Тюменская область: традиционное голосование, эффективное управление и ожидаемая легитимность
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область - один из немногих регионов, в которых выборы-2023 состоятся в один день. Решение избиркома Тюменской области не использовать «коронавирусную трехдневку» и провести выборы губернатора Тюменской области и выборы депутатов гордумы Тюмени в один день свидетельствует об эффективном политическом управлении команды Александра Моора на территории «тюменской матрешки».
Однодневное голосование – не единственный традиционный элемент избирательного процесса, который Тюмень сохранит на предстоящих выборах. Выборы депутатов Тюменской городской думы VIII созыва пройдут по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе. В гордуме 36 депутатов: 10 из них избирается по спискам, 26 - по одномандатным округам. Начиная с 2019 года все больше регионов отказываются от партсписков и переходят на мажоритарную систему выборов в гордумы региональных столиц, а также сокращают количество депутатов. На фоне этой федеральной тенденции Тюменская область также выделяется.
И трехдневное голосование, и переход на мажоритарную систему интерпретируются многими экспертами как условия, создающие дополнительные преимущества для провластных кандидатов. Сознательный отказ от их использования в Тюменской области – знак уверенности Александра Моора в собственном результате, а также в результате выборов в Тюменскую городскую думу.
В основе уверенности Моора – высокое доверие к губернатору на территории всей «тюменской матрешки». По данным ВЦИОМ, на юге Тюменской области поддержка губернатора составляет 79%, в ЯНАО – 61%, в ХМАО – 56%. Это позволяет Александру Моору рассчитывать на достаточно высокий результат. Публичная санкция президента Владимира Путина на выдвижение Александра Моора на второй срок стала не только дополнительным фактором поддержки губернатора населением, но и способствовала консолидации элит ЯНАО и ХМАО вокруг кандидатуры Моора. Высокий рейтинг губернатора, поддержка президента и местных элит на старте кампании – серьезные основания для прогнозируемой победы Моора.
Сохраняются и условия для электорального контроля над Тюменской городской думой. Сегодня «Единая Россия» имеет большинство в Тюменской думе (25 мандатов из 36). Судя по итогам праймериз, партия имеет все шансы сохранить аналогичную конфиграрцию и в восьмом созыве. На выборы по одномандатным округам (26 округов) «Единая Россия» выдвинет 15 действующих депутатов – они стали победителями праймериз, существенно опередив конкурентов. Партийный список также возглавит действующий депутат думы – председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Степан Киричук.
Дополнительный фактор ожидаемого успеха кандидатов от власти в Тюмени – отсутствие противоречий между властями региона и административного центра. Консолидация городской и региональной элит во многом обеспечивается за счет кадровой преемственности (пост главы Тюмени занимает Руслан Кухарук, работавший заместителем главы администрации города, когда на этой позиции находился Александр Моор).
Однодневное голосование и сохранение смешанной системы на выборах в Тюменскую гордуму не только не создают риски для результата Александра Моора и «Единой России» в Тюмени, но и могут стать серьезным имиджевым преимуществом губернатора Тюменской области.
Одним из признаков легитимности выборов остается признание их результатов оппозицией. Претензии оппозиционных кандидатов к формату трехдневного голосования (в ряде регионов КПРФ даже выступала с инициативой вернуть однодневное голосование) свидетельствуют о том, что оппозиция априори ставит под сомнение как процедуру, так и результаты трехдневных выборов. Решение Тюменского избиркома, которое уже публично поддержало местное отделение КПРФ, выглядит как консенсусное. Оно позволит повысить уровень легитимности предстоящих региональных и городских выборов в Тюменской области.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область - один из немногих регионов, в которых выборы-2023 состоятся в один день. Решение избиркома Тюменской области не использовать «коронавирусную трехдневку» и провести выборы губернатора Тюменской области и выборы депутатов гордумы Тюмени в один день свидетельствует об эффективном политическом управлении команды Александра Моора на территории «тюменской матрешки».
Однодневное голосование – не единственный традиционный элемент избирательного процесса, который Тюмень сохранит на предстоящих выборах. Выборы депутатов Тюменской городской думы VIII созыва пройдут по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе. В гордуме 36 депутатов: 10 из них избирается по спискам, 26 - по одномандатным округам. Начиная с 2019 года все больше регионов отказываются от партсписков и переходят на мажоритарную систему выборов в гордумы региональных столиц, а также сокращают количество депутатов. На фоне этой федеральной тенденции Тюменская область также выделяется.
И трехдневное голосование, и переход на мажоритарную систему интерпретируются многими экспертами как условия, создающие дополнительные преимущества для провластных кандидатов. Сознательный отказ от их использования в Тюменской области – знак уверенности Александра Моора в собственном результате, а также в результате выборов в Тюменскую городскую думу.
В основе уверенности Моора – высокое доверие к губернатору на территории всей «тюменской матрешки». По данным ВЦИОМ, на юге Тюменской области поддержка губернатора составляет 79%, в ЯНАО – 61%, в ХМАО – 56%. Это позволяет Александру Моору рассчитывать на достаточно высокий результат. Публичная санкция президента Владимира Путина на выдвижение Александра Моора на второй срок стала не только дополнительным фактором поддержки губернатора населением, но и способствовала консолидации элит ЯНАО и ХМАО вокруг кандидатуры Моора. Высокий рейтинг губернатора, поддержка президента и местных элит на старте кампании – серьезные основания для прогнозируемой победы Моора.
Сохраняются и условия для электорального контроля над Тюменской городской думой. Сегодня «Единая Россия» имеет большинство в Тюменской думе (25 мандатов из 36). Судя по итогам праймериз, партия имеет все шансы сохранить аналогичную конфиграрцию и в восьмом созыве. На выборы по одномандатным округам (26 округов) «Единая Россия» выдвинет 15 действующих депутатов – они стали победителями праймериз, существенно опередив конкурентов. Партийный список также возглавит действующий депутат думы – председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Степан Киричук.
Дополнительный фактор ожидаемого успеха кандидатов от власти в Тюмени – отсутствие противоречий между властями региона и административного центра. Консолидация городской и региональной элит во многом обеспечивается за счет кадровой преемственности (пост главы Тюмени занимает Руслан Кухарук, работавший заместителем главы администрации города, когда на этой позиции находился Александр Моор).
Однодневное голосование и сохранение смешанной системы на выборах в Тюменскую гордуму не только не создают риски для результата Александра Моора и «Единой России» в Тюмени, но и могут стать серьезным имиджевым преимуществом губернатора Тюменской области.
Одним из признаков легитимности выборов остается признание их результатов оппозицией. Претензии оппозиционных кандидатов к формату трехдневного голосования (в ряде регионов КПРФ даже выступала с инициативой вернуть однодневное голосование) свидетельствуют о том, что оппозиция априори ставит под сомнение как процедуру, так и результаты трехдневных выборов. Решение Тюменского избиркома, которое уже публично поддержало местное отделение КПРФ, выглядит как консенсусное. Оно позволит повысить уровень легитимности предстоящих региональных и городских выборов в Тюменской области.
#Аналитика
Климанов: в топе рейтинга АСИ не только регионы с высокой бюджетной обеспеченностью
➖ Рейтинг инвестиционного климата регионов АСИ всегда вызывает большой интерес у экспертов, у самих регионов, у СМИ, поскольку он дает ориентиры и позиционирование того, кто где находится. Чего-то особенно удивительного в этом году мы не видим, лидеры рейтинга выглядят достаточно объяснимо и традиционно. Высшие показатели Москвы подчеркивались модератором, первым вице-премьером Андреем Белоусовым, коллегами Сергея Собянина по губернаторскому корпусу, которые говорили, что Москва – это всегда ориентир, тот регион, на который стоит равняться. И даже те шутливые сравнения, что Татарстан стал лучше, чем Москва в прошлом году, говорят о том, что все движутся примерно в одном направлении, но лидерство столицы не вызывает никаких сомнений.
Другие лидеры тоже понятны. Татарстан традиционно в тройке. Его вторая позиция очевидна. Здесь сочетание объективных факторов, связанных с тем, что Татарстан – индустриально-аграрный развитый регион с диверсифицированной структурой экономики, но при этом позиционирование органов управления в республике дает возможность с точки зрения инвестклимата занимать лидирующие позиции.
Очевидно, что и Московская область, и Тюменская, и некоторые другие регионы с высокой бюджетной обеспеченностью при грамотном руководстве тоже оказываются в верхней части списка. Мы видим, что в некоторых регионах есть прогресс. Та же Нижегородская область, например, занимает высокие позиции, что связано с активными действиями, которые в предыдущие годы были связаны с подготовкой масштабного юбилея Нижнего Новгорода. Это сыграло на руку региональному правительству, которое смогло оседлать позитивный тренд и оказаться в верхней части списка. Аналогично и с Новгородской областью, которая из числа не самых высокообеспеченных регионов, но оказалась в топе. Можно вспомнить даже, что в последнем послании президента РФ упоминалось всего две комиссии Госсовета, которые имеют особое значение с точки зрения регионального развития, одну из них возглавляет челябинский губернатор, а другую – новгородский, что тоже подчеркивает роль Андрея Никитина как лидера в части достижения определенных результатов в этом направлении. Такой позитивный фактор, что сам Андрей Никитин когда-то возглавлял АСИ и долго лично участвовал в разработке этого рейтинга, говорит о том, что его грамотное руководство опирается и на продуманность тех шагов, которые он делает в части продвижения своего региона с точки зрения инвестиционной привлекательности.
Тюменская область смогла адекватно и выгодно использовать преимущества, связанные с тем, что это столица нефтяного региона. Хотя мы и понимаем, что месторождения нефти и газа находятся в автономных округах, но именно Тюмень смогла аккумулировать выгоды от использования той ресурсной ренты, которая связана с основным природным богатством. Тюмень и как город продолжает очень активно развиваться. Скорее всего, это следующий претендент на то, чтобы стать городом-миллионником в стране (вместе с Саратовом). Такое динамичное развитие юга Тюменской области не может быть не замечено с точки зрения бизнеса.
Презентована была именно верхняя часть списка – 15 верхних групп, в которые входит чуть менее половины всех регионов страны. В этой части списка есть и другие субъекты, которые отличаются высокой обеспеченностью, но пока не дотягивают до лидеров и находятся где-то на грани. Достаточно здесь вспомнить, что в выступлении губернатора Московской области сегодня прозвучала похвала Ленинградской области, которая продолжает занимать активную позицию по привлечению инвестиций и является лидером по количеству заключенных на форуме соглашений с объемом выше 800 млрд рублей, из которых 400 – это один проект. Но даже без этого проекта сумма вызывает восхищение в части своего объема.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика
➖ Рейтинг инвестиционного климата регионов АСИ всегда вызывает большой интерес у экспертов, у самих регионов, у СМИ, поскольку он дает ориентиры и позиционирование того, кто где находится. Чего-то особенно удивительного в этом году мы не видим, лидеры рейтинга выглядят достаточно объяснимо и традиционно. Высшие показатели Москвы подчеркивались модератором, первым вице-премьером Андреем Белоусовым, коллегами Сергея Собянина по губернаторскому корпусу, которые говорили, что Москва – это всегда ориентир, тот регион, на который стоит равняться. И даже те шутливые сравнения, что Татарстан стал лучше, чем Москва в прошлом году, говорят о том, что все движутся примерно в одном направлении, но лидерство столицы не вызывает никаких сомнений.
Другие лидеры тоже понятны. Татарстан традиционно в тройке. Его вторая позиция очевидна. Здесь сочетание объективных факторов, связанных с тем, что Татарстан – индустриально-аграрный развитый регион с диверсифицированной структурой экономики, но при этом позиционирование органов управления в республике дает возможность с точки зрения инвестклимата занимать лидирующие позиции.
Очевидно, что и Московская область, и Тюменская, и некоторые другие регионы с высокой бюджетной обеспеченностью при грамотном руководстве тоже оказываются в верхней части списка. Мы видим, что в некоторых регионах есть прогресс. Та же Нижегородская область, например, занимает высокие позиции, что связано с активными действиями, которые в предыдущие годы были связаны с подготовкой масштабного юбилея Нижнего Новгорода. Это сыграло на руку региональному правительству, которое смогло оседлать позитивный тренд и оказаться в верхней части списка. Аналогично и с Новгородской областью, которая из числа не самых высокообеспеченных регионов, но оказалась в топе. Можно вспомнить даже, что в последнем послании президента РФ упоминалось всего две комиссии Госсовета, которые имеют особое значение с точки зрения регионального развития, одну из них возглавляет челябинский губернатор, а другую – новгородский, что тоже подчеркивает роль Андрея Никитина как лидера в части достижения определенных результатов в этом направлении. Такой позитивный фактор, что сам Андрей Никитин когда-то возглавлял АСИ и долго лично участвовал в разработке этого рейтинга, говорит о том, что его грамотное руководство опирается и на продуманность тех шагов, которые он делает в части продвижения своего региона с точки зрения инвестиционной привлекательности.
Тюменская область смогла адекватно и выгодно использовать преимущества, связанные с тем, что это столица нефтяного региона. Хотя мы и понимаем, что месторождения нефти и газа находятся в автономных округах, но именно Тюмень смогла аккумулировать выгоды от использования той ресурсной ренты, которая связана с основным природным богатством. Тюмень и как город продолжает очень активно развиваться. Скорее всего, это следующий претендент на то, чтобы стать городом-миллионником в стране (вместе с Саратовом). Такое динамичное развитие юга Тюменской области не может быть не замечено с точки зрения бизнеса.
Презентована была именно верхняя часть списка – 15 верхних групп, в которые входит чуть менее половины всех регионов страны. В этой части списка есть и другие субъекты, которые отличаются высокой обеспеченностью, но пока не дотягивают до лидеров и находятся где-то на грани. Достаточно здесь вспомнить, что в выступлении губернатора Московской области сегодня прозвучала похвала Ленинградской области, которая продолжает занимать активную позицию по привлечению инвестиций и является лидером по количеству заключенных на форуме соглашений с объемом выше 800 млрд рублей, из которых 400 – это один проект. Но даже без этого проекта сумма вызывает восхищение в части своего объема.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика
Перелыгин: бюджет Орла в критической ситуации, но и региональный бюджет нуждается в оздоровлении
Проблему бюджета города Орла рассмотрели на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам облсовета. На данный момент объем муниципального долга превысил 2,5 млрд рублей. Как сообщил заместитель мэра областного центра Алексей Степанов, динамика доходов бюджета не соответствует росту расходов. В июле-августе заблокируют счета администрации и бюджетных учреждений, отметил Степанов.
