ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Поддержка участников СВО: акценты Ленинградской области

🔺Аналитика АПЭК

Тема СВО остается базовой в повестке губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко. В регионе открылись два реабилитационных центра для участников СВО. Один из них - центр на базе Сертоловской городской больницы - Дрозденко проинспектировал. В состав учреждения входит круглосуточный стационар, отделение физических методов лечения, отделение лечебной медицины и ЛФК.

Создание таких центров – исполнение прямого поручения президента Владимира Путина. Оперативный старт работы двух центров, а также планы по их созданию на базе других больниц в регионе демонстрируют высокую исполнительную дисциплину в регионе. По итогам года дисциплина исполнения поручений и указаний президента в регионе составила 100% (в 2022 году в региональную администрацию поступило 191 новое поручение, из них основная часть приходится на социальную сферу).

Для администрации Ленинградской области поручения президента, касающиеся темы СВО, служат стратегическим вектором. При этом самостоятельность и инициативность региональной администрации в разработке новых мер поддержки мобилизованных и их семей не только влияет на совершенствование региональной системы соцгарантий, но и является фактором разработки уникальных решений, которые впоследствии копируют другие субъекты. Так, проект «Создание медицинского реабилитационного комплекса для участников боевых действий Ленинградской области» вошел в число успешных региональных моделей сервиса «Смартека» АСИ.

Сегодня в Ленинградской области реализуются 53 решения по социальной поддержке военнослужащих и их семей. Льготы распространяются на супругов, детей, родителей, опекунов, военнослужащих. Родственникам мобилизованных компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ. Для детей предусмотрено внеочередное предоставление мест в детских садах, лицеях, колледжах и техникумах. Семьям участников СВО компенсируется 75% ежемесячной платы за детские сады. Ученикам 5–11 классов предоставляется бесплатное горячее питание. С недавнего времени близкие военнослужащих, включая детей до 18 лет, могут оформить льготный проезд на общественном транспорте.

Отличительная особенность региональной системы мер поддержки участников СВО в Ленинградской области – акцент на реабилитационной помощи. В этой сфере регион имеет серьезный опыт: здесь создана и внедрена модель комплексного сопровождения граждан с инвалидностью. На ее основе разработана программа для ветеранов СВО. Главным механизмом обеспечения условий для нуждающихся в постоянном социально-бытовом и социально-средовом сопровождении станет строительство нового общежития при центре социальной адаптации. Его запуск запланирован на 2024 год. Для ветеранов СВО предусмотрена профессиональная адаптация и переподготовка. В настоящий момент ленинградцам предлагаются три направления: обучение операторов печатного оборудования, подготовка специалистов компьютерной графики и программы «1С: Склад».

Катализатором развития региональной системы поддержки мобилизованных и их семей в Ленинградской области стало постановление губернатора Александра Дрозденко, согласно которому региональные меры соцподдержки получают семьи всех участников СВО - независимо от их статуса. Таким образом, стирается разница между «мобилизованным», «добровольцем» и «контрактником». С марта они объединены в единую категорию – участники СВО. Единый принцип предоставления помощи сглаживает искусственно созданные противоречия, облегчает процесс доведения льгот до адресата и в прямом смысле способствует консолидации военнослужащих.

#Аналитика
Больше чем фонд: как в регионах подошли к созданию филиалов «Защитников Отечества»

С 1 июня во многих российских регионах по поручению президента страны открылись филиалы Фонда поддержки участников СВО и их семей «Защитники Отечества». Но некоторые из губернаторов не просто объявили об открытии учреждений, а еще и анонсировали новые меры поддержки военнослужащих. В сюжете РК расскажем о начале работы фондов в ЯНАО, Ленинградской и Новгородской областях, а также об инициативах, проявленных главами этих субъектов РФ.

📍Персональный подход


Глава ЯНАО Дмитрий Артюхов рассказал, что в день открытия фонда общался с бойцами и их семьями. На встрече была затронута тема о компенсации проезда в сезон отпусков. Власти решили помочь в этом вопросе. Детям участников СВО вернут стоимость билетов для поездки во время отпуска, приобретенных с 1 мая по 30 сентября, авиакомпания «Ямал» уже зафиксировала льготные цены на субсидированных и коммерческих рейсах для военнослужащих, их жен и детей. Власти и «Ямал» проработают возможность бесплатного проезда для бойцов, приезжающих в отпуск или улетающих обратно на службу.

Артюхов добавил: до конца лета филиал фонда будет открыт в Новом Уренгое, а в будущем, возможно, и в Ноябрьске, для доступности мер поддержки всем участникам СВО.

Власти Ленинградской области повысили до 300 тыс. рублей размер выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы (ранее размер выплаты составлял 200 тыс. рублей). Во время открытия фонда губернатор Александр Дрозденко заявил, что направил в Заксобрание инициативу о выделении земельных участков бойцам СВО, поощренных госнаградами и ведомственными наградами Минобороны.

«Планируем, что каждый, кто получит такую награду, будет вправе получить земельный сертификат. Он будет выдаваться как в денежной форме – 400 тыс. рублей, так и непосредственно участок в одном из трех районов Ленобласти рядом с местом проживания участника СВО», — сообщил губернатор.

В Новгородской области фонд «Защитники Отечества» открыт на базе центра комплексной поддержки «Возвращение». Он шире, чем госфонд. Там работают специалисты из областных структур, таких, как, например, центр срочной социальной помощи, МФЦ, центр выплат, центр занятости, медико-социальной экспертизы, юридическое бюро, налоговая служба. По мнению губернатора Андрея Никитина, межведомственное взаимодействие станет эффективнее, а бойцам и их семьям будет предоставляться помощь полного цикла.

В центре разместили демонстрационную оборудованную квартиру. Пример того, как власти могут оборудовать жилье ветеранов, которые получили ранение, под их потребности.

Напомним, что Андрей Никитин стал единственным губернатором, вошедшим в состав наблюдательного совета фонда поддержки участников СВО.

📍Губернаторы делают все, что в их силах

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов подчеркивает, что Ямал имеет синдром отличника, которым жители региона гордятся. И это касается не только разнообразных рейтингов благополучия, но и вопросов поддержки бойцов СВО.

«Открытие филиала фонда «Защитники Отечества» на Ямале состоялось раньше на сутки, чем по всей стране. Это не фальстарт. Это синдром отличника – возможность губернатору лично убедиться, что все сделано для людей на высшем уровне».

Эксперт также напоминает, что, помимо фонда, в регионе активно работает реготделение Комитета семей воинов Отечества, где в том числе можно пройти курсы психологической помощи, идет огромная работа по патриотическому воспитанию молодежи и разработано большое число мер по поддержке защитников и их семей.

Политолог Дмитрий Солонников отмечает, что сейчас каждый из губернаторов старается сделать все, что может на своем уровне, для поддержки участников СВО, в том числе и глава Ленинградской области.

«Дрозденко принимает решения, исходя из тех возможностей, которые есть у области. Так что не было бы команды от федерального центра, все равно в Ленинградской области принимались бы необходимые решения. Это личная инициатива губернатора, его морально-этический выбор».

#Сюжеты
Кудашов: чтобы остаться на посту мэра Ижевска, Гуляеву нужно найти компромисс с элитами

В Ижевске временно исполняющим обязанности мэра назначили Владимира Гуляева – замглавы администрации удмуртской столицы по ЖКХ и строительству. Гуляев работает в администрации с апреля прошлого года. 29 апреля пост главы города по собственному желанию покинул Олег Бекмеметьев, пишет «МК в Ижевске».

Кудашов Владимир, политтехнолог, член РАПК:

В целом если глава Удмуртии Александр Бречалов поставил врио мэра, то, наверное, он и будет работать дальше, потому что Бречалов достаточно упертый с точки зрения принятия решений и расстановки вокруг себя кадров. Но тут более интересный момент: примут ли элиты Владимира Гуляева? В течение последних пяти лет Бречалову пришлось расстаться с частью своей команды как раз по этой причине: не выдержали элитного удара.

