реализации социальных программ в Москве (в том числе для участников СВО) играют НКО. Так, уже 5 лет в городе реализуется комплекс проектов «Москва — добрый город», а поддерживать социальные инициативы некоммерческого сектора помогают городские конкурсы грантов — например, в 2023 году они были предоставлены 84 подобным организациям.
#ПолитологОрлов
Политолог Орлов: что Вы знаете о нем?
АПЭК, которое возглавляет политолог Орлов, в апреле исполняется 20 лет. А сколько лет было политологу Орлову, когда он открыл собственное агентство?
АПЭК, которое возглавляет политолог Орлов, в апреле исполняется 20 лет. А сколько лет было политологу Орлову, когда он открыл собственное агентство?
Anonymous Quiz
48%
32
32%
35
20%
37
Ломов: Ленинградская область вкладывает большие средства в благоустройство и безопасность городов, что соответствует запросам жителей
По результатам расчетов среднего значения индекса качества городской среды за 2023 год наиболее благоприятными признали 759 из 1117 городов России. В лидерах рейтинга появляется все больше городов Ленинградской области. Об этом сообщил губернатор Александр Дрозденко. Он добавил, что победителем в номинации «Средние города от 50 до 100 тыс. человек» стал город Кудрово, лидирует также Гатчина. В группе «Малые города» победителями оказались Кингисепп, Отрадное и Кировск.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ В Ленинградской области было проведено множество программ по благоустройству, в том числе в рамках президентского проекта «Комфортная городская среда». В Санкт-Петербурге и Ленинградской области достаточно активно пользуются этим проектом, в рамках него открываются новые пространства. В выборе таких пространств активно участвуют граждане. Активность населения и умение работать с госпрограммами федерального уровня способствуют достижению высоких результатов. Ленинградская область совместно с федералами большое количество средств вкладывает в улучшение качества дорог. Увеличиваются бюджетные ассигнования на благоустройство, безопасность, что соответствует запросам жителей. Сейчас как раз идет голосование по благоустройству: люди выбирают места, которые будут облагораживаться, деньги на эту историю будут выделены.
В ближайшей перспективе будут реализовываться два больших федеральных проекта, которые анонсировал президент: скоростная железнодорожная магистраль до Москвы и КАД-2.
Стоит отметить, что на протяжении четырех лет существует дружба агломераций – сотрудничество между губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко и главой Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Вопросы, которые касаются смежных территорий, решаются более конструктивно и быстро: транспорт, трафики, метро и так далее. Недавно было анонсировано создание рабочей группы между законодательными собраниями регионов, которая поспособствует эффективному взаимодействию двух субъектов Федерации.
#Мнение
По результатам расчетов среднего значения индекса качества городской среды за 2023 год наиболее благоприятными признали 759 из 1117 городов России. В лидерах рейтинга появляется все больше городов Ленинградской области. Об этом сообщил губернатор Александр Дрозденко. Он добавил, что победителем в номинации «Средние города от 50 до 100 тыс. человек» стал город Кудрово, лидирует также Гатчина. В группе «Малые города» победителями оказались Кингисепп, Отрадное и Кировск.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ В Ленинградской области было проведено множество программ по благоустройству, в том числе в рамках президентского проекта «Комфортная городская среда». В Санкт-Петербурге и Ленинградской области достаточно активно пользуются этим проектом, в рамках него открываются новые пространства. В выборе таких пространств активно участвуют граждане. Активность населения и умение работать с госпрограммами федерального уровня способствуют достижению высоких результатов. Ленинградская область совместно с федералами большое количество средств вкладывает в улучшение качества дорог. Увеличиваются бюджетные ассигнования на благоустройство, безопасность, что соответствует запросам жителей. Сейчас как раз идет голосование по благоустройству: люди выбирают места, которые будут облагораживаться, деньги на эту историю будут выделены.
В ближайшей перспективе будут реализовываться два больших федеральных проекта, которые анонсировал президент: скоростная железнодорожная магистраль до Москвы и КАД-2.
Стоит отметить, что на протяжении четырех лет существует дружба агломераций – сотрудничество между губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко и главой Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Вопросы, которые касаются смежных территорий, решаются более конструктивно и быстро: транспорт, трафики, метро и так далее. Недавно было анонсировано создание рабочей группы между законодательными собраниями регионов, которая поспособствует эффективному взаимодействию двух субъектов Федерации.