Перелыгин Руслан, депутат Орловского областного совета народных депутатов (фракция «Справедливая Россия - За правду»):
➖ «Доходы регионального бюджета увеличились в 1,8 раза на сегодняшний день по итогам 2022 года». Это цитата губернатора Орловской области Андрея Клычкова со встречи с президентом России Владимиром Путиным. Между тем бюджет города Орла находится в критической ситуации. Одна из причин – устаревшая система перераспределения налогов. Орел собирает 25 млрд рублей налогов в год, а получает обратно 2,5 млрд рублей. Наши фракции СРЗП в Орловском горсовете и облсовете считают, что систему необходимо модернизировать: увеличить количество отчислений с 5% хотя бы до 20%.
Другой момент – это отсутствие диалога между финансово-экономическим управлением горадминистрации и департаментом финансов области. Наглядно я это увидел на заседании рабочей группы, на котором решался вопрос спасения бюджета города.
И что самое важное, на мой взгляд, региональный бюджет сам нуждается в оздоровлении. С каждым годом обязательства растут. Сейчас необходимо поддержать ребят, ушедших на СВО. Главный источник пополнения бюджета – это НДФЛ. Откуда он берется? С зарплат. Нет новых предприятий – нет рабочих мест – нет зарплат – нет налогов. Предприниматель должен зайти в регион и начать зарабатывать, а все внутренние перипетии не его заботы. Что мы видим сейчас? Инвесторы борются за мощности, за получение куска земли. Разве это нормально и способствует развитию? Нет. Отсюда и худой бюджет области.
Что касается отношений мэра и губернатора, то, на мой взгляд, каждый решает свои вопросы. Может, Юрий Парахин и не просил помощи, а Андрею Клычкову не до спасения города.
#Мнение
Проблему бюджета города Орла рассмотрели на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам облсовета. На данный момент объем муниципального долга превысил 2,5 млрд рублей. Как сообщил заместитель мэра областного центра Алексей Степанов, динамика доходов бюджета не соответствует росту расходов. В июле-августе заблокируют счета администрации и бюджетных учреждений, отметил Степанов.
Перелыгин Руслан, депутат Орловского областного совета народных депутатов (фракция «Справедливая Россия - За правду»):
➖ «Доходы регионального бюджета увеличились в 1,8 раза на сегодняшний день по итогам 2022 года». Это цитата губернатора Орловской области Андрея Клычкова со встречи с президентом России Владимиром Путиным. Между тем бюджет города Орла находится в критической ситуации. Одна из причин – устаревшая система перераспределения налогов. Орел собирает 25 млрд рублей налогов в год, а получает обратно 2,5 млрд рублей. Наши фракции СРЗП в Орловском горсовете и облсовете считают, что систему необходимо модернизировать: увеличить количество отчислений с 5% хотя бы до 20%.
Другой момент – это отсутствие диалога между финансово-экономическим управлением горадминистрации и департаментом финансов области. Наглядно я это увидел на заседании рабочей группы, на котором решался вопрос спасения бюджета города.
И что самое важное, на мой взгляд, региональный бюджет сам нуждается в оздоровлении. С каждым годом обязательства растут. Сейчас необходимо поддержать ребят, ушедших на СВО. Главный источник пополнения бюджета – это НДФЛ. Откуда он берется? С зарплат. Нет новых предприятий – нет рабочих мест – нет зарплат – нет налогов. Предприниматель должен зайти в регион и начать зарабатывать, а все внутренние перипетии не его заботы. Что мы видим сейчас? Инвесторы борются за мощности, за получение куска земли. Разве это нормально и способствует развитию? Нет. Отсюда и худой бюджет области.
Что касается отношений мэра и губернатора, то, на мой взгляд, каждый решает свои вопросы. Может, Юрий Парахин и не просил помощи, а Андрею Клычкову не до спасения города.
#Мнение
Бортников: вряд ли Штыгашев сохранит пост спикера, даже если изберется в парламент Хакасии от КПРФ
Владимир Штыгашев, бессменно возглавляющий Верховный совет (ВС) Хакасии с начала 1990-х годов, вышел из «Единой России». В партии его решение объяснили неспособностью 83-летнего «аксакала» вписаться в обновление партийных структур, начавшееся с приходом на пост лидера реготделения депутата Госдумы Сергея Сокола, пишет «Коммерсант». В КПРФ заявили, что Штыгашев может занять второе место в их партийном списке на выборах в региональный парламент.
Бортников Александр, журналист:
➖ Я бы не удивился, если бы Владимир Штыгашев после выхода из «Единой России» оказался в тройке КПРФ, как и не удивлен его уходом из ЕР. Де-факто он давно в партии находился сугубо формально и в последние годы активно работал на действующего красного губернатора. Также было понятно, что в новом составе Верховного совета Хакасии, выборы которого состоятся осенью, «Единая Россия» не намерена была сохранять Штыгашева на посту спикера регионального Заксобрания. Несмотря на возраст (ему сейчас 83 года, а в октябре исполнится 84), Владимир Штыгашев упорно не желает сходить с политической сцены и будет цепляться за свое пребывание в политике до последнего. КПРФ для него сейчас хоть какой-то шанс. Другое дело, если он даже и попадет в список коммунистов, неизвестно, каким будет состав Верховного совета, какая фракция получит большинство. Крайне сомнительно, что он сохранит за собой пост спикера, если вообще попадет в парламент. Может быть, это немного меняет расклад для рядовых избирателей, но для политических элит весь этот демарш Штыгашева ожидаем и предсказуем.
На выборах главы республики избиратели будут выбирать между Коноваловым и Соколом. Даже если Штыгашев вдруг активно включится в агитацию за Коновалова (собственно, он этим уже давно тихой сапой занимался), я не считаю, что это как-то повлияет на итоговый расклад губернаторских выборов. Социология показывает, что большинство избирателей проголосуют все же за Сокола – запрос на смену власти остается достаточно высоким. Даже по самым пессимистичным для Сокола раскладам он сможет набрать более 50%. Поэтому, на мой взгляд, все решится в первом туре. Будет Штыгашев среди коммунистов или нет, на исход никак не повлияет. С точки зрения «Единой России» он давно уже не приносит партии помощи, скорее даже наоборот. Он давно занял позицию, оппозиционную к своей же партии.
#Мнение
Владимир Штыгашев, бессменно возглавляющий Верховный совет (ВС) Хакасии с начала 1990-х годов, вышел из «Единой России». В партии его решение объяснили неспособностью 83-летнего «аксакала» вписаться в обновление партийных структур, начавшееся с приходом на пост лидера реготделения депутата Госдумы Сергея Сокола, пишет «Коммерсант». В КПРФ заявили, что Штыгашев может занять второе место в их партийном списке на выборах в региональный парламент.
Бортников Александр, журналист:
➖ Я бы не удивился, если бы Владимир Штыгашев после выхода из «Единой России» оказался в тройке КПРФ, как и не удивлен его уходом из ЕР. Де-факто он давно в партии находился сугубо формально и в последние годы активно работал на действующего красного губернатора. Также было понятно, что в новом составе Верховного совета Хакасии, выборы которого состоятся осенью, «Единая Россия» не намерена была сохранять Штыгашева на посту спикера регионального Заксобрания. Несмотря на возраст (ему сейчас 83 года, а в октябре исполнится 84), Владимир Штыгашев упорно не желает сходить с политической сцены и будет цепляться за свое пребывание в политике до последнего. КПРФ для него сейчас хоть какой-то шанс. Другое дело, если он даже и попадет в список коммунистов, неизвестно, каким будет состав Верховного совета, какая фракция получит большинство. Крайне сомнительно, что он сохранит за собой пост спикера, если вообще попадет в парламент. Может быть, это немного меняет расклад для рядовых избирателей, но для политических элит весь этот демарш Штыгашева ожидаем и предсказуем.
На выборах главы республики избиратели будут выбирать между Коноваловым и Соколом. Даже если Штыгашев вдруг активно включится в агитацию за Коновалова (собственно, он этим уже давно тихой сапой занимался), я не считаю, что это как-то повлияет на итоговый расклад губернаторских выборов. Социология показывает, что большинство избирателей проголосуют все же за Сокола – запрос на смену власти остается достаточно высоким. Даже по самым пессимистичным для Сокола раскладам он сможет набрать более 50%. Поэтому, на мой взгляд, все решится в первом туре. Будет Штыгашев среди коммунистов или нет, на исход никак не повлияет. С точки зрения «Единой России» он давно уже не приносит партии помощи, скорее даже наоборот. Он давно занял позицию, оппозиционную к своей же партии.
#Мнение
Белянчиков: у Любарского не было конфликтов с Парфенчиковым, поэтому уход на СВО – это личное решение
Мэр Петрозаводска Владимир Любарский заявил, что покидает пост и в ближайшее время отправится на СВО в качестве добровольца в составе отряда специального назначения «Ахмат». Городом он руководит с 2021 года.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ С начала СВО глава Петрозаводска Владимир Любарский занял позицию немного более активную, чем другие чиновники, в плане поддержки военнослужащих. Он несколько раз ездил в зону проведения боевых действий, отвозил гуманитарную помощь, общался с военными. Кроме того, он выходец из силовых структур. Поэтому это его решение действительно назревало. Соответственно, оно не шокировало, скорее, вызвало удивление: все-таки он не просто чиновник, а глава Петрозаводска.
Любарский очень близко общался с главой республики Артуром Парфенчиковым, их отношения были дружескими, чуть ли не братскими, конфликтов между ними не было, по крайней мере публичных. У Любарского в городе все было хорошо, поэтому, полагаю, уход на СВО – это все же личное решение, связанное с его позицией в отношении проведения спецоперации. Хотя, конечно, может быть, ему просто надоела эта должность и он чувствует себя все еще силовиком – прежняя работа не отпустила.
Заявление Любарского было неожиданным для многих, поэтому сейчас кандидатуры на его место даже не называются. Исполнять обязанности, вероятно, будет вице-мэр Инна Колыхматова. Кто будет дальше – неизвестно. Необходим человек, который будет плотно работать в связке с республиканской властью, будет лоялен ей, хозяйственник, понимающий городскую жизнь, не политик.
#Мнение
Мэр Петрозаводска Владимир Любарский заявил, что покидает пост и в ближайшее время отправится на СВО в качестве добровольца в составе отряда специального назначения «Ахмат». Городом он руководит с 2021 года.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ С начала СВО глава Петрозаводска Владимир Любарский занял позицию немного более активную, чем другие чиновники, в плане поддержки военнослужащих. Он несколько раз ездил в зону проведения боевых действий, отвозил гуманитарную помощь, общался с военными. Кроме того, он выходец из силовых структур. Поэтому это его решение действительно назревало. Соответственно, оно не шокировало, скорее, вызвало удивление: все-таки он не просто чиновник, а глава Петрозаводска.
Любарский очень близко общался с главой республики Артуром Парфенчиковым, их отношения были дружескими, чуть ли не братскими, конфликтов между ними не было, по крайней мере публичных. У Любарского в городе все было хорошо, поэтому, полагаю, уход на СВО – это все же личное решение, связанное с его позицией в отношении проведения спецоперации. Хотя, конечно, может быть, ему просто надоела эта должность и он чувствует себя все еще силовиком – прежняя работа не отпустила.
Заявление Любарского было неожиданным для многих, поэтому сейчас кандидатуры на его место даже не называются. Исполнять обязанности, вероятно, будет вице-мэр Инна Колыхматова. Кто будет дальше – неизвестно. Необходим человек, который будет плотно работать в связке с республиканской властью, будет лоялен ей, хозяйственник, понимающий городскую жизнь, не политик.
#Мнение
Последний шанс? Почему Штыгашев может пойти на выборы от КПРФ
📍Возьмет левее?
Председатель Верховного совета Хакасии 83-летний Владимир Штыгашев, который руководит законодательным органом с начала 1990-х годов, подал заявление о выходе из «Единой России», сообщают СМИ. Он был членом партии с 2007 года.
Штыгашев неоднократно выступал в поддержку главы республики коммуниста Валентина Коновалова, а в апреле текущего года резко раскритиковал депутатов от ЕР, проголосовавших против принятия отчета губернатора, и назвал их шпаной. После того как Штыгашев не стал участвовать в праймериз «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Верховный совет, эксперты РК высказывали предположения, что политик может покинуть партию. Эти прогнозы в итоге подтвердились.
В региональном отделении «Единой России» заявили, что Штыгашев, «безусловно, аксакал хакасской политики, но он достаточно давно выступает в духе КПРФ».
«После перезагрузки в хакасское региональное отделение партии «Единая Россия» пришли много молодых и инициативных людей, за ними сложно угнаться. Для нас такое решение Владимира Штыгашева (о выходе из партии) довольно ожидаемо после проведения предварительного голосования. Относимся к этому решению с уважением», – приводит «Коммерсант» комментарий реготделения ЕР.
При этом Штыгашев, судя по всему, не собирается уходить на покой, а будет баллотироваться в новый созыв республиканского парламента от другой партии. По сведениям «Независимой газеты», в списке КПРФ, который возглавит глава региона Валентин Коновалов, второе место может получить Штыгашев.
Депутат Госдумы Сергей Сокол – главный соперник Коновалова в борьбе за пост главы республики – будет лидером списка «Единой России» на выборах в парламент Хакасии.
После того как в 2021 году реготделение ЕР возглавил Сергей Сокол, влияние Штыгашева заметно ослабло, отмечают местные наблюдатели.
По мнению авторов Telegram-канала «Абакан Today», Штыгашев намерен дать что-то вроде «заключительного спектакля» на сентябрьских выборах.
«Цель – показать, что есть еще порох в пороховницах. И он действительно есть, однако масштаб сильно сузился. Будет громко, местами красиво, но Оскар явно достанется другому», – пишут блогеры.
📍Запрос на обновление
По мнению директора информационного агентства «АИС» Александра Бортникова, Владимир Штыгашев уже давно не приносил пользы «Единой России», скорее, наоборот. Было очевидно, что партия не намерена сохранять его в роли председателя парламента после сентябрьских выборов. Поэтому выход политика из ЕР был ожидаем. Переход Штыгашева в КПРФ собеседник РК считает вполне вероятным сценарием. Если Штыгашев все же сможет избраться в новый созыв Верховного совета Хакасии, он вряд ли получит пост спикера.