Думаю, уход Олега Бекмеметьева был неожиданным только для общества, а для коридоров власти это было запланированное действие. В контексте влияния данных событий на региональные элиты история простая. Республика в целом богатая, перечень активностей, которые могут позволить себе руководители предприятий, региональные общественники, представители элитного круга, широкий. Региональные элиты за последние пять лет стали достаточно вольными, с точки зрения политического плюрализма республика движется в сторону более свободного режима, чем было до этого. Так что здесь вопрос, скорее, не в том, примут ли Гуляева элиты, а в том, сумеет ли новый глава выстроить с ними компромисс. Местные элиты никого не примут, они в этом плане достаточно смелые, но какое-то время разрешат поработать.

Сложности в этом контексте в Удмуртской Республике перманентны. Достаточно вспомнить, с какими проблемами пришлось столкнуться Бречалову при переизбрании. Политическая система в регионе расшатанная. Это дает всем возможность смело поднимать голову и реализовывать свою внутреннюю политику без оглядки на администрацию главы.

#Мнение
Временный мэр для Ижевска: почему Гуляеву будет сложно сохранить за собой пост

📍Ушел, но обещал брать трубку


31 мая депутаты городской думы Ижевска приняли досрочную отставку по собственному желанию главы города Олега Бекмеметьева. Исполняющий обязанности руководителя администрации главы и правительства Удмуртии Александр Журавлев поблагодарил мэра и подчеркнул, что за 4,5 года его нахождения на посту было много плодотворной работы, Бекмеметьеву есть чем гордится. Сам мэр заявил депутатам, что номер его телефона не изменится, поэтому они могут звонить ему, если понадобится помощь. Он заверил, что на звонки коллег будет реагировать молниеносно.

Напомним, о решении уйти с должности в связи с переходом на новое место работы Бекмеметьев объявил 26 мая. Глава республики Александр Бречалов тогда заявил, что Бекмеметьев останется работать в команде. Однако новая должность бывшего мэра так и не разглашается. Эксперты РК тогда предположили, что его уход стал неожиданностью не только для жителей региона, но и для руководства Удмуртии.

Издание Udm-Info со ссылкой на источники сообщало, что Бекмеметьев может стать главным федеральным инспектором по Удмуртии. Как отмечают авторы, для бывшего мэра это стало бы своего рода почетной пенсией, которую он заслужил после «пяти лет на каторге в качестве главы проблемного Ижевска». В то же время авторы Telegram-канала «Очки Бречалова» считают, что бывший градоначальник не сможет стать ГФИ, даже если Бречалов подключит все свои связи. По сведениям блогеров, ему подготовили место в правительстве республики.

Временно исполняющим обязанности мэра Ижевска назначен заместитель главы города по ЖКХ и строительству Владимир Гуляев. В команде администрации он работает с апреля 2022 года. До этого он на протяжении восьми лет возглавлял Ижевскую управляющую компанию. Дату конкурса на вакантное место депутаты объявят на следующей сессии 29 июня.

📍Решение за элитами?

Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин рассказывает, что претензии к Бекмеметьеву все же были у Бречалова: бывший глава не справился с благоустройством города. За него же отвечал и назначенный врио Гуляев, соответственно, вопросы есть и к нему, но он не станет главой Ижевска, по мнению эксперта, по другой причине.

«Гуляев не сможет быть главой Ижевска, потому что это нарушит элитный консенсус. Гуляев – это человек, близкий к «УДС-Групп» (владелец холдинга Алексей Чулкин). Гуляев, по сути, будет отвечать за строительство, но есть несколько элитных групп, которые строят в городе, например ГК «АСПЭК». Могут быть вопросы со стороны влиятельных игроков в агропромышленном секторе».

Собеседник РК допускает, что главой города могут назначить и. о. руководителя администрации главы и правительства региона Александра Журавлева. Но есть и еще два кандидата, с назначением которых согласились бы все группы элит.

«Первый – это Николай Швецов, зампред гордумы. Он силовик, а силовики сейчас имеют очень серьезное влияние. Второй – Ярослав Балобанов. Это человек ПАО «Т плюс», а сейчас он человек и ГК «АСПЭК». У него есть влияние среди депутатов и управленческий опыт, то есть он консенсусная фигура. Но, скорее всего, мэром станет персона, назначенная Бречаловым».

Политтехнолог Владимир Кудашов не исключает, что Гуляев и будет считаться главным кандидатом на должность мэра, раз его поставили врио. Он подчеркивает, что Бречалов в кадровых вопросах редко меняет решения. Но сможет ли он в итоге занять должность на постоянной основе, решать элитам, которые повлияли на уход уже не одного члена команды Бречалова, поясняет эксперт.

«Политическая система в регионе расшатанная. Региональные элиты за последние пять лет стали достаточно вольными, с точки зрения политического плюрализма республика движется в сторону более свободного режима, чем было до этого. Так что здесь вопрос, скорее, не в том, примут ли Гуляева элиты, а в том, сумеет ли новый глава выстроить с ними компромисс. Местные элиты никого не примут, они в этом плане достаточно смелые, но какое-то время разрешат поработать».

#Сюжеты
Хамидуллин: Гуляев не сможет быть главой Ижевска, потому что это нарушит элитный консенсус

В Ижевске временно исполняющим обязанности мэра назначили Владимира Гуляева – замглавы администрации удмуртской столицы по ЖКХ и строительству. Гуляев работает в администрации с апреля прошлого года. 29 апреля пост главы города по собственному желанию покинул Олег Бекмеметьев, пишет «МК в Ижевске».

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

Уход главы Ижевска Олега Бекмеметьева стал неожиданностью и для политических, и для экономических элит региона. Кулуарно к нему были претензии со стороны главы Удмуртии Александра Бречалова. Он не справился с благоустройством (покос травы, ЖКХ, уборка улиц и так далее). Кстати, назначенный врио Владимир Гуляев как раз отвечает за благоустройство, так что к нему на самом деле тоже много претензий. Таким образом, со стороны Бречалова было много претензий к Бекмеметьеву, но они разошлись мирно, то есть мэру дали уйти спокойно. Какое ему поступило предложение, неизвестно, идут разговоры, что он станет одним из вице-премьеров. Если это так, то, по сути, получается определенная синекура: формально он будет вице-премьером, который ни за что не отвечает.

Конечно, теперь последуют проблемы с внутренними элитными группами. Владимир Гуляев – это человек, близкий к «УДС-Групп» (владелец холдинга Алексей Чулкин). Гуляев, по сути, будет отвечать за строительство, но есть несколько элитных групп, которые строят в городе, например, ГК «АСПЭК». Могут быть вопросы со стороны влиятельных игроков в агропромышленном секторе. Таким образом, скорее всего, Гуляев – это временная фигура. Ходят слухи, что рулить администрацией города будет Александр Журавлев. Сейчас он и. о. руководителя администрации главы и правительства региона, скорее всего, так и будет, но возможно, что он станет следующим главой Ижевска.

Гуляев не сможет быть главой Ижевска, потому что это нарушит элитный консенсус. А сейчас никто конфликтовать не будет. Из администрации президента есть указание не провоцировать конфликты. Если Бречалов спровоцирует, то он первый попадет под раздачу.

Я бы назвал двух человек, назначение которых в качестве мэра удовлетворило бы все элитные группы. Первый – это Николай Швецов, зампред гордумы. Он силовик, а силовики сейчас имеют очень серьезное влияние, половина администрации – это выходцы из МВД, ФСБ и так далее. Второй – Ярослав Балобанов. Это человек ПАО «Т плюс», а сейчас он человек и ГК «АСПЭК». У него есть влияние среди депутатов и управленческий опыт, то есть он консенсусная фигура. Но, скорее всего, мэром станет персона, назначенная Бречаловым.