#Мнение
Даченков: отказ четырех кандидатов от участия в конкурсе на пост мэра Новосибирска означает, что интрига с главным претендентом окончена
Вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин и генеральный директор «Ельцовского парка» Евгений Гаврилов сняли свои кандидатуры с конкурса на пост мэра Новосибирска, который в городе проходит впервые. Напомним, в конце декабря об увольнении мэра Новосибирска Анатолия Локотя сообщил губернатор Новосибирской области Андрей Травников. Позднее Локоть уточнил, что решил покинуть должность в связи с переходом на новую работу. Обязанности мэра города исполняет Олег Клемешов, пишет ТАСС.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Я думаю, что интрига с главным претендентом на пост главы Новосибирска закончилась и чаша весов качнулась в пользу выходца из «Ростелекома» – заместителя губернатора Новосибирской области Максима Кудрявцева. Его изначально лоббировала часть региональных элит. Однако, по имеющейся информации, по кандидатуре не было однозначной поддержки федерального центра. По сути, альтернативой ему были временно исполняющий обязанности Олег Клемешов, а также, как вариант, ряд знаковых персон областного правительства. Но, судя по тому, что сегодня сняли свои кандидатуры вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов и заместитель министра промышленности и торговли региона Максим Останин, а заодно и председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин, можно считать, что Старая площадь приняла решение. Поэтому с высокой долей вероятности заместитель губернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев будет объявлен победителем по итогам конкурса на пост мэра областной столицы.
#Мнение
Вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин и генеральный директор «Ельцовского парка» Евгений Гаврилов сняли свои кандидатуры с конкурса на пост мэра Новосибирска, который в городе проходит впервые. Напомним, в конце декабря об увольнении мэра Новосибирска Анатолия Локотя сообщил губернатор Новосибирской области Андрей Травников. Позднее Локоть уточнил, что решил покинуть должность в связи с переходом на новую работу. Обязанности мэра города исполняет Олег Клемешов, пишет ТАСС.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Я думаю, что интрига с главным претендентом на пост главы Новосибирска закончилась и чаша весов качнулась в пользу выходца из «Ростелекома» – заместителя губернатора Новосибирской области Максима Кудрявцева. Его изначально лоббировала часть региональных элит. Однако, по имеющейся информации, по кандидатуре не было однозначной поддержки федерального центра. По сути, альтернативой ему были временно исполняющий обязанности Олег Клемешов, а также, как вариант, ряд знаковых персон областного правительства. Но, судя по тому, что сегодня сняли свои кандидатуры вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов и заместитель министра промышленности и торговли региона Максим Останин, а заодно и председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин, можно считать, что Старая площадь приняла решение. Поэтому с высокой долей вероятности заместитель губернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев будет объявлен победителем по итогам конкурса на пост мэра областной столицы.
#Мнение
С конкурса на пост мэра Новосибирска снялись четыре кандидата: обозначен фаворит?
📍Их осталось 17
Четыре кандидата на пост мэра Новосибирска отозвали заявления на участие в конкурсе, сообщается на сайте горсовета депутатов. Это вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Максим Останин, председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин и генеральный директор Ельцовского парка Евгений Гаврилов.
Изначально на пост главы города претендовал 21 человек. Документы комиссия принимала до 15 марта. Первый и второй этапы отбора кандидатов пройдут 4 апреля. На первом этапе состоится письменное тестирование кандидатов на знание действующего законодательства в части полномочий мэра, на втором – собеседование, где кандидаты представят программы развития Новосибирска, напоминает ТАСС.
На сегодняшний день среди кандидатов значатся безработные, индивидуальные предприниматели, руководители компаний, депутат горсовета Новосибирска от партии «Зеленые» Игорь Украинцев, участник специальной военной операции Александр Трушакин, директор Ассоциации судовладельцев Западной Сибири Александр Каракоцкий и заместитель губернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев.
Напомним, коммунист Анатолий Локоть покинул пост мэра в январе 2024 года. На должность он был избран всенародным голосованием в 2019 году на второй срок. В феврале 2023-го Заксобрание Новосибирской области решением депутатов отменило прямые выборы мэра. После изменения были внесены и в устав города. Полномочия Локотя должны были завершиться в сентябре 2024 года, но он решил уйти досрочно. И. о. главы был назначен вице-мэр Олег Клемешов.
Основными претендентами на пост из заявившихся кандидатов считались вице-губернаторы Роман Теленчинов и Максим Кудрявцев, пока первый не снялся с конкурса. Авторы Telegram-каналов подчеркивают, что после снятия Теленчинова результаты конкурса очевидны. В комментариях СМИ и сам Кудрявцев заявил, что уже получил поддержку губернатора Андрея Травникова. Кроме того, он встречается с кандидатами, которые забрали заявления. Бизнесмен Гаврилов перед снятием кандидатуры, как отмечает «Новая Сибирь online», «обсудил с Кудрявцевым ключевые тезисы развития Новосибирска – и они нашли много точек соприкосновения».