«Владимир Штыгашев упорно не желает сходить с политической сцены и будет цепляться за свое пребывание в политике до последнего. КПРФ для него сейчас хоть какой-то шанс. Другое дело, если он даже и попадет в список коммунистов, неизвестно, каким будет состав Верховного совета, какая фракция получит большинство. Крайне сомнительно, что он сохранит за собой пост спикера, если вообще попадет в парламент», – рассуждает Бортников.
Политический аналитик Александр Мяхар называет уход Владимира Штыгашева из ЕР логичным событием. В реготделении партии продолжается давно востребованная ротация.
«Ситуация с обновлением «Единой России» в Хакасии сейчас такова, что она может быть флагманом всех процессов. Кто бы и как ни противодействовал, есть объективный запрос общества на омоложение и, самое главное, управленческое соответствие времени», – подчеркивает Мяхар.
При этом он допускает, что со стороны Штыгашева демонстративный выход из ЕР – это попытка политического торга.
По словам собеседника РК, Владимир Штыгашев заслужил право быть почетным членом законодательного органа или советником, однако роль модератора современных политических процессов уже не для него.
«Он важная часть истории Хакасии, но всему свое время», – резюмировал Мяхар.
#Сюжеты
📍Возьмет левее?
Председатель Верховного совета Хакасии 83-летний Владимир Штыгашев, который руководит законодательным органом с начала 1990-х годов, подал заявление о выходе из «Единой России», сообщают СМИ. Он был членом партии с 2007 года.
Штыгашев неоднократно выступал в поддержку главы республики коммуниста Валентина Коновалова, а в апреле текущего года резко раскритиковал депутатов от ЕР, проголосовавших против принятия отчета губернатора, и назвал их шпаной. После того как Штыгашев не стал участвовать в праймериз «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Верховный совет, эксперты РК высказывали предположения, что политик может покинуть партию. Эти прогнозы в итоге подтвердились.
В региональном отделении «Единой России» заявили, что Штыгашев, «безусловно, аксакал хакасской политики, но он достаточно давно выступает в духе КПРФ».
«После перезагрузки в хакасское региональное отделение партии «Единая Россия» пришли много молодых и инициативных людей, за ними сложно угнаться. Для нас такое решение Владимира Штыгашева (о выходе из партии) довольно ожидаемо после проведения предварительного голосования. Относимся к этому решению с уважением», – приводит «Коммерсант» комментарий реготделения ЕР.
При этом Штыгашев, судя по всему, не собирается уходить на покой, а будет баллотироваться в новый созыв республиканского парламента от другой партии. По сведениям «Независимой газеты», в списке КПРФ, который возглавит глава региона Валентин Коновалов, второе место может получить Штыгашев.
Депутат Госдумы Сергей Сокол – главный соперник Коновалова в борьбе за пост главы республики – будет лидером списка «Единой России» на выборах в парламент Хакасии.
После того как в 2021 году реготделение ЕР возглавил Сергей Сокол, влияние Штыгашева заметно ослабло, отмечают местные наблюдатели.
По мнению авторов Telegram-канала «Абакан Today», Штыгашев намерен дать что-то вроде «заключительного спектакля» на сентябрьских выборах.
«Цель – показать, что есть еще порох в пороховницах. И он действительно есть, однако масштаб сильно сузился. Будет громко, местами красиво, но Оскар явно достанется другому», – пишут блогеры.
📍Запрос на обновление
По мнению директора информационного агентства «АИС» Александра Бортникова, Владимир Штыгашев уже давно не приносил пользы «Единой России», скорее, наоборот. Было очевидно, что партия не намерена сохранять его в роли председателя парламента после сентябрьских выборов. Поэтому выход политика из ЕР был ожидаем. Переход Штыгашева в КПРФ собеседник РК считает вполне вероятным сценарием. Если Штыгашев все же сможет избраться в новый созыв Верховного совета Хакасии, он вряд ли получит пост спикера.
«Владимир Штыгашев упорно не желает сходить с политической сцены и будет цепляться за свое пребывание в политике до последнего. КПРФ для него сейчас хоть какой-то шанс. Другое дело, если он даже и попадет в список коммунистов, неизвестно, каким будет состав Верховного совета, какая фракция получит большинство. Крайне сомнительно, что он сохранит за собой пост спикера, если вообще попадет в парламент», – рассуждает Бортников.
Политический аналитик Александр Мяхар называет уход Владимира Штыгашева из ЕР логичным событием. В реготделении партии продолжается давно востребованная ротация.
«Ситуация с обновлением «Единой России» в Хакасии сейчас такова, что она может быть флагманом всех процессов. Кто бы и как ни противодействовал, есть объективный запрос общества на омоложение и, самое главное, управленческое соответствие времени», – подчеркивает Мяхар.
При этом он допускает, что со стороны Штыгашева демонстративный выход из ЕР – это попытка политического торга.
По словам собеседника РК, Владимир Штыгашев заслужил право быть почетным членом законодательного органа или советником, однако роль модератора современных политических процессов уже не для него.
«Он важная часть истории Хакасии, но всему свое время», – резюмировал Мяхар.
#Сюжеты
Митин: позитивные практики Новгородской области в сфере соцполитики и образования используются в других регионах
Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Глава государства в ходе разговора отметил хорошие показатели по стройке и инвестициям в регионе.
Митин Сергей, сенатор Российской Федерации от Новгородской области:
➖ Губернатор Новгородской области Андрей Никитин на хорошем счету, встреча с президентом это подтверждает. Регион развивается. Никитин также очень серьезно занимается федеральной повесткой по социальной политике, возглавляет соответствующую комиссию Госсовета.
Среди позитивных практик, которые благодаря губернатору Никитину начали транслировать из Новгородской области в другие регионы, – практика заключения соцконтрактов, развитие системы образования. Мне кажется, Никитин очень хорошо вписался в федеральную повестку. И мы видим позитивные изменения в регионе. Область участвует во многих проектах с государственной поддержкой, и это очень важно, поскольку регион небольшой, своих финансовых ресурсов недостаточно, поэтому грамотное участие в федеральных проектах и получение мер господдержки – очень эффективный инструмент. Здесь губернатор и его команда отлично сработали.
Президент недавно говорил, что в России растет число людей, которые вышли из-за черты бедности (В 2022 году из-за черты бедности вышло 1,7 миллиона человек, а уровень бедности оказался ниже двузначной отметки, составил 9,8% — заявил Владимир Путин во время выступления на ПМЭФ – прим. РК). Это происходит и в Новгородской области благодаря грамотной политике региональной власти.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Глава государства в ходе разговора отметил хорошие показатели по стройке и инвестициям в регионе.
Митин Сергей, сенатор Российской Федерации от Новгородской области:
➖ Губернатор Новгородской области Андрей Никитин на хорошем счету, встреча с президентом это подтверждает. Регион развивается. Никитин также очень серьезно занимается федеральной повесткой по социальной политике, возглавляет соответствующую комиссию Госсовета.
Среди позитивных практик, которые благодаря губернатору Никитину начали транслировать из Новгородской области в другие регионы, – практика заключения соцконтрактов, развитие системы образования. Мне кажется, Никитин очень хорошо вписался в федеральную повестку. И мы видим позитивные изменения в регионе. Область участвует во многих проектах с государственной поддержкой, и это очень важно, поскольку регион небольшой, своих финансовых ресурсов недостаточно, поэтому грамотное участие в федеральных проектах и получение мер господдержки – очень эффективный инструмент. Здесь губернатор и его команда отлично сработали.
Президент недавно говорил, что в России растет число людей, которые вышли из-за черты бедности (В 2022 году из-за черты бедности вышло 1,7 миллиона человек, а уровень бедности оказался ниже двузначной отметки, составил 9,8% — заявил Владимир Путин во время выступления на ПМЭФ – прим. РК). Это происходит и в Новгородской области благодаря грамотной политике региональной власти.
#Мнение
Мяхар: выход Штыгашева из «Единой России» похож на политический торг
Владимир Штыгашев, возглавляющий Верховный совет Хакасии с начала 1990-х годов, вышел из «Единой России».
Мяхар Александр, политический аналитик:
➖ Уход Владимира Штыгашева из «Единой России», вне всякого сомнения, политическое событие высокой важности. На мой взгляд, оно вполне логичное. Владимир Штыгашев из той когорты, про которую в свое время говорил Черномырдин: «Что бы мы ни делали, а все равно КПСС получается». В интернет-пространстве даже предложили очень образное сравнение: Штыгашев олицетворяет советский дисковый телефон, в то время как все перешли на смартфоны.
В этом и есть суть процесса. Ротация «Единой России» в Хакасии чрезвычайно запоздала, из-за этого и случился провал 2018 года, когда к власти в республики пришли коммунисты. «Единая Россия» формата начала века мысленно была еще в прошлом. Все изменилось с приходом в республику Сергея Сокола.
Некоторые процессы, такие как уход Штыгашева, могут выглядеть болезненно, и вокруг этого события может нагнетаться надуманный ажиотаж, но такой подход давно востребован в республике. Насколько я понимаю, никто не препятствовал ему баллотироваться в Верховный совет по одномандатному округу и доказывать свой вес и значимость не только с исторической точки зрения, но и в современных реалиях.
Принцип заслуг, телефонного права, политического веса в реалиях, когда идут тектонические политические сдвиги во всем мире и надо реагировать стремительно на все происходящее, может давать сбои. Нужны мобильность и соответствие вызовам. Надеюсь, что «Единая Россия» в Хакасии сейчас будет олицетворять именно это.
Что касается возможного союза Штыгашева с КПРФ, то он существовал де-факто все пять лет, пока коммунист Валентин Коновалов был лицом, занимающим пост главы республики. Но одно дело – кулуарные игры, а другое – юридическое обозначение своей позиции.
Сейчас, конечно, ничего нельзя прогнозировать с большой точностью, мы получили уникальную ситуацию, когда в Хакасии одни из самых конкурентных выборов и возможны неожиданные повороты событий. Но стоит отметить, что Штыгашев всегда был достаточно системным политиком. Его демонстративный выход из партии больше похож на политический торг, чем на реально кардинальную смену курса. При этом вне зависимости от его позиции, безусловно, он создаст определенный люфт предпочтения избирателей. Но еще раз подчеркну, что ситуация с обновлением «Единой России» в Хакасии сейчас такова, что она может быть флагманом всех процессов. Кто бы и как ни противодействовал, есть объективный запрос общества на омоложение и, самое главное, управленческое соответствие времени. Все в руках тех, за кем видят будущее, а не возврат в прошлое.
При этом хочу отдельно отметить, что процессы перехода и ротации могут быть безболезненны, с данью уважения и определенной преемственностью. Уверен, что Владимир Штыгашев заслужил быть почетным членом законодательного органа, советником, кладезем исторических знаний и определенного опыта для новых управленцев, но не модератором современных политических процессов. Он важная часть истории Хакасии, но всему свое время.
#Аналитика
Владимир Штыгашев, возглавляющий Верховный совет Хакасии с начала 1990-х годов, вышел из «Единой России».
Мяхар Александр, политический аналитик:
➖ Уход Владимира Штыгашева из «Единой России», вне всякого сомнения, политическое событие высокой важности. На мой взгляд, оно вполне логичное. Владимир Штыгашев из той когорты, про которую в свое время говорил Черномырдин: «Что бы мы ни делали, а все равно КПСС получается». В интернет-пространстве даже предложили очень образное сравнение: Штыгашев олицетворяет советский дисковый телефон, в то время как все перешли на смартфоны.
В этом и есть суть процесса. Ротация «Единой России» в Хакасии чрезвычайно запоздала, из-за этого и случился провал 2018 года, когда к власти в республики пришли коммунисты. «Единая Россия» формата начала века мысленно была еще в прошлом. Все изменилось с приходом в республику Сергея Сокола.
Некоторые процессы, такие как уход Штыгашева, могут выглядеть болезненно, и вокруг этого события может нагнетаться надуманный ажиотаж, но такой подход давно востребован в республике. Насколько я понимаю, никто не препятствовал ему баллотироваться в Верховный совет по одномандатному округу и доказывать свой вес и значимость не только с исторической точки зрения, но и в современных реалиях.
Принцип заслуг, телефонного права, политического веса в реалиях, когда идут тектонические политические сдвиги во всем мире и надо реагировать стремительно на все происходящее, может давать сбои. Нужны мобильность и соответствие вызовам. Надеюсь, что «Единая Россия» в Хакасии сейчас будет олицетворять именно это.
Что касается возможного союза Штыгашева с КПРФ, то он существовал де-факто все пять лет, пока коммунист Валентин Коновалов был лицом, занимающим пост главы республики. Но одно дело – кулуарные игры, а другое – юридическое обозначение своей позиции.
Сейчас, конечно, ничего нельзя прогнозировать с большой точностью, мы получили уникальную ситуацию, когда в Хакасии одни из самых конкурентных выборов и возможны неожиданные повороты событий. Но стоит отметить, что Штыгашев всегда был достаточно системным политиком. Его демонстративный выход из партии больше похож на политический торг, чем на реально кардинальную смену курса. При этом вне зависимости от его позиции, безусловно, он создаст определенный люфт предпочтения избирателей. Но еще раз подчеркну, что ситуация с обновлением «Единой России» в Хакасии сейчас такова, что она может быть флагманом всех процессов. Кто бы и как ни противодействовал, есть объективный запрос общества на омоложение и, самое главное, управленческое соответствие времени. Все в руках тех, за кем видят будущее, а не возврат в прошлое.
При этом хочу отдельно отметить, что процессы перехода и ротации могут быть безболезненны, с данью уважения и определенной преемственностью. Уверен, что Владимир Штыгашев заслужил быть почетным членом законодательного органа, советником, кладезем исторических знаний и определенного опыта для новых управленцев, но не модератором современных политических процессов. Он важная часть истории Хакасии, но всему свое время.
#Аналитика
Цыганков: уход Любарского отрицательно скажется на ситуации с управлением в Петрозаводске
Мэр Петрозаводска Владимир Любарский заявил, что покидает пост и в ближайшее время отправится на СВО в качестве добровольца в составе отряда специального назначения «Ахмат». Городом он руководит с 2021 года.
Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:
➖ Решение мэра Петрозаводска Владимира Любарского об отставке, безусловно, неожиданное для всех. То, что он ездил в зону СВО, посещал части, где располагаются мобилизованные из Карелии, никак не свидетельствовало, что он сам собирается участвовать. Хотя какое-то время назад прошла информация, что он уехал в Гудермес на курсы. Ситуация была странной: возникли вопросы, зачем ему это. Теперь выяснилось, что он готовился к тому, чтобы заключить контракт с Вооруженными силами России.
Никакого конфликта с губернатором Карелии Артуром Парфенчиковым, что могло бы подтолкнуть Любарского к такому действию, нет. Он является членом губернаторской команды, свое решение он согласовал с главой Карелии. Губернатор дал согласие, сказав, что это личное решение и он относится к этому с уважением.
По поводу сменщика Любарского. Пока не очень понятно, как будет развиваться ситуация, по какому пути пойдет заключение контракта. Если Любарский уходит как доброволец, то контракт будет заключен на конкретный период. Если же он пойдет как контрактник, то там другая форма договорных отношений – бессрочная, то есть возможно автоматическое продление контракта на период происходящих событий. Соответственно, решение вопроса с и. о. мэра будет зависеть от того, по какому пути все пойдет. Если это краткосрочный период, то обязанности будет исполнять первый заместитель. Если же это контракт, то Любарский будет вынужден сложить полномочия. В таком случае будет запущена процедура избрания нового главы города через утверждение конкурсной комиссией.
На мой взгляд, в любом случае уход Любарского отрицательно скажется на ситуации с управлением в городе. Процессы вхождения его в курс дела, перезаключения договорных отношений с различными хозяйствующими субъектами (экологическая реформа, транспортная реформа, строительство и так далее) в свое время шли очень медленно. И в данном случае темпы движения будут сразу неизбежно заторможены. Так что уход Любарского, конечно, нарушит многие сегодняшние процессы. У нас роль первого лица в исполнительной власти очень велика, все решения шли через Любарского. Он являлся участником переговорных процессов во всех случаях: экологический оператор – через него, транспортная реформа – через него. Сейчас в Петрозаводске начинается большая реконструкция коммунальных систем – и это тоже идет через Любарского.
#Аналитика
Мэр Петрозаводска Владимир Любарский заявил, что покидает пост и в ближайшее время отправится на СВО в качестве добровольца в составе отряда специального назначения «Ахмат». Городом он руководит с 2021 года.
Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:
➖ Решение мэра Петрозаводска Владимира Любарского об отставке, безусловно, неожиданное для всех. То, что он ездил в зону СВО, посещал части, где располагаются мобилизованные из Карелии, никак не свидетельствовало, что он сам собирается участвовать. Хотя какое-то время назад прошла информация, что он уехал в Гудермес на курсы. Ситуация была странной: возникли вопросы, зачем ему это. Теперь выяснилось, что он готовился к тому, чтобы заключить контракт с Вооруженными силами России.
Никакого конфликта с губернатором Карелии Артуром Парфенчиковым, что могло бы подтолкнуть Любарского к такому действию, нет. Он является членом губернаторской команды, свое решение он согласовал с главой Карелии. Губернатор дал согласие, сказав, что это личное решение и он относится к этому с уважением.
По поводу сменщика Любарского. Пока не очень понятно, как будет развиваться ситуация, по какому пути пойдет заключение контракта. Если Любарский уходит как доброволец, то контракт будет заключен на конкретный период. Если же он пойдет как контрактник, то там другая форма договорных отношений – бессрочная, то есть возможно автоматическое продление контракта на период происходящих событий. Соответственно, решение вопроса с и. о. мэра будет зависеть от того, по какому пути все пойдет. Если это краткосрочный период, то обязанности будет исполнять первый заместитель. Если же это контракт, то Любарский будет вынужден сложить полномочия. В таком случае будет запущена процедура избрания нового главы города через утверждение конкурсной комиссией.
На мой взгляд, в любом случае уход Любарского отрицательно скажется на ситуации с управлением в городе. Процессы вхождения его в курс дела, перезаключения договорных отношений с различными хозяйствующими субъектами (экологическая реформа, транспортная реформа, строительство и так далее) в свое время шли очень медленно. И в данном случае темпы движения будут сразу неизбежно заторможены. Так что уход Любарского, конечно, нарушит многие сегодняшние процессы. У нас роль первого лица в исполнительной власти очень велика, все решения шли через Любарского. Он являлся участником переговорных процессов во всех случаях: экологический оператор – через него, транспортная реформа – через него. Сейчас в Петрозаводске начинается большая реконструкция коммунальных систем – и это тоже идет через Любарского.
#Аналитика
Главные заявления губернаторов на ПМЭФ: новые критерии соцполитики и корректировка межбюджетных отношений
📍Инициативы губернаторов
Петербургский международный экономический форум для глав российских регионов – это не только заключение соглашений, способствующих развитию территорий, но и площадка для обмена опытом формирования экономики в текущих условиях, использования новых возможностей, а также для продвижения на федеральный уровень важных для самих регионов инициатив.
Так, например, губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер выступил с предложением применять разные подходы к поддержке регионов, так как они находятся в разном финансовом состоянии. По его мнению, небогатые регионы больше нуждаются в целевых программах развития. Устойчивым субъектам РФ, в свою очередь, нужны нецелевые трансферты, специальные кредиты, которые помогут быстрее развиваться в нужном направлении.
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров выступил с инициативой, способной поддержать отечественный автопром. Он предложил пересадить депутатов и чиновников на новую удлиненную модель Lada Vesta, которую АвтоВАЗ презентовал на ПМЭФ-2023. В правительстве этот вопрос уже находится на рассмотрении, отметил замминистра промышленности и торговли РФ Альберт Каримов.
С рядом заявлений выступил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. В частности, он попросил центр не забирать деньги у регионов, если затем их не могут выделить субъекту, так как, по его заверению, «чем больше своего ресурса, тем меньше поддержка». Кроме того, заявил Чибис, он знает, где и у кого искать деньги в стране – например, на Севморпуть. Он предложил создать ОАО с государственным участием и предложить ему инвестировать.
Губернатор Новгородской области, глава комиссии Госсовета по социальной политике Андрей Никитин поучаствовал в дискуссии о благополучии современного человека. Он заявил о необходимости разработать метрики понятия благополучия. По его мнению, в определение надо включить не только финансовую господдержку, но и доступность качественного образования, медицины, взаимоотношения и досуг в семье, самореализацию. Причем для каждой конкретной территории, убежден Никитина, приемлемый результат должен быть свой.
«Есть спорный подход, когда средства распределяются на конкурсной основе и всегда побеждает сильнейший. Это заранее гарантирует, что определенные территории никогда не будут победителями. Если мы говорим, что развиваем большие агломерации, то всегда проигрывают малые города. А вернувшись к демографии, мы понимаем, что именно там находится важнейший демографический ресурс», – подчеркнул глава Новгородчины.
📍Место для революционных идей
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что ПМЭФ позволяет главам регионов донести предложения напрямую до высшего руководства страны. Кроме того, на таких площадках, как клуб губернаторов на ПМЭФ, есть возможность высказать революционные решения, в том числе в плане межбюджетных отношений, о чем говорили Алексей Текслер и Андрей Никитин.
«У нас очень разные регионы, местная специфика может по-разному отражаться на освоении федеральных средств и на тех направлениях, где они нужны для повышения качества жизни. Никитин в своем выступлении как раз обрисовал идеологию этого подхода, он действует вместе с коллегами-губернаторами в диалоге с федеральным центром. И это не первый раз. Можно отметить деятельность по социальному направлению, когда многие разработки Никитина и его команды, апробированные в Новгородской области, уже распространены на всю страну».
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский подчеркивает, что ПМЭФ позволяет главам регионов не только высказывать свою позицию, но и быть услышанными центром, продвигать полезные для субъектов инициативы.
#Сюжеты
📍Инициативы губернаторов
Петербургский международный экономический форум для глав российских регионов – это не только заключение соглашений, способствующих развитию территорий, но и площадка для обмена опытом формирования экономики в текущих условиях, использования новых возможностей, а также для продвижения на федеральный уровень важных для самих регионов инициатив.
Так, например, губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер выступил с предложением применять разные подходы к поддержке регионов, так как они находятся в разном финансовом состоянии. По его мнению, небогатые регионы больше нуждаются в целевых программах развития. Устойчивым субъектам РФ, в свою очередь, нужны нецелевые трансферты, специальные кредиты, которые помогут быстрее развиваться в нужном направлении.
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров выступил с инициативой, способной поддержать отечественный автопром. Он предложил пересадить депутатов и чиновников на новую удлиненную модель Lada Vesta, которую АвтоВАЗ презентовал на ПМЭФ-2023. В правительстве этот вопрос уже находится на рассмотрении, отметил замминистра промышленности и торговли РФ Альберт Каримов.
С рядом заявлений выступил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. В частности, он попросил центр не забирать деньги у регионов, если затем их не могут выделить субъекту, так как, по его заверению, «чем больше своего ресурса, тем меньше поддержка». Кроме того, заявил Чибис, он знает, где и у кого искать деньги в стране – например, на Севморпуть. Он предложил создать ОАО с государственным участием и предложить ему инвестировать.
Губернатор Новгородской области, глава комиссии Госсовета по социальной политике Андрей Никитин поучаствовал в дискуссии о благополучии современного человека. Он заявил о необходимости разработать метрики понятия благополучия. По его мнению, в определение надо включить не только финансовую господдержку, но и доступность качественного образования, медицины, взаимоотношения и досуг в семье, самореализацию. Причем для каждой конкретной территории, убежден Никитина, приемлемый результат должен быть свой.
«Есть спорный подход, когда средства распределяются на конкурсной основе и всегда побеждает сильнейший. Это заранее гарантирует, что определенные территории никогда не будут победителями. Если мы говорим, что развиваем большие агломерации, то всегда проигрывают малые города. А вернувшись к демографии, мы понимаем, что именно там находится важнейший демографический ресурс», – подчеркнул глава Новгородчины.
📍Место для революционных идей
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что ПМЭФ позволяет главам регионов донести предложения напрямую до высшего руководства страны. Кроме того, на таких площадках, как клуб губернаторов на ПМЭФ, есть возможность высказать революционные решения, в том числе в плане межбюджетных отношений, о чем говорили Алексей Текслер и Андрей Никитин.
«У нас очень разные регионы, местная специфика может по-разному отражаться на освоении федеральных средств и на тех направлениях, где они нужны для повышения качества жизни. Никитин в своем выступлении как раз обрисовал идеологию этого подхода, он действует вместе с коллегами-губернаторами в диалоге с федеральным центром. И это не первый раз. Можно отметить деятельность по социальному направлению, когда многие разработки Никитина и его команды, апробированные в Новгородской области, уже распространены на всю страну».
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский подчеркивает, что ПМЭФ позволяет главам регионов не только высказывать свою позицию, но и быть услышанными центром, продвигать полезные для субъектов инициативы.
#Сюжеты
Встреча Путина с Никитиным: достижения Новгородчины и задачи по ее развитию
📍«Есть чему порадоваться»
Президент РФ Владимир Путин встретился с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным.
В самом начале беседы президент отметил хорошие показатели региона по стройке, рост инвестиций. По его словам, губернатору есть чем отчитаться и чему порадоваться.
Никитин, в свою очередь, заметил, что региону удалось достичь и иных успехов. Так, например, выросли реальные доходы населения, существенно снизилась бедность, решена проблема обманутых дольщиков, с опережением идут работы по ликвидации аварийного фонда, набраны хорошие темпы по снижению смертности.
Доложил губернатор и о вызовах, стоящих перед регионом. Первый – уровень газификации равен 55% (историческая особенность региона). Но, напомнил Никитин, на ПМЭФ-2022 регион заключил с «Газпромом» соглашение, по которому за пять лет к газу подключат столько же населенных пунктов, сколько за прошлые 50, и эта программа активно реализуется.
Второй вызов связан с низкой безработицей. Сейчас она составляет 3,1%, возник дефицит рабочих рук. Губернатор рассказал, как решается этот вопрос.
«Мы подписываем со всеми работодателями соглашение, максимально учитываем их интересы при подготовке кадров с первого курса. Сейчас порядка 80% новгородских детей выбирают новгородские же колледжи и техникумы, большая часть из них, тоже около 85%, идут потом на новгородские предприятия», – сказал Никитин.
Подробнее останавливаясь на сфере здравоохранения, Владимир Путин заметил, что на Новгородчине, как и во многих других регионах, на первом месте сердечно-сосудистые заболевания.
«Мы создаем единую кардиослужбу, всех людей записываем в реестр, каждому несколько раз в год звоним, напоминаем: посмотрите, пройдите, примите таблетки», – заявил в ответ губернатор.
Спросил президент и про состояние школ в регионе, упомянув, что в ремонте нуждаются 63% учреждений. Никитин рассказал, что 30% из них уже ремонтируются по президентской программе, так что темп набран хороший, программу очень ждали.
Кроме того, губернатор доложил президенту о задачах в рамках спецоперации, касающихся поддержки новых регионов, бойцов и их семей, ветеранов и создания фонда «Защитники Отечества». Напомним, Никитин стал единственным губернатором, который вошел в состав наблюдательного совета госфонда.
После встречи губернатор опубликовал видео в Telegram-канале, где рассказал, что президент поддержал все идеи и планы по развитию Новгородской области.
📍Причины частых встреч
Директор департамента региональных программа ЭИСИ Дарья Кислицына подмечает, что далеко не все губернаторы встречаются с президентом ежегодно, Никитин же беседует с главой государства регулярно. Происходит это по нескольким причинам.
«Первая – это активная динамика изменений в регионе, которая отражается на качестве жизни. Об этом правильно рассказывать, докладывать, чтобы этот позитивный опыт перенимать. Вторая причина – это активная деятельность Госсовета по социальной политике, которую возглавляет Никитин. Важность соцполитики всегда сложно переоценить, а в текущей политической конфигурации – особенно. На комиссии зачастую предлагаются межрегиональные решения проблем, федеральные», – поясняет эксперт.
Сенатор РФ от Новгородской области Сергей Митин считает, что встреча президента с Никитиным неудивительна, поскольку новгородский губернатор находится на хорошем счету. Он напоминает, что многие позитивные практики, реализованные на Новгородчине, теперь масштабируются и по всей стране, в том числе практика заключения соцконтрактов.