#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов - об особенностях повестки праймериз-2023.

1. Основным месседжем праймериз остается курс на кадровое обновление «Единой России». Показательно, что этот курс находит выраженное подтверждение в протестных и наиболее сложных для партии регионах. Пример - праймериз в Верховный Совет Хакасии, где около 75% победителей ранее не избирались депутатами этого уровня. Такой тренд может способствовать вовлечению в орбиту партии новых активистов не только при подготовке уже к ЕДГ-2024, когда выборы в заксобрания и гордумы пройдут по ряду конкурентных территорий (Москва, Хабаровский край, Иркутск, Чита, Нарьян-Мар), но и в период президентской кампании, когда партия может сыграть важную роль в качестве платформы по мобилизации лояльного электората. В 2023-2024 годах может усилиться тенденция на обновление не только депутатского корпуса, но и руководства ряда местных и региональных отделений партии.
2.При высокой явке на предварительном голосовании по стране повышенный интерес граждан к праймериз наблюдается в ярко выраженных протестных регионах, например, в Якутии (13,98% от общего числа избирателей) и в Ненецком АО (13,94%). При этом заметно снизилась интенсивность скандальных сюжетов, связанных с праймериз, - даже в регионах, традиционно отличающихся негативными медиа-кампаниями и сложной внутриэлитной конфигурацией. Заметно, например, более спокойное проведение предварительного голосования в Екатеринбурге в этом году по сравнению с 2018-м. То есть партия подходит к выборам с меньшими имиджевыми издержками для потенциальных кандидатов в регионах, как правило, отличающихся более высоким уровнем конкуренции и на основных выборах. Одновременно здесь - за счет повышенного интереса граждан к праймериз - партия будет обладать и более заметным мобилизационным ресурсом.
3.Сохраняется тренд на присутствие среди победителей праймериз заметной доли молодых кандидатов и волонтеров. Например, среди лидеров предварительного голосования в Екатеринбурге - исполнительный директор Ресурсного центра добровольчества «Сила Урала» Владислав Овчинников и глава областного отделения Молодой гвардии «Единой России» Данил Тупица. Этот кадровый тренд в партии большинства совпадает с ожидаемым акцентом на молодежную политику в ходе президентской кампании, что также может укрепить роль партии в ходе федеральных выборов-2024.
4.Опыт участия в СВО может быть конкурентным преимуществом, но не является гарантией победы. Так, на праймериз в заксобрание Забайкалья экс-глава администрации Читы Александр Сапожников, ранее принявший участие в спецоперации в качестве добровольца, уступил депутату гордумы Андрею Ядрищенскому. Можно предположить, что фактор участия в спецоперации в дальнейшей перспективе будет более значим для избирателей в приграничных регионах и, возможно, ряде территорий ЮФО и СКФО, играя явную позитивную роль для начинающих кандидатов, пока не имеющих устойчивого бэкграунда политика или чиновника. Возможно, для узнаваемого политика фактор участия в СВО может иметь существенный дополнительный эффект, если его деятельность ассоциируется с выраженным месседжем на перезагрузку элит. При этом ранее уже фиксировались случаи лидерства в ходе муниципальных кампаний кандидатов от «Единой России» с опытом участия в СВО – отметим победу Андрея Юганова на довыборах в Сортавальский горсовет в апреле.
5. Повестка, с которой партия выступала в течение весны, подчеркивает преемственность по отношению к Народной программе 2021 года и становится еще одним конкурентным преимуществом: запрос на социальную справедливость сочетается у граждан со скептическим отношением к предвыборной риторике как таковой. «Единая Россия» предлагает широкой аудитории программу консерватизма действия, а более активным гражданам – участие в контроле за ее реализацией. Это может иметь как собственно электоральный эффект, так и влияние на кадровое укрепление первичных отделений партии в 2023-2026 годах.
15 губернаторов возглавят списки «Единой России»: особая роль «паровозов» на выборах-2023

📍Опытные и новички

Генсовет «Единой России» предложил главам 15 субъектов Федерации возглавить списки партии на выборах в региональные парламенты.

10 из них выступят в роли «паровозов» впервые. Это Александр Авдеев (Владимирская область), Юрий Бездудный (НАО), Бату Хасиков (Калмыкия), Игорь Кобзев (Иркутская область), Радий Хабиров (Башкирия), Василий Анохин (Смоленская область) и руководители новых регионов: Денис Пушилин (ДНР), Леонид Пасечник (ЛНР), Евгений Балицкий (Запорожская область), Владимир Сальдо (Херсонская область).

Пятеро губернаторов уже были лидерами партийных списков на выборах в 2018 году.

Так, на выборах депутатов Народного хурала Бурятии список «Единой России», который возглавлял Алексей Цыденов, набрал 41,19%.

В Ростовской области список партии, лидером которого был Василий Голубев, собрал 62,45%.

В Якутии список ЕР во главе с Айсеном Николаевым поддержали 51,29% избирателей, пришедших на выборы.

В Кемеровской области список ЕР, лидером которого был Сергей Цивилев, набрал 64,31%.

Александр Цыбульский в 2018 году, будучи губернатором Ненецкого автономного округа, возглавлял список партии на выборах в Собрание депутатов. Тогда по списку ЕР получила 38,97%. В Архангельской области Александр Цыбульский выступит в роли «паровоза» в рамках двух избирательных кампаний – на выборах депутатов Архангельского областного собрания депутатов и Архангельской городской думы

Кандидатуры будущих лидеров партийных списков должны выдвинуть на конференциях региональных отделений «Единой России».

Таким образом, в пяти субъектах Федерации, где пройдут выборы в региональные парламенты, списки ЕР не будут возглавлять действующие губернаторы: в Ульяновской области и Хакасии (губернаторы Алексей Русских и Валентин Коновалов являются членами КПРФ), Забайкальском крае (губернатор Александр Осипов так и не вступил в «Единую Россию»), Ивановской и Ярославской областях, где в соответствии с местными законодательством отсутствует головная часть списка.

📍Нужна сплоченность

По мнению политолога Дмитрия Нечаева, в рамках избирательной кампании – 2023 губернаторы-«паровозы» не будут действовать так же активно, как в прежние годы. Общественный консенсус, сложившийся на фоне СВО, создает максимально благоприятную обстановку для партии власти на грядущих выборах, однако по сложившейся традиции «Единая Россия» доверяет роли лидеров партсписков руководителям регионов.

«Расклад для партии «Единая Россия» и для губернаторов, которые станут «паровозами», очень удобный. Это позволит главам регионов не отвлекаться серьезно на выборы, поскольку они сейчас не входят в повестку главных вопросов. Сейчас от губернаторов гораздо больше требуют активного развития промышленного комплекса, реального сектора экономики и помощи СВО и участникам спецоперации», – сказал Нечаев.

При этом он добавил, что эффективность губернаторов как лидеров списков ЕР может быть различна.

«Губернаторы-«паровозы» в большей мере будут эффективны там, где у них высокий личный рейтинг. Это не особенно привязано к «Единой России». Большую поддержку получат партийные списки ЕР там, где губернаторы имеют высокий уровень доверия среди населения. А там, где губернаторы не очень эффективно выстраивают систему обратной связи с населением, что сейчас очень важно, партийные списки ЕР получат меньшую поддержку», – полагает Нечаев.

Политолог Евгений Забродин считает, что в этом году включение губернаторов в партийные списки ЕР на выборах в регионах важно с точки зрения демонстрации консолидации власти.

«Сейчас было бы странно создавать лишние конфликты и лишнюю конкуренцию внутри регионов – нужна сплоченность. Поэтому даже Бату Хасиков, которого мы часто во всех рейтингах видим как одного из аутсайдеров, может возглавить список «Единой России» в республике. Потому что это модель, лекало, которое будет применяться почти ко всем регионам», – отметил Забродин.

