ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Трагедия в Махачкале: почему в регионе не могут решить проблему небезопасной инфраструктуры?

📍Несоблюдение требований


В результате взрыва на автозаправочной станции в Махачкале погибли 35 человек, более 80 пострадали. ЧП случилось вечером 14 августа. Площадь пожара достигала 600 кв. м. Повреждены также 40 частных домов и гостиница, уничтожены автосервис и сама АЗС.

По данным МЧС, сначала загорелось здание автосервиса, затем огонь перекинулся на заправку, а потом на АЗС взорвалась газовоздушная смесь.

Глава Дагестана Сергей Меликов, прибывший на место ЧП, объяснил взрыв детонацией емкостей напротив АЗС. По его словам, «причины и характер взрыва устанавливаются».

После взрыва возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц), сообщается на сайте СУ СК по республике. Глава заверил, что «будет сделано все возможное, чтобы справедливость восторжествовала, обеспечена безопасность дагестанцев».

Председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов признался, что взрыв в очередной раз показал властям республики недостаточность мер безопасности при организации деятельности на подобных объектах, причем независимо от причины трагедии.

Медучреждения республики переведены на усиленный режим по приему раненых. Кроме того, в Махачкалу прибыл самолет Ил-76 МЧС РФ для санитарной эвакуации пострадавших при взрыве и направлена бригада врачей Федерального центра медицины катастроф и медиков Москвы, передает ТАСС. Сегодня запущена горячая линия, по номеру которой можно узнать о пострадавших и принятых мерах.

На территории Кумторкалинского района, где произошел взрыв, введен режим ЧС, ограничена подача газа.

15 августа в Дагестане объявлено днем траура.

Меликов заявил, что семьи погибших при взрыве получат по 1 млн рублей, семьи тяжелораненых – по 400 тыс. рублей, семьи тех, кто получил легкие травмы, – по 200 тыс. рублей. Средства будут выделены из резервного фонда региона.

Президент РФ Владимир Путин выразил соболезнование родным и близким погибших и пожелал скорейшего выздоровления пострадавшим.

📍Проблема не решается

Политический обозреватель и редактор Андрей Гусий отмечает, что трагедия снова поднимает вопрос качества инфраструктуры в республике и предоставляемых услуг.

«Претензий к АЗС на Кавказе всегда было много, не исключение и Дагестан, где власти уже поднимали вопросы законности функционирования заправок. Вот и в этот раз появилась информация, что владельцем взорвавшейся АЗС оказался судимый 39-летний бизнесмен. По некоторым данным, в 2016 году он привлекался за незаконную предпринимательскую деятельность. Ключевой вопрос такого бизнеса на Кавказе – коррупция, многолетний теневой бизнес. Решить эту проблему, как и многие инфраструктурные вопросы в Дагестане, в ближайшем будущем не представляется возможным», – считает Гусий.

Эксперт полагает, что центр должен пойти на риск и попробовать сменить Меликова на «варяга». И уже новому губернатору надо выделять средства на решение многочисленных проблем.

Замглавного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что, по одной из версий, взрыв произошел не из-за неправильной эксплуатации АЗС, а из-за небезопасного хранения селитры в здании станции техобслуживания автомобилей, которая находилась через дорогу от заправки. Тем не менее проблема с АЗС, расположенными возле жилых домов, действительно существует.

«Достаточно проехать по двум основным дорогам Махачкалы: можно увидеть, как заправки стоят на расстоянии 5–6 м от многоэтажных жилых зданий. Это нарушение всех норм безопасности. Причем никогда не было понятно, каким образом они вообще получают разрешение на эксплуатацию», – замечает Магомедов.

Эксперт обращает внимание на то, что разговоры о том, как избежать таких ЧП, ведутся после каждой трагедии. При этом системных мер власти не принимают и, по мнению Магомедова, вряд ли что-то изменится в ближайшее время.

#Сюжеты
Наводнение в Приморье: новый вызов для Кожемяко

📍Решения власти и реакция жителей


В Приморском крае, где из-за тайфуна «Ханун» и длительных дождей произошло мощное наводнение, введен режим ЧС. Соответствующее решение принял губернатор Олег Кожемяко.

«Мы видим, что муниципальный бюджет и уровень муниципальной поддержки недостаточны для ликвидации последствий. Принято решение о том, что будет введен режим краевой ЧС. По этой ситуации расширяются меры поддержки, что позволит людям в большей мере компенсировать ущерб из-за ЧС», – объяснил глава региона.

Боле 4,6 тыс. жилых домов в Приморье оказались затоплены, эвакуированы более 2,5 тыс. человек. По данным на 15 августа, от транспортного сообщения остаются отрезанными 18 населенных пунктов.

12 августа в городе Уссурийск прорвало недостроенную дамбу. В результате оказался подтоплен микрорайон «Семь ветров» – многоэтажки и детский сад.

15 августа стало известно, что по данному факту заведено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при проведении строительных работ), ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). В сообщении управления СКР сообщается, что контракт на строительство дамбы был заключен в 2022 году, объект должны были сдать в июне 2023-го, однако сроки окончания работ неоднократно переносились.

Губернатор Приморского края Олег Кожемяко выразил уверенность, что следователи выяснят причины прорыва дамбы в Уссурийске и установят виновных. Вместе с тем, подчеркнул Кожемяко, дамбу необходимо восстановить, чтобы она отвечала всем требованиям. Тем временем глава Уссурийска Евгений Корж утверждает, что даже построенная дамба не смогла бы справиться с масштабом наводнения – такого уровня подъема воды город не видел с 1931 года, с начала замера уровня воды в реках.

В пострадавших от наводнения приморских муниципалитетах начинается оценка ущерба от затопления жилья и имущества. Пострадавшим установлены выплаты по 10 тыс., 50 тыс. или 100 тыс. рублей на каждого члена семьи в зависимости от размера ущерба. Однако жители затопленного микрорайона Уссурийска на встрече с губернатором и мэром эмоционально объяснили, что размеры выплат их не устраивают. Видео жесткого разговора пострадавших с представителями власти публикуют Telegram-каналы.

15 августа глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков сообщил, что Приморский край получит 340 млн рублей из федерального бюджета на устранение последствий наводнения.

Между тем регион готовится противостоять новому удару стихии. Согласно прогнозу, тайфун «Лан» 16–17 августа принесет новые дожди на восточное побережье Приморья, в крае может выпасть до 100 мм осадков.

📍Возможны ли кадровые перестановки?

Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов сомневается, что губернатор будет принимать кадровые решения в отношении руководства Уссурийска или других муниципалитетов, пострадавших от наведения.

«Мэр Уссурийска тут по большому счету ни при чем. Все, что в полномочиях муниципалитета, он выполнял. Вопрос по самой плотине. Была уверенность, что она выдержит, но этого не произошло. Возможны какие-то кадровые перестановки, но перед выборами на муниципалитетах многое завязано, главное сейчас – разобраться, кто прав, а кто виноват, чтобы не было наказания невиновных и награждения непричастных».

Политолог Илдус Ярулин между тем не исключает кадровых выводов со стороны Кожемяко.