📍Ставки сделаны
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций «Регион медиа» Игорь Даченков убежден, что интрига с главным кандидатом на пост мэра закончена – ставка сделана на Кудрявцева.
«Кудрявцева изначально лоббировала часть региональных элит. Однако, по имеющейся информации, по кандидатуре не было однозначной поддержки федерального центра. Но, судя по снятиям, Старая площадь приняла решение. Поэтому с высокой долей вероятности замгубернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев будет объявлен победителем по итогам конкурса на пост мэра областной столицы», – говорит Даченков.
Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов подтверждает, что Кудрявцев – согласованный главный кандидат на пост градоначальника. Выход из борьбы четверых претендентов на пост, по мнению эксперта, результат конструктивно проведенных переговоров, а встречи с ними Кудрявцева – это свидетельство того, что он готов опираться на экспертное сообщество.
Кузнецов подмечает, что Кудрявцеву в случае избрания предстоит столкнуться с рядом сложностей, потому что город сейчас нуждается не просто в замене мэра, а в смене управленческой системы.
«Основной ресурс Кудрявцева – в консолидации усилий правительства области и муниципалитета, потенциально возможном активном участии города в областных и федеральных программах. Кудрявцев – сильный игрок, и мэрию так или иначе ждет обновление. В городе стартовала антикоррупционная зачистка. Это тоже весьма серьезный сигнал о том, что работать придется в не самых стабильных условиях», – добавляет собеседник РК.
#Сюжеты
📍Их осталось 17
Четыре кандидата на пост мэра Новосибирска отозвали заявления на участие в конкурсе, сообщается на сайте горсовета депутатов. Это вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Максим Останин, председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин и генеральный директор Ельцовского парка Евгений Гаврилов.
Изначально на пост главы города претендовал 21 человек. Документы комиссия принимала до 15 марта. Первый и второй этапы отбора кандидатов пройдут 4 апреля. На первом этапе состоится письменное тестирование кандидатов на знание действующего законодательства в части полномочий мэра, на втором – собеседование, где кандидаты представят программы развития Новосибирска, напоминает ТАСС.
На сегодняшний день среди кандидатов значатся безработные, индивидуальные предприниматели, руководители компаний, депутат горсовета Новосибирска от партии «Зеленые» Игорь Украинцев, участник специальной военной операции Александр Трушакин, директор Ассоциации судовладельцев Западной Сибири Александр Каракоцкий и заместитель губернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев.
Напомним, коммунист Анатолий Локоть покинул пост мэра в январе 2024 года. На должность он был избран всенародным голосованием в 2019 году на второй срок. В феврале 2023-го Заксобрание Новосибирской области решением депутатов отменило прямые выборы мэра. После изменения были внесены и в устав города. Полномочия Локотя должны были завершиться в сентябре 2024 года, но он решил уйти досрочно. И. о. главы был назначен вице-мэр Олег Клемешов.
Основными претендентами на пост из заявившихся кандидатов считались вице-губернаторы Роман Теленчинов и Максим Кудрявцев, пока первый не снялся с конкурса. Авторы Telegram-каналов подчеркивают, что после снятия Теленчинова результаты конкурса очевидны. В комментариях СМИ и сам Кудрявцев заявил, что уже получил поддержку губернатора Андрея Травникова. Кроме того, он встречается с кандидатами, которые забрали заявления. Бизнесмен Гаврилов перед снятием кандидатуры, как отмечает «Новая Сибирь online», «обсудил с Кудрявцевым ключевые тезисы развития Новосибирска – и они нашли много точек соприкосновения».
📍Ставки сделаны
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций «Регион медиа» Игорь Даченков убежден, что интрига с главным кандидатом на пост мэра закончена – ставка сделана на Кудрявцева.
«Кудрявцева изначально лоббировала часть региональных элит. Однако, по имеющейся информации, по кандидатуре не было однозначной поддержки федерального центра. Но, судя по снятиям, Старая площадь приняла решение. Поэтому с высокой долей вероятности замгубернатора Новосибирской области Максим Кудрявцев будет объявлен победителем по итогам конкурса на пост мэра областной столицы», – говорит Даченков.
Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов подтверждает, что Кудрявцев – согласованный главный кандидат на пост градоначальника. Выход из борьбы четверых претендентов на пост, по мнению эксперта, результат конструктивно проведенных переговоров, а встречи с ними Кудрявцева – это свидетельство того, что он готов опираться на экспертное сообщество.
Кузнецов подмечает, что Кудрявцеву в случае избрания предстоит столкнуться с рядом сложностей, потому что город сейчас нуждается не просто в замене мэра, а в смене управленческой системы.
«Основной ресурс Кудрявцева – в консолидации усилий правительства области и муниципалитета, потенциально возможном активном участии города в областных и федеральных программах. Кудрявцев – сильный игрок, и мэрию так или иначе ждет обновление. В городе стартовала антикоррупционная зачистка. Это тоже весьма серьезный сигнал о том, что работать придется в не самых стабильных условиях», – добавляет собеседник РК.
#Сюжеты
Временное решение: почему сенатором от Рязанской областной думы стал Игорь Мурог?
📍Регион обрел второго сенатора
Депутат Рязанской областной думы, и. о. ректора Рязанского госуниверситета им. С. А. Есенина Игорь Мурог избран на пост сенатора от законодательного органа власти региона. Парламентарии приняли такое решение на заседании во вторник, 2 апреля, большинством голосов. Кандидатуру Мурога предложила фракция «Единой России», ранее назначение поддержал генсовет партии.
Председатель облдумы Аркадий Фомин пожелал Мурогу успехов.
«Нам предстоит работать в тесной связке, выстраивать эффективное взаимодействие с Федеральным собранием, продвигать наши инициативы для дальнейшего устойчивого развития региона», – цитирует спикера пресс-служба парламента.
Единственным, кто проголосовал против назначения Мурога, стал член фракции КПРФ Виктор Малюгин. «Ведомостям» он рассказал, что к работе Мурога на посту врио ректора «было много претензий со стороны общественности и специалистов». На новую должность его якобы «вывели из-под огня».
У региона не было второго сенатора в Совфеде с 2022 года, когда пост досрочно покинул Игорь Морозов. Он тогда сообщил, что планирует уехать в Африку и работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки. В соответствии с законом Рязанская облдума должна была в течение месяца после отставки Морозова направить нового сенатора в Совфед. Сделано этого не было, но ответственность за срыв сроков назначения не предусмотрена.
Осенью 2023 года президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова, но вопрос сняли с повестки заседания облдумы. Позднее назначения также не последовало, причины этого никто не объяснил.
Игорю Мурогу 58 лет. С 1982 по 2012 год он служил в Вооруженных силах СССР и РФ, затем работал заместителем председателя правительства Челябинской области, был главой рязанского филиала Московского государственного политехнического университета. В ноябре 2022 года стал и. о. ректора Рязанского госуниверситета им. С. А. Есенина.
Правительство Рязанской области в Совфеде с 2022 года представляет бывший губернатор региона Николай Любимов.
📍Найден компромисс
Политконсультант Александр Семенов считает, что выдвижение Мурога на пост сенатора – это вариант договоренности, который позволил снять напряжение как из-за скандалов, связанных с Мурогом в университете, так и из-за невозможности властей согласовать кандидатуру в Совфед.
Между тем его назначение, убежден эксперт, хоть и компромиссное, но временное: после избрания в 2025 году нового созыва думы вопрос о сенаторе опять встанет.
«Проблема властей Рязанской области в том, что они слишком закрытые и кулуарные. Они не считают нужным что-то объяснять, давать официальные комментарии, особенно по таким ситуациям, наносящим репутационный ущерб всей области, Заксобранию. Это вызывает много вопросов. Естественно, такое поведение только усугубляет кризисы – и будет делать это и дальше», – комментирует Семенов.
Главный редактор сетевого издания «Вид сбоку» Константин Смирнов характеризует назначение Мурога на пост сенатора как неожиданное, причем не только для наблюдателей, но и для депутатов.
Сенатор, по мнению эксперта, подходящая должность для Мурога, так как она не воспринимается как инструмент влияния.
«Было необходимо убрать Мурога с должности и. о. ректора Рязанского госуниверситета. Его пребывание в этой должности представляло собой постоянную череду скандалов, совершенно нелепых решений. Это привело к тому, что родители абитуриентов стали бояться отдавать туда детей, предполагая, что под руководством Мурога университет в скором времени прекратит существование и дети не смогут доучиться. Какое-то время назад Министерство образования приняло решение, что Мурога надо снимать, и подходящая синекура нашлась», – рассказывает Смирнов.
#Сюжеты
📍Регион обрел второго сенатора
Депутат Рязанской областной думы, и. о. ректора Рязанского госуниверситета им. С. А. Есенина Игорь Мурог избран на пост сенатора от законодательного органа власти региона. Парламентарии приняли такое решение на заседании во вторник, 2 апреля, большинством голосов. Кандидатуру Мурога предложила фракция «Единой России», ранее назначение поддержал генсовет партии.
Председатель облдумы Аркадий Фомин пожелал Мурогу успехов.
«Нам предстоит работать в тесной связке, выстраивать эффективное взаимодействие с Федеральным собранием, продвигать наши инициативы для дальнейшего устойчивого развития региона», – цитирует спикера пресс-служба парламента.
Единственным, кто проголосовал против назначения Мурога, стал член фракции КПРФ Виктор Малюгин. «Ведомостям» он рассказал, что к работе Мурога на посту врио ректора «было много претензий со стороны общественности и специалистов». На новую должность его якобы «вывели из-под огня».
У региона не было второго сенатора в Совфеде с 2022 года, когда пост досрочно покинул Игорь Морозов. Он тогда сообщил, что планирует уехать в Африку и работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки. В соответствии с законом Рязанская облдума должна была в течение месяца после отставки Морозова направить нового сенатора в Совфед. Сделано этого не было, но ответственность за срыв сроков назначения не предусмотрена.
Осенью 2023 года президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова, но вопрос сняли с повестки заседания облдумы. Позднее назначения также не последовало, причины этого никто не объяснил.
Игорю Мурогу 58 лет. С 1982 по 2012 год он служил в Вооруженных силах СССР и РФ, затем работал заместителем председателя правительства Челябинской области, был главой рязанского филиала Московского государственного политехнического университета. В ноябре 2022 года стал и. о. ректора Рязанского госуниверситета им. С. А. Есенина.
Правительство Рязанской области в Совфеде с 2022 года представляет бывший губернатор региона Николай Любимов.
📍Найден компромисс
Политконсультант Александр Семенов считает, что выдвижение Мурога на пост сенатора – это вариант договоренности, который позволил снять напряжение как из-за скандалов, связанных с Мурогом в университете, так и из-за невозможности властей согласовать кандидатуру в Совфед.
Между тем его назначение, убежден эксперт, хоть и компромиссное, но временное: после избрания в 2025 году нового созыва думы вопрос о сенаторе опять встанет.
«Проблема властей Рязанской области в том, что они слишком закрытые и кулуарные. Они не считают нужным что-то объяснять, давать официальные комментарии, особенно по таким ситуациям, наносящим репутационный ущерб всей области, Заксобранию. Это вызывает много вопросов. Естественно, такое поведение только усугубляет кризисы – и будет делать это и дальше», – комментирует Семенов.
Главный редактор сетевого издания «Вид сбоку» Константин Смирнов характеризует назначение Мурога на пост сенатора как неожиданное, причем не только для наблюдателей, но и для депутатов.
Сенатор, по мнению эксперта, подходящая должность для Мурога, так как она не воспринимается как инструмент влияния.
«Было необходимо убрать Мурога с должности и. о. ректора Рязанского госуниверситета. Его пребывание в этой должности представляло собой постоянную череду скандалов, совершенно нелепых решений. Это привело к тому, что родители абитуриентов стали бояться отдавать туда детей, предполагая, что под руководством Мурога университет в скором времени прекратит существование и дети не смогут доучиться. Какое-то время назад Министерство образования приняло решение, что Мурога надо снимать, и подходящая синекура нашлась», – рассказывает Смирнов.
#Сюжеты
Аксютенко: отсутствие кандидатов на пост мэра Минусинска – отражение глубокого кадрового кризиса в Красноярском крае
В Красноярском крае на выборы мэра Минусинска не поступило ни одной заявки. В связи с этим было принято решение продлить срок приема документов от потенциальных кандидатов на пост градоначальника, сообщает ТАСС.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Сложившаяся ситуация в Минусинске связана с огромным кадровым кризисом в муниципальной сфере – как в исполнительной, так и в представительной власти. В Красноярском крае практически нет людей, желающих работать чиновниками.
Кадровая селекция политическими администраторами, в частности вице-губернатором Пономаренко, у которого в должностных обязанностях прописана кадровая работа, не выполняется. Как итог – ситуация в Минусинске.
Глубочайший кадровый кризис присутствует в целом в муниципалитетах Красноярского края. Много людей, которые находятся у власти, давно перестали быть эффективными. Например, мэр Канска Андрей Береснев переназначен на второй срок, при этом город провалил выборы президента, показав самую низкую явку по Красноярскому краю, но мэр продолжает работать. В Емельяновском районе (это аналог Московской области относительно Москвы – территория, приближенная к Красноярску, с наиболее рентабельными земельными участками) глава находился под уголовным делом и умудрился заработать себе второе уголовное дело – после этого подал в отставку. В Назарове, в Уярском районе тоже существуют серьезные проблемы с управлением.
Даже на такой пост, как мэр Минусинска, значимого города в Красноярском крае, южной столицы, нет желающих. Серьезный кризис, который выливается в информационное пространство, в том числе федерального уровня, показывает, насколько краевая власть не справляется с кадровой работой.
Также в Минусинске существует глубокий внутриэлитный конфликт, в который включены депутаты Законодательного собрания, поэтому действующий мэр не принял участия в конкурсе, осознавая, что проиграет. Существующий внутренний конфликт между депутатским корпусом, краевыми депутатами, конфликт внутри администрации Минусинска как раз говорит о том, что ситуация пущена на самотек, а следствием этого является отсутствие кандидата на пост мэра города.
Прежде всего это провал работы внутриполитического блока. Одна история, если бы эта ситуация проявилась в небольшом сельском поселении, но когда один из крупных, опорных городов Красноярского края может остаться без управленца – это ЧП. Причем это ЧП никак не отрабатывается и даже не комментируется. Чиновник Красноярского края не вышел с комментариями для того, чтобы объяснить причину. Ни руководство, ни депутатский корпус Минусинска не выступили с целью рассказать, почему такая ситуация произошла. Не последовало комментариев и от вице-губернатора, курирующего муниципальную политику. Они считают происходящее нормой.
Наверное, губернатору придется перестраивать свою работу, но на текущий момент у него очень серьезная проблема. С одной стороны, глава региона не может найти грамотные кадры, которые готовы работать в сформированной в крае бюрократической системе. С другой стороны, он не особо в это вмешивается. В конечном итоге это приведет к тому, что может наступить муниципальный коллапс.
#Аналитика
В Красноярском крае на выборы мэра Минусинска не поступило ни одной заявки. В связи с этим было принято решение продлить срок приема документов от потенциальных кандидатов на пост градоначальника, сообщает ТАСС.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Сложившаяся ситуация в Минусинске связана с огромным кадровым кризисом в муниципальной сфере – как в исполнительной, так и в представительной власти. В Красноярском крае практически нет людей, желающих работать чиновниками.
Кадровая селекция политическими администраторами, в частности вице-губернатором Пономаренко, у которого в должностных обязанностях прописана кадровая работа, не выполняется. Как итог – ситуация в Минусинске.
Глубочайший кадровый кризис присутствует в целом в муниципалитетах Красноярского края. Много людей, которые находятся у власти, давно перестали быть эффективными. Например, мэр Канска Андрей Береснев переназначен на второй срок, при этом город провалил выборы президента, показав самую низкую явку по Красноярскому краю, но мэр продолжает работать. В Емельяновском районе (это аналог Московской области относительно Москвы – территория, приближенная к Красноярску, с наиболее рентабельными земельными участками) глава находился под уголовным делом и умудрился заработать себе второе уголовное дело – после этого подал в отставку. В Назарове, в Уярском районе тоже существуют серьезные проблемы с управлением.
Даже на такой пост, как мэр Минусинска, значимого города в Красноярском крае, южной столицы, нет желающих. Серьезный кризис, который выливается в информационное пространство, в том числе федерального уровня, показывает, насколько краевая власть не справляется с кадровой работой.
Также в Минусинске существует глубокий внутриэлитный конфликт, в который включены депутаты Законодательного собрания, поэтому действующий мэр не принял участия в конкурсе, осознавая, что проиграет. Существующий внутренний конфликт между депутатским корпусом, краевыми депутатами, конфликт внутри администрации Минусинска как раз говорит о том, что ситуация пущена на самотек, а следствием этого является отсутствие кандидата на пост мэра города.
Прежде всего это провал работы внутриполитического блока. Одна история, если бы эта ситуация проявилась в небольшом сельском поселении, но когда один из крупных, опорных городов Красноярского края может остаться без управленца – это ЧП. Причем это ЧП никак не отрабатывается и даже не комментируется. Чиновник Красноярского края не вышел с комментариями для того, чтобы объяснить причину. Ни руководство, ни депутатский корпус Минусинска не выступили с целью рассказать, почему такая ситуация произошла. Не последовало комментариев и от вице-губернатора, курирующего муниципальную политику. Они считают происходящее нормой.
Наверное, губернатору придется перестраивать свою работу, но на текущий момент у него очень серьезная проблема. С одной стороны, глава региона не может найти грамотные кадры, которые готовы работать в сформированной в крае бюрократической системе. С другой стороны, он не особо в это вмешивается. В конечном итоге это приведет к тому, что может наступить муниципальный коллапс.