#Сюжеты
Большая сделка в Марий Эл: как достигнуты условное спокойствие Зайцева и условная безопасность «красного клана» Казанковых

🔺Аналитика АПЭК

Республика Марий Эл - один из регионов, где сложную межэлитную ситуацию вынуждена была урегулировать Москва. Губернатору-«варягу» Юрию Зайцеву не хватило авторитета и ресурсов, чтобы лично добиться лояльности от лидеров регионального отделения КПРФ. Федеральным посредникам удалось нейтрализовать «красный клан» Казанковых, подключив к переговорам центральное руководство КПРФ. По данным инсайдеров, региональные коммунисты теперь готовы на лояльный формат взаимодействия в обмен на учет их бизнес-интересов.

Юрий Зайцев возглавил регион в 2022 году и до сих пор остается для регионального истеблишмента человеком новым и чужим. Атака на него началась сразу. Его подвергли критике за неудачную избирательную кампанию с множеством имиджевых оплошностей (публично не смог дозвониться до мэра, случайно продемонстрировал бедному населению дорогие швейцарские часы и мерседес). Эксперты тогда подчеркивали, что в Марий Эл откровенно неблагоприятная ситуация с предвыборным позиционированием главы.

При этом избраться ему удалось с высоким уровнем поддержки (82,44%). У населения был большой запрос на перемены, который Зайцев так или иначе удовлетворил. Проблемы прогнозировались после выборов.

«Варяг» Зайцев должен был укрепиться в регионе с сильными позициями КПРФ. Главной его задачей эксперты называли достижение новых договоренностей с влиятельной группой Казанковых (отец и сын). Семья не только участвует в политике, но и имеет бизнес, с помощью которого, по некоторым данным, спонсируется партия.

Иван Казанков, отец, - глава регионального отделения КПРФ, директор совхоза «Звениговский». Сергей Казанков, его сын, - депутат Госдумы.
Без договоренностей с коммунистами в 2017 году не смог обойтись экс-губернатор Евстифеев. Команда нехаризматичного и слабого политика смогла уговорить КПРФ не участвовать в губернаторских выборах, что ударило по имиджу партии. Однако долго пакт не просуществовал. После выборов глава региона и партия вступили в публичный конфликт. Евстифеев заявил тогда, что коммунисты «разваливали республику» предыдущие 16 лет. В ответ фракция КПРФ отказалась голосовать за республиканский бюджет и инициировала долговременную жесткую кампанию против главы региона. Достигнуть нового соглашения с КПРФ главе не удалось. В 2021 году КПРФ получила в республике очень значительный результат на выборах в Госдуму. А по округу победил Сергей Казанков. В мае 2022 года Евстифеев добровольно и досрочно ушел в отставку. Развитие ситуации было очевидной победой Казанковых.

С приходом Зайцева с коммунистами вновь удалось договориться. Однако в новых обстоятельствах Кремль не стал доверять сложную ситуацию региональной команде, решив задействовать свои силы. Переговоры о достижении консенсуса в республике, по данным инсайдеров, проходили в Москве.

Руководству КПРФ федеральные кураторы передали довольно жесткие условия не только для Казанковых, но и для всей региональной организации КПРФ. Прежде всего - нейтралитет по отношению к губернатору, рассказывают инсайдеры. За это Москва гарантировала безопасность бизнеса Казанковых и сохранение депутатского статуса для Сергея Казанкова.

Удивительно, но коммунисты, пожалевшие о ранней сделке с Евстифеевым, довольно быстро согласились на новую. Инсайдеры считают, что в сложившихся условиях Казанковым выгодна такая конфигурация. Отец, Иван Казанков, - человек в возрасте и с ограниченными политическими амбициями, а сыну выгоднее развивать федеральную карьеру. При этом у региональных лидеров КПРФ с их ресурсами и поддержкой до последнего сохранялась возможность одержать победу на различных выборах.

Сегодня в некогда «красной» республике - относительное политическое затишье. Однако подобная тишина обеспечит Зайцеву безопасность (в политическом смысле), но не поддержку. Вынужденный компромисс лишь максимально дистанцирует левых игроков от власти.

#Аналитика
Нечаев: губернаторы-«паровозы» в рамках избирательной кампании – 2023 будут не так активны, как раньше

Мне думается, что проблематика губернаторов-«паровозов» в экспертном дискурсе сегодня звучит следующим образом: губернаторы на этих выборах должны держать строй, подчиняться некоему политическому порядку, который сложился ранее. Поэтому, учитывая, что у нас сложился феномен вертикали власти, куда интегрированы и губернаторы, и «Единая Россия», у них нет особого выбора в этом вопросе. Губернаторы, подчиняясь порядку, должны возглавить список у себя на выборах в региональные законодательные собрания.

На сегодняшний день внутрипартийная конкуренция стала не такой острой. Долгое время, больше 10 лет, внутрипартийную конкуренцию старались смягчать. А с другой стороны, в регионах сейчас нет людей, которые могли бы иметь ресурс поддержки со стороны избирателей больше, чем ресурсы губернаторов. В субъектах, где главы являются членами партии «Единая Россия», зачищено само поле от потенциальных конкурентов. Очень мало территорий, где губернаторам может кто-то бросить вызов внутри одной партии. Эта сложившаяся традиция говорит о том, что для «Единой России» нет иного выбора, как делать ставку на губернаторов. Эта ставка оправданна и несет выигрыш хотя бы потому, что конкурентов у губернаторов нет.

Я думаю, что в этом году выборы пройдут волной и могут даже не затронуть какие-либо политические процессы в регионах в силу специфики СВО. Выборы проведут, «Единая Россия» с губернаторами-«паровозами» в большинстве регионов пройдет дежурно, многие люди просто этого и не заметят. Не думаю, что будет высокий процент явки, он окажется значительно ниже 50% по многим регионам. В какой-то степени для партии власти и для губернаторов это будет хорошо, потому что на эти выборы придут только те избиратели, которые лояльны.

Уровень поддержки ЛДПР на этих выборах будет очень маленьким, потому что нет Жириновского, а он, как мы помним, заявлялся на всех электоральных кампаниях. Могут чуть прибавить коммунисты, поскольку есть запрос на левые социалистические идеи. А вот люди, которые всегда поддерживали партии либерального спектра, либо в этом году не будут голосовать, либо уже уехали. Скорее всего, могут не пойти на выборы представители спектра «рассерженных патриотов». Это мощная группа людей, которая сейчас требует от власти и Министерства обороны более жестких мер по отношению к киевскому режиму. Эти люди считают, что сейчас вообще не время проводить выборы.

Поэтому расклад для партии «Единая Россия» и для губернаторов, которые станут «паровозами», очень удобный. Это позволит губернаторам не отвлекаться серьезно на выборы, поскольку они сейчас не входят в повестку главных вопросов. Сейчас от глав регионов гораздо больше требуют активного развития промышленного комплекса, реального сектора экономики и помощи СВО и участникам спецоперации.

Резюмирую. Выборы в заксобрания пройдут спокойно и предсказуемо, большинство губернаторов станут «паровозами» в партийных списках ЕР, но при этом не будут действовать так активно, как в 2021 году, поскольку идет СВО и от них требуют реализации других задач.

Явка не будет высокой, но на выборы придут лояльные люди, которые поддержат «Единую Россию» и тем самым помогут дополнительно обеспечить легитимацию региональным политическим режимам во главе с губернаторами.

Губернаторы-«паровозы» в большей мере будут эффективны там, где у них высокий личный рейтинг. Это не особенно привязано к «Единой России». Большую поддержку получат партийные списки ЕР там, где губернаторы имеют высокий уровень доверия среди населения. А там, где губернаторы не очень эффективно выстраивают систему обратной связи с населением, что сейчас очень важно, партийные списки ЕР получат меньшую поддержку. Но в целом ситуация складывается благоприятно для «Единой России».

Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук.

#Аналитика
Забродин: демонстрация сплоченности власти. Почему связка губернаторов и ЕР будет применяться почти ко всем регионам

Главам 15-ти регионов предложено возглавить списки «Единой России» на выборах в парламенты субъектов Федерации. В их числе и руководители новых территорий.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:

Судя по всему, сформировалось принципиальное решение, что губернаторы должны идти в первую очередь в связке с партией «Единая Россия». Политтехнологический вопрос сейчас отходит на второй план, речь идет о решении государственного уровня. Например, есть новые территории, руководители которых выбиваются из общего списка. Они будут работать совсем по другим правилам.

Сегодня очень важен вопрос консолидации власти. У нас есть определившееся большинство, и если федеральная власть поддерживает того или иного кандидата, то создается месседж: этого кандидата поддерживает федеральный центр, он идет в рамках консенсуса, сформированного вокруг СВО. То есть главный вопрос сейчас, по которому определилось общество, – это отношение к спецоперации. В рамках этой дилеммы и будет проходить избирательная кампания этого года. Real politic сейчас – во взаимоотношениях с федеральным центром и в уровне доверия федерального центра руководителю региона. В 2021 году, например, избирательные кампании имели инерционный характер. Сейчас политическая реальность изменилась. Соответственно, изменились и подходы.

Сейчас было бы странно создавать лишние конфликты и конкуренцию внутри регионов – нужна сплоченность. Поэтому даже Бату Хасиков, которого мы часто во всех рейтингах видим как одного из аутсайдеров, может возглавить список «Единой России» в республике. Потому что это модель, лекало, которое будет применяться почти ко всем регионам. Россия 2023 года сильно отличается от России 2021 и 2022 годов. Даже в прошлом году была еще инерционная модель выборов, не было еще общественного консенсуса. Он сложился, на мой взгляд, после проведения частичной мобилизации. Это был Рубикон.

Необязательно губернатор, у которого низкий рейтинг, должен добавить очков «Единой России». В регионе, может, и не добавит. Но в целом такая модель все равно будет выигрышной.

#Аналитика
Слатинов: эффективность губернаторов-«паровозов» будет зависеть от их способности достичь политической консолидации

Главам 15-ти регионов предложено возглавить списки «Единой России» на выборах в парламенты субъектов Федерации.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

Практика использования губернаторов-«паровозов» имеет давнюю историю. Если посмотреть на ее динамику и на то, как она менялась, то из существенных новшеств в последние годы я бы отметил, что губернаторы новой волны становились во главе региональных отделений «Единой России» и часто во главе партийных списков на региональных выборах, даже еще находясь в статусе врио. Этот феномен мы наблюдаем и в нынешнем году (например, в Смоленской области).

Сегодня контекст изменился следующим образом: мы понимаем, что выборы проходят в ситуации патриотического консенсуса – объединения вокруг флага. И мне кажется, что ставится задача путем максимальной консолидации различных игроков, включая губернаторов, которые возглавляют списки, этот патриотический консенсус закрепить в регионах политически. В связи с СВО и наличием феномена объединения вокруг флага мы наблюдаем высокий рейтинг «Единой России»: он разный в регионах, но общий тренд на поддержку власти очевиден. Это используется сегодня в избирательной кампании. Поэтому у нас в большинстве регионов губернаторы возглавили списки. Это означает, что, помимо общей атмосферы поддержки власти, которая проецируется на «Единую Россию», будет мобилизовываться губернаторский ресурс, политико-административный ресурс, будут консолидироваться гражданские активисты, волонтеры вокруг партии власти. Этот эффект и должен привести к политическому закреплению патриотического консенсуса в результатах выборов.

Если говорить о потенциальной разнице кейсов, то мне кажется, что определяющим фактором станет то, насколько действующий или избирающийся губернатор способен стать центром политической консолидации. Это зависит от авторитета главы региона, его позиционирования и результатов деятельности. Важно, насколько высок рейтинг губернатора, насколько консолидированы региональные элиты для того, чтобы достичь эффекта объединения символического, политического и административного факторов. Мне кажется, с этим будут некоторые трудности во Владимирской области. Есть риски в НАО. Неоднозначная ситуация – в Калмыки и Якутии. Конечно, мы будем наблюдать очень интересный кейс – конкурентные выборы в Хакасии. Скорее всего, Сокол выдвинется в главы республики, он же возглавит список на выборы депутатов в Верховный совет. Поэтому мы будем наблюдать жесткую конкурентную кампанию, если выдвинется Коновалов – а в КПРФ уже сообщили, что будут выдвигать Коновалова и Клычкова. Мы также увидим, насколько Соколу удастся консолидировать политические силы, чтобы победить действующего губернатора и чтобы «Единая Россия» одержала убедительную победу на выборах в Верховный совет. А у Сокола очень серьезный бэкграунд – он потенциальный губернатор новой волны, он из когорты тех, кто окончил губернаторские курсы РАНХиГС, имеет серьезную управленческую биографию, поработал на новых территориях. А на самих новых территориях будет наблюдаться высокий эффект консолидации по понятным причинам.

То есть общая схема, которая используется в большинстве регионов, где губернаторы возглавляют списки «Единой России», с точки зрения результативности технологий будет работать по-разному. Все будет зависеть от того, насколько действующие или избирающиеся главы реально способны достичь консолидирующего эффекта.

#Аналитика
Сипров: визит Матвиенко в Самару – еще один сигнал о безусловной поддержке Азарова федеральным центром

Политический смысл визита председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в Самарскую область очевиден: ключевым событием программы стала рабочая встреча главы Совфеда с губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым.

Напомню, в разговоре с губернатором Валентина Матвиенко одобрила работу региональной управленческой команды по поддержке новых регионов и помощи ветеранам СВО, стабилизации ситуации на АвтоВАЗе, позитивно оценила достижения по программам благоустройства в области, то есть перечислила сильные стороны и реальные результаты деятельности команды Дмитрия Азарова.

Также стоит напомнить, что 10 сентября в области состоятся губернаторские выборы, а Дмитрий Азаров заявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру на второй срок. Эта инициатива, озвученная в ходе состоявшейся 28 марта встречи Азарова с президентом РФ Владимиром Путиным, сразу получила поддержку главы государства. То есть де-факто в регионе уже третий месяц идет избирательная кампания. Да, она идет практически бесконфликтно и почти незаметно, ведь у Дмитрия Азарова нет сколь-нибудь заметных конкурентов. В этом политическом контексте визит Валентины Матвиенко просто напомнил самарским избирателям о безусловной поддержке действующего губернатора федеральным центром и продемонстрировал готовность продолжить работать с ним и дальше.

Посещение Самарской области Валентиной Матвиенко можно рассматривать как сигнал главам других субъектов Федерации: Дмитрия Азарова им в очередной раз поставили в пример и дали понять, что его управленческие практики одобрены центром.

Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента».

#Аналитика
Кузнецов: КПРФ в Хакасии выгодно однодневное голосование, когда можно организовать контролируемую явку лоялистов

Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

Коммунисты с опаской относятся и к трехдневному, и к электронному голосованию еще со времен ковидной пандемии. По их словам, это делегитимизирует сам процесс и осложняет оппозиционным партиям наблюдение за выборами.

На практике с учетом административной мобилизации сторонников, регулирования явки избирателей и подсчета голосов многодневное голосование намного комфортнее. Однако как раз с админресурсом у Коновалова большие проблемы: муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти. Поэтому коммунистам выгодно однодневное голосование, когда можно оперативно организовать контролируемую явку лоялистов. Трехдневное голосование же удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть.

При этом спрогнозировать исход решения достаточно сложно: хоть ЕР и самая крупная фракция, но все равно не контролирует парламентское большинство в Верховном совете республики. Как и ожидалось, в Хакасия будет, а точнее, уже началась самая конкурентная губернаторская кампания этого сезона.