«Мне кажется, Никитин очень хорошо вписался в федеральную повестку. И мы видим позитивные изменения в регионе. Область участвует во многих проектах с государственной поддержкой, и это очень важно, поскольку регион небольшой, своих финансовых ресурсов недостаточно, поэтому грамотное участие в федеральных проектах и получение мер господдержки – очень эффективный инструмент. Здесь губернатор и его команда отлично сработали», – комментирует сенатор.
#Сюжеты
📍«Есть чему порадоваться»
Президент РФ Владимир Путин встретился с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным.
В самом начале беседы президент отметил хорошие показатели региона по стройке, рост инвестиций. По его словам, губернатору есть чем отчитаться и чему порадоваться.
Никитин, в свою очередь, заметил, что региону удалось достичь и иных успехов. Так, например, выросли реальные доходы населения, существенно снизилась бедность, решена проблема обманутых дольщиков, с опережением идут работы по ликвидации аварийного фонда, набраны хорошие темпы по снижению смертности.
Доложил губернатор и о вызовах, стоящих перед регионом. Первый – уровень газификации равен 55% (историческая особенность региона). Но, напомнил Никитин, на ПМЭФ-2022 регион заключил с «Газпромом» соглашение, по которому за пять лет к газу подключат столько же населенных пунктов, сколько за прошлые 50, и эта программа активно реализуется.
Второй вызов связан с низкой безработицей. Сейчас она составляет 3,1%, возник дефицит рабочих рук. Губернатор рассказал, как решается этот вопрос.
«Мы подписываем со всеми работодателями соглашение, максимально учитываем их интересы при подготовке кадров с первого курса. Сейчас порядка 80% новгородских детей выбирают новгородские же колледжи и техникумы, большая часть из них, тоже около 85%, идут потом на новгородские предприятия», – сказал Никитин.
Подробнее останавливаясь на сфере здравоохранения, Владимир Путин заметил, что на Новгородчине, как и во многих других регионах, на первом месте сердечно-сосудистые заболевания.
«Мы создаем единую кардиослужбу, всех людей записываем в реестр, каждому несколько раз в год звоним, напоминаем: посмотрите, пройдите, примите таблетки», – заявил в ответ губернатор.
Спросил президент и про состояние школ в регионе, упомянув, что в ремонте нуждаются 63% учреждений. Никитин рассказал, что 30% из них уже ремонтируются по президентской программе, так что темп набран хороший, программу очень ждали.
Кроме того, губернатор доложил президенту о задачах в рамках спецоперации, касающихся поддержки новых регионов, бойцов и их семей, ветеранов и создания фонда «Защитники Отечества». Напомним, Никитин стал единственным губернатором, который вошел в состав наблюдательного совета госфонда.
После встречи губернатор опубликовал видео в Telegram-канале, где рассказал, что президент поддержал все идеи и планы по развитию Новгородской области.
📍Причины частых встреч
Директор департамента региональных программа ЭИСИ Дарья Кислицына подмечает, что далеко не все губернаторы встречаются с президентом ежегодно, Никитин же беседует с главой государства регулярно. Происходит это по нескольким причинам.
«Первая – это активная динамика изменений в регионе, которая отражается на качестве жизни. Об этом правильно рассказывать, докладывать, чтобы этот позитивный опыт перенимать. Вторая причина – это активная деятельность Госсовета по социальной политике, которую возглавляет Никитин. Важность соцполитики всегда сложно переоценить, а в текущей политической конфигурации – особенно. На комиссии зачастую предлагаются межрегиональные решения проблем, федеральные», – поясняет эксперт.
Сенатор РФ от Новгородской области Сергей Митин считает, что встреча президента с Никитиным неудивительна, поскольку новгородский губернатор находится на хорошем счету. Он напоминает, что многие позитивные практики, реализованные на Новгородчине, теперь масштабируются и по всей стране, в том числе практика заключения соцконтрактов.
«Мне кажется, Никитин очень хорошо вписался в федеральную повестку. И мы видим позитивные изменения в регионе. Область участвует во многих проектах с государственной поддержкой, и это очень важно, поскольку регион небольшой, своих финансовых ресурсов недостаточно, поэтому грамотное участие в федеральных проектах и получение мер господдержки – очень эффективный инструмент. Здесь губернатор и его команда отлично сработали», – комментирует сенатор.
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 12-18 июня
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Группа Усса, гарантии корпораций и «квоты» в горсовете: конфликт действующего и бывшего губернаторов Красноярского края предсказуем
🔺Аналитика АПЭК
Красноярские элиты готовятся к обновлению и «зачистке» после двух избирательных кампаний. Под угрозой в первую очередь чиновники из команды экс-губернатора Александра Усса. Вслед за патроном могут уйти мэр Красноярска Владислав Логинов и председатель горсовета Наталья Фирюлина, полагают инсайдеры. При этом Усс по-прежнему существенно влияет на принимаемые решения и пытается сохранить часть своей команды, а также договоренности с корпорациями. Прогноз АПЭК: жесткое продвижение своих интересов, а также неподконтрольность Усса с высокой вероятностью приведут к более интенсивной замене управленческой команды, а в перспективе - к конфликту с врио губернатора Котюковым.
Последние полгода регион жил в режиме «тихого ожидания» отставки экс-губернатора Александра Усса, поэтому все предвыборные шаги и договоренности были заморожены. Но и сейчас, с приходом врио губернатора Михаила Котюкова, конфигурация губернаторской кампании остается неясной. Точный состав участников кампании пока не определен из-за интриги с прохождением муниципального фильтра.
Необходимое количество муниципальных депутатов - только у КПРФ. Участие других кандидатов будет зависеть от договоренностей с внутриполитическим блоком губернатора.
Главная выборная интрига – сможет ли дойти до голосования главный оппонент врио, представитель ЛДПР Александр Глисков. В 2018 году ЛДПР выиграла в регионе муниципальные выборы. Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) в недавнем докладе прогнозировал Котюкову проблемные выборы при условии участия Глискова - вплоть до второго тура. Но ЛДПР за прошедшие пять лет ослабла: утратила часть мандатов из-за ухода ее деятелей в другие партии и уголовных дел.
Сможет ли Котюков получить относительно уверенные 60% голосов – еще одна интрига выборов. Усс в более благоприятных условиях смог набрать лишь 60,2%.
Очевидная проблема врио – отсутствие своей команды. Опираться в сложное предвыборное время ему фактически приходится на команду Усса. Котюков пока не поменял даже внутриполитический блок.
Усс, потеряв губернаторское кресло, смог в значительной степени сохранить контроль над регионом, став сенатором. В крае действует масштабный бизнес его семьи (в числе активов - крупнейшая компания «Сибуголь», которой владеет сын экс-губернатора). За пять лет работы Усс гарантировал бизнес российских корпораций, работающих в крае («Русал», «Норникель», «Роснефть»). Договоренности корпорациям важно пролонгировать. Поэтому Уссу нужно сохранить под своим контролем значительную часть управленческой команды. При этом региональные эксперты полагают, что после выборов в отставку уйдет более половины чиновников регионального правительства.
Инсайдеры полагают, что на городские выборы Усс окажет максимальное влияние - хотя бы для того, чтобы сохранить гарантированные места для представителей корпораций, прежде всего «Русала». Скорее всего сохранится условная «квота» и для других корпораций. Под вопросом сейчас судьба мэра Красноярска, Владислава Логинова, который отвечает за «городскую» кампанию. Котюков может пойти навстречу Уссу и сохранить его на посту в случае успешных выборов.
Более предсказуема отставка председателя горсовета Натальи Фирюлиной. Депутат в солидном возрасте (73 года), а аффилированность с экс-губернатором заметна. При этом горсовет, по мнению инсайдеров, обновится примерно на 1/3, что позволит Уссу сохранить влияние.
Таким образом, бывшему и действующему губернаторам придется стремиться к консенсусу не только по политическим, но и по экономическим вопросам. В первое время это будет возможно - пока Котюков пройдет стадию укрепления команды. Затем самостоятельный экс-губернатор со своими интересами может стать раздражающим фактором.
Судя по активности силовиков в регионе (аресты гендиректора стройкомпании «Сибиряк» Владимира Егорова, близкого к Уссу, и главы красноярского Фонда капремонта Михаила Попелышева) ушедшей команде дан довольно ясный сдерживающий сигнал.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Красноярские элиты готовятся к обновлению и «зачистке» после двух избирательных кампаний. Под угрозой в первую очередь чиновники из команды экс-губернатора Александра Усса. Вслед за патроном могут уйти мэр Красноярска Владислав Логинов и председатель горсовета Наталья Фирюлина, полагают инсайдеры. При этом Усс по-прежнему существенно влияет на принимаемые решения и пытается сохранить часть своей команды, а также договоренности с корпорациями. Прогноз АПЭК: жесткое продвижение своих интересов, а также неподконтрольность Усса с высокой вероятностью приведут к более интенсивной замене управленческой команды, а в перспективе - к конфликту с врио губернатора Котюковым.
Последние полгода регион жил в режиме «тихого ожидания» отставки экс-губернатора Александра Усса, поэтому все предвыборные шаги и договоренности были заморожены. Но и сейчас, с приходом врио губернатора Михаила Котюкова, конфигурация губернаторской кампании остается неясной. Точный состав участников кампании пока не определен из-за интриги с прохождением муниципального фильтра.
Необходимое количество муниципальных депутатов - только у КПРФ. Участие других кандидатов будет зависеть от договоренностей с внутриполитическим блоком губернатора.
Главная выборная интрига – сможет ли дойти до голосования главный оппонент врио, представитель ЛДПР Александр Глисков. В 2018 году ЛДПР выиграла в регионе муниципальные выборы. Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) в недавнем докладе прогнозировал Котюкову проблемные выборы при условии участия Глискова - вплоть до второго тура. Но ЛДПР за прошедшие пять лет ослабла: утратила часть мандатов из-за ухода ее деятелей в другие партии и уголовных дел.
Сможет ли Котюков получить относительно уверенные 60% голосов – еще одна интрига выборов. Усс в более благоприятных условиях смог набрать лишь 60,2%.
Очевидная проблема врио – отсутствие своей команды. Опираться в сложное предвыборное время ему фактически приходится на команду Усса. Котюков пока не поменял даже внутриполитический блок.
Усс, потеряв губернаторское кресло, смог в значительной степени сохранить контроль над регионом, став сенатором. В крае действует масштабный бизнес его семьи (в числе активов - крупнейшая компания «Сибуголь», которой владеет сын экс-губернатора). За пять лет работы Усс гарантировал бизнес российских корпораций, работающих в крае («Русал», «Норникель», «Роснефть»). Договоренности корпорациям важно пролонгировать. Поэтому Уссу нужно сохранить под своим контролем значительную часть управленческой команды. При этом региональные эксперты полагают, что после выборов в отставку уйдет более половины чиновников регионального правительства.
Инсайдеры полагают, что на городские выборы Усс окажет максимальное влияние - хотя бы для того, чтобы сохранить гарантированные места для представителей корпораций, прежде всего «Русала». Скорее всего сохранится условная «квота» и для других корпораций. Под вопросом сейчас судьба мэра Красноярска, Владислава Логинова, который отвечает за «городскую» кампанию. Котюков может пойти навстречу Уссу и сохранить его на посту в случае успешных выборов.
Более предсказуема отставка председателя горсовета Натальи Фирюлиной. Депутат в солидном возрасте (73 года), а аффилированность с экс-губернатором заметна. При этом горсовет, по мнению инсайдеров, обновится примерно на 1/3, что позволит Уссу сохранить влияние.
Таким образом, бывшему и действующему губернаторам придется стремиться к консенсусу не только по политическим, но и по экономическим вопросам. В первое время это будет возможно - пока Котюков пройдет стадию укрепления команды. Затем самостоятельный экс-губернатор со своими интересами может стать раздражающим фактором.
Судя по активности силовиков в регионе (аресты гендиректора стройкомпании «Сибиряк» Владимира Егорова, близкого к Уссу, и главы красноярского Фонда капремонта Михаила Попелышева) ушедшей команде дан довольно ясный сдерживающий сигнал.
#Аналитика
Громский: Никитин и Текслер на ПМЭФ озвучили инициативы, выработанные в диалоге с губернаторским корпусом
➖ ПМЭФ, как и другие подобные крупные площадки в разрезе региональной политики, позволяет губернаторам донести напрямую до высшего руководства страны свои предложения и мнения. В том числе и тем главам регионов, которые не обладают такой степенью взаимодействия с президентом РФ, правительством, Госдумой, какая есть, например, в Новгородской области. Понятно, что губернаторы, состоящие в группах Госсовета, в рабочем порядке участвуют в выработке современных управленческих решений.
На площадках, подобных ПМЭФ, есть возможность высказать более революционные решения, требующие серьезной политической воли от федерального правительства. В частности, это касается межбюджетных отношений, их корректировки, так как известно, что финансово-экономический блок федерального правительства неохотно идет на изменение правил. Здесь хотел бы отметить, что предложения губернатора Челябинской области Алексея Текслера демонстрируют взвешенный подход к межбюджетным отношениям, поскольку регионы, которые не показывают значительного роста, могут находиться в такой ситуации по разным причинам, в том числе из-за качества управленческой команды. Поэтому, чтобы выправить качество жизни в таких регионах, нужны конкретные программы, проекты, подготовленные с применением опыта других территорий либо разработанные в рамках групп Госсовета. Эти программы должны содержать как конкретные задачи и цели, так и определенную меру ответственности для официальных лиц – руководителей регионов, которые будут пользоваться этими программами.
С другой стороны, регионы, которые уже достигли определенных успехов и нуждаются в дальнейшем развитии, могут испытывать как раз ситуативную нехватку, скажем так, оборотных средств. Восполнить эти средства могут дополнительные трансферты из федерального бюджета с предоставлением широких полномочий регионам на их расходование. Тем более в нынешней ситуации часть этих регионов, например, Новгородская область, продемонстрировали эффективную реализацию полномочий по важнейших направлениям, в том числе по направлениям федеральной политики, связанным ранее с пандемией коронавируса, а сейчас – с поддержкой участников СВО и их семей. Подобные управленческие команды могут получать в распоряжение более серьезные средства, чтобы, по излюбленному выражению Никитина, они поливали то, что растет, то есть демонстрировали, что реализация региональных программ дает результат. У нас разные регионы, местная специфика может по-разному отражаться на освоении федеральных средств и на тех направлениях, где они нужны для повышения качества жизни.
Андрей Никитин в выступлении обрисовал идеологию этого подхода, он действует вместе с коллегами-губернаторами в диалоге с федеральным центром. И это не первый раз. Некоторое время назад были транслированы Никитиным на федеральный уровень предложения совета мэров малых и средних городов в области местного самоуправления и его трансформации. Можно отметить деятельность по социальному направлению, когда многие разработки Никитина и его команды, апробированные в Новгородской области, уже распространены на всю страну. Также вопросы, связанные с экономической политикой, в частности с особыми экономическими зонами, апробированные в регионе и дающие свои плоды, проиллюстрированные, кстати, стабильным пятым местом области в инвестиционном рейтинге регионов, результаты которого были озвучены в рамках ПМЭФ, реализуются по всей стране. Как было отмечено на ПМЭФ, остальные регионы подтягиваются к лидерам за счет использования практик, которые они рекомендуют.
Если в целом оценить выступление Никитина, то, во-первых, он транслирует определенные практики коллегам-губернаторам. Во-вторых, в диалоге с федеральным центром он один из лидеров губернаторского корпуса, причем лидером деятельным, подводящим идеологическую базу под те предложения, которые формирует корпус глав регионов России.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
➖ ПМЭФ, как и другие подобные крупные площадки в разрезе региональной политики, позволяет губернаторам донести напрямую до высшего руководства страны свои предложения и мнения. В том числе и тем главам регионов, которые не обладают такой степенью взаимодействия с президентом РФ, правительством, Госдумой, какая есть, например, в Новгородской области. Понятно, что губернаторы, состоящие в группах Госсовета, в рабочем порядке участвуют в выработке современных управленческих решений.
На площадках, подобных ПМЭФ, есть возможность высказать более революционные решения, требующие серьезной политической воли от федерального правительства. В частности, это касается межбюджетных отношений, их корректировки, так как известно, что финансово-экономический блок федерального правительства неохотно идет на изменение правил. Здесь хотел бы отметить, что предложения губернатора Челябинской области Алексея Текслера демонстрируют взвешенный подход к межбюджетным отношениям, поскольку регионы, которые не показывают значительного роста, могут находиться в такой ситуации по разным причинам, в том числе из-за качества управленческой команды. Поэтому, чтобы выправить качество жизни в таких регионах, нужны конкретные программы, проекты, подготовленные с применением опыта других территорий либо разработанные в рамках групп Госсовета. Эти программы должны содержать как конкретные задачи и цели, так и определенную меру ответственности для официальных лиц – руководителей регионов, которые будут пользоваться этими программами.
С другой стороны, регионы, которые уже достигли определенных успехов и нуждаются в дальнейшем развитии, могут испытывать как раз ситуативную нехватку, скажем так, оборотных средств. Восполнить эти средства могут дополнительные трансферты из федерального бюджета с предоставлением широких полномочий регионам на их расходование. Тем более в нынешней ситуации часть этих регионов, например, Новгородская область, продемонстрировали эффективную реализацию полномочий по важнейших направлениям, в том числе по направлениям федеральной политики, связанным ранее с пандемией коронавируса, а сейчас – с поддержкой участников СВО и их семей. Подобные управленческие команды могут получать в распоряжение более серьезные средства, чтобы, по излюбленному выражению Никитина, они поливали то, что растет, то есть демонстрировали, что реализация региональных программ дает результат. У нас разные регионы, местная специфика может по-разному отражаться на освоении федеральных средств и на тех направлениях, где они нужны для повышения качества жизни.
Андрей Никитин в выступлении обрисовал идеологию этого подхода, он действует вместе с коллегами-губернаторами в диалоге с федеральным центром. И это не первый раз. Некоторое время назад были транслированы Никитиным на федеральный уровень предложения совета мэров малых и средних городов в области местного самоуправления и его трансформации. Можно отметить деятельность по социальному направлению, когда многие разработки Никитина и его команды, апробированные в Новгородской области, уже распространены на всю страну. Также вопросы, связанные с экономической политикой, в частности с особыми экономическими зонами, апробированные в регионе и дающие свои плоды, проиллюстрированные, кстати, стабильным пятым местом области в инвестиционном рейтинге регионов, результаты которого были озвучены в рамках ПМЭФ, реализуются по всей стране. Как было отмечено на ПМЭФ, остальные регионы подтягиваются к лидерам за счет использования практик, которые они рекомендуют.
Если в целом оценить выступление Никитина, то, во-первых, он транслирует определенные практики коллегам-губернаторам. Во-вторых, в диалоге с федеральным центром он один из лидеров губернаторского корпуса, причем лидером деятельным, подводящим идеологическую базу под те предложения, которые формирует корпус глав регионов России.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 12-18 июня 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 42,11) С.Собянин
➖2. (2; 35,26) Р.Кадыров
➖3. (3; 35,14) А.Никитин
🔺4. (6; 33,36) А.Моор
🔺5. (7; 32,75) Д.Артюхов
🔻6. (4; 29,86) В.Гладков
🔻7. (5; 29,50) А.Текслер
🔺8. (9; 29,01) А.Дрозденко
🔻9. (8; 28,57) Д.Азаров
🔺10. (11; 28,29) А.Клычков
📉Антилидеры
🔻75. (61; 4,73) М.Котюков
🔻76. (42; 4,60) В.Уйба
🔺77. (85; 4,32) О.Хорохордин
🔻78. (68; 4,15) А.Травников
🔺79. (83; 4,11) В.Голубев
🔻80. (79; 3,98) В.Мазур
🔻81. (80; 3,84) Л.Пасечник
🔻82. (81; 3,49) А.Осипов
🔻83. (67; 3,13) А.Алиханов
🔻84. (78; 2,72) С.Цивилев
🔻85. (84; 0,30) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – В.Гладков (120).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (412 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (189 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (56 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 42,11) С.Собянин
➖2. (2; 35,26) Р.Кадыров
➖3. (3; 35,14) А.Никитин
🔺4. (6; 33,36) А.Моор
🔺5. (7; 32,75) Д.Артюхов
🔻6. (4; 29,86) В.Гладков
🔻7. (5; 29,50) А.Текслер
🔺8. (9; 29,01) А.Дрозденко
🔻9. (8; 28,57) Д.Азаров
🔺10. (11; 28,29) А.Клычков
📉Антилидеры
🔻75. (61; 4,73) М.Котюков
🔻76. (42; 4,60) В.Уйба
🔺77. (85; 4,32) О.Хорохордин
🔻78. (68; 4,15) А.Травников
🔺79. (83; 4,11) В.Голубев
🔻80. (79; 3,98) В.Мазур
🔻81. (80; 3,84) Л.Пасечник
🔻82. (81; 3,49) А.Осипов
🔻83. (67; 3,13) А.Алиханов
🔻84. (78; 2,72) С.Цивилев
🔻85. (84; 0,30) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – В.Гладков (120).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (412 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (189 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (56 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Кислицына: встреча президента с Андреем Никитиным обусловлена успехами региона и активной работой комиссии Госсовета
➖ Мы привыкли комментировать встречи с губернаторами выборного периода, поскольку они больше интересуют с точки зрения политических изменений. Но еще у президента РФ есть и традиционный формат встреч с губернаторами, он не только вовлекается в моменты изменений конфигурации политической элиты в регионах, но и постоянно держит руку на пульсе с точки зрения системного развития всех субъектов страны. Далеко не все губернаторы имеют опцию попадать на встречу с президентом каждый год. Андрей Никитин в этом смысле, можно сказать, в когорте любимчиков, поскольку общается с главой государства регулярно. Это возможно, на мой взгляд, за счет нескольких вещей.
Первая – это активная динамика изменений в регионе, которая отражается на качестве жизни. Об этом правильно рассказывать, докладывать, чтобы этот позитивный опыт перенимать. Вторая история – это социальная направленность. Помимо того что Андрей Никитин – губернатор, он еще и возглавляет комиссию по социальному развитию в Госсовете. Важность социальной политики всегда сложно переоценить, а в текущей политической конфигурации – особенно. На мой взгляд, это ключевая история. На комиссии предлагаются зачастую межрегиональные решения проблем, федеральные. Например, на ПМЭФ меня впечатлило, как Никитин выступал на одной из секций и у него был тезис, что некоторые государственные решения последних лет сделали в хорошем смысле революцию в сознании отдельных личностей в плане восприятия социальной политики. Например, социальный контракт реально меняет отношение людей, которые им воспользовались, – это переход от более патерналистской, иждивенческой позиции к пассионарной. Поэтому необходимость встречи главы государства именно с Андреем Никитиным я обосновываю позитивной динамикой развития региона и активной деятельностью госкомиссии. А со стороны президента – тем, что он контролирует ситуацию в регионах.
Конечно, президент обратил внимание и на проблемы Новгородской области. Это все же конструктивная критика. Я слабо представляю, что какой-то губернатор придет, а глава государства скажет, что все отлично и дальше развиваться уже некуда. Такое невозможно. Любой современный губернатор, управленец во многом антикризисник. Меняется обстановка – появляются новые задачи. Если президент обращает внимание на проблемы, то это означает, что он знает реальное положение дел в регионе. Как правило, губернаторы стараются рассказывать о позитивных изменениях, но и они периодически сами говорят, что не удалось, и глава государства тоже обращает внимание на те вещи, которые нужно и важно подтянуть.
Кислицына Дарья, директор департамента региональных программ ЭИСИ.
#Аналитика
➖ Мы привыкли комментировать встречи с губернаторами выборного периода, поскольку они больше интересуют с точки зрения политических изменений. Но еще у президента РФ есть и традиционный формат встреч с губернаторами, он не только вовлекается в моменты изменений конфигурации политической элиты в регионах, но и постоянно держит руку на пульсе с точки зрения системного развития всех субъектов страны. Далеко не все губернаторы имеют опцию попадать на встречу с президентом каждый год. Андрей Никитин в этом смысле, можно сказать, в когорте любимчиков, поскольку общается с главой государства регулярно. Это возможно, на мой взгляд, за счет нескольких вещей.
Первая – это активная динамика изменений в регионе, которая отражается на качестве жизни. Об этом правильно рассказывать, докладывать, чтобы этот позитивный опыт перенимать. Вторая история – это социальная направленность. Помимо того что Андрей Никитин – губернатор, он еще и возглавляет комиссию по социальному развитию в Госсовете. Важность социальной политики всегда сложно переоценить, а в текущей политической конфигурации – особенно. На мой взгляд, это ключевая история. На комиссии предлагаются зачастую межрегиональные решения проблем, федеральные. Например, на ПМЭФ меня впечатлило, как Никитин выступал на одной из секций и у него был тезис, что некоторые государственные решения последних лет сделали в хорошем смысле революцию в сознании отдельных личностей в плане восприятия социальной политики. Например, социальный контракт реально меняет отношение людей, которые им воспользовались, – это переход от более патерналистской, иждивенческой позиции к пассионарной. Поэтому необходимость встречи главы государства именно с Андреем Никитиным я обосновываю позитивной динамикой развития региона и активной деятельностью госкомиссии. А со стороны президента – тем, что он контролирует ситуацию в регионах.
Конечно, президент обратил внимание и на проблемы Новгородской области. Это все же конструктивная критика. Я слабо представляю, что какой-то губернатор придет, а глава государства скажет, что все отлично и дальше развиваться уже некуда. Такое невозможно. Любой современный губернатор, управленец во многом антикризисник. Меняется обстановка – появляются новые задачи. Если президент обращает внимание на проблемы, то это означает, что он знает реальное положение дел в регионе. Как правило, губернаторы стараются рассказывать о позитивных изменениях, но и они периодически сами говорят, что не удалось, и глава государства тоже обращает внимание на те вещи, которые нужно и важно подтянуть.
Кислицына Дарья, директор департамента региональных программ ЭИСИ.
#Аналитика
Из глав – в добровольцы: почему мэр Петрозаводска покидает пост ради СВО?
📍Долг зовет
Глава Петрозаводска Владимир Любарский в ближайшее время покинет пост. Он планирует отправиться на специальную военную операцию.
На своей странице во «ВКонтакте» мэр рассказал, что уже прошел спецкурс-1 в Российском университете спецназа. Он освоил базовые основы оказания медицинской помощи в полевых условиях, стрелковой подготовки, тактики, а после этого решил, что отправится на СВО. Градоначальник отметил, что решение зрело с самого начала операции. Сейчас он вернулся в Петрозаводск, чтобы сдать дела исполняющему обязанности, а затем вновь отправится в Гудермес на обучение в качестве добровольца отряда специального назначения «Ахмат».
«Позвонил командиру. Разговор с главой Карелии был не самый простой. Мужской разговор. Артур Олегович (Парфенчиков) меня понял и поддержал. Поддержат, я уверен, друзья, не с легким сердцем, но поддержат. Труднее всего в таких ситуациях всегда родным», – написал Любарский.
В обращении к горожанам глава города подчеркнул, что «ничего не бросил и не оставил недоделанным настолько, чтобы не быть уверенным в нужном для города результате». По его словам, сохранен городской транспорт, начата транспортная реформа, найдено взаимопонимание с новым регоператором по уборке мусора – вопросу, который пока остается сложным. Более детальные итоги того, что уже сделано, а что еще предстоит, мэр пообещал подвести позже.
Любарский занимает пост главы Петрозаводска с 2021 года. Ранее он работал в полиции и других силовых структурах. Временно исполнять обязанности главы города будет вице-мэр Инна Колыхматова.
Напомним, в ноябре 2022 года подал в отставку, чтобы уехать на СВО, глава администрации Читы Александр Сапожников. В марте 2023-го также заявил, что подписал контракт с Минобороны и отправится в зону боевых действий, мэр Воркуты Ярослав Шапошников. Но он до сих пор не уехал, так как «командир Уйба приказал отложить выезд и отправиться служить в составе более многочисленной команды коллег от Коми».
📍Причины ухода и последствия
Главный редактор издания «Карелия.Ньюс» Евгений Белянчиков рассказывает, что в республике не вызвало шока заявление Любарского. По его словам, мэр с самого начала спецоперации занимал более активную позицию по поддержке военнослужащих, чем другие чиновники.
«Любарский очень близко общался с главой республики Артуром Парфенчиковым, их отношения были дружескими, чуть ли не братскими, конфликтов между ними не было, по крайней мере публичных. Поэтому, полагаю, уход на СВО – это все же личное решение, связанное с его позицией в отношении проведения спецоперации», – отмечает эксперт.
При этом он допускает, что Любарскому могла и просто надоесть должность мэра, так как он выходец из силовых структур и, возможно, не смог перестроиться на работу чиновника.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков обращает внимание на то, что пока неизвестно, будут ли приостановлены полномочия Любарского в качестве мэра или ему придется их сложить. Соответственно, нет понимания и с назначением и. о. мэра. В любом случае, по мнению эксперта, уход Любарского негативно скажется на ситуации с управлением в Петрозаводске.
«Процессы вхождения Любарского в курс дела, перезаключения договорных отношений с различными хозяйствующими субъектами (экологическая реформа, транспортная реформа, строительство и так далее) в свое время шли очень медленно. И в данном случае темпы движения будут сразу неизбежно заторможены. Так что уход Любарского, конечно, нарушит многие сегодняшние процессы. У нас роль первого лица в исполнительной власти очень велика, все решения шли через Любарского», – подчеркивает Цыганков.
#Сюжеты
📍Долг зовет
Глава Петрозаводска Владимир Любарский в ближайшее время покинет пост. Он планирует отправиться на специальную военную операцию.
На своей странице во «ВКонтакте» мэр рассказал, что уже прошел спецкурс-1 в Российском университете спецназа. Он освоил базовые основы оказания медицинской помощи в полевых условиях, стрелковой подготовки, тактики, а после этого решил, что отправится на СВО. Градоначальник отметил, что решение зрело с самого начала операции. Сейчас он вернулся в Петрозаводск, чтобы сдать дела исполняющему обязанности, а затем вновь отправится в Гудермес на обучение в качестве добровольца отряда специального назначения «Ахмат».
«Позвонил командиру. Разговор с главой Карелии был не самый простой. Мужской разговор. Артур Олегович (Парфенчиков) меня понял и поддержал. Поддержат, я уверен, друзья, не с легким сердцем, но поддержат. Труднее всего в таких ситуациях всегда родным», – написал Любарский.
В обращении к горожанам глава города подчеркнул, что «ничего не бросил и не оставил недоделанным настолько, чтобы не быть уверенным в нужном для города результате». По его словам, сохранен городской транспорт, начата транспортная реформа, найдено взаимопонимание с новым регоператором по уборке мусора – вопросу, который пока остается сложным. Более детальные итоги того, что уже сделано, а что еще предстоит, мэр пообещал подвести позже.
Любарский занимает пост главы Петрозаводска с 2021 года. Ранее он работал в полиции и других силовых структурах. Временно исполнять обязанности главы города будет вице-мэр Инна Колыхматова.
Напомним, в ноябре 2022 года подал в отставку, чтобы уехать на СВО, глава администрации Читы Александр Сапожников. В марте 2023-го также заявил, что подписал контракт с Минобороны и отправится в зону боевых действий, мэр Воркуты Ярослав Шапошников. Но он до сих пор не уехал, так как «командир Уйба приказал отложить выезд и отправиться служить в составе более многочисленной команды коллег от Коми».
📍Причины ухода и последствия
Главный редактор издания «Карелия.Ньюс» Евгений Белянчиков рассказывает, что в республике не вызвало шока заявление Любарского. По его словам, мэр с самого начала спецоперации занимал более активную позицию по поддержке военнослужащих, чем другие чиновники.
«Любарский очень близко общался с главой республики Артуром Парфенчиковым, их отношения были дружескими, чуть ли не братскими, конфликтов между ними не было, по крайней мере публичных. Поэтому, полагаю, уход на СВО – это все же личное решение, связанное с его позицией в отношении проведения спецоперации», – отмечает эксперт.
При этом он допускает, что Любарскому могла и просто надоесть должность мэра, так как он выходец из силовых структур и, возможно, не смог перестроиться на работу чиновника.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков обращает внимание на то, что пока неизвестно, будут ли приостановлены полномочия Любарского в качестве мэра или ему придется их сложить. Соответственно, нет понимания и с назначением и. о. мэра. В любом случае, по мнению эксперта, уход Любарского негативно скажется на ситуации с управлением в Петрозаводске.
«Процессы вхождения Любарского в курс дела, перезаключения договорных отношений с различными хозяйствующими субъектами (экологическая реформа, транспортная реформа, строительство и так далее) в свое время шли очень медленно. И в данном случае темпы движения будут сразу неизбежно заторможены. Так что уход Любарского, конечно, нарушит многие сегодняшние процессы. У нас роль первого лица в исполнительной власти очень велика, все решения шли через Любарского», – подчеркивает Цыганков.
#Сюжеты
Новгородская инвестиционная политика: факторы успеха и оценка президента
🔺Аналитика АПЭК
В ходе состоявшейся встречи президента Владимира Путина с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным в качестве одной из сильных сторон региона глава государства отметил инвестиционную политику субъекта.
По итогам 2022 года Новгородская область вновь вошла в топ-5 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата АСИ. За пять лет регион продемонстрировал мощную динамику: в 2017 году Новгородская область занимала лишь 53 место. Впервые в десятку лучших регион попал по итогам 2020 года, а по итогам 2021 и 2022 года закрепляет за собой место в топ-5. Сохранение позиций в 2023 году – свидетельство того, что команда губернатора Новгородской области Андрея Никитина способна успешно работать в кризисных условиях.
В первую очередь инвестиционный климат – это правила игры, которые предлагаются инвесторам в том или ином субъекте. Адаптация этих правил в соответствии с новыми вызовами (сначала коронакризис, затем санкционное давление) стала очевидной причиной сохранения лидерских позиций Новгородской области. Одно из наиболее успешных направлений, по которому продвинулся регион в 2022 году, – «Институты для бизнеса» (регион занял второе место). В Новгородской области выросло количество и укрепилось качество инструментов защиты интересов бизнеса (качество законодательства, защищающего права инвесторов, механизмы поддержки инвестиционной деятельности, оценка уровня коррупции).
Серьезный фактор, привлекающий инвесторов в Новгородскую область, – особая экономическая зона (ОЭЗ «Новгородская»). С 2021 года она стала инструментом, который повысил конкурентоспособность региона в борьбе за инвестиции вследствие предусмотренных налоговых льгот. В условиях санкций эффективность ОЭЗ не снижается. Сегодня ОЭЗ «Новгородская» может быть интересна своей логистикой: регион является наиболее удачным для тех, кто хочет поставлять свою продукцию на рынки Москвы и Петербурга. К 2030 году на территории ОЭЗ планируется создать 733 рабочих места, привлечь 8,1 млрд рублей инвестиций.
Фактором, который также способствует созданию в регионе комфортного инвестиционного климата, остается активность губернатора. В первую очередь это лоббистская активность Андрея Никитина, благодаря которой в регионе оказалась возможна реализация крупных проектов. За счет них интерес к региону со стороны инвесторов усиливается. Губернатору Новгородской области удалось заручиться поддержкой президента в следующих проектах: Новгородская техническая школа (НТШ), новый кампус НовГУ, физико-математический лицей, ИНТЦ «Интеллектуальная электроника - Валдай».
На продвижение региона в Национальном рейтинге повлиял и опыт работы Андрея Никитина в Агентстве социальных инициатив (АСИ). Работа с лучшими региональными практиками, знание систем оценок субъектов позволило Андрею Никитину интегрировать Новгородскую область во многие проекты агентства. Так, проект «Большая Валдайская тропа» вошел в число победителей конкурса АСИ по созданию туристско - рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России. Сегодня более 40 новгородских компаний подали заявки на участие в конкурсе перспективных брендов (АСИ). Тем предприятиям, которые войдут в топ, будет оказана поддержка агентства в ручном режиме.
Общее развитие Новгородской области за пять лет можно выделить как отдельный фактор роста инвестиционной привлекательности региона. По словам губернатора, субъект из отстающего превратился в крепкого середнячка. Об этом говорят федеральные рейтинги, оценивающие разные направления развития. Регион продвинулся в рейтинге здорового образа жизни, вышел в лидеры в рейтинге по качеству образования в колледжах, вышел на пятое место по темпам роста реальных доходов. Согласно последнему отчету Андрея Никитина перед депутатами региона, Новгородская область преуспела в пяти направлениях, которые условно названы «точками роста». Помимо инвестиционной привлекательности это здравоохранение, «дорожный вопрос», образование и благоустройство территорий региона.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В ходе состоявшейся встречи президента Владимира Путина с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным в качестве одной из сильных сторон региона глава государства отметил инвестиционную политику субъекта.
По итогам 2022 года Новгородская область вновь вошла в топ-5 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата АСИ. За пять лет регион продемонстрировал мощную динамику: в 2017 году Новгородская область занимала лишь 53 место. Впервые в десятку лучших регион попал по итогам 2020 года, а по итогам 2021 и 2022 года закрепляет за собой место в топ-5. Сохранение позиций в 2023 году – свидетельство того, что команда губернатора Новгородской области Андрея Никитина способна успешно работать в кризисных условиях.
В первую очередь инвестиционный климат – это правила игры, которые предлагаются инвесторам в том или ином субъекте. Адаптация этих правил в соответствии с новыми вызовами (сначала коронакризис, затем санкционное давление) стала очевидной причиной сохранения лидерских позиций Новгородской области. Одно из наиболее успешных направлений, по которому продвинулся регион в 2022 году, – «Институты для бизнеса» (регион занял второе место). В Новгородской области выросло количество и укрепилось качество инструментов защиты интересов бизнеса (качество законодательства, защищающего права инвесторов, механизмы поддержки инвестиционной деятельности, оценка уровня коррупции).
Серьезный фактор, привлекающий инвесторов в Новгородскую область, – особая экономическая зона (ОЭЗ «Новгородская»). С 2021 года она стала инструментом, который повысил конкурентоспособность региона в борьбе за инвестиции вследствие предусмотренных налоговых льгот. В условиях санкций эффективность ОЭЗ не снижается. Сегодня ОЭЗ «Новгородская» может быть интересна своей логистикой: регион является наиболее удачным для тех, кто хочет поставлять свою продукцию на рынки Москвы и Петербурга. К 2030 году на территории ОЭЗ планируется создать 733 рабочих места, привлечь 8,1 млрд рублей инвестиций.
Фактором, который также способствует созданию в регионе комфортного инвестиционного климата, остается активность губернатора. В первую очередь это лоббистская активность Андрея Никитина, благодаря которой в регионе оказалась возможна реализация крупных проектов. За счет них интерес к региону со стороны инвесторов усиливается. Губернатору Новгородской области удалось заручиться поддержкой президента в следующих проектах: Новгородская техническая школа (НТШ), новый кампус НовГУ, физико-математический лицей, ИНТЦ «Интеллектуальная электроника - Валдай».
На продвижение региона в Национальном рейтинге повлиял и опыт работы Андрея Никитина в Агентстве социальных инициатив (АСИ). Работа с лучшими региональными практиками, знание систем оценок субъектов позволило Андрею Никитину интегрировать Новгородскую область во многие проекты агентства. Так, проект «Большая Валдайская тропа» вошел в число победителей конкурса АСИ по созданию туристско - рекреационных кластеров (ТРК) и развитию экотуризма в России. Сегодня более 40 новгородских компаний подали заявки на участие в конкурсе перспективных брендов (АСИ). Тем предприятиям, которые войдут в топ, будет оказана поддержка агентства в ручном режиме.
Общее развитие Новгородской области за пять лет можно выделить как отдельный фактор роста инвестиционной привлекательности региона. По словам губернатора, субъект из отстающего превратился в крепкого середнячка. Об этом говорят федеральные рейтинги, оценивающие разные направления развития. Регион продвинулся в рейтинге здорового образа жизни, вышел в лидеры в рейтинге по качеству образования в колледжах, вышел на пятое место по темпам роста реальных доходов. Согласно последнему отчету Андрея Никитина перед депутатами региона, Новгородская область преуспела в пяти направлениях, которые условно названы «точками роста». Помимо инвестиционной привлекательности это здравоохранение, «дорожный вопрос», образование и благоустройство территорий региона.
#Аналитика
Почти 900 млрд рублей инвестиций: как Ленинградская область достигла лучших результатов на ПМЭФ-2023
📍«Флагман форума»
Итогом работы делегации Ленинградской на области на Петербургском международном экономическом форуме стало подписание 30 соглашений на 892 млрд 700 млн рублей.
По словам губернатора Александра Дрозденко, такой результат подтверждает, что регион привлекателен для бизнеса и его развития. Дрозденко отметил, что более половины соглашений заключены с инвесторами, которые уже работают на территории области.
Губернатор также обратил внимание на высокие показатели выполнения соглашений, которые были подписаны регионом на ПМЭФ в прошлые годы: 87,5% запланированных проектов реализованы, притом что хорошим считается и 50%-ный результат.
«Мы флагман форума, метеор форума, на нас не стыдно равняться, – заявил Александр Дрозденко. – Мы сменили географию экспорта, в регион приходят новые компании, у нас стало меньше инвесторов с европейским, скандинавским капиталом, но от этого наша экономика не стала менее привлекательна. Соглашения, которые мы подписали, – это более 10 тыс. новых хороших, высокооплачиваемых рабочих мест, это налоги в бюджет, а значит, возможность реализовывать социальные программы региона».
Самый дорогой контракт правительство Ленинградской области заключило с компанией РУСАЛ. В Ломоносовском районе будет построен глиноземный завод. Ожидается, что первая очередь производства мощностью до 2,4 млн тонн в год будет введена в эксплуатацию до конца 2028 года. Строительство второй очереди с аналогичной мощностью должно завершиться в 2032 году. Также соглашение предполагает создание необходимой портовой инфраструктуры. Объем инвестиций до 2032 года составит около 400 млрд рублей. Планируется создать 7,5 тыс. рабочих мест.
Еще одно весомое соглашение – с группой компаний «Самолет» о сотрудничестве в сфере жилищного строительства и развитии социальной инфраструктуры – 323 млрд рублей. Инвестор планирует построить в регионе 2,26 млн кв. м жилья к 2034 году. Кроме того, будут возведены 13 детских садов, восемь школ, сопутствующая инженерная и дорожная инфраструктура.
Ряд инвестпроектов касаются развития туристической инфраструктуры. Так, в Приозерском районе появится экокурорт премиум класса «Ярви Резорт». На 4 га построят гостиничный комплекс, оздоровительный спа-комплекс с бассейном, ресторан, олений парк, спортивные площадки. Также обустроят лыжероллерные трассы и зимнюю лыжную трассу. Сроки реализации: IV квартал 2023 – IV квартал 2025 годов. Объем вложений – 3,3 млрд рублей.
В развитие всесезонного курорта «Охта Парк» инвестируют 12 млрд рублей: будут возведены стадион, ледовая арена и центр дошкольного образования
Отметим, что главной темой экспозиции Ленинградской области на ПМЭФ стал туристский потенциал региона. Гости обходили стенд по экотропе, на гигантском экране под звуки природы транслировались красивейшие места региона.
📍Реструктуризация экономики
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов подчеркивает, что правительство Ленинградской области занимает активную позицию по привлечению инвестиций, результаты этой работы впечатляют и экспертов, и коллег Александра Дрозденко по губернаторскому корпусу.
«Регион является лидером по количеству заключенных на форуме соглашений с объемом выше 800 млрд рублей, из которых 400 – это один проект. Но даже без этого проекта сумма вызывает восхищение в части своего объема».
По мнению доктора экономических наук Ольги Кузнецовой, высокие результаты Ленинградской области на ПМЭФ обусловлены инвестиционной привлекательностью региона и интенсивным процессом реструктуризации экономики после ухода иностранного капитала.
«Проекты очень разные, связанные и с тем, что Ленобласть – это уже сложившийся промышленный регион. Раньше в регионе было большое присутствие иностранного капитала, но ушли зарубежные производители. Могут быть и инвестпроекты, связанные с перепрофилированием заводов, использованием действующих мощностей. Это тоже могло сыграть свою роль – есть мощности, ищут новых инвесторов, нового собственника».
#Сюжеты
📍«Флагман форума»
Итогом работы делегации Ленинградской на области на Петербургском международном экономическом форуме стало подписание 30 соглашений на 892 млрд 700 млн рублей.
По словам губернатора Александра Дрозденко, такой результат подтверждает, что регион привлекателен для бизнеса и его развития. Дрозденко отметил, что более половины соглашений заключены с инвесторами, которые уже работают на территории области.
Губернатор также обратил внимание на высокие показатели выполнения соглашений, которые были подписаны регионом на ПМЭФ в прошлые годы: 87,5% запланированных проектов реализованы, притом что хорошим считается и 50%-ный результат.
«Мы флагман форума, метеор форума, на нас не стыдно равняться, – заявил Александр Дрозденко. – Мы сменили географию экспорта, в регион приходят новые компании, у нас стало меньше инвесторов с европейским, скандинавским капиталом, но от этого наша экономика не стала менее привлекательна. Соглашения, которые мы подписали, – это более 10 тыс. новых хороших, высокооплачиваемых рабочих мест, это налоги в бюджет, а значит, возможность реализовывать социальные программы региона».
Самый дорогой контракт правительство Ленинградской области заключило с компанией РУСАЛ. В Ломоносовском районе будет построен глиноземный завод. Ожидается, что первая очередь производства мощностью до 2,4 млн тонн в год будет введена в эксплуатацию до конца 2028 года. Строительство второй очереди с аналогичной мощностью должно завершиться в 2032 году. Также соглашение предполагает создание необходимой портовой инфраструктуры. Объем инвестиций до 2032 года составит около 400 млрд рублей. Планируется создать 7,5 тыс. рабочих мест.
Еще одно весомое соглашение – с группой компаний «Самолет» о сотрудничестве в сфере жилищного строительства и развитии социальной инфраструктуры – 323 млрд рублей. Инвестор планирует построить в регионе 2,26 млн кв. м жилья к 2034 году. Кроме того, будут возведены 13 детских садов, восемь школ, сопутствующая инженерная и дорожная инфраструктура.
Ряд инвестпроектов касаются развития туристической инфраструктуры. Так, в Приозерском районе появится экокурорт премиум класса «Ярви Резорт». На 4 га построят гостиничный комплекс, оздоровительный спа-комплекс с бассейном, ресторан, олений парк, спортивные площадки. Также обустроят лыжероллерные трассы и зимнюю лыжную трассу. Сроки реализации: IV квартал 2023 – IV квартал 2025 годов. Объем вложений – 3,3 млрд рублей.
В развитие всесезонного курорта «Охта Парк» инвестируют 12 млрд рублей: будут возведены стадион, ледовая арена и центр дошкольного образования
Отметим, что главной темой экспозиции Ленинградской области на ПМЭФ стал туристский потенциал региона. Гости обходили стенд по экотропе, на гигантском экране под звуки природы транслировались красивейшие места региона.
📍Реструктуризация экономики
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов подчеркивает, что правительство Ленинградской области занимает активную позицию по привлечению инвестиций, результаты этой работы впечатляют и экспертов, и коллег Александра Дрозденко по губернаторскому корпусу.
«Регион является лидером по количеству заключенных на форуме соглашений с объемом выше 800 млрд рублей, из которых 400 – это один проект. Но даже без этого проекта сумма вызывает восхищение в части своего объема».
По мнению доктора экономических наук Ольги Кузнецовой, высокие результаты Ленинградской области на ПМЭФ обусловлены инвестиционной привлекательностью региона и интенсивным процессом реструктуризации экономики после ухода иностранного капитала.
«Проекты очень разные, связанные и с тем, что Ленобласть – это уже сложившийся промышленный регион. Раньше в регионе было большое присутствие иностранного капитала, но ушли зарубежные производители. Могут быть и инвестпроекты, связанные с перепрофилированием заводов, использованием действующих мощностей. Это тоже могло сыграть свою роль – есть мощности, ищут новых инвесторов, нового собственника».
#Сюжеты
Магомедов: ЧС из-за ливней и града в Дагестане. Республиканские власти пришлось подгонять
В ряде регионов СКФО введен режим ЧС из-за проливных дождей, града и схода селевых потоков. В Ингушетии из-за подъема уровня воды в реке Сунже снесло мост в Карабулаке. Во Владикавказе (Северная Осетия) затопило часть улиц, в нескольких районах повреждены линии электропередачи. В районе поселка Южного сошел сель, многие дома подтоплены, есть разрушения. В Дагестане к ливням добавился мощный град. Больше всего пострадал город Буйнакск, однако режим ЧС там был введен лишь спустя три дня после разгула стихии.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Реакцию властей на ситуацию в дагестанском Буйнакске, где прошли сильные дожди с градом, трудно назвать несвоевременной. В тот же вечер организовали заседание оперативного штаба местных властей и сформировали комиссию по оказанию помощи.
Реакция в инфополе была больше посвящена республиканским властям, которые пришлось немного подгонять. К примеру, сообщалось, что руководитель республиканского МЧС вообще не выехал на место событий, хотя был в Дагестане. Премьер-министр приехал на место событий ночью следующего дня. А глава республики Сергей Меликов провел совещание по поводу ситуации в Буйнакске только на третий день. И на третий же день, когда уже и погода нормализовалась, был объявлен режим ЧС. Что касается негативного восприятия населением действий власти, то этот момент исправил премьер, приехав в Буйнакск и лично оценив ущерб.
В целом, если отбросить эти запоздалые реакции, местные власти оперативно проводят оценку ущерба и выплачивают единовременные выплаты населению – 10 тыс. рублей на каждого прописанного в пострадавшем домовладении человека. Критичных последствий нет. Люди на второй-третий день уже стали получать деньги.
Что касается Осетии, то о ситуации там я знаю из новостей. Вижу, что там положение на данный момент хуже, чем в Дагестане. Дожди сейчас идут над всем Кавказом.
#Мнение
В ряде регионов СКФО введен режим ЧС из-за проливных дождей, града и схода селевых потоков. В Ингушетии из-за подъема уровня воды в реке Сунже снесло мост в Карабулаке. Во Владикавказе (Северная Осетия) затопило часть улиц, в нескольких районах повреждены линии электропередачи. В районе поселка Южного сошел сель, многие дома подтоплены, есть разрушения. В Дагестане к ливням добавился мощный град. Больше всего пострадал город Буйнакск, однако режим ЧС там был введен лишь спустя три дня после разгула стихии.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Реакцию властей на ситуацию в дагестанском Буйнакске, где прошли сильные дожди с градом, трудно назвать несвоевременной. В тот же вечер организовали заседание оперативного штаба местных властей и сформировали комиссию по оказанию помощи.
Реакция в инфополе была больше посвящена республиканским властям, которые пришлось немного подгонять. К примеру, сообщалось, что руководитель республиканского МЧС вообще не выехал на место событий, хотя был в Дагестане. Премьер-министр приехал на место событий ночью следующего дня. А глава республики Сергей Меликов провел совещание по поводу ситуации в Буйнакске только на третий день. И на третий же день, когда уже и погода нормализовалась, был объявлен режим ЧС. Что касается негативного восприятия населением действий власти, то этот момент исправил премьер, приехав в Буйнакск и лично оценив ущерб.
В целом, если отбросить эти запоздалые реакции, местные власти оперативно проводят оценку ущерба и выплачивают единовременные выплаты населению – 10 тыс. рублей на каждого прописанного в пострадавшем домовладении человека. Критичных последствий нет. Люди на второй-третий день уже стали получать деньги.
Что касается Осетии, то о ситуации там я знаю из новостей. Вижу, что там положение на данный момент хуже, чем в Дагестане. Дожди сейчас идут над всем Кавказом.
#Мнение
Кузнецова: в Ленинградской области идет активная реструктуризация экономики, и регион находит новых инвесторов
На Петербургском международном экономическом форуме Ленинградская область подписала 30 соглашений на общую сумму 892,7 млрд рублей. Самыми крупными из подписанных соглашений стали планы по строительству глиноземного завода компании «РУСАЛ» в Ломоносовском районе (400 млрд рублей), соглашение с ГК «Самолет» о сотрудничестве в сфере жилищного строительства и развитии социальной инфраструктуры (323 млрд рублей).
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Поскольку форум проходит в Петербурге, компании из Ленобласти могли быть представлены в большем объеме. Кроме того, Ленинградская область, естественно, инвестиционно привлекательный регион. Она находится вокруг Санкт-Петербурга, как и Московская область вокруг Москвы, а значит, есть огромный питерский рынок сбыта. При нынешних хороших дорогах удобный выход есть и на столичный рынок – хорошая автотрасса, железнодорожное сообщение.
Ленинградская область – это Балтийский регион, где интересно отдыхать, путешествовать, поэтому в пригородной зоне могут строиться гостиницы, там много курортных мест. Поэтому, безусловно, у региона большой туристский потенциал. Ленобласть и сама по себе интересна, и там же могут останавливаться те, кто хочет посмотреть Петербург.
Ленинградская область, как и Московская, привлекательная для мигрантов, люди туда едут, численность растет, необходимы жилищное строительство и социальная инфраструктура.
Строительство глиноземного завода компании «РУСАЛ» естественно. Там же уже есть заводы компании (в Пикалеве и Бокситогорске – РК). Видимо, они сочли, что им там будет удобно развивать производство. Сжижение газа для местных нужд и экспорта – вполне понятный проект. СПГ может поставляться на внешний и на внутренние рынки.
Ленинградская область, в отличие от Московской, еще и приморский, портовый регион. Там чуть меньше ориентация на рынок сбыта, потому что основной в Центральной России, зато там есть важное преимущество в виде приморского положения. Поэтому удивляться не приходится. Эти факторы и сработали.
Проекты очень разные, связанные и с тем, что Ленобласть – уже сложившийся промышленный регион. Раньше в регионе было большое присутствие иностранного капитала, но ушли зарубежные производители. Думаю, могут быть и инвестпроекты, связанные с перепрофилированием заводов, использованием действующих мощностей. Это тоже могло сыграть свою роль – есть мощности, ищут новых инвесторов, нового собственника.
Таким образом, основными факторами, которые позволили Ленинградской области стать лидером по объему инвестиций, полученных в рамках заключенных на ПМЭФ соглашений, могли стать место проведения, инвестпривлекательность самого региона и реструктуризация экономики в связи с уходом иностранного капитала.
#Мнение
На Петербургском международном экономическом форуме Ленинградская область подписала 30 соглашений на общую сумму 892,7 млрд рублей. Самыми крупными из подписанных соглашений стали планы по строительству глиноземного завода компании «РУСАЛ» в Ломоносовском районе (400 млрд рублей), соглашение с ГК «Самолет» о сотрудничестве в сфере жилищного строительства и развитии социальной инфраструктуры (323 млрд рублей).
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Поскольку форум проходит в Петербурге, компании из Ленобласти могли быть представлены в большем объеме. Кроме того, Ленинградская область, естественно, инвестиционно привлекательный регион. Она находится вокруг Санкт-Петербурга, как и Московская область вокруг Москвы, а значит, есть огромный питерский рынок сбыта. При нынешних хороших дорогах удобный выход есть и на столичный рынок – хорошая автотрасса, железнодорожное сообщение.
Ленинградская область – это Балтийский регион, где интересно отдыхать, путешествовать, поэтому в пригородной зоне могут строиться гостиницы, там много курортных мест. Поэтому, безусловно, у региона большой туристский потенциал. Ленобласть и сама по себе интересна, и там же могут останавливаться те, кто хочет посмотреть Петербург.
Ленинградская область, как и Московская, привлекательная для мигрантов, люди туда едут, численность растет, необходимы жилищное строительство и социальная инфраструктура.
Строительство глиноземного завода компании «РУСАЛ» естественно. Там же уже есть заводы компании (в Пикалеве и Бокситогорске – РК). Видимо, они сочли, что им там будет удобно развивать производство. Сжижение газа для местных нужд и экспорта – вполне понятный проект. СПГ может поставляться на внешний и на внутренние рынки.
Ленинградская область, в отличие от Московской, еще и приморский, портовый регион. Там чуть меньше ориентация на рынок сбыта, потому что основной в Центральной России, зато там есть важное преимущество в виде приморского положения. Поэтому удивляться не приходится. Эти факторы и сработали.
Проекты очень разные, связанные и с тем, что Ленобласть – уже сложившийся промышленный регион. Раньше в регионе было большое присутствие иностранного капитала, но ушли зарубежные производители. Думаю, могут быть и инвестпроекты, связанные с перепрофилированием заводов, использованием действующих мощностей. Это тоже могло сыграть свою роль – есть мощности, ищут новых инвесторов, нового собственника.
Таким образом, основными факторами, которые позволили Ленинградской области стать лидером по объему инвестиций, полученных в рамках заключенных на ПМЭФ соглашений, могли стать место проведения, инвестпривлекательность самого региона и реструктуризация экономики в связи с уходом иностранного капитала.
#Мнение