#Аналитика
Ремизов: отставка вице-губернатора – министра транспорта в Ростовской области. Начало больших перемен или рутинная перестановка?
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал указ об увольнении по собственному желанию заместителя губернатора – министра транспорта региона Владимира Окунева. Причина отставки не называется. На должность министра транспорта Окунев был назначен в декабре 2020 года. С ноября 2021-го он занимал должность заместителя губернатора Ростовской области – министра транспорта, сообщает «Интерфакс».
Ремизов Дмитрий, член Союза журналистов России, сотрудник редакции «Блокнот Ростов»:
➖ Точно сказать причины отставки не возьмется никто. Самое распространенное предположение – оно же самое смелое: сейчас команда Голубева после президентских выборов находится, мягко говоря, в переформировании. Предполагают даже возможную отставку Голубева в ближайшее время в процессе «губернаторопада». В связи с этим все текущие отставки и возможные будущие в команде Голубева рассматриваются как бегство чиновников накануне вероятной отставки главного патрона. Также существует рутинное предположение, что текущая отставка Окунева – обычная перестановка.
Владимира Окунева сильно не критиковали. Когда появлялись официальные сообщения о транспортной системе, то, наоборот, звучали позитивные оценки. Были, конечно, замечания по работе, особенно в последнее время, со стороны Голубева по поводу плохих дорог. Предположить, что критика из-за плохих дорог может привести к отставке Окунева, никто не мог, поскольку крупные проекты продолжают строиться – те же автомобильные обходы Ростова-на-Дону. И здесь звучали только победные реляции.
В целом отставки в команде Голубева происходили перманентно. Причем обычно это неожиданные отставки, без предупреждения. Сейчас разговоров о том, кто конкретно может из команды Голубева уйти, нет. Больше интересуются судьбой самого главы региона, потому что его кандидатура называется в списке возможного числа жертв «губернаторопада», который случается каждый год. Вторая фигура, о возможности отставки которой говорят, – это глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко. Если эти отставки состоятся, то и другие приложатся.
#Мнение
Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал указ об увольнении по собственному желанию заместителя губернатора – министра транспорта региона Владимира Окунева. Причина отставки не называется. На должность министра транспорта Окунев был назначен в декабре 2020 года. С ноября 2021-го он занимал должность заместителя губернатора Ростовской области – министра транспорта, сообщает «Интерфакс».
Ремизов Дмитрий, член Союза журналистов России, сотрудник редакции «Блокнот Ростов»:
➖ Точно сказать причины отставки не возьмется никто. Самое распространенное предположение – оно же самое смелое: сейчас команда Голубева после президентских выборов находится, мягко говоря, в переформировании. Предполагают даже возможную отставку Голубева в ближайшее время в процессе «губернаторопада». В связи с этим все текущие отставки и возможные будущие в команде Голубева рассматриваются как бегство чиновников накануне вероятной отставки главного патрона. Также существует рутинное предположение, что текущая отставка Окунева – обычная перестановка.
Владимира Окунева сильно не критиковали. Когда появлялись официальные сообщения о транспортной системе, то, наоборот, звучали позитивные оценки. Были, конечно, замечания по работе, особенно в последнее время, со стороны Голубева по поводу плохих дорог. Предположить, что критика из-за плохих дорог может привести к отставке Окунева, никто не мог, поскольку крупные проекты продолжают строиться – те же автомобильные обходы Ростова-на-Дону. И здесь звучали только победные реляции.
В целом отставки в команде Голубева происходили перманентно. Причем обычно это неожиданные отставки, без предупреждения. Сейчас разговоров о том, кто конкретно может из команды Голубева уйти, нет. Больше интересуются судьбой самого главы региона, потому что его кандидатура называется в списке возможного числа жертв «губернаторопада», который случается каждый год. Вторая фигура, о возможности отставки которой говорят, – это глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко. Если эти отставки состоятся, то и другие приложатся.
#Мнение
Кузнецов: новому мэру Новосибирска предстоит работать в не самых стабильных условиях – в городе стартовала антикоррупционная зачистка
Количество кандидатов на пост мэра Новосибирска уменьшилось до 17. 3 апреля от участия в конкурсе отказался глава ГК «Химметалл» Евгений Гаврилов. Днем ранее свои кандидатуры сняли вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, а также председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин, сообщает «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Вице-губернатор Максим Кудрявцев – окончательно согласованный претендент на кресло мэра Новосибирска. Кандидат консультировался с губернатором Андреем Травниковым и получил его поддержку. В будущем Кудрявцев планирует сотрудничать с областью, о чем он сегодня заявил региональным СМИ.
Выход из борьбы конкурентов говорит о конструктивно проведенных переговорах. Здесь есть тонкий момент: снявшимся кандидатам необходимо минимизировать репутационные риски. Зампред Общественного экспертного совета по вопросам градостроительства, руководитель строительной компании Евгений Гаврилов, снявший свою кандидатуру, сегодня заявил, что встретился с Кудрявцевым. На встрече обсудили ключевые тезисы программ развития Новосибирска и нашли много точек соприкосновения.
Это говорит о том, что Кудрявцев готов опираться на экспертное сообщество: если он станет мэром, Гаврилов займет пост зампредседателя Общественного экспертного совета, продолжится сотрудничество совета с департаментами строительства и архитектуры, транспорта (в части строительства транспортной инфраструктуры и организации парковочного пространства) и культуры и спорта (в части создания зеленых зон общественных пространств).
Кудрявцев, в принципе, объективно оценивает сложности, с которыми ему придется столкнуться на новом месте работы. Он определил ключевые акценты, обозначив в приоритетах развитие городской среды, соответствие качества жизни людей статусу сибирской столицы и обязательный учет мнения жителей Новосибирска по основным вопросам.
Этим Кудрявцев продолжает тренд, заданный во время губернаторской кампании Андреем Травниковым: особое внимание городу, который нуждается не просто в замене мэра, а в смене управленческой системы, в которую входят и коммуникации городских властей с жителями, и отработка хозяйственной повестки, и внедрение новых управленческих форматов.
Основной ресурс Кудрявцева – в консолидации усилий правительства области и муниципалитета, потенциально возможном активном участии города в областных и федеральных программах. Кудрявцев – сильный игрок, и мэрию так или иначе ждет обновление. В городе стартовала антикоррупционная зачистка. Это тоже весьма серьезный сигнал о том, что работать придется в не самых стабильных условиях. Относительно более детальных выводов и оценок – следует подождать программу, которую на днях должен озвучить претендент.
#Аналитика
Количество кандидатов на пост мэра Новосибирска уменьшилось до 17. 3 апреля от участия в конкурсе отказался глава ГК «Химметалл» Евгений Гаврилов. Днем ранее свои кандидатуры сняли вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов, замминистра промышленности и торговли региона Максим Останин, а также председатель правления регионального отделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин, сообщает «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Вице-губернатор Максим Кудрявцев – окончательно согласованный претендент на кресло мэра Новосибирска. Кандидат консультировался с губернатором Андреем Травниковым и получил его поддержку. В будущем Кудрявцев планирует сотрудничать с областью, о чем он сегодня заявил региональным СМИ.
Выход из борьбы конкурентов говорит о конструктивно проведенных переговорах. Здесь есть тонкий момент: снявшимся кандидатам необходимо минимизировать репутационные риски. Зампред Общественного экспертного совета по вопросам градостроительства, руководитель строительной компании Евгений Гаврилов, снявший свою кандидатуру, сегодня заявил, что встретился с Кудрявцевым. На встрече обсудили ключевые тезисы программ развития Новосибирска и нашли много точек соприкосновения.
Это говорит о том, что Кудрявцев готов опираться на экспертное сообщество: если он станет мэром, Гаврилов займет пост зампредседателя Общественного экспертного совета, продолжится сотрудничество совета с департаментами строительства и архитектуры, транспорта (в части строительства транспортной инфраструктуры и организации парковочного пространства) и культуры и спорта (в части создания зеленых зон общественных пространств).
Кудрявцев, в принципе, объективно оценивает сложности, с которыми ему придется столкнуться на новом месте работы. Он определил ключевые акценты, обозначив в приоритетах развитие городской среды, соответствие качества жизни людей статусу сибирской столицы и обязательный учет мнения жителей Новосибирска по основным вопросам.
Этим Кудрявцев продолжает тренд, заданный во время губернаторской кампании Андреем Травниковым: особое внимание городу, который нуждается не просто в замене мэра, а в смене управленческой системы, в которую входят и коммуникации городских властей с жителями, и отработка хозяйственной повестки, и внедрение новых управленческих форматов.
Основной ресурс Кудрявцева – в консолидации усилий правительства области и муниципалитета, потенциально возможном активном участии города в областных и федеральных программах. Кудрявцев – сильный игрок, и мэрию так или иначе ждет обновление. В городе стартовала антикоррупционная зачистка. Это тоже весьма серьезный сигнал о том, что работать придется в не самых стабильных условиях. Относительно более детальных выводов и оценок – следует подождать программу, которую на днях должен озвучить претендент.
#Аналитика