#Аналитика
«Медицинский трансферт»: укрепление Моора в контексте федеральной поддержки

🔺Аналитика АПЭК

Правительство России выделило более 244 млн рублей на закупку оборудования для медучреждений Тюменской области. Федеральное финансирование позволит приобрести новые эндоскопы и аппараты УЗИ, а также передвижные офтальмологические и стоматологические комплексы для оказания выездной медицинской помощи.

Поддержка правительства продолжает логику встречи президента с главой Тюменской области Александром Моором - и в первую очередь имеет символическое значение. На примере Тюменской области федеральный центр демонстрирует: согласованный элитами кандидат неформально монополизирует право на получение федеральной поддержки. Благодаря этому победа Александра Моора воспринимается как ключ к финансовой помощи центра, а значит, к инфраструктурному развитию региона и повышению качества жизни.

География распределения финансирования показывает: федеральный центр знает о проблемах региона и готов помочь в их разрешении. Средства из резервного фонда пойдут на дооснащение областных больниц в Тобольске, Ишиме, Заводоуковске, Ялуторовске и Голышманово.

Модернизация системы здравоохранения на этих территориях – существенный фактор роста качества жизни. Сегодня Тюменская область, согласно исследованию качества жизни регионов АСИ, занимает третье место. Дополнительное оснащение больниц предоставит возможность жителям оценить позитивные изменения в преддверии выборов губернатора.

На фоне «медицинских» трансфертов центра территориям области сама Тюмень демонстрирует серьезные результаты. В прошлом году сразу две тюменские медицинские организации завоевали почетные награды первой всероссийской премии «Оргздрав: лидеры отрасли».

Преемственность, свойственная кадровой ротации в Тюменской области, создает возможности для эффективного контроля губернатора Александра Моора над региональной столицей. Глава Тюмени Руслан Кухарук ранее занимал пост заместителя главы администрации Тюмени. Сейчас он также является членом правительства области (на общественных началах), обеспечивая дополнительное взаимодействие между городом и региональным правительством.

#Аналитика
Смоленск ждет нового мэра: какие изменения инициировал Анохин в администрациях города и области

📍Сразу за дело

Назначенный в марте врио губернатора Смоленской области Василий Анохин не стал дожидаться сентябрьских выборов и уже меняет членов команды. На минувшей неделе депутаты облдумы утвердили на должности пять новых вице-губернаторов.

За экономическое и цифровое развитие региона, а также за вопросы имущественных и земельных отношений будет отвечать Алексей Гусев, который уже работал в администрации Смоленской области вице-губернатором, с 2018 года он курировал финансово-экономическую сферу, но ушел по собственному желанию с поста в марте 2022-го.

Бывший глава Нурлатского района Республики Татарстан Алмаз Ахметшин будет курировать сферы строительства, ЖКХ, транспорта, энергетики, тарифной политики, стройнадзора и культурного наследия.

За сельское и лесное хозяйство, а также ветеринарию будет отвечать Алексей Кучумов, ранее возглавлявший Смоленскую государственную сельскохозяйственную академию, передает «Рабочий путь».

Юрий Свириденков, вице-губернатор – руководитель аппарата администрации области, переназначен на пост. Он занимает должность с 2019 года. В 2021-м его повысили до первого замгубернатора, но Анохин заявил, что пока этой должности не будет в администрации.

Вице-губернатором, курирующим гражданское воспитание, спорт, культуру и туризм, назначена Анастасия Гапеева. До этого она возглавляла главное управление по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

В апреле был переназначен вице-губернатор Руслан Смашнев. С 2020 года он отвечает в качестве замгубернатора за вопросы информационной политики и общественных связей. В том же месяце Анохин уволил двух вице-губернаторов – Александра Царева и Николая Кузнецова.

29 мая произошло еще одно заметное назначение – первым заместителем мэра Смоленска Андрея Борисова (возглавляет город с 2019 года) стал экс-глава Десногорска Александр Новиков.

Авторы Telegram-каналов полагают, что Новиков недолго будет вице-мэром, и прогнозируют ему повышение до главы города.

📍Серьезные перестановки впереди

По информации директора региональных проектов «Роликс-Медиа» Максима Захарова, смена главы Смоленска может произойти уже в первой декаде июня. Эксперт рассказывает, что, по некоторым данным, мэр Андрей Борисов будет баллотироваться в областную думу от ЛДПР. Заменит его Новиков.

Что касается назначения вице-губернаторов, по словам Захарова, ротации в команде врио проходят быстрее, чем предполагалось: считалось, что заместители Островского не покинут посты до выборов.

«Костяк команды Анохина составляют лица, с которыми он в том или ином качестве работал, будучи вице-губернатором в администрации Островского. Единственный новичок в Доме советов – Алмаз Ахметшин. Его назначение связывают с возможным появлением в региональной власти «татарстанского клана» управленцев, имеющих успешный опыт реализации крупных строительных проектов», – добавляет эксперт.

Главный редактор газеты «Смоленские новости» Сергей Новиков прогнозирует смену главы Смоленска после выборов губернатора. Вероятность прихода Новикова на вакантную должность, по мнению эксперта, выше среднего.

«Относительно кадровых перестановок ничего сверхреволюционного пока не наблюдается. Сейчас Анохин ездит по области, знакомится с народом, дает поручения и обещания. Но это делал и прежний губернатор Алексей Островский. Я не отношусь к тем, кто на всех углах кричит, что наконец-то пришел настоящий хозяин. Конечно, большой успех, что сюда приезжал премьер-министр Михаил Мишустин, но это объясняется прежним местом работы Анохина. Еще лучше, что Мишустин пообещал выделить средства, но ведь их нужно грамотно освоить. Поэтому пока радоваться рано», – рассуждает Новиков.

Более серьезные перемены впереди, уверен собеседник РК, после подведения итогов выборов стоит ожидать отставок на уровне начальников департаментов. За этими изменениями, полагает Новиков, будет наблюдать гораздо интереснее.

#Сюжеты
Москва: социальная инфраструктура и стратегия комплексного развития. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Из 30 проектов комплексного развития территорий (КРТ), реализуемых в Москве, 18 предполагают строительство школ, детсадов и других учреждений образования. Всего в рамках таких проектов планируется возведение 14 школ, 17 дошкольных учреждений, а также 3 школ искусств, 2 зданий для нужд дополнительного образования и 2 колледжей. В целом же в рамках КРТ на месте 18 бывших промзон и 9 неэффективно используемых земельных участков в столице должно быть построено 8,4 млн. кв. метров недвижимости с общим объемом инвестиций в реализацию подобных проектов 779,6 млрд. рублей.

2⃣ Строящиеся на таких территориях детсады должны принять свыше 3 тыс. воспитанников, а школы - более 6 тыс. учеников. Как отметил глава Департамента городского имущества столицы Максим Гаман, больше всего образовательных учреждений в рамках КРТ появится в Северном (5 школ, 6 детсадов и 2 школы искусств), а также в Северо-Восточном административных округах (по 4 школы и детсада и 1 школа искусств). Учитывая, что в соответствии с такими проектами запланировано возведение более 4,2 млн. кв. метров жилья, в том числе по программе реновации, высокие темпы строительства социальной инфраструктуры являются важным фактором укрепления социальной стабильности в новых микрорайонах, а также дальнейшего улучшения демографической ситуации в столице в целом.

3⃣ По данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 11-20 июня 2022 года, развитие социальной инфраструктуры вышло на второе место среди привлекательных черт районов проживания, которые выделили респонденты в Москве. При этом с октября 2018 года доля опрошенных москвичей, придерживающихся подобного позитивного мнения, выросла с 28% до 45%. Расширение социальной инфраструктуры в рамках КРТ является логичным продолжением курса команды Сергея Собянина на формирование более комфортной городской среды в Москве, в том числе для семей с детьми.