«Глава региона в центре событий, принимает решения. Возможно, сейчас у него даже развязаны руки, чтобы разобраться с теми, кто должен был пойти на выход, но кого в силу разных обстоятельств терпели. Это чиновники среднего уровня. Вроде повода их увольнять раньше не было, а здесь он появился. Сейчас начнутся разборки по дамбе и прочим делам».

Если команда губернатора сможет эффективно выстроить работу по устранению последствий наводнения в крае, это приведет к сплочению вокруг Кожемяко в преддверии выборов, полагает Ярулин. В частности, важна грамотная реакция на недовольство жителей размером компенсаций за потерянное имущество.

#Сюжеты
Чеботарев: на пресс-конференции Моор говорил не только о достижениях региона, но и ответил на острые вопросы

14 августа губернатор Александр Моор провел пресс-конференцию, посвященную 79-летию образования Тюменской области. Глава региона ответил на актуальные вопросы, волнующие тюменцев, и подвел итоги своего пятилетнего срока на посту.

Чеботарев Геннадий, председатель Общественной палаты Тюменской области:

На пресс-конференции губернатор Тюменской области Александр Моор перечислил очень значимые достижения региона, которые были реализованы под его руководством в трудных условиях (это и пандемия, и начало спецоперации). В области удалось сохранить стабильность, укрепить финансовое положение даже в такое непростое время и продолжить реализацию всех социальных мер поддержки населения региона (в первую очередь участников спецоперации и членов их семей). Впечатляет, что было сделано к этому времени по инвестициям, даже за тот же прошлый год.

Во второй части губернатор отвечал на вопросы о планах и перспективах. Он отдельно остановился на значимости формирования межвузовского кампуса мирового уровня. Уже приступают к разработке проектной документации, реализацию планируют начать в 2024 году. Также он ответил на очень больной вопрос о возможности строительства онкологического центра, объяснил причины заминки, сейчас же в регионе возвращаются к этой теме и рассчитывают приступить к реализации. То же самое и по детской больнице.

Ответы Моора были очень конкретными, убедительными.

Как действующий губернатор, Моор традиционно провел пресс-конференцию для журналистов. Не было бы выборов, он все равно рассказал бы об итогах работы за прошлый год. Сейчас мероприятие совпало с предвыборной кампанией.

#Мнение
Бюджет, «Сотрудничество» и кампус: Моор ответил на вопросы о развитии региона

📍Главные темы


Губернатор Тюменской области Александр Моор провел пресс-конференцию, посвященную 79-летию образования Тюменской области. За полтора часа он успел ответить на 30 вопросов журналистов.

Один из главных вопросов касался бюджета региона. На 2023 год бюджет был принят с дефицитом 35 млрд рублей. По словам губернатора, он формировался в условиях очень высокой неопределенности. Тем не менее, вопреки прогнозам, привлечения кредитных средств удалось избежать – и удастся в дальнейшем, если поступления в бюджет будут приходить с той же динамикой.

«Первое полугодие в целом лучше ожиданий: 161 млрд рублей доходов, из них 151 млрд рублей – это налоговые поступления. Это 81% от годового плана. Если сравнивать с первым полугодием 2022 -го, то на 7,5% больше»,цитирует Моора его пресс-служба.

Один из вопросов касался перспектив строительства межвузовского кампуса в Тюмени. Глава региона сообщил, что подготовка земельного участка начнется в 2024 году, строительные работы – в 2026-м, завершить их планируется к 2028-му. Стоимость проекта оценивается в 32,2 млрд рублей. Федеральный грант покроет 50% расходов на реализацию проекта, порядка 40% составят средства инвестора концессионера, остальное – средства регионального бюджета.

«Кампус – уникальный проект для нашего региона. Я считаю его стратегически важным и нужным. Если бы мы не взялись за него, то потеряли бы в конкуренции за молодых людей, которые занимаются научным, технологическим предпринимательством», – отметил Моор.

Обсуждался и договор «Сотрудничество», заключенный между югом Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. По словам губернатора, приоритеты в рамках договора по большей части связаны с развитием инфраструктуры. В Югре, например, строились социальные объекты, но сейчас средства идут и на меры соцподдержки, на Ямале основное внимание уделяется развитию дорожно-транспортной инфраструктуры, реализации программы переселения ветеранов Севера на юг Тюменской области.

Моор подчеркнул, что «Сотрудничество» – очень гибкий инструмент и формируется на основе потребностей жителей округов, поэтому, если появятся какие-то новые вызовы, необходимые изменения будут сразу же внесены в программу.

Моор во время пресс-конференции также рассказал о перспективах развития здравоохранения на селе (программа модернизации первичного звена будет продлена до 2030 года, каждый год на нее выделяется 1 млрд рублей), работе по переселению жителей региона из аварийного жилья, которая идет с опережением графика, встречах с родными и близкими участников СВО и их поддержке и многом другом.

📍Развитие и хорошие отношения регионов «матрешки»

Председатель Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев рассказал, что Моор во время пресс-конференции, помимо ответов на вопросы, кратко подвел итоги последних пяти лет работы. По словам эксперта, даже в трудных условиях команда губернатора сохранила стабильность в регионе, укрепила финансовое положение и продолжила оказание всех мер соцподдержки населения.

«Во второй части губернатор отвечал на вопросы о планах и перспективах. Он отдельно остановился на значимости формирования межвузовского кампуса мирового уровня. Также он ответил на вопрос о возможности строительства онкологического центра, объяснил причины заминки, сейчас же в регионе возвращаются к этой теме и рассчитывают приступить к реализации. То же самое и по детской больнице. Ответы Моора были очень конкретными, убедительными», – подчеркивает Чеботарев.

Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин считает, что Тюменская область активно развивается и тенденции в регионе позитивные.

«Мы видим хорошие взаимоотношения, которые сложились в рамках «тюменской матрешки». И это очень важно. Ранее были политические разногласия между этими субъектами, сейчас их нет. Александр Моор, Дмитрий Артюхов и Наталья Комарова смогли сохранить те важные договоренности, что были достигнуты предшественниками. И эти договоренности работают на благо людей», – добавляет Забродин.

#Сюжеты
Опасный баланс Рудени: лидерство по долгостроям и проблемы с региональной элитой на фоне консенсуса с крупными игроками

🔺Аналитика АПЭК

Встреча президента с губернатором Тверской области Игорем Руденей актуализировала обсуждение его политического будущего. Не самый популярный руководитель-«варяг», вероятно, останется на третий срок, несмотря на ряд существенных угроз. В его пользу - важные федеральные задачи и консенсус с крупными бизнес-игроками. При этом Руденя после двух сроков остается практически без поддержки традиционной региональной элиты. Это, по данным инсайдеров, уже стало поводом для недовольства в Кремле накануне президентской кампании-2024.

Губернатор перед выборами 2024 года остро нуждается в поддержке федеральных властей для решения острых проблем.

Главной болевой точкой много лет остается скандальный долгострой - Детская областная клиническая больница. Историческое здание сгорело в 2017 году, и его до сих пор не могут восстановить. При этом стоимость проекта выросла с 5 до 9 млрд рублей.

Обеспечить новый федеральный транш губернатору мог помочь глава корпорации «Ростех» Сергей Чемезов. Компания имеет обширные интересы в регионе - и именно ее структуры, по открытым данным, занимаются строительством больницы.

Позитивные отношения с «Ростехом» - очевидное преимущество Рудени. Впрочем, патовая ситуация вокруг строительства детской больницы заставила экспертов говорить о весьма скромном влиянии губернатора на федерального партнера («Ростех» строит много социальных объектов).

Лидерство Тверской области по количеству долгостроев - опасный тренд. По данным Счетной палаты, каждый пятый бюджетный объект в регионе не был сдан вовремя. Положение губернатора усугубляют и другие проблемы: ликвидация электротранспорта в Твери (на нее жители пожаловались главе Следственного комитета Александру Бастрыкину), сложности с восстановлением речного порта. Это лишь часть угроз для Рудени, вышедших на федеральный уровень.

Руденя сохраняет позиции за счет лояльности к нему крупных игроков. Например, корпорации «Росатом»: она отвечает за Калининскую атомную электростанцию (КАЭС) и инвестирует в окружающий ее Удомельский городской округ. Договоренностей с губернатором достигла и компания «ЛУКОЙЛ», которая активно строит автозаправки в регионе.

Тверская область имеет особое значение для Москвы и из-за элитного курорта Zavidovo, который важен для Кремля. На него выделяются значительные федеральные средства (около 30 млрд рублей на сам курорт, не считая кредитов на транспортную инфраструктуру). За реализацию проекта Руденя отвечает перед федеральным центром лично.

#Аналитика
Ярулин: у Кожемяко сейчас развязаны руки для принятия кадровых решений – начнутся разбирательства по дамбе

Приморскому краю, пострадавшему от мощного тайфуна и вызванного им наводнения, выделят около 340 млн рублей на ликвидацию последствий природного ЧП. Об этом сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. В регионе объявлен режим ЧС. Наводнение в Приморье стало самым масштабным за последнее десятилетие. Больше всего пострадал город Уссурийск: там подтоплено 35–40% территории и прорвало дамбу, построенную для защиты от стихии. Сейчас в Приморье объявлено штормовое предупреждение из-за подхода к региону нового тайфуна.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

Никаких угроз для губернатора Олега Кожемяко эта ситуация не создаст, потому что он на месте. Конечно, это не самый лучший повод, но беда сплачивает. Глава региона в центре событий, принимает решения. Возможно, сейчас у него даже развязаны руки, чтобы разобраться с теми, кто должен был пойти на выход, но в силу разных обстоятельств их терпели. Это чиновники среднего уровня. Вроде повода их увольнять раньше не было, а здесь он появился. Сейчас начнутся разборки по дамбе и прочим делам.

Определенную аналогию можно провести с событиями 2013 года, когда была похожая ситуация в Хабаровском крае. Были выборы – и случился мощный потоп. Тогда невысоко оценивали шансы Вячеслава Шпорта, но он был в центре событий, сумел собрать людей, мобилизовать их – и тогда избиратели ему поверили.

Кожемяко сейчас объединяет усилия для борьбы с последствиями беды в Приморском крае, и выступления против него даже будут рассматриваться как попытка пиара в то время, как глава региона работает. У Кожемяко хороший имидж, он постоянно ездит в зону СВО, а сейчас он на передовой борьбы с наводнением. Все это добавляет ему плюсов. В такой ситуации люди чисто психологически пытаются сплотиться. А тем более если он решит многие проблемы, которые возникают, в частности недовольство жителей размером компенсаций за потерянное имущество. Кожемяко сейчас выступает как хозяин территории. Есть нерадивые чиновники-исполнители, а он хозяин, который наводит порядок и постоянно с людьми.

#Мнение
Магомедов: системная проблема Дагестана – близкое расположение заправок к жилой зоне и нарушение норм безопасности

В результате взрыва на автозаправочной станции в Махачкале погибли 35 человек, более 80 пострадали. ЧП случилось вечером 14 августа. Возбуждено уголовное дело по ст. 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц). 15 августа в Дагестане объявлено днем траура.

Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

Считаю, что власти Дагестана адекватно и оперативно отреагировали на вчерашнюю ЧС. Силы МЧС успели изолировать цистерны с газом на автозаправочной станции и тем самым предотвратили еще более масштабную трагедию. Как я понимаю, самой ситуации вряд ли удалось бы избежать, поскольку взрыв произошел, как уже можно сказать с 90%-ной уверенностью, не из-за эксплуатации АЗС, а из-за неправильного хранения селитры в здании станции техобслуживания автомобилей (а это через дорогу от заправки). Если бы на этой станции техобслуживания были приняты адекватные меры безопасности, то всего этого не произошло бы. А предсказать, что где-то что-то незаконно хранится, невозможно.

Что касается системной проблемы расположения заправок близко к жилой застройке в Дагестане, то она реально существует. Достаточно проехать по двум основным дорогам Махачкалы: можно увидеть, как заправки стоят на расстоянии 5–6 м от многоэтажных жилых зданий. Это нарушение всех норм безопасности. Причем никогда не было понятно, каким образом они вообще получают разрешение на эксплуатацию.

Как только происходит какая-то трагедия, сразу начинаются разговоры по поводу того, как избежать подобного. Но системные меры не принимаются. Бывает лишь много разговоров, совещаний, проверок. Однако в данном случае системного решения, по которому заправки были бы либо приведены в нормативное состояние, либо выведены на безопасные участки, не принимается. Поэтому я не верю, что сейчас что-то изменится. Население ждет от властей только одного – обеспечения безопасности.

#Мнение
Ермилов: наводнения в Приморье не редкость – команда Кожемяко с последствиями справляется довольно оперативно

Приморскому краю, пострадавшему от мощного тайфуна и вызванного им наводнения, выделят около 340 млн рублей на ликвидацию последствий природного ЧП. Об этом сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. В регионе объявлен режим ЧС. Наводнение в Приморье стало самым масштабным за последнее десятилетие. Больше всего пострадал город Уссурийск: там подтоплено 35–40% территории. Также прорвало дамбу, построенную для защиты от стихии. Сейчас в Приморье объявлено штормовое предупреждение из-за подхода к региону нового тайфуна.

Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:

Паводки и наводнения в Приморье не редкость, они случаются регулярно. Это связано с ландшафтом, с близостью моря. Команда губернатора Олега Кожемяко справлялась с последствиями довольно оперативно. Отдельно стоит вопрос о прорыве дамбы, вследствие которого затопило Уссурийск.

Мэр Уссурийска тут по большому счету ни при чем. Все, что в полномочиях муниципалитета, он выполнял. Вопрос по самой плотине. Была уверенность, что она выдержит, но она не выдержала. Возможны какие-то кадровые перестановки, но перед выборами на муниципалитетах многое завязано. Главное сейчас – разобраться, кто прав, а кто виноват, чтобы не было наказания невиновных и награждения непричастных.

Но с точки зрения выборов все это приведет к сплочению вокруг губернатора, потому что в такие кризисные моменты граждане всегда обращаются к власти и поддерживают ее. Можно вспомнить огромное наводнение в Хабаровском крае, когда по Амуру шла 20-метровая волна от сброса воды в Амурском водохранилище. Люди тогда объединились перед общей бедой. Во времена ковида тоже развивалось волонтерство и люди объединялись. Поэтому можно сказать, что на выборах эта ситуация будет только в плюс Олегу Кожемяко: она покажет его как управленца, способного решать глобальные проблемы, возникающие здесь и сейчас. Думаю, что с последствиями наводнения разберутся. Вода отойдет, останется просушить подвалы и подготовить жилье к зиме, чтобы люди не жили в ледяных избушках. С этим приморская команда справится.

#Мнение
Дякина: Коновалов на первых дебатах избрал позицию нападающего, Соколу же не хватает эмоциональности

Так сложилось, что некоторые политики, особенно действующие главы регионов, часто избегают дебатов. Но мне кажется, что эта процедура необходима и должна быть обязательной для всех кандидатов.

На дебатах кандидатов в губернаторы Хакасии Валентин Коновалов избрал позицию нападающего. Это позиция классического оппозиционера. Учитывая, что он представляет КПРФ, в таком подходе есть логика. Однако Коновалов – действующий глава Хакасии, его критика – это критика прежде всего самого себя. С другой стороны, действительно, другие кандидаты выбрали тактику критики властей региона, а Коновалов от них как бы отбивался. Тем не менее Коновалов допускал если не оскорбительные, то неприятные суждения в адрес оппонентов. Например: «Вы, Сергей Сокол, как ребенок». Я считаю, что такие оценки в адрес оппонентов нежелательны и не красят самого Коновалова как политика. Тем более что избиратели такое не любят. Обычно публика реагирует на конструктивную критику, а не на переход на личности.

Сергей Сокол ведет себя достаточно спокойно, но ему на дебатах не хватает эмоциональности и напора. У него довольно жесткие выступления, когда он говорит о проблемах республики в своих стримах и видео на канале. Но на дебатах ему этой жесткости немного не хватает. Возможно, это объясняется его личными качествами: он сам по себе человек довольно спокойный.

Некоторые жители республики воспринимают Сокола как «варяга», потому что он работал в Красноярском крае, Иркутской области. Однако последние годы он живет и работает в Хакасии, был избран депутатом Госдумы от этого региона и получил поддержку большинства избирателей на выборах в федеральный парламент. Кстати, отмечу, что этот кандидат выбрал не формат критики, а, скорее, предлагал решение по строительству газовых сетей, выносу мусора, созданию инфраструктуры по вывозу ТБО.

В целом я дебаты считаю необходимыми. Но хочу отметить, что у нас довольно мало зрителей сегодня смотрит телевизор и тем более ищет дебаты в Интернете, если это не журналисты или эксперты. Но, по моим оценкам, успешные дебаты даже в таких условиях могут дать до 5% голосов избирателей кандидату, что тоже неплохо на общем фоне избирательной кампании.

Дякина Оксана, политолог.

#Аналитика
Давний противник Клычкова уводит бизнес из Орловской области: причины публичного демарша

📍Проблемы с инвестклиматом


Депутат Орловского областного совета депутатов Виталий Рыбаков объявил о решении перенести бизнес в один из соседних регионов – Брянскую или Тульскую область. По словам Рыбакова, в Орловской области сложился неблагоприятный инвестиционный климат.

«Пока здесь Клычков со своей политикой двойных стандартов, ноги моей не будет с моим бизнесом в Орловской области», – цитируют «Орловские новости» Рыбакова.

Ранее Рыбаков высказался о проблемах бизнеса в Орловской области на заседании комитета облсовета. По словам депутата, региональные власти нерационально распоряжаются бюджетными деньгами, поэтому казна фактически пуста. В связи с этим, по мнению Рыбакова, налоговики начали «придумывать» дополнительные налоги для предпринимателей.

«Налоговая инспекция думает каким-то путями добрать налоги, но это палка о двух концах: они сейчас доберут налоги, а предприниматели завтра – в присутствии прокурора говорю – не будут знать, как свести концы с концами, и будут на наших глазах умирать», – предупредил Рыбаков.

Влиятельный бизнесмен и политик Виталий Рыбаков – один из давних оппонентов действующего губернатора Андрея Клычкова. И известен противостоянием с бывшим главой Орловской области Вадимом Потомским.

Виталий Рыбаков дважды выдвигался на выборы губернатора Орловской области, но не смог пройти этап регистрации. В 2014 году его кандидатуру отозвала Народная партия России, от которой он намеревался баллотироваться. В 2018 году Рыбакова на пост главы Орловской области выдвинул Российский общенародный союз, но политик позднее заявил, что ему не давали пройти муниципальный фильтр, поэтому он отказался от участия в избирательной кампании.

Считается, что сейчас Виталий Рыбаков близок к СРЗП – в этой партии состоит его брат Игорь Рыбаков, который также является депутатом областного собрания депутатов. В текущем году СРЗП, как уже сообщали РК, не стала выдвигать своего кандидата на выборы губернатора Орловской области.

В 2022 году, судя по опубликованным декларациям о доходах, братья Рыбаковы стали самыми богатыми депутатами областного собрания. Доход Виталия Рыбакова составил более 200 млн рублей, Игоря Рыбакова – 180 млн рублей. Оба являются индивидуальными предпринимателями.

📍Справедливый троллинг

Политолог Владимир Слатинов считает, что заявление Виталия Рыбакова о переводе бизнеса в другой регион – это не только яркий публичный жест против Андрея Клычкова, но и страховка рисков.

«Рыбаков понимает, что Клычков останется на второй срок, референдумные выборы пройдут успешно для губернатора, никаких проблем у него не будет, поэтому готовится к усилению давления – в том числе на его бизнес. Более безопасно для него перерегистрироваться в других регионах».

Политолог отмечает, что СРЗП в регионе или так называемая Справедливая команда, к которой близок Виталий Рыбаков, создает негативные информационные поводы вокруг Андрея Клычкова в ходе избирательной кампании, при этом сама в этой кампании не участвует.

«У эсеров была сложная дилемма – участвовать в договорняке либо быть незарегистрированными, они предпочли не принимать участия в выборах. Это неоднозначное решение, и есть люди и эксперты, которые их за это осуждают. Поэтому эсеры и те, кто их поддерживает, сейчас активно используют различные негативные поводы, чтобы троллить Клычкова».

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин считает: орловскому бизнесу приходится нелегко, в том числе из-за административного давления. По этому показателю регион занимает 49 место в индексе уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

«По подсчетам нашего центра «Акценты», при Клычкове произошел гигантский отток населения. Минус 48 тыс. жителей. Орел лишился 15 тыс., а второй по величине город – Ливны – более 4 тыс. И такой же отток был и в малом бизнесе. При Клычкове небольшой регион лишился более 1,5 тыс. предпринимателей и фермерских хозяйств. И это можно считать экономической катастрофой для для 700-тысячной Орловщины».

#Сюжеты
Слатинов: решение Рыбакова перевести бизнес из Орловской области – публичный жест против Клычкова и страховка рисков

Орловский депутат и бизнесмен Виталий Рыбаков решил перенести свой бизнес из региона в Брянскую или Тульскую область. Об этом сообщают «Орловские новости». По словам Рыбакова, в Орловской области сложился неблагоприятный инвестиционный климат. «Пока здесь Клычков со своей политикой двойных стандартов, ноги моей не будет с моим бизнесом в Орловской области», – заявил депутат. Ранее на заседании комитета облсовета Виталий Рыбаков сетовал на поборы от налоговиков для предпринимателей.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

Конечно, это яркое публичное заявление. Если Виталий Рыбаков реализует задуманное, это будет обсуждаемым публичным жестом. Здесь он пошел по пути Николая Грешилова, которого, надеюсь, еще не забыли в Орле. В свое время у Грешилова, курского по происхождению бизнесмена, корпорация стала мощной и совершила прыжок в другие регионы. Тогда у него возник конфликт с региональными властями и руководством курского УВД. После этого Грешилов перерегистрировал свой головной офис – перевез его из Курска в Орел. И он так и не вернулся в свой регион вплоть до потери бизнеса из-за закредитованности, даже несмотря на то что обещал вернуться новому курскому губернатору Роману Старовойту, который пришел на смену Александру Михайлову, с которым и был конфликт у Грешилова. Видимо, по такому же пути собрался идти Рыбаков. Главное, чтобы он не потерял свой бизнес, как Грешилов.

Зачем Виталий Рыбаков это делает и об этом заявляет? Мне кажется, есть несколько моментов. Это публичный жест, который является новостным поводом и в очередной раз направлен против губернатора Андрея Клычкова. Этим жестом Рыбаков показывает, что инвестиционная среда в Орловской области неблагоприятная, налоговое администрирование очень жесткое. Фактически это заявление играет против региональной власти и бизнес-климата. Рыбаков по-прежнему выступает как публичный противник губернатора, указывая на то, что правительство Клычкова не обеспечивает эффективных мер по развитию инвестиционного климата и бизнес-среды. Это публичная часть.

Непубличная часть чем-то схожа с историей Грешилова. Если Рыбаков действительно решил перерегистрировать свой бизнес в другом регионе, то сам факт этого заявления говорит о том, что он страхует риски. Он понимает, что Клычков останется на второй срок, референдумные выборы пройдут успешно для губернатора, никаких проблем у него не будет, поэтому готовится к усилению давления – в том числе на его бизнес. Более безопасно для него перерегистрироваться в других регионах. Это не застрахует Рыбакова от разных форм административного давления с точки зрения санитарных и прочих норм, к этому, думаю, он тоже морально готов. Ключевой вопрос связан с наличием головного офиса и основного налогоплательщика. Поэтому, я думаю, Рыбаков пытается застраховать риски, которые неизбежны после того, как Клычков укрепится, выиграв выборы в сентябре.

Кроме того, Виталий Рыбаков близок к «Справедливой России», его брат входит во фракцию. Так называемая справедливая команда создает негативные информационные поводы вокруг Андрея Клычкова в ходе избирательной кампании, при этом от участия в самой кампании отказавшись. Это неизбежно. У эсеров была сложная дилемма – участвовать в договорняке либо быть незарегистрированными, они предпочли не принимать участия в выборах. Это неоднозначное решение, и есть люди и эксперты, которые их за это осуждают. Поэтому эсеры и те, кто их поддерживает, сейчас активно используют различные негативные поводы, чтобы троллить Клычкова.

#Аналитика
Климанов: право вводить курортный сбор. Выгоды для регионов и возможные проблемы

Регионы России получат право взимать курортный сбор. Ожидается, что к 15 декабря будут внесены соответствующих изменения в законодательство с учетом опыта регионов, где эта практика уже применяется.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

Лично я придерживаюсь точки зрения, что курортный сбор нужен. Такой опыт есть в разных странах. С учетом активизации внутреннего туризма введение курортного сбора целесообразно. Многие регионы не готовы идти по пути дополнительного привлечения туристов, считая это издержками, а не выгодой для своих территорий. Курортный сбор хотя бы отчасти такую негативную позицию сгладит, поскольку будут дополнительные доходы в бюджет, которые компенсируют регионам избыточные усилия, связанные с обеспечением жизнедеятельности туристов.

Если говорить о практике введения курортного сбора, то страна пошла по пути его внедрения через пилотные схемы. Но, во-первых, сам подход затянулся. Во-вторых, выбраны те регионы, где этот сбор как раз должен дать наибольший эффект. Краснодарский край, Ставропольский край, Санкт-Петербург – это как раз территории максимального притяжения туристов. А вот как курортный сбор будет работать в регионах, не ориентированных на привлечение туристов, пока сказать сложно. Хорошо бы при введении сбора иметь и такой опыт.

Далее возникает много вопросов, которые и в мировой практике не всегда находят адекватные решения. Например, насколько легальным является рынок и насколько его легализация принесет выгоду или издержки для всех участников процесса. В условиях отсутствия налогообложения и контроля ряд предпринимателей может осуществлять такую деятельность с учетом выхода из тени и их деятельность может оказаться невыгодной.

Есть фискальные проблемы, связанные с тем, что формально уплату налогов и сборов должен осуществлять сам гражданин в случае использования агрегаторов жилья, деловых поездок или иных действий. Не будут ли здесь возникать технологические проблемы? Думаю, что могут. А внятных решений со стороны соответствующих структур мы не видим. Возникает еще вопрос. Срок предложения поставлен – до 15 декабря, но мы понимаем, что изменение системы налогообложения возможно в соответствии с налоговым законодательством не позднее чем за месяц до наступления следующего налогового периода. То есть если мы хотим произвести какие-то действия с налогообложением в 2024 году, то их нужно принять до ноября включительно. А как предложения по курортному сбору будут укладываться, если они появятся только в декабре?

Введение курортного сбора будет чувствительно для категорий гостей, которые стараются снимать недорогое жилье. Поэтому туристский сбор ударит по менее защищенным слоям населения, что тоже имеет негативный оттенок. И подобных вопросов возникает много. Предугадать их на берегу, не ввязавшись в это действие, сложно.

Трудно сказать что-то об оценках объемов курортного сбора, потому что есть разные оценки даже количества туристов, которые приезжают в регионы. Цифры могут различаться в три раза – в зависимости от того, как вести учет. Сегодня, когда туристическая отрасль переживает бум, мы сделали ей запоздалые поблажки, которые надо было делать не сейчас, а в ковид, в частности освободили от НДС. Получается, мы ввели льготы для отрасли, которая находится на этапе роста. Для простого гражданина без разницы, как рассчитывается сумма, которую он потом видит. А гостиницы при освобождении от НДС не стали снижать суммы на соответствующую величину отмененного налога. Поэтому все это приведет к подорожанию турпакета для отдыхающих и повлечет опережающий рост цен на авиабилеты, повышение стоимости других услуг при увеличенном спросе и сокращении предложения. Поэтому введение курортного сбора и рост стоимости пакета услуг для конкретного потребителя – это, скорее, негативная тенденция. Фискальные задачи и задачи по легализации бизнеса должны быть, но и учитывать обратную сторону мы тоже должны.

#Аналитика
Чаблин: проверки Генпрокуратуры в Дагестане после взрыва на АЗС. Меликов может стать жертвой «губернаторопада»?

Генпрокурор РФ Игорь Краснов поручил проверить законность размещения автозаправочных станций в Дагестане после трагедии в Махачкале, сообщает пресс-служба ведомства. «Будет дана оценка соблюдению градостроительных нормативов при размещении взрывопожароопасных объектов в населенных пунктах, в том числе вблизи жилых домов, школ, детских садов и лечебных учреждений», – отметили в Генпрокуратуре. В результате взрыва на АЗС в Махачкале погибли 35 человек, более 80 пострадали.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Я абсолютно уверен, что Меликов может стать жертвой осеннего «губернаторопада». Сейчас в «красной зоне», например, коммунист Валентин Коновалов (Хакасия), который пытается переизбраться на второй срок, и Сергей Ситников (Костромская область). У них просто стабильно депрессивные регионы, а у Меликова еще и взрывоопасный. Как оказалось, увы, в буквальном смысле.

Генерал Росгвардии не смог подчинить себе упрямые кланы, чего от Меликова ждала Москва. Он так и не стал равноудаленной фигурой, как, например, Владимир Васильев, при котором хотя бы произошел демонтаж многих влиятельных групп – от клана Абдусамада Гамидова до родственников Рамазана Абдулатипова.

Васильева, конечно, критиковали. Но, как показывает время, все познается в сравнении. Меликов намного более мягкая и податливая фигура, нежели Васильев. Привезти в Дагестан федеральный десант проверяющих ему не под силу. Что же, теперь Меликову придется мириться с этими проверками: Генпрокуратура уже объявила, что обследует все АЗС и топливохранилища в Дагестане. И первые результаты проверок поступят как раз осенью, когда в АП будет решаться вопрос о судьбе Меликова.

#Мнение
Без явного лидера: как прошли первые дебаты кандидатов в главы Хакасии

📍Первый бой

В Хакасии 15 августа прошли первые теледебаты кандидатов в губернаторы. Участие в них приняли действующий глава Валентин Коновалов (КПРФ), депутат Госдумы Сергей Сокол (ЕР), депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов (ЛДПР) и предприниматель Владимир Грудинин («Коммунисты России»). Тема дебатов – «Экономика региона».

Первым выступал Коновалов. Он заявил, что в последние месяцы в республике творится беспредел, а с экранов льется «чернуха», и практически обвинил в этом оппонентов. Коновалов заявил, что, когда он только стал губернатором, республика стояла на грани финансового краха, а бюджетникам постоянно задерживали зарплаты. За пять лет, по его словам, решены многие системные проблемы и обеспечено развитие экономики: увеличены доходы бюджета в 2,5 раза, сокращен коммерческий долг в 6,5 раза. «Вы слышите, Сергей Михайлович? – обратился он к Соколу. – Работать надо в интересах региона, а не на собственное благо и на благо олигархов».

Молчанов, выступавший следом, назвал иные цифры: собственные доходы бюджета региона в 2023 году сократились на 37%, поступление налога на прибыль упало на 74%. Кроме того, Молчанов принес в студию противогаз для Коновалова от «нечистых легких жителей Хакасии», но не стал его дарить, чтобы это не сочли за подкуп избирателя.

Третьим выступал Сокол. Он призвал «пока еще действующего главу» соблюдать политический этикет, но все же не смог не ответить на претензии, выставленные Коноваловым. Депутат пояснил, что призывы власти голосовать за газификацию и газ в домах «уже завтра» – это пока миф: все должно быть распланировано. Много вопросов, по его словам, вызвала и инициатива заморозить тарифы по ЖКХ на три года. «Это красиво звучит, но контрпродуктивно», – заявил Сокол.

Он также иронично упрекнул Коновалова, что в вопросах повышения зарплаты он выбирает не системную работу, а эпизодические выплаты в размере 5 тыс. рублей, которые – по совпадению – выплачены именно под выборы.

Бывший однопартиец Коновалова Грудинин припомнил ему, что команда, которая шла вместе с ним на выборы, была отодвинута от дел, на ее место приглашены неэффективные «варяги», а программа развития Хакасии сразу же после выборов была выброшена в мусорное ведро. Относительно экономики Грудинин выступил с предложением в разы снизить тарифы на тепло- и электроэнергию для промышленных предприятий.

📍Есть ли победитель?

Политолог Оксана Дякина отмечает, что Коновалов избрал позицию нападающего, стандартную для оппозиционера. Но все же он находился в неоднозначной ситуации: он действующий глава, поэтому прежде всего его позиция против власти направлена против него самого. Кроме того, эксперт обратила внимание на то, что Коновалов перешел на личности во время речи: зрители вряд ли оценят неконструктивную критику, да и самого Коновалова как политика это не красит.

Что касается Сокола, по словам эксперта, он вел себя спокойно, но при этом ему не хватало эмоциональности.

«Некоторые жители республики воспринимают Сокола как «варяга», потому что он работал в Красноярском крае, Иркутской области. Однако последние годы он живет и работает в Хакасии, был избран депутатом Госдумы от этого региона и получил поддержку большинства избирателей на выборах в федеральный парламент. Кстати, отмечу, что этот кандидат выбрал не формат критики, а, скорее, предлагал решение по строительству газовых сетей, выносу мусора, созданию инфраструктуры по вывозу ТБО».

Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков считает, что дебаты были интересными, но ни один из кандидатов не показал результат выше, чем у других.

«Ситуация в регионе сама по себе интересная. Да, Сокол идет с поддержкой административного ресурса и президента РФ, но губернатор от оппозиции не прошел по квоте, скажем так, а реально победил в свое время. Вдвойне ситуация интересна тем, что основной оппонент Коновалова – Сокол – вышел на дебаты и у избирателей есть реальная возможность самим оценить и сравнить кандидатов».

#Сюжеты
Киселев: жалобы вместо предложений. Почему Калиматов на встрече с президентом выглядел слабым лоббистом

Президент РФ Владимир Путин встретился в Кремле с главой Ингушетии Махмудом-Али Калиматовым. Руководитель региона отметил, что республика добилась хороших результатов в сельскохозяйственном производстве, нарастив его по итогам 2022 года на 18%. Глава государства обратил внимание на то, что в Ингушетии невысокие темпы жилищного строительства, и спросил о причинах такой тенденции. Махмуд-Али Калиматов объяснил это малоземельем, фактами самозахвата участков или их незаконной продажи, а также «тяжелым наследством», которое ему досталось.

Киселев Григорий, директор Центра политических исследований и технологий:

 Встреча Владимира Путина с Махмудом-Али Калиматовым выглядит достаточно странно, если посмотреть на те темы, которые появились в публичном доступе. Сельское хозяйство, просевшее строительство и проблемы с землей.

Но при этом проблемы с инфраструктурой, коррупция и низкий уровень жизни, на что жалуются жители республики, так и не были затронуты. Да и практически банкротное состояние республики как-то обошли стороной.

Говорить Владимиру Путину о тяжелом наследстве фактически под конец своего срока как минимум странно, это показывает низкий уровень главы как лоббиста перед федеральным центром. Ведь можно было не пытаться объяснить какие-то свои промахи тяжелым наследством, а прийти к президенту России с конкретными предложениями, попросить его содействия в решении проблем, если на региональном уровне они зависли.

Складывается ощущение, что встреча была нужна для того, чтобы немного успокоить слухи об отставке Махмуда-Али Калиматова, который, как и Ингушетия, всегда в аутсайдерах почти всех существующих рейтингов.

#Мнение
Первоуральск и Нижний Тагил избирают мэров: где есть угроза для кандидатов Куйвашева?

📍Мэр Нижнего Тагила остается

Действующий мэр Нижнего Тагила Владислав Пинаев 15 августа подал документы для участия в конкурсе на пост градоначальника. Об этом он сообщил в своих соцсетях. Основной причиной, по его словам, стало то, что он несет ответственность перед жителями города за реализацию начатых инфраструктурных и социальных проектов и эту работу нужно закончить. Пинаев возглавил Нижний Тагил в 2018 году.

Документы от кандидатов принимаются до 25 августа. Выборы назначены на 12 октября.

Эксперты РК считают, что проблем с переизбранием у Пинаева не возникнет. Политконсультант Алексей Швайгерт отмечает, что качество управления политическими процессами в городе очень низкое, но проблем не будет по нескольким причинам.

«Вокруг Пинаева сложился консенсус с точки зрения градообразующих предприятий и того, что городская дума сейчас не имеет в составе ни одного представителя оппозиционных партий. И это одно из условий политической выживаемости Пинаева в нынешних непростых условиях», – поясняет эксперт.

📍Интрига в Первоуральске

В Первоуральске прием документов для участия в конкурсе на пост мэра завершится 17 августа. Число подавших документов и их фамилии не раскрываются, передает «Коммерсантъ». Тем не менее, по сведениям издания, на выборы уже заявился бывший депутат Нижнего Тагила, руководитель управления по работе с органами власти Первоуральского новотрубного завода Андрей Палатов. Он заручился поддержкой крупнейших предприятий города: самого ПНТЗ, Первоуральского динасового завода «Динур», завода нефтепромыслового оборудования «Уником» и предприятия «Русский хром 1915». Местные СМИ даже называли его сменщиком действующего мэра Игоря Кабца.

Кабец возглавляет Первоуральск с 2018 года. За это время к нему накопился ряд претензий, в том числе по поводу качества питьевой воды. 2 августа ситуацию на контроль поставил председатель СК России Александр Бастрыкин. 15 августа на проблему обратил внимание и глава региона Евгений Куйвашев в ходе визита в город. Он поручил Кабцу лично пройтись по квартирам, в которых жалуются на качество воды. Однако выдвижение Кабца на новый срок Куйвашев все же поддержал, сообщает URA.ru. По сведениям издания, губернатор провел с мэром и группой депутатов гордумы закрытую встречу, где четко обозначил положительную позицию по Кабцу.

В Первоуральске на выборах действительно может возникнуть интрига, считает Алексей Швайгерт. По его словам, Кабец неплохой тактический управленец, но у главного градообразующего предприятия – ПНТЗ – сменился собственник, который будет лоббировать лояльного себе кандидата.

«Вчерашний визит Куйвашева в Первоуральск, от которого ждали, скажем так, публичной порки действующего градоначальника, этих ожиданий не оправдал. Таким образом, интересно, как эта ситуация разрешится, чья позиция окажется сильнее. Не исключаю компромисс, при котором нынешнему мэру будет предложена другая карьерная траектория, чтобы не провоцировать конфликт и напряженность», – комментирует политконсультант.

Редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров рассказывает, что у Кобца были проблемы за время работы, но претензии в публичном поле могут быть и пиар-кампанией, чтобы настроить против него Куйвашева, который пока склоняется к тому, чтобы мэра сохранить.

«Думаю, действительно может возникнуть какое-то недопонимание между Куйвашевым и бизнесменами. Но я пока не стал бы говорить, что, например, депутаты гордумы устроят демарш. До голосования пока еще есть время для маневра, есть возможность не допустить большого скандала. Может быть, все поменяется и Куйвашева убедят», – заключает Шабуров.

#Сюжеты
Юбилей Сызрани как фактор укрепления «Единой России»

🔺Аналитика АПЭК

Несмотря на то, что на выборах гордумы Сызрани в 2018 году «Единой России» удалось получить большинство, в голосовании по партийным спискам КПРФ набрала 36,1% («Единая Россия» - 34,6%). Поэтому основной задачей для «Единой России» на предстоящих выборах в Сызрани в 2023 году становится укрепление позиций.

Очевидный фактор, который может ослабить позиции коммунистов, – переход на мажоритарную избирательную систему на муниципальном уровне. В 2018 году кейс Сызрани доказал: в голосовании по одномандатным округам «Единая Россия» имеет больше шансов на победу (кандидаты «Единой России» победили в 12 из 15 округов).

При этом главная ставка кандидатов от власти – это качественные изменения в жизни города, способные не только повлиять на результаты выборов в местную гордуму, но и усилить поддержку губернатора Дмитрия Азарова.

В начале сентября Сызрани исполнится 340 лет. Юбилейная программа, которую реализует администрация города совместно с региональной властью, - катализатор качественных изменений городе. Программа включает в себя не только праздничные мероприятия, ее главный акцент – решение наиболее острых городских проблем.

Благоустройство муниципалитета и изменение центра города. В 2022 году Сызрань стала единственным муниципалитетом Самарской области, выигравшим конкурс на внедрение туристического кода в центре города. С помощью федеральных средств подготовлен проект единого дизайн-кода, в соответствии с которым обновятся вывески, навигация и малые архитектурные формы. Продолжаются работы по проекту «История на берегу трех рек». Это стратегическая концепция развития прибрежных территорий исторического центра Сызрани, в месте впадения рек Крымзы и Сызранки в Волгу. Сегодня завершаются работы по благоустройству набережной: на Монастырской набережной реки Сызранки появятся понтоны на воде.

Еще один аспект юбилейной программы – переселение из ветхого жилья. В 2023 году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» запланировано расселить 1209 человек из аварийного жилищного фонда общей площадью 25,7 тыс. кв. м. На это будет направлено более 1,6 млрд рублей, в том числе из городской казны 104,6 млн рублей и 923,2 млн рублей из федерального бюджета. В целом запланировано до 2025 года расселить жильцов 86 аварийных домов, общая площадь жилого фонда составляет 11,1 тысячи квадратных метров.

Перебои с водоснабжением – еще один вызов для управленческой команды города. В последний год жители активно жаловались на частое отсутствие воды. Это связано с высоким износом инженерных сетей водоснабжения (более 70%). Теперь подготовлен перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в ближайшие два года, на сумму 742 млн рублей - в рамках реализации государственной программы «Модернизация коммунального комплекса Самарской области на 2023-2027 годы». Средства будут выделены из городского и областного бюджетов.

Развитие социальной инфраструктуры города для детей – также в фокусе внимания городских и региональных властей. Сейчас в Сызрани ведется строительство школы на 1500 мест. Запуск объекта в эксплуатацию планируется в 2024 году. Завершаются ремонтные работы в здании начальной школы № 29 (работы по капитальному ремонту выполняются в рамках соглашения между ПАО «Роснефть» и правительством Самарской области). Реконструируются и дошкольные учреждения. В детском саду № 16 идёт капитальный ремонт пищеблока в рамках госпрограммы строительства на территории Самарской области до 2026 года. Для этого детского сада будет закуплено и установлено новое технологическое оборудование и кухонный инвентарь.

#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 10-16 августа 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Коми в режиме ожидания: почему на фоне относительного затишья эксперты прогнозируют отставку Владимира Уйбы

🔺Аналитика АПЭК

С прогнозом о вероятной отставке главы Коми Владимира Уйбы выступили сразу несколько экспертных центров и федеральных политологов. АПЭК оценивает вероятность отставки Уйбы до весны 2024 года «выше средней». Уход Уйбы эксперты ожидают после президентской кампании-2024. С ожиданием ухода Уйбы связано и относительное затишье во взаимоотношениях элит в регионе, считают инсайдеры. Кремль пока не готов менять власть в Коми - очевидно, опасаясь актуализации войны между важнейшими игроками по примеру Хакасии.

Таким образом, вокруг главы Коми возникло новое негативное инфополе, однако без громких публичных скандалов, выходящих на федеральный уровень. Ранее именно неадекватное публичное поведение расшатывало его позиции. Последний апрельский скандал на парковке с участием Уйбы и сотрудника ДПС эксперты уверенно называли концом карьеры политика. Уйба, нарушивший правила, на просьбу перепарковать машину заявил, что оцепляет территорию и приказал гаишнику «стать и стоять», пока он не уйдет. Видео широко распространилось и вызвало масштабный резонанс. На него отреагировали федеральные политики: депутаты Госдумы Евгений Попов и Владимир Кошелев призвали Уйбу уйти в отставку. Тогда же источники телеграм-каналов сообщали, что вопрос со сменой главы республики уже решен в Москве и буквально на днях в регион будет отправлен новый руководитель.

Однако прогнозы не сбылись, Уйба удержался на посту, а медиа-поле вскоре затихло. С весны политик избегает крупных скандалов. «Фактор затишья» политологи связывают с пассивностью региональных элит, которые ранее вели агрессивную кампанию против главы-«варяга». Публичная некомпетентность Уйбы максимально использовалась его оппонентами для нанесения ему медиа-урона. Неспособность найти консенсус с элитами с самого начала стала главной политической угрозой для Уйбы.

Сегодня региональные группы влияния потеряли к главе интерес и перестали атаковать его. Но связано это не с возникшей лояльностью к Уйбе и не с достигнутым с ними консенсусом. Напротив: инсайдеры уверены в том, что в республику поступили четкие сигналы о скорой ротации власти. Это заставило игроков переключиться на свои интересы, главный из которых – пролоббировать на пост главы выгодного им деятеля. Приход в регион нового «варяга» противоречит интересам целого ряда групп. По данным инсайдеров, несколько групп объединены целью продвижения в Москве консенсусного для них кандидата.

Инсайдеры уверены, что до весны глава не покинет пост из-за необходимости организации в регионе президентской кампании-2024, на которой сосредоточена Москва.

Урегулирование внутриэлитного напряжения в регионе требует от Москвы серьезных ресурсов и интенсивной работы, считают эксперты. Непродуманное вмешательство грозит актуализировать войну элит и создать в Коми политическую ситуацию, подобную Хакасии. Главная возможность среднесрочной стабилизации ситуации для Уйбы — максимально эффективная организация президентской кампании, от которой во многом зависят обстоятельства его ухода.

#Аналитика
Швайгерт: у мэра Нижнего Тагила не будет проблем с переизбранием, а главе Первоуральска могут предложить другой пост

Осенью в двух крупнейших городах Свердловской области – Нижнем Тагиле и Первоуральске – пройдут выборы мэров. Действующий глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев уже подал документы для выдвижения на новый срок. В Первоуральске возникла интрига: Первоуральский новотрубный завод (ПНТЗ) и другие предприятия города поддержали кандидата в мэры Андрея Палатова, а действующий градоначальник Игорь Кабец получил пока негласную поддержку губернатора, сообщает «Коммерсантъ».

Швайгерт Алексей, политконсультант:

Что касается Нижнего Тагила, то у действующего мэра Владислава Пинаева не будет проблем с переизбранием, несмотря на то что качество политического менеджмента в городе очень низкое, что показывают результаты некоторых прошедших кампаний. Тем не менее вокруг Пинаева сложился консенсус с точки зрения градообразующих предприятий и того, что городская дума сейчас не имеет в составе ни одного представителя оппозиционных партий: 100% – депутаты от «Единой России». И это одно из условий политической выживаемости Пинаева в нынешних непростых условиях.

В Первоуральске действительно некоторая интрига. Действующий мэр Игорь Кабец, на мой взгляд, неплохо себя зарекомендовал с точки зрения тактического управления городом, а также дал неплохой результат на губернаторских выборах, достаточно активно включался в информационную поддержку губернаторской повестки и так далее. Но произошла смена собственника ключевого градообразующего предприятия – ПНТЗ. В силу традиций предприятие держит политическую ситуацию под плотным контролем. Гордума была сформирована под это градообразущее предприятие, по сути, она связана уже с новым собственником, а мэр не его человек. Логично, что теперь собственник лоббирует другого кандидата, более понятного ему.

Вчерашний визит губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в Первоуральск, от которого ждали, скажем так, публичной порки действующего градоначальника, этих ожиданий не оправдал. Наоборот, мы увидели поддержку и некую неформальную позицию Куйвашева относительно его желания сохранить нынешнего мэра на посту. Это не означает, что есть какой-то конфликт между местными элитами и губернатором. Скорее, это может говорить о неком балансе интересов: новому собственнику фактически подконтрольна гордума, а мэр, который зашел до смены собственника, не должен по каким-то надуманным причинам уйти с городской политической орбиты.

Таким образом, интересно, как эта ситуация разрешится, чья позиция окажется сильнее. Не исключаю компромисс, при котором нынешнему мэру будет предложена другая карьерная траектория, чтобы не провоцировать конфликт и напряженность. Так что я бы делал ставку на компромиссный вариант: мэр Первоуральска уйдет, но на новый политический трек.

#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 10-16 августа 2023 года

1⃣ 36 811 666,67 ₽ планируют потратить из бюджета власти Хакасии на модернизацию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и о природных ЧП (№ 0380200000123005249).

2⃣ 6 929 820,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти ХМАО на услуги контакт-центра по военно-патриотическому воспитанию граждан (№ 32312672779).

3⃣ 6 005 000,00 ₽ готовы потратить власти Оренбургской области на участие министерства архитектуры в смотре-конкурсе «Регионы России» в рамках Международного фестиваля «Зодчество 2023» (№ 0853500000323006835).

4⃣ 5 419 500,00 ₽ планируют потратить власти Тувы на организацию форума лидеров "Команда Тувы-2030" (№ 0112200000823003072).

5⃣ 5 200 000,00 ₽ планируют потратить власти Приморского края на пункты общественного видеонаблюдения при проведении выборов губернатора в 2023 году (№ 0320200030823000028).

#РК_рейтинг