4⃣ Как напомнил заместитель мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, в рамках КРТ предполагается создание инфраструктуры для занятий физкультурой и спортом. Всего на таких территориях планируется строительство 11 спорткомплексов общей площадью около 72 тыс. кв. метров. Например, на месте бывшей промзоны Автомоторная в Головинском районе Москвы должен быть построен скалолазный центр, комплекс для игровых видов спорта, а также физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. Подобные проекты становятся и дополнительным драйвером экономического развития окружающих микрорайонов. Указанные спортивные объекты сами по себе позволят создать около 3,5 тыс. рабочих мест. При этом благодаря их появлению в соответствующих районах создаются благоприятные условия для открытия новых предприятий сферы обслуживания - прежде всего, общественного питания. Это становится еще одним стимулом для реализации проектов в сфере малого бизнеса в столице.

5⃣ Как заявил Сергей Собянин, только на западе, северо-западе и юго-западе Москвы за прошедшие 12 лет было возведено 237 социальных объектов, еще 54 находятся на стадии строительства. А, скажем, в Новой Москве с 2012 года было открыто более 100 таких учреждений. Основываясь на принципе сбалансированной застройки районов, мэрия Москвы эффективно решает задачи в сфере экономического, социального, а также транспортного развития Москвы, способствуя внутриполитической стабильности. А реализуемые в городе образовательные программы (например, обучение в профильных классах школ) являются важным этапом для формирования кадрового потенциала, который будет задействован для экономического развития Москвы - в том числе бв перспективе 2030-х годов.

#ПолитологОрлов
Захаров: смена главы Смоленска может произойти в первой декаде июня

В Смоленской области продолжаются кадровые перестановки после смены руководителя региона. Врио губернатора Василий Анохин определился с кандидатурами пяти заместителей, их согласовала облдума. Кадровые епремены затронули и муниципальный уровень. Первым вице-мэром Смоленска назначен бывший мэр Десногорска Александр Новиков. По информации региональных Telegram-каналов, Новиков может возглавить областную столицу.

Захаров Максим, директор региональных проектов «Роликс-Медиа» (г. Смоленск):

Костяк команды врио губернатора Смоленской области Василия Анохина составляют лица, с которыми он в том или ином качестве работал, будучи вице-губернатором в администрации Алексея Островского. Это касается и руководителя аппарата администрации области Юрия Свириденкова, и куратора внешней политики Руслана Смашнева, и Алексея Гусева, который займется экономическим развитием и который так же, как Анохин, работал в аппарате правительства РФ. Сельское хозяйство отдано Алексею Кучумову, который руководил СГСХА в бытность Анохина замом Островского. С Анастасией Гапеевой (будет курировать молодежь, спорт, туризм и гражданско-патриотическое воспитание) Анохин также пересекался в прежней должности. Единственный новичок в Доме советов – Алмаз Ахметшин. Его назначение связывают с возможным появлением в региональной власти «татарстанского клана» управленцев, имеющих успешный опыт реализации крупных строительных проектов.

Обращает на себя внимание то, что кадровые ротации в команде врио губернатора идут быстрее, чем предполагалось ранее. Изначально бытовало мнение, что большинство заместителей, доставшихся Анохину от предшественника, «досидят» до губернаторских выборов. Однако этого не произошло. Впрочем, несколько человек из замов Островского пока остаются. Это куратор здравоохранения Виктория Макарова и Юрий Пучков, который отвечает за ЖКХ и транспорт.

Что касается смены главы Смоленска, то она, как ожидается, произойдет в первой декаде июня. По инсайдерской информации,
действующий глава Андрей Борисов будет баллотироваться в областную думу от ЛДПР, а ему на смену придет экс-глава Десногорска Александр Новиков, назначенный первым замом главы Смоленска.

#Мнение
Выборы за один день? Зачем хакасские коммунисты хотят ограничить длительность голосования

📍Аргументы партий


Руководитель фракции КПРФ в парламенте Хакасии Григорий Назаренко подготовил проект постановления парламента республики с рекомендациями избирательной комиссии региона. В документе говорится, что голосование на выборах главы республики и Верховного совета Хакасии следует ограничить одним днем, поскольку в период проведения специальной военной операции и восстановления освобожденных территорий необходима экономия бюджетных средств.

Кроме того, авторы постановления считают, что проведение выборов в рамках одного дня уменьшит нагрузку на участников избирательного процесса, особенного на членов участковых избирательных комиссий, и поднимет доверие избирателей к результатам выборов.

Депутаты рассмотрят проект постановления на сессии 7 июня. Как следует из публикации «Коммерсанта», постановление, предложенное коммунистами (во фракцию КПРФ входят 11 депутатов), готовы поддержать представители «Справедливой России» (три депутата).

Решение о длительности голосования на выборах в регионе примет избирательная комиссия Хакасии. Согласно федеральному законодательству, голосование может продолжаться несколько дней подряд, но не более трех.

В региональном отделении «Единой России» заявили, что голосование за один день создает неудобства для избирателей.

«Люди уезжают на выходные на дачу, занимаются детьми, семьей, тем более что во второе воскресенье сентября зачастую еще хорошая погода. Есть и предприятия, и организации непрерывного цикла», – пояснили в реготделении.

В ЕР полагают, что ограничение голосования одним днем снизит явку и легитимность результатов.

Добавим, что в республике пока не решен вопрос о проведении дистанционного голосования на выборах. Ранее власти Хакасии и избирком республики заняли противоположные позиции. Представители правительства заявляли, что среди сельского населения невысок уровень цифровой грамотности и ДЭГ ограничит людей в правах. Избирком, в свою очередь, подчеркивал, что 90% избирателей готовы к новой форме голосования, а использование ДЭГ не исключает и обычной формы волеизъявления.

📍Транзитные настроения

По мнению политконсультанта Виктора Лебедева, аргументы хакасских коммунистов против многодневного голосования выглядят неубедительно.

«Если в других регионах коммунисты выступают против многодневного голосования, объясняя это тем, что так (власти) легче использовать административный ресурс, то в Хакасии как раз у КПРФ весь админресурс. Поэтому их логику в этой части понять невозможно. Валентин Коновалов все-таки глава региона, под ним огромное количество министерств, ведомств, подведомственных учреждений», – подчеркнул Лебедев.

Он убежден, что длительность голосования может положительно сказаться на явке: у людей появляются дополнительные дни, чтобы сделать осознанный выбор. «Это, на мой взгляд, очевидный плюс для избирателей», – убежден Лебедев.

Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов считает, что коммунистам в Хакасии выгодно однодневное голосование, когда можно организовать контролируемую явку лоялистов.

«Трехдневное голосование удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть», – отметил Кузнецов.

При этом у действующего главы республики, члена КПРФ Валентина Коновалова наблюдаются большие проблемы с политической управляемостью в регионе, что создает для него дополнительные риски на грядущих выборах.

«Муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти», – сказал Кузнецов.

#Сюжеты
Лебедев: длительное голосование на выборах в Хакасии может положительно сказаться на явке

Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».

Лебедев Виктор, политконсультант:

Коммунисты в отношении любых изменений выборного законодательства, направленных на улучшение и удобство для граждан, всегда выступают против. И многодневное голосование, и установку КОИБ, и эксперименты с электронным голосованием они воспринимают в штыки, стабильно выступают против всех перемен. При этом странно такое слышать от молодых людей, которые тоже представляют КПРФ. Они совершенно не учитывают опыт по голосованию, который есть в мире, и жестко стоят на позиции, что ничего никогда менять в этой сфере нельзя. Я разумных аргументов в пользу однодневного голосования в Хакасии не вижу.

Если в других регионах коммунисты выступают против многодневного голосования, объясняя это тем, что так легче использовать административный ресурс, то в Хакасии как раз у КПРФ весь админресурс. Поэтому их логику в этой части понять невозможно. Валентин Коновалов все-таки глава региона, под ним огромное количество министерств, ведомств, подведомственных учреждений. Пять лет же он чем-то в регионе занимался, расставлял своих людей, использовал этот самый административный ресурс, в чем неоднократно уличали его администрацию. Он применял все это время те же методы, в которых когда-то обвинял своих оппонентов.

Удастся ли пролоббировать коммунистам однодневное голосование, не берусь судить, потому что расклад голосования мне неизвестен.

Длительность голосования может положительно сказаться на явке. У людей появляются дополнительные дни, чтобы сделать осознанный выбор. Это, на мой взгляд, очевидный плюс для избирателей.

Но кто победит, напрямую зависит от активности штабов кандидатов и выбранной ими стратегии.

#Мнение
Матвиенко в Самаре: положительная оценка работы губернатора и дополнительная поддержка

📍«Региону есть чем гордиться»


Самарскую область посетила делегация Совета Федерации во главе с Валентиной Матвиенко. В ходе визита спикер встретилась с главой региона Дмитрием Азаровым.

Во время встречи Матвиенко рассказала, что не была в Самаре почти 10 лет. За это время, по ее словам, город заметно преобразился, он ухожен и благоустроен, за что спикер Совфеда поблагодарила губернатора, его команду и жителей региона.

Кроме того, председатель верхней палаты парламента отметила динамичное развитие региона, несмотря на трудности 2022 года.

«Сегодня регион – один из самых динамичных по своему развитию по всем показателям. Важно, что объемы строительства наращиваются. Хорошо, что вы с населением постоянно связь поддерживаете, это очень важно. И от профессионализма региональной команды очень многое зависит. Вам действительно есть чем гордиться», – цитирует Матвиенко пресс-служба самарского правительства.

Отдельное внимание во время беседы уделили развитию АвтоВАЗа. Напомним, в марте Азаров докладывал президенту РФ о состоянии автогиганта. По словам губернатора, эффективные решения новой управленческой команды предприятия и поддержка со стороны государства помогли преодолеть кризис. В планах предприятия на 2023 год – выпустить не менее 400 тыс. автомобилей и машинокомплектов. Развитие завода заметила и спикер Совфеда. Она подчеркнула, что «при всех сохраняющихся сложностях все-таки можно уверенно смотреть в будущее».

Валентина Матвиенко провела совещание по организации детской летней оздоровительной кампании с регионами. В этом году 15 субъектов РФ вошли в пилотный проект по строительству быстровозводимых жилых корпусов в детских лагерях – всего в регионах прибавилось 2,5 тыс. мест. На эти цели по инициативе Совфеда был выделен 1 млрд рублей. Матвиенко заметила, что регионы отлично справились с задачей – и это дает основание попросить кабмин увеличить финансирование. Убедиться в качественной реализации проекта она смогла лично, посетив открытие первой профильной военно-патриотической смены «Защитники Отечества» в центре «Авангард-Самара». Новый корпус на территории центра возвели за 2,5 месяца. Он оснащен необходимым оборудованием и приспособлен для проживания детей с ограниченными возможностями.

«Расширена база для загородного отдыха, в первую очередь для детей учителей, врачей, наших социальных работников. Отдельная благодарность за то, что вы даете возможность отдохнуть детям Донбасса. Хорошо, что там, где невозможно организовать загородный отдых, вы продумали создание лагерей на базе школ», – обратилась Матвиенко к Азарову.

📍Прочные позиции

Генеральный директор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров считает, что визит Матвиенко в Самару – это еще одно подтверждение поддержки центром Азарова.

«Де-факто в регионе уже третий месяц идет избирательная кампания. Да, она идет практически бесконфликтно и почти незаметно, ведь у Дмитрия Азарова нет сколь-нибудь заметных конкурентов. В этом политическом контексте визит Валентины Матвиенко просто напомнил самарским избирателям о безусловной поддержке действующего губернатора федеральным центром и продемонстрировал готовность продолжить работать с ним и дальше».

Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский обращает внимание на важность визита в регион такого политика, как спикер Совфеда, влияющего на принятие решений по многим вопросам на федеральном уровне, в том числе бюджетным. Важно, что Матвиенко высоко оценила эффективность работы региональных властей.

«То, что Матвиенко лично приехала в Самарскую область, – это, безусловно, заслуга Азарова. Он проявил свои организаторские способности таким образом, что стал в Совфеде заметной фигурой. Все эти наработанные ресурсы сейчас дают пользу Самарской области и действительно реализуются. Азаров имеет прочные позиции, поддержку на федеральном уровне, а это дает субъекту обратную связь. Федеральный бюджет реагирует на запросы Самарской области».

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 27 мая – 3 июня 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Послание к депутатам Самарской губернской думы и жителям области. Визит председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в Самарскую область

2⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Забайкальского края А.Осипова
➡️ Самая низкая явка на праймериз. Проигрыш кандидатов от «ЕР» на выборах в муниципалитетах

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Ленинградской области А.Дрозденко
➡️ Открытие двух реабилитационных центров для участников СВО. Повышение размера выплат при заключении контракта о прохождении военной службы. Открытие филиала государственного фонда «Защитники Отечества»

4⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Прогноз экспертов по возможности второго тура на губернаторских выборах. Угроза коммунистов бойкотировать выборы губернатора Приморского края

5⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Нижегородской области Г.Никитина
➡️ Визит председателя правительства М.Мишустина в Нижний Новгород на конференцию «Цифровая индустрия промышленной России»

6⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Ульяновской области А.Русских
➡️ Отчет о работе за год. Повышение заработной платы работникам УАЗа

7⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Московской области А.Воробьева
➡️ Отчет перед президентом и одобрение нового срока работы

8⃣ Негативный фон вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Видео-жалоба жителей поселка Сосьва президенту на проблемы с восстановлением сгоревшего жилья

9⃣ Усиление медиа-позиций мэра Москвы С.Собянина
➡️ Оперативная реакция на последствия атаки беспилотников. Масштабные планы по развитию социальной инфраструктуры

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Псковской области М.Ведерникова
➡️ Отчёт о работе правительства региона в 2022 году. Субсидия в 1,8 млрд рублей на запуск экотехнопарка

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; Политтехнологи; Акитилоп; Защитники Отечества; Регионал; 16 негритят; СТРАНОВЕД; Родные края; BRIEF; СУБЪЕКТ; НЕЗЫГАРЬ; Клуб Регионов; Недебри; Обухов.PRO; Tayga.info; Пять партий; Темник; Шалтай-Бабай; Политический ипподром; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; Выборы, всем ЦЫК!; Политджойстик; Замгубернатора; ФедералПресс; Время госзакупок; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Телестрим Z; Мастер пера; Алексей Куринный; Архитектура Власти; Навстречу Трансферу; O!News; Зеленая папка; Расстрига; Short5; Канал визионера.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Zлой самаритянин; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Столовка Белого дома; НЕШПОРТ; ДаВос; Земля Сибири; Chita.Ru | Новости Читы; ЗабСливы; DFO.INFO; ЛенТVZ4; Тайны Ленинградского двора | Мобилизация; Новости СПб и Ленобласти; ЦУР Ленинградской области; Вечерний Хабаровск; Приморье на КОНу; Дерзкий Владивосток; Эксперты Приморского края; Нижегородская Стрелка Z; Икра слов; Нижний гиперболоид; Как в Волгу глядели; ВОВК; Нижегородская Гильотина; SIMBIRSK.CITY; Подмосква; Новости Замкадья; Главный канал Екатеринбурга; Екатское Чтиво; Подливтика 2.0; Recпублика; Погоны и галстуки; Агентство "Москва"; Московский часовой; Прожектор Москвы; Говорит Москва; Закулисная Москва; СЗФО Медиа; Первый Псковский.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг