ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.2K photos
5 videos
4 files
12K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Сысун: увеличение затрат на функционирование главы ХМАО. Расходы на чиновников надо, наоборот, сокращать

Затраты на функционирование губернатора Ханты-Мансийского автономного округа предложено увеличить до 19,8 млн рублей в год. Такую поправку к бюджету на 2023 год уже одобрило правительство округа и 20 апреля должны согласовать депутаты регионального парламента, пишет информагентство Faktologia.

Сысун Виктор, руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры:

– Теоретически такая информация у меня тоже есть, но я пока не готов прокомментировать, что зашито внутрь суммы и с чем связаны такие изменения. Но, естественно, в сегодняшней ситуации расходы на чиновников надо сокращать, а не увеличивать. Тем более что, например, пандемия COVID-19 дала возможность работы по видео-конференц-связи, появились и другие полезные инструменты.

Что касается большого числа скандалов, связанных с Комаровой, и отсутствием попыток избавиться от негатива в информационном поле, думаю, здесь не столько отсутствуют попытки, сколько в правительстве просто не умеют это грамотно делать. И насколько я помню, Комарова не проработала ни одного года без скандалов, поэтому ничего удивительного в очередной громкой истории нет.

Позиции Комаровой всегда были, с одной стороны, достаточно устойчивыми, с другой – у нее очень высокий антирейтинг среди населения ХМАО. А устойчивость как раз должна быть на региональном уровне, на это надо обращать внимание, к ее же работе есть масса вопросов.

Обсуждение большого количества негатива в медиапространстве отчасти действительно может быть следствием проблем в ее отношениях с элитами региона. Но факт ли это – подтвердить не готов.

#Мнение
Мишустин в Тюмени: высокая оценка работы Моора и поддержка перед выборами

📍«Очень хороший результат»

13 апреля глава правительства РФ Михаил Мишустин с рабочим визитом посетил Тюмень. Премьер-министр побывал на одном из крупнейших машиностроительных предприятий региона – ПАО «Тюменские моторостроители», осмотрел лабораторно-исследовательский центр «НОВАТЭК», физико-математическую школу, а затем провел встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором.

Глава правительства отметил эффективную работу предприятий региона: «Энергетическое двигателестроение, вопросы, связанные с нефтегазовым комплексом, – это важнейшие отрасли, которые развиваются в Тюмени».

Также Мишустин обратил внимание на результаты строительной отрасли. «Когда мы осматривали город, то видели прекрасные кварталы, новые, красивые, яркие дома», – подчеркнул премьер.

Губернатор Александр Моор сообщил, что в 2022 году достигнут абсолютный рекорд: введено 2,245 млн кв. м жилья. По словам главы региона, это результат системной работы – таких показателей было бы сложно добиться без инструментов федеральной поддержки.

Работа региональной власти по развитию транспортной инфраструктуры также получила положительную оценку главы правительства.

«За последние пять лет 3 тыс. км автодорог вы отремонтировали, 19 мостов, 11 развязок, путепроводов – это очень хороший результат», – подчеркнул Мишустин.

Основной итог 2022 года – перестройка экономика области, констатировал Моор. Несмотря на все сложности, рост инвестиций в прошлом году составил 133%. Есть значимые успехи в сельском хозяйстве: индекс развития отрасли – 115%. В области создаются крупные объекты АПК, в том числе благодаря федеральным мерам поддержки.

Глава правительства высоко оценил научные проекты учащихся физико-математической школы (ФМШ), которую он посетил в Тюмени. Губернатор Александр Моор заверил премьера, что в каждой школе региона создаются условия для получения качественного образования.

За последние пять лет в области построено 24 школы, еще девять введут в этом году. Работа по профориентации учащихся помогла за три года существенно повысить число выпускников, которые сдают итоговый экзамен по математике, физике, биологии, информатике. Создаются корпоративные классы при содействии крупнейших компаний.

Также премьер и губернатор обсудили вопросы строительства нового корпуса ТюмГУ и создания межвузовского кампуса в Тюмени.

📍Понятный сигнал

Собеседники РК уверены, что визит главы правительства в Тюменскую область – это выражение поддержки действующего губернатора Александра Моора перед стартом избирательной кампании.

По мнению руководителя Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолия Гагарина, федеральный центр признает заслуги Александра Моора по развитию региона.

«Визит главы правительства – это, безусловно, знак политическим элитам, администрации и избирателям, которые, я думаю, правильно считывают те коды, которые реализует руководитель правительства. Это говорит о том, что федеральный центр поддерживает Александра Моора и рассчитывает, что он победит на выборах», – полагает Гагарин.

Тюменская область была выбрана для визита премьера в том числе потому, что регион демонстрирует экономический рост, несмотря на санкционный удар, отмечает политолог Александр Безделов.

«Здесь сосредоточены основные научно-исследовательские центры нефтегазосервисного сектора. Это очень важно для государства, поскольку ключевые иностранные компании ушли из России, собственные технологии, оборудование для работы с этими технологиями – это важно для государства. Тем более что перед Михаилом Мишустиным стоит задача по импортозамещению. Кроме того, Тюмень находится в центре пути из Центральной России в Китай и обратно, это важный транспортных хаб», – подчеркивает Безделов.

По словам экспертов, после визита премьера можно ожидать дополнительной поддержки масштабных проектов, которые реализуются в Тюменской области.

#Сюжеты
Еловский: Хакасия – главный привлекающий к себе внимание регион на выборах-2023, но попытки дать бой будут и в других субъектах

Губернаторские кампании – 2023. Естественно, конкурентная кампания будет в Хакасии. Судя по всему, депутат Госдумы Сергей Сокол будет напрямую бороться с губернатором Валентином Коноваловым. Результат там не может быть предопределен. И у Коновалова неслабые позиции, и у Сокола есть сильная поддержка. Поэтому Хакасия будет главным привлекающим к себе внимание регионом на выборах в этом году.

Возможно, коммунисты попробуют дать бой губернатору Алтайского края Виктору Томенко. Они уже начали кампанию, и если Томенко и его политический блок с этим ничего не сделают, коммунисты могут сильно «покусать» губернатора. Не думаю, что они способны довести ситуацию до второго тура, но много проблем Томенко создать могут.

Очень условно возможна конкуренция в Орловской области. Действующий губернатор Андрей Клычков – коммунист. Против него может кто-то пойти. Плюс «Единая Россия» находится в достаточно сложном положении, так как не может прямо поддерживать Клычкова, но и не имеет права его не поддерживать. Во время кампании могут возникнуть сложности.

Есть вероятность проведения непростой кампании в Красноярском крае, потому что, видимо, Александр Усс отбился, его не смогли снести, заставить подать в отставку – и он будет выдвигаться на выборы. Но это вовсе не означает, что те, кто хотел его ухода, не устроят ему интересную избирательную кампанию со всеми вытекающими последствиями.

Очень небольшие шансы есть на то, что неспокойная кампания может быть в Омской области. Врио губернатора Виталий Хоценко достаточно жестко ведет себя по отношению к местным элитам. К лету это может вызвать ответную реакцию, определенный негатив и попытки испортить ему кампанию. Но не думаю, что это будет серьезная фронда – просто попытка взбодрить.

Если говорить о выборах в парламенты регионов, то, конечно, конкурентной будет кампания в Иркутской области. У коммунистов сейчас большинство, и они будут до последнего пытаться его сохранить. Вряд ли у них это получится, но громкую кампанию они могут устроить.

Конкурентной и активной ожидается кампания и в Верховный совет Хакасии. «Единая Россия» там попытается взять большинство, но коммунисты будут биться до последнего.

Определенные проблемы у «Единой России» могут быть в Бурятии на выборах в Народный хурал. Депутат Госдумы от КПРФ Вячеслав Мархаев традиционно пытается занимать активную позицию и влиять на выборы. Кроме того, в Бурятии часто бывает, что и другие партии получают немаленькие результаты.

Скорее всего, могут быть какие-то потрясения в Ярославской области, где сильны позиции эсеров. Они могут сделать эту кампанию интересной и конкурентной.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.

#Аналитика
На губернатора ХМАО потратят больше: как поправки к бюджету обернулись скандалом для Комаровой

📍Дорогие поправки

Затраты на функционирование губернатора Ханты-Мансийского автономного округа предложено увеличить до 19,8 млн рублей в год. Такую поправку в бюджет на 2023 год уже одобрило правительство округа и 20 апреля должны согласовать депутаты регионального парламента, пишет информагентство Faktologia.

Как напоминает издание, расходы на содержание главы региона Натальи Комаровой значительно выросли еще в конце 2022 года. В декабре депутаты принимали проект бюджета на 2023—2025 годы, и расходы в 2023 году по упомянутой статье составили 15 млн рублей. Притом что в 2022 году на содержание было выделено 5 млн рублей. Сейчас же предлагается увеличить расходы почти до 20 млн.

В 19,8 млн рублей заложены оклад губернатора, премии, а также оплата командировок.

Поправками также предлагается увеличить расходы на содержание заместителей губернатора и спикера думы Югры. Если проект примут, то 13 заместителей губернатора получат дополнительно 41 млн рублей, всего оплата их труда составит 174 млн в год, а на спикера думы предложено дополнительно потратить порядка 4 млн рублей, всего за год сумма составит 17,8 млн рублей.

Новость о возможном росте зарплаты губернатора ХМАО почти в четыре раза активно обсуждается в социальных сетях. Но это не первый скандал для Комаровой за последние месяцы. В январе в Сеть попал видеоролик, где губернатор рассказывает спикеру думы Когалыма о коррупционной схеме, согласно которой чиновники специально разрабатывают документацию таким образом, чтобы затем остановить строительство и получить средства за его возобновление. Комарова подчеркнула, что «в доле оказываются все». В правительстве округа тогда заявили, что распространение видео – это информатака на Комарову и слова были вырваны из контекста, но в Сети ролик всем запомнился надписью «Губернатор ХМАО учит депутатов воровать бюджетные деньги».

Кроме того, на всю Россию ХМАО известен благодаря строительству окружной больницы в Нижневартовске. Началось возведение здания еще в 2008—2009 годах, стартовая стоимость проекта составляла 4 млрд рублей. В итоге в проект вложено уже более 25 млрд рублей, но в эксплуатацию он не сдан до сих пор.

📍В ХМАО увеличивают траты не на те статьи

Авторы Telegram-канала «Ханты» обращают внимание, что, помимо увеличения выплат, в проекте поправок есть и сокращение трат.

«Финансирование общего образования власти хотят обрезать аж на 1,8 млрд рублей, а детсадов – на 45 млн. Зато сразу на 3,1 млрд увеличиваются дотации на «другие вопросы» в области образования, на которые приходится 71 млрд рублей. Кроме того, под нож попадают расходы на физкультуру (минус 248 млн) и вопросы здравоохранения, не касающиеся непосредственно медпомощи и реабилитации (минус 633 млн)», – отмечается в публикации.

По мнению блогеров, дума Югры точно примет поправки и найдет, как объяснить такие изменения.

Руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры Виктор Сысун уверен, что в сложившейся ситуации в России расходы на чиновников необходимо сокращать, а не увеличивать.

«Что касается большого числа скандалов, связанных с Комаровой, и отсутствием попыток избавиться от негатива в информационном поле, думаю, здесь не столько отсутствуют попытки, сколько в правительстве просто не умеют это грамотно делать. Насколько я помню, Комарова не проработала ни одного года без скандалов, поэтому ничего удивительного в очередной громкой истории нет», – подмечает парламентарий.

По словам депутата, несмотря на то что позиции Комаровой на федеральном уровне относительно устойчивые, в регионе среди населения у нее очень высокий антирейтинг. И в первую очередь при решении, оставить ее на посту или нет, должен учитываться именно этот критерий.

#Сюжеты
Быстров: в ходе избирательных кампаний-2023 сюрпризы не исключены в Якутии, Калмыкии и Екатеринбурге

Я думаю, интересные выборы могут получиться в Хакасии, если действующего главу Валентина Коновалова допустят до участия в них. Это может быть самая конкурентная кампания в нынешнем политическом сезоне. Насколько известно, депутат Государственной думы, руководитель регионального отделения «Единой России» Сергей Сокол собирается избираться.

Думаю, как и всегда, непростыми будут выборы в Якутии. Очень протестный регион, там всегда высокий уровень поддержки оппозиционных партий. Это традиционно делает выборы в регионе конкурентными и плохо предсказуемыми. По крайней мере, они будут тяжелыми для представителя партии власти.

Возможно, следует обратить внимание на Калмыкию, где будут выборы в парламент и где в свое время на выборах в Госдуму был очень неприятный для партии власти сюрприз, когда уровень ее поддержки упал практически в два раза.

И традиционно городская дума Екатеринбурга тоже, возможно, способна преподнести сюрпризы. Это один из самых оппозиционно настроенных, протестных городов, особенно в части выборов по одномандатным округам.

В основном, я думаю, у абсолютного большинства идущих на второй срок губернаторов никаких серьезных электоральных проблем не будет. Проблемы могут быть только у губернатора Красноярского края Александра Усса, который не пользуется большой поддержкой жителей своего региона. Но мне кажется, на волне истории с его сыном, на волне патриотических настроений вполне возможно, что Усс сможет избраться более беспроблемно, чем можно было предполагать ранее.

Думаю, что Андрей Воробьев, безусловно, переизберется в Московской области. Он представляет группу влияния одного из политических тяжеловесов, много лет находящихся в политбюро. Поэтому мне кажется, что не должно быть у Воробьева больших проблем и серьезных конкурентов.

Конечно, какие-то сюрпризы в отдельных одномандатных округах на выборах в региональные парламенты и в думы административных центров возможны и в других регионах. Но если говорить об общих результатах по партийным спискам и в целом по распределению голосов между партиями, то я бы от других регионов больших сюрпризов не ждал. А сюрпризы в наше время – это либо победа самовыдвиженцев, либо получение «Единой Россией» не конституционного, а простого большинства голосов.

Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК.

#Аналитика
Непростые выборы, но без рисков для ЕР: чего ожидать от губернаторских и парламентских кампаний – 2023

📍Губернаторские кампании


В единый день голосования, 10 сентября, прямые выборы глав регионов ожидаются в 23 субъектах РФ, непрямые, посредством голосования депутатов парламента, – в трех. Кроме того, в 16 субъектах избиратели проголосуют за депутатов региональных парламентов, в 12 – за депутатов представительных органов региональных столиц.

Агентство политических и экономических коммуникаций прогнозирует шесть губернаторских кампаний с высоким уровнем конкуренции: в Якутии, Амурской области, Алтайском, Приморском и Красноярском краях, а также в Хакасии.

В первых четырех регионах в качестве фактора риска отмечается высокий уровень протестного голосования на выборах в Госдуму в 2021 году – выше 25%. В Хакасии конкурентный сценарий, по мнению аналитиков, ожидается в том случае, если действующий губернатор Валентин Коновалов доберется до выборов, но даже если будет назначен новый врио, ему все равно придется столкнуться с протестным потенциалом региона. В Красноярском крае вероятность конкурентной кампании повышают многолетние информационные атаки против Усса.

Опрошенные РК эксперты допускают, что непростые кампании могут быть еще в нескольких регионах. Например, генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что сложности могут возникнуть у коммуниста Андрея Клычкова в Орловской области. По его словам, административный ресурс в регионе не будет использоваться по полной, так как «Единая Россия» не может прямо поддерживать губернатора.

Неспокойной может быть, по мнению Еловского, и кампания в Омской области, так как врио губернатора Виталий Хоценко жестко ведет себя по отношению к местным элитам и к выборам они могут дать ответ.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов не исключает неожиданных решений по Магаданской области.

«С одной стороны, президент встречался с Сергеем Носовым, поддержал его. С другой стороны, судя по некоторым сигналам, Носов не хотел бы оставаться на еще один срок и желает продолжить карьеру на федеральном уровне. Регион дальневосточный, но не имеющий стратегического значения, поэтому там возможны кадровые эксперименты», – поясняет Максимов.

Непростая кампания ожидается и в Якутии для Айсена Николаева, по мнению вице-президента РАПК Петра Быстрова. Политтехнолог подчеркивает, что это очень протестный регион, где выборы всегда конкурентные, а результат плохо предсказуем.

📍Парламентские кампании

Что касается выборов в региональные и городские парламенты, эксперты уверены: конкурентные кампании будут практически во всех субъектах РФ. При этом все же политологи сомневаются, что в каком-то из регионов большинство в парламенте может взять какая-то другая партия, кроме «Единой России».

По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, трудными могут быть выборы на территориях, где ярко выражены протестные настроения, связанные с региональной повесткой. Это в том числе Калмыкия, Якутия, Хакасия.

«Всегда конкурентные кампании были в Иркутской области, но в этот раз, полагаю, коммунисты сильно проиграют ЕР. Еще я бы выделил Ульяновскую область, потому что там есть явно выраженный конфликт между первым секретарем ульяновского обкома КПРФ Алексеем Куринным и губернатором-коммунистом Алексеем Русских. Это означает, что, несмотря на желание Русских, чтобы на выборах был баланс между КПРФ и ЕР, у Куринного другие планы», – добавляет Калачев.

Инерционной кампании не будет и в Ярославской области, полагает Максимов, особенно учитывая, что в 2021 году в Госдуму от этого региона прошли два депутата-эсера. Но сильны там и другие партии.

В свою очередь, Петр Быстров допускает, что неожиданный результат может возникнуть на выборах в Народный хурал Калмыкии, где на выборах в Госдуму уровень поддержки ЕР снизился практически вдвое.

В целом в регионах, по предположению политолога Алексея Ширинкина, идеологический протест и протест вообще аккумулирует КПРФ, а городских недовольных избирателей соберут «Новые люди».

#Сюжеты
Ширинкин: сложные губернаторские кампании ожидаются в Сибири и на Дальнем Востоке

Достаточно большой объем избирательных кампаний руководителей субъектов Федерации в этом году. Пока нет оснований предполагать, что в каком-то регионе может быть поражение кандидата от партии власти или от вертикали власти, то есть кандидата, согласованного с федеральным центром. Это пока не настолько очевидно. Но уже понятно, что кампании будут непростыми.

Из очевидных примеров, где ожидаются конкурентные губернаторские кампании, – это регионы со сложной внутриполитической ситуацией, с серьезными конфликтами элит, где есть серьезные претензии к действующим губернаторам со стороны федеральной власти. В первую очередь это, конечно, Хакасия. Нынешний руководитель Валентин Коновалов будет под ударом, к нему очень много вопросов, поэтому будет активная попытка его победить.

Есть пакет регионов с давней историей протестного электорального поведения и с губернаторами, которые не показывают сегодня должного политического веса. Это, по мнению целого ряда экспертов, Якутия. Сильная фигура бывшего мэра Якутска Сарданы Авксентьевой, соответственно, серьезные позиции «Новых людей». В целом непростая политическая ситуация в Якутии. Поэтому перспективы кампании в этом регионе я оцениваю как не очень предсказуемые. Все может быть – как чудесная победа, так и довольно сложная кампания.

Сложный регион – Алтайский край. Много элит, много конфликтов интересов, поэтому, видимо, будут пытаться помешать действующему губернатору Виктору Томенко переизбраться. При этом у Томенко хорошие шансы на победу, но ему будет непросто.

Так же и в Красноярском крае, где длинная история элитных конфронтаций, много разных группировок. Сложные позиции у действующего главы Александра Усса, поэтому в данном регионе возможны неожиданности.

Неопределенная ситуация, на мой взгляд, в Омской области, где ушел в отставку Александр Бурков. В регионе сложный политический ландшафт, серьезные левые настроения, мощные позиции КПРФ и других оппозиционных партий. Поэтому кампания для Хоценко может быть трудной.

Какие-то «чудеса» могут быть в Амурской области, традиционно протестная повестка в Приморском крае. Олег Кожемяко пять лет назад победил, но мы помним, что это происходило путем мощных вливаний, ресурсных решений для региона. Поэтому и сейчас избирательная кампания не будет легкой прогулкой для Кожемяко.

Это, пожалуй, самые сложные регионы, которые будут показывать себя в протестном поведении, в конфликтах элит, сложных кампаниях.

Есть регионы, которые на первый взгляд кажутся простыми, но, по моему мнению, там есть подводные камни, которые могут себя проявить. Например, Смоленская область. Губернатор Островский там сидел очень долго – почти 10 лет. Очень сложный регион с точки зрения заброшенности, прямо скажем. У жителей было много претензий к Островскому, очень большие обиды на региональную власть. Врио губернатора Анохин, безусловно, ресурсный, перспективный, интересный руководитель, но регион непростой. Пока непонятно, сможет ли Анохин стать там «своим». Насколько адекватно, корректно, деликатно, но при этом решительно будет вести себя врио губернатора – это пока открытый вопрос.

С остальными все проще, поскольку большинство глав переизбираются. Но тоже могут быть сложности и в Новосибирской области у Андрея Травникова, и в Ивановской области у Станислава Воскресенского.

Я полагаю, что главным агрегатором идеологического протеста и протеста вообще будет КПРФ, а городского недовольного электората, наверное, «Новые люди».

Ширинкин Алексей, политолог.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 8-14 апреля 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Отчет перед президентом. Встреча с вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Встреча с министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым

2⃣ Ухудшение медиа-позиций губернатора Брянской области А.Богомаза
➡️ Арест бывшего замдиректора департамента здравоохранения. Критика власти после нападения на приграничное село Запесочье

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Презентация потенциала региона в Китае. Рабочая встреча с заместителем председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным. Привлечение инвесторов в особую экономическую зону «Новгородская»

4⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Краснодарского края В.Кондратьева
➡️ Проблемы с федеральными субсидиями на АПК
Скандал с вырубкой леса. Мусорный скандал в станице Полтавская


5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Кемеровской области С.Цивилева
➡️ Статус города для посёлка Шерегеш. Большая пресс-конференция. Заявление о втором губернаторском сроке. 1 млрд рублей субсидий на развитие сельских территорий  (в 10 раз больше, чем в 2022 году)

6⃣ Ослабление позиций главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Претензии ОНФ к строительству второго моста через Обь. Планы увеличить дефицит бюджета почти на 27 млрд. Увеличение расходов на содержание главного должностного лица (главы)  до рекордных 19,8 млн рублей в год. Внимание Александра Бастрыкина к ликвидации детсада в селе Игрим

7⃣ Усиление медиа-позиций главы Бурятии А.Цыденова
➡️ Решение возглавить
партийный список «Единой России» на выборах в Народный Хурал


8⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Астраханской области И.Бабушкина
➡️ Митинг астраханцев из-за бездействия власти по проблеме агрессивных бездомных собак (смерть женщины от животных)

9⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Утверждение новой схемы по выборам в гордуму Екатеринбурга. Позитивная оценка готовности Екатеринбурга к Международному фестивалю студенческого спорта. Открытие двух дворцов спорта

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Тюменской области А.Моора
➡️ Визит в регион премьер-министра Михаила Мишустина

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; 16 негритят; Жертвы Priжима; Недебри; 50 оттенков зеленого; BRIEF; Региональная политика; Барахло; Преемник; Зеленая папка; СТРАНОВЕД; Родные края; СемёновКонсалтинг; Фетисов. Мнение; Профессор Дмитрий Нечаев; Ледоруб Меркадера; Землянка; СУБЪЕКТ; Политесса Кислицына; НЕЗЫГАРЬ; Акценты; Яч; Политджойстик; ЭИСИ - Повестка дня; ПроКуратор; Выборы, всем ЦЫК!; Замгубернатора; The Гращенков; Темник; Pudgik Gratti. Токсичная благотворительность; Short5; Погоны и галстуки; Внеплановая Экономика; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero.; Правительство России; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Ангара; ДаВос; Недальний Восток; БАМ; Серый кит; DFO.INFO; Земля Сибири; ВОСТОК-МЕДИА; Vostok.Today; Вечерний Хабаровск; Брянский скиталец; Небогомаз; Брянск&Бежица; Брянский Ворчун; СЗФО Медиа; Новгород Великий; Новгородская летопись; ГромскиеНовости; Акценты Юга; Кузнецкое кайло; Сибирский цирюльник; Zабой; Кузбасс инфо; Открытый Город; Ханты и манси; Наше ЛукоМоорьЕ; Сибиряк; Акценты Севера; Урал-Хурал; Диванный флот; AST-NEWS.ru; Осетинский пирог; 14News; Подливтика 2.0; Екатское Чтиво; Ляпкин Z Тяпкин; ДРУГой Комаровский; Тюменька; Акценты Севера; URALNEWS.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 10–16 апреля

Позитивные кейсы


1⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Личная встреча Владимира Путина с главой Приморья Олегом Кожемяко интерпретируется как санкционирование нового губернаторского срока. Публичная поддержка президента для губернатора Приморья крайне важна. Во-первых, у него немало влиятельных противников на федеральном уровне. ГВо-вторых, в регионе достаточно высок протестный потенциал (результат КПРФ на думских выборах 2021 года – 28,24%).

2⃣ А. Моор, Тюменская область

Посещение Тюменской области премьер-министром Михаилом Мишустиным изначально позиционировалось как проверка эффективности региональной власти. То, что Мишустин остался впечатлен новыми тюменскими жилыми массивами, а также заинтересовался опытом региона по использованию федеральных механизмов поддержки строительства жилья и инфраструктурных объектов, свидетельствует: федеральный центр позитивно оценивает качество управления в Тюменской области. По итогу визита Мишустина Тюменская область получит средства на новое медоборудование для сельских медучреждений.

3⃣ В. Лимаренко, Сахалинская область

Обсуждение проекта Сахалинской области «Заработаем вместе» у президента укрепляет позиции Валерия Лимаренко. Владимир Путин поручил Минэкономразвития начать тиражирование проекта в субъектах. Поручение о масштабировании проекта «Заработаем вместе» — признак позитивной оценки социальных практик Сахалинской области.

4⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Укрепление в ЯНАО «корпоративного консенсуса» позитивно отражается на позициях Дмитрия Артюхова. Ямальские власти заключили еще два знаковых соглашения с крупным бизнесом. «Ачимгаз» взял на себя дополнительные обязательства по развитию молодёжного спорта, волонтёрского движения и сохранения традиционного образа жизни на Ямале. «Газпромнефть-Заполярье» продолжит инвестировать средства в развитие Ямальского района. Расширяющаяся сеть бизнес-партнеров ЯНАО - не только катализатор социального развития округа, но и фактор поддержки кандидатуры Дмитрия Артюхова на предстоящих губернаторских выборах.

5⃣ Д. Азаров, Самарская область

Прямой эфир Дмитрия Азарова – один из основных механизмов работы с различными группами населения. Глава региона остановился на теме транспорта, рассказал о встрече с президентом, об инициативах региона по поддержке автомобильной отрасли. Регулярность прямых линий позволяет Азарову сохранять высокий уровень поддержки (по данным ИАЦ, в феврале 2023 года деятельность губернатора Самарской области позитивно оценивали 72% опрошенных жителей области).

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 10–16 апреля

Негативные

1⃣ А. Богомаз, Брянская область

Продолжающаяся антикоррупционная чистка в правительстве Брянской области становится основанием для новой волны обсуждения отставки Александра Богомаза. Это ослабляет его имиджевые позиции. Заместитель главы Департамента здравоохранения Брянской области Лариса Борщевская 11 апреля ушла в отставку, а на следующий день ее задержали по подозрению в получении взятки. Задержание Борщевской — уже третий масштабный коррупционный скандал в команде губернатора Богомаза с 29 марта.

2⃣ В. Мазур, Томская область

Негативным для Владимира Мазура становится провал внедрения новой системы назначения главы Томска. В декабре 2022 года с политическими и имиджевыми проблемами были отменены прямые выборы мэра Томска. В марте 2023 года в результате конкурса были отобраны два кандидата в главы: Михаил Ратнер, и.о. мэра Томска, и Максим Лучшев, депутат Законодательной думы Томской области (КПРФ). То, что в день голосования оба участника заявили о снятии кандидатур, - очевидное свидетельство разбалансировки политического блока региональной администрации.

3⃣ М. Ведерников, Псковская область

Михаил Ведерников признал кризис программы социальной газификации в регионе. В контексте повышенного внимания федерального центра к этой теме (президент взял ее под личный контроль) это может стать серьезным имиджевым риском для губернатора. Лишь около 1,5 тыс человек были обеспечены газом в Псковской области в 2022 году. Это менее 10% от заявленного плана.

4⃣ И. Бабушкин, Астраханская область

Позиции Игоря Бабушкина ухудшаются на фоне обостряющейся проблемы с бродячими собаками. В Астрахани прошла третья с начала весны протестная акция - попытка привлечь внимание властей к нападениям бездомных животных на горожан. Проблема бродячих собак в разной степени актуальна для всех регионов, однако в Астрахани жители чрезвычайно обеспокоены (около 20 тыс. подписей под петицией за усыпление собак, которая появилась после очередного резонансного случая, закончившегося гибелью человека). Нерешенная проблема безнадзорных животных вряд ли может стать фактором увольнения Бабушкина, однако это может отразиться на рейтингах губернатора, на которые опирается в оценке ситуации ЦУР и федеральный центр.

5⃣ Н. Комарова, ХМАО-Югра

Предложение губернатора ХМАО Натальи Комаровой об увеличении расходов на содержание административного аппарата округа эксперты оценивают как весьма непопулярное. Из проекта корректировки бюджета следует, что обслуживание высшего должностного лица региона увеличилось до 19,8 млн рублей в год (ранее 15 млн). Увеличивается и зарплата 13 заместителей Комаровой. Расходы на оплату труда вице-губернаторам предлагается поднять на 41 млн рублей, до 174 млн рублей в год. Оценивая эту ситуацию, эксперты акцентируют внимание на том, что это уже не первый репутационных скандал. Как и предыдущие, он приводит к росту антирейтинга Комаровой.

#Рейтинг
Казанков: интересные выборы будут в Красноярском крае, Хакасии, Архангельске и НАО

В единый день голосования, 10 сентября, прямые выборы глав регионов ожидаются в 23 субъектах РФ, непрямые, посредством голосования депутатов парламента, – в трех. Кроме того, в 16 субъектах избиратели проголосуют за депутатов региональных парламентов, в 12 – за депутатов представительных органов региональных столиц.

Казанков Григорий, президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК):

По губернаторским выборам, думаю, будет интересно в Хакасии. Если, конечно, там действительно случится конкурентная борьба между Валентином Коноваловым и Сергеем Соколом. Всегда интересные выборы губернатора в Красноярском крае, и там же всегда интересные выборы в городской парламент. Думаю, там будет много неожиданного и любопытного. Там бурная политическая жизнь, это политически продвинутый регион, есть много разных интересов – федеральных финансово-промышленных групп, местного бизнеса. Край огромный, с высоким экономическим потенциалом, много всего завязано, поэтому там всегда интересные избирательные кампании. Возможно, в Алтайском крае будут интересные выборы, потому что там тоже есть сильные претенденты, кроме действующего губернатора. Хотя, возможно, там как-то договорятся.

Среди городских выборов всегда интересные кампании в думу Екатеринбурга, там никогда не бывает ничего просто. Думаю, интересные выборы ожидаются в Архангельске и в НАО. Если посмотреть на результаты в Ненецком округе, то они всегда не самые лучшие для «Единой России». На голосовании по Конституции и на президентских выборах они вообще были не самыми позитивными для власти. Вообще, есть такой момент: чем люди севернее, тем они свободнее.

#Мнение
Калачёв: на выборах главы Якутии возможно протестное голосование

Если говорить о губернаторских выборах, то единственный регион, где возможна конкурентность,

Есть вопросы, связанные с расторговкой регионов. Например, выдвинут ли в Смоленской области коммунисты сильного кандидата – вопрос открытый. Торг уместен. В Орловской области – будут ли каким-то образом участвовать в выборах единороссы, если выдвинется нынешний губернатор? Тут такая относительная интрига, поскольку все решается сверху. Может, ЕР откажется от кандидата, если президент РФ поставит на Клычкова?

Алтайский край. Я сомневаюсь, что кандидат от КПРФ пройдет муниципальный фильтр и будет зарегистрирован, но интрига там, безусловно, есть. В Красноярском крае много групп влияния, иногда там выборы преподносят сюрпризы, но я думаю, что сейчас, несмотря на то что Усс немолодой, от него немного устали и есть запрос на обновление, реальную конкуренцию составить ему некому. Вот в Якутии ситуация интереснее, там можно ожидать протестного голосования. Понятно, что Айсен Николаев переизберется, но интересны масштабы разочарования. На Николаева в Якутии возлагали в свое время большие надежды, но они по большей части не сбылись: мост через Лену не построен, компании, работающие в республике, свои офисы из Москвы в регион не перенесли. Якутия – это, с одной стороны, вся таблица Менделеева, а с другой – людям там жить не то чтобы комфортно. Поскольку от Николаева ждали слишком многого, можно предположить, что там случится протестное голосование, но вопрос, за кого там голосовать. Хотя в Якутии многое будет определять позиция двух партий – КПРФ и «Справедливой России – За правду». Кого они выдвинут кандидатами, будут ли они устраивать Николаева, смогут ли они преодолеть муниципальный фильтр, который решает все?

Что касается региональных кампаний, то каждый регион конкурентный. В прошлом году выборы проводились в основном в электорально управляемых регионах, где результат предсказуем. Он предсказуем, конечно, и в этом году, потому что «Единая Россия» имеет преимущества, вопрос только в том, как эти преимущества отразятся на результате. В этом году выборы проходят в регионах, где они идут открыто, транспарентно и где административный ресурс не играет определяющую роль.

В региональные парламенты непростыми для «Единой России» могут быть выборы в тех регионах, где большие проблемы с социальным самочувствием и выражено протестное настроение, причем по поводу не федеральной, а местной повестки, конечно. Это Калмыкия, Якутия, Хакасия, где совмещены выборы главы и Верховного совета. В Калмыкии интересно, как отношение к Бату Хасикову может сказаться на результатах выборов в Хурал. Хасиков, насколько я понимаю, там не очень популярен.

Традиционно конкурентные кампании были в Иркутской области, хотя в этот раз, думаю, коммунисты там проиграют, в отличие от прошлых лет. Конкурентная кампания раньше проходила в Ярославской области, но не думаю, что в этот раз регион удивит. Ульяновская область: конфликт между лидером местного обкома КПРФ Куринным и губернатором Русских, который тоже от коммунистов. То есть тоже есть недопонимание, можно сказать, внутриэлитный конфликт. Несмотря на желание Русских, чтобы на выборах был соблюден баланс, у Куринного могут быть другие планы. Поэтому есть регионы с интересными кампаниями. Традиционно сложные выборы проходят на севере, поэтому к конкурентным можно отнести выборы в Архангельской области.

Все выборы горсоветов можно отнести к конкурентным и интересным.

Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы».

#Аналитика
Максимов: выборы в парламенты регионов. Где развернется борьба с непрогнозируемым результатом?

Ранее мы уже обсудили губернаторские кампании – 2023, где не все главы регионов смогут чувствовать себя уверенно. Перейдем к выборам в парламенты регионов.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

В Башкирии, Якутии, Забайкальском крае, Кемеровской и Ростовской областях будут инерционные кампании, там все стабильно, в отличие от Калмыкии: там ситуация не совсем стабильная, возможны неожиданности.

В Бурятии возможны определенные успехи левых политических сил: коммунистов, эсеров и прочих.

Очень интересные выборы с серьезным соперничеством будут в Хакасии. В Архангельской и Ивановской областях парламентские партии могут провести электоральные соревнования с непрогнозируемым результатом.

Во Владимирской и в Ульяновской областях тоже выборы могут стать интересными. В обоих регионах за последние несколько лет были губернаторы, представляющие разные политические силы, в каких-то вопросах выступившие не очень удовлетворительно. Кроме того, там ослаблен административный ресурс, поэтому результат может быть неожиданным.

В Иркутской области выборы всегда проходят непредсказуемо. Регион совсем недавно был коммунистическим, сейчас он официально под контролем «Единой Россией», но это не всем нравится. Кроме того, соперничество в выборах губернатора не выявило абсолютного лидера, поэтому на уровне Заксобрания там возможна серьезная конкуренция.

В Смоленской области, с одной стороны, ощущается влияние приграничья, с другой – там серьезны демократические традиции, кампания может получиться интересной.

В Ярославской области ни разу не было абсолютно дирижируемых выборов, не будет и сейчас. Тем более два депутата в Госдуму в 2021 году были избраны от СРЗП, губернатор не справедливоросс, традиционно сильны там и остальные парламентские партии.

В Ненецком автономном округе очень мало избирателей, там места в парламенте распределяются путем компромисса между различными экономическими структурами, которые определяют, кто и какое количество голосов получит. Поэтому интриги, скорее всего, не будет вообще.

#Аналитика
Климанов: зачисление части акцизов на табак в бюджеты регионов. Почему предложение Текслера должно быть поддержано

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в работе коллегий Министерства финансов и Министерства экономического развития. В качестве главы комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» он предложил продлить до 2030 года программу предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов, а также направить в бюджеты регионов часть акцизов на табак.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

Позиция, которую занимает челябинский губернатор Алексей Текслер, носит двойной характер. С одной стороны, он, обладая опытом работы в федеральных органах власти и руководя сильным регионом, имеет возможность вырабатывать предложения на основе челябинского опыта и того опыта, который у него лично накопился при взаимодействии федеральных и региональных органов власти. С другой стороны, он выражает позицию, которую обсуждают на комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», где предложения носят уже коллективный характер, они высказаны со стороны регионов.

Большая часть озвученных предложений касается возможности создания долгосрочной финансовой устойчивости в регионах и повышения их финансовой самостоятельности. Именно такую формулировку Текслер использовал в своем выступлении на заседании коллегии Минэкономразвития и Минфина РФ. Эти предложения при своем индивидуальном характере все равно направлены на общую цель.

Часть предложений касается совершенствования системы отношений между Федерацией и регионами и конкретно – уточнений механизмов предоставления трансфертов. Действительно важным становится вопрос индексации объема дотаций на уровень реальной, а не расчетной инфляции, и справедливо высказывалось мнение, что чисто теоретически может быть ситуация, что инфляция будет ниже расчетной, тогда, конечно, можно корректировать в меньшую сторону, но в большую сторону дотации не индексируются, поэтому регион оказывается в меньших финансовых возможностях покрывать расходы, которые у него существуют.

Другой вопрос касается возможности поиска дополнительных доходных источников для регионов. И предложения о том, чтобы ускорить работу по передаче части акцизов на табачные изделия в регионы, тоже должно быть поддержано. Тем более что этот вопрос давно обсуждается, уже найдена консолидированная позитивная позиция по отношению к этому не только со стороны регионов, но и со стороны федеральных законодателей и Минфина России, который настроен на то, чтобы регулирование табачной отрасли было передано в Росалкогольрегулирование, находящееся в подведомстве у Минфина. Но процесс тут тормозится в силу технологических вопросов – каким образом вести учет поступающих акцизов или учет продажи табачных изделий, с которых и нужно собирать акцизы. Но очевидно, что передача такого доходного источника в регионы могла бы быть достойным подспорьем, дополнительным источником, более или менее равномерно распределяемым по регионам.

Есть часть вопросов, которые касаются развития инструментов долгосрочного финансового кредитования. Здесь речь идет как об инфраструктурных бюджетных кредитах, так и о долгосрочных финансовых инструментах в частном секторе. Предложения комиссии сводится к расширению практики работы с этими инструментами, приданию больших возможностей их получения, чтобы инвестиционная работа в регионах активизировалась. Такие предложения являются решением определенного рода дискуссии, которая была в рамках работы комиссии и высказывалась представителями разных регионов. Поэтому, конечно, к этим предложениям нужно прислушаться и посмотреть, как они будут стыковаться с теми идеями, которые тот же Минфин высказывает в части концепции долгосрочных сбережений, или с идеями Минэкономразвития о том, чтобы развивать различные инструменты развития территорий. Вероятно, мы увидим это в ближайшее время.

#Аналитика
Добавить бюджетам устойчивости: как Текслер предлагает помочь регионам

📍Инфраструктурные кредиты и акцизы на табак

Глава Челябинской области, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер выступил на расширенном заседании коллегии Минэкономразвития и Минфина России.

Губернатор отметил слаженную работу федеральной и региональных властей, Госдумы и Совета Федерации, Банка России и всего банковского сектора по адаптации и структурной перестройке экономики страны.

По мнению Алексея Текслера, необходимо наращивать инвестиционную активность, в том числе со стороны государства. Глава региона предложил рассмотреть возможность продления программы инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года.

«Считаем, что ее нужно развивать, как и программу «инфраструктурного меню». В этом году выделены дополнительные ресурсы. Спасибо президенту, правительству за эти решения. Сегодня это реально эффективный набор инструментов финансирования крупных и значимых проектов для регионов, которые по цепочке создают спрос на различную промышленную продукцию, формируют инвесториентиры для расширения ее производства, стимулируют малый и средний бизнес»,цитирует губернатора пресс-служба правительства Челябинской области.

По словам Алексея Текслера, важнейшая задача сегодня – обеспечение финансового суверенитета и долгосрочной финансовой устойчивости на всех уровнях, в том числе должны быть самодостаточными бюджеты регионов и муниципалитетов.

Губернатор озвучил ряд инициатив комиссии Госсовета в области межбюджетных отношений. Одна из них – частичное зачисление (до 10%) доли доходов от акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов. Частичное зачисление может происходить за счет использования дополнительного объема акцизов, возникающего ежегодно из-за индексации их ставок.

Напомним, Текслер предложил списать с регионов долги по бюджетным кредитам в объеме средств, которые они потратили на поддержку новых территорий России и мобилизационные мероприятия.

📍Справедливые инициативы

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что предложения Алексея Текслера о том, чтобы ускорить работу по передаче части акцизов на табачные изделия в регионы, должно быть поддержано. Климанов уточнил, что эта инициатива получила позитивную оценку не только со стороны регионов, но и со стороны федеральных законодателей и Минфина России.

«Но процесс тут тормозится в силу технологических вопросов: каким образом вести учет поступающих акцизов или учет продажи табачных изделий, с которых и нужно собирать акцизы. Но очевидно, что передача такого доходного источника в регионы могла бы быть достойным подспорьем, дополнительным источником, более или менее равномерно распределяемым по регионам».

Серьезно бы улучшила положение регионов реализация еще одной инициативы Текслера. Речь идет об индексации объема дотаций субъектам Федерации на уровень реальной, а не расчетной инфляции, отметил собеседник РК

«Справедливо высказывалось мнение, что чисто теоретически может быть ситуация, что инфляция будет ниже расчетной, тогда, конечно, можно корректировать в меньшую сторону, но в большую сторону дотации не индексируются, поэтому регион оказывается в меньших финансовых возможностях покрывать расходы, которые у него существуют».

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников согласен с тем, что зачисление части акцизов на табак в бюджеты регионов – целесообразная мера. Однако, полагает эксперт, федеральный центр может потребовать определенных гарантий от регионов.

«В последнее время федеральный центр не дает безоговорочно никаких трансфертов, субсидий и дотаций. Они носят целевой характер: для чего вы это будете делать? Регионы должны взять на себя обязательства, на что они эти средства потратят. Это все должно быть четко оговорено».

Что касается продления программы инфраструктурных кредитов, то, по мнению собеседника РК, федеральный центр будет принимать решение по этому вопросу, ориентируясь на результаты работы по уже уже выданным кредитам.

#Сюжеты
Громский: новгородская «Цифровая забота» — еще один пример, как проекты региона в соцсфере далее идут на всю страну

В Красноярске подвели итоги первой национальной премии «Умный город» Минстроя РФ. Новгородский проект «Цифровая забота» занял первое место в номинации «Социальная сфера» за лучшее решение для обеспечения комфорта маломобильных категорий граждан. Проект «Цифровая забота» получил поддержку президента РФ. Глава государства поручил Новгородской области совместно с Минстроем РФ разработать методические рекомендации по оснащению подобной системой типовых проектов центров социального обслуживания.

Уже не в первый раз – и не в последний – губернатор Новгородской области Андрей Никитин поручает, а его команда реализует программы на стыке различных областей. С одной стороны, цифровизация соцучреждений для пожилых людей – это социальный проект, с другой – это развитие непосредственно цифровых технологий. Стоит подчеркнуть, что разработку и внедрение решений проводят в первую очередь специалисты НовГУ, в этом участвуют и студенты. Поэтому это еще и социально значимый пример заботы молодого поколения, которое занимается разработками цифровых решений, о пожилых и маломобильных гражданах. Эти решения развернутся на площадках домов престарелых в Новгородской области, что несет качественное изменение формата оказания помощи.

Опять же, не в первый раз пилотные разработки, в частности в социальной сфере, реализуемые на территории Новгородской области, идут далее по всей стране. Можно вспомнить тот же социальный контракт: под кураторством Никитина была создана и апробирована эта форма поддержки – адресной борьбы с бедностью, а сейчас она внедрена повсеместно. Также можно отметить элементы адресной помощи, которые сейчас используются в работе Фонда поддержки участников СВО и их семей, – в этом проекте зашито много новгородских разработок (адресность, сопровождение соцработниками и так далее).

Думаю, внедрение цифровых технологий в соцсферу страны и, что важно, связка с опорными учебными заведениями и социальными учреждениями возможна в абсолютном большинстве регионов – и будет реализована. Здесь важно обратить внимание на два момента. Первый – это внедрение цифровых технологий. Второй – разработка этих технологий совместно с соцучреждениями и вузами. Думаю, Андрей Никитин, как руководитель соответствующей комиссии Госсовета, будет курировать внедрение этих разработок и в других регионах. Он обладает всем комплексом знаний и сможет реализовать это в активном темпе.

Важно также, что это способствует росту доверия со стороны достаточно большой группы граждан к различным цифровым инструментам, даже в том числе не имеющим отношения к социальной сфере, но предлагаемым нашим государством. С другой стороны, за счет взаимодействия с региональными опорными вузами, которое предполагается в рамках внедрения проекта в других регионах, это даст определенную практику и опыт молодежи, которая изучает цифровые технологии. Также это осознание значимости цифровых технологий для развития России, для заботы о конкретных гражданах, что важно и с воспитательной точки зрения. Думаю, такого комплексного эффекта можно будет достичь от развития проекта «Цифровая забота» в регионах страны.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.

#Аналитика
Масленников: предлагаемое Текслером зачисление части акциза на табак в бюджеты регионов возможно, но деньги могут быть целевыми

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в работе коллегий Министерства финансов и Министерства экономического развития. В качестве главы комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» он предложил продлить до 2030 года программу предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов, а также направить в бюджеты регионов часть акцизов на табак.

Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:

Меры с акцизами на табак – это возможно, просто нужен очень корректный, точный счет. Это уже задача Минфина. Никто целесообразность меры оспаривать не будет, просто нужно понять, какой эффект мера даст и сколько будет отправляться в регионы из этих акцизов. Естественно, нужно и продолжение этих инициатив. В последнее время федеральный центр не дает безоговорочно никаких трансфертов, субсидий и дотаций. Они носят целевой характер: для чего вы это будете делать? Регионы должны взять на себя обязательства, на что они эти средства потратят. Это все должно быть четко оговорено. То же самое касается продления инфраструктурных кредитов. Пока это все расписано, все хорошо. Начали осваивать – давайте посмотрим, как это реализуется, что делают регионы на те кредиты, что уже выделены. Думаю, что к инициативе можно вернуться, когда будут первые результаты и станет понятно, насколько регионы справляются. Продлевать можно бесконечно, поэтому нужно сначала оценить результат, потому что каждый инфраструктурный кредит дает результат через три-четыре года, в редких случаях бывает быстро. Но предложение вполне логичное, его нужно взять на вооружение и рассматривать как возможный вариант. Но это надо решать ближе к июлю-августу, когда начнется активная работа над бюджетом.

Я думаю, что работа, которую делают комиссии Госсовета, в том числе по экономике и финансам, очень полезная. Члены комиссии работают в тесном взаимодействии с экономическим блоком правительства – Минфином и Минэкономразвития. Там представлены руководители регионов. И эта сверка часов очень важна: как решения, которые предлагаются в федеральном центре, воспринимаются в регионах, и как решения, которые предлагаются региональными властями, оцениваются центром. Эта площадка во многом уникальна, поскольку там идет балансирование региональных и федеральных интересов в единой повестке. Эта работа целесообразна и полезна, ее можно только всячески поддерживать и дальше.

#Мнение
Борисова: новгородский проект «Цифровая забота» помогает самым незащищенным категориям граждан

В Красноярске подвели итоги первой национальной премии «Умный город» Минстроя РФ. Новгородский проект «Цифровая забота» занял первое место в номинации «Социальная сфера» за лучшее решение для обеспечения комфорта маломобильных категорий граждан. Проект «Цифровая забота» получил поддержку президента РФ. Глава государства поручил Новгородской области совместно с Минстроем РФ разработать методические рекомендации по оснащению подобной системой типовых проектов центров социального обслуживания.

Борисова Ольга, заместитель председателя Новгородской областной думы, председатель комиссии по вопросам семьи, детей и молодежи:

Маломобильным гражданам тяжело самостоятельно включить свет, открыть портьеры, поэтому ими в полной мере востребован проект «Цифровая забота». Это система датчиков, позволяющая маломобильным людям, которые не могут встать, решать бытовые вопросы с помощью звукового управления. Это очень удобно для самых незащищенных категорий граждан. Нам кажется, что нет ничего сложного в том, чтобы выключить свет, открыть окно, но для людей с ограниченными возможностями здоровья это требует усилий, и не всегда они могут это сделать. Например, если люди лежачие. Поэтому в нашем регионе разработали систему, которую можно установить в домах престарелых, в домах ветеранов, проявляя таким образом заботу о людях. Людям, которые зачастую не могут что-то сделать без помощи посторонних, это добавляет уверенности. Это не только физическая, но и моральная поддержка. Они понимают, что многие функции могут выполнить сами. Я общалась с жителями домов ветеранов, когда еще только начинали внедрять эту систему, они говорили, что она даже самооценку повышает: «Я могу это делать сам!» Это очень поддерживает и мотивирует людей. Поэтому проект заслуженно получил высокую оценку.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин руководит в Госсовете комитетом по социальной политике. Но я хочу отметить, что начиная с 2017 года, как только он возглавил наш регион, у нас значительно изменилась сфера социального обслуживания в лучшую сторону. Вообще, вопросам социальной поддержки населения уделяется очень большое внимание, особенно поддержке людей пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями. Андрей Никитин всегда ставит амбициозные задачи, которые, как нам кажется, нам все же по плечу. Для этого у нас есть потенциал, запущена техническая школа, привлекаем кадры, разрабатываем, внедряем. Активная жизненная позиция самого губернатора как раз и позволяет реализовывать такие проекты, которых еще нет в других регионах, но благодаря нашему примеру они могут появиться.

#Мнение
Забота по-новгородски: оцененный президентом проект для соцучреждений распространят на другие регионы

📍«Умный дом» для соцучреждений


Новгородский проект «Цифровая забота» занял первое место в номинации «Социальная сфера» первой национальной премии «Умный город» Минстроя РФ. Региональный проект признан лучшим решением для обеспечения комфорта маломобильных категорий граждан. Об этом в своем Telegram-канале рассказал губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

В рамках проекта «Цифровая забота» комнаты для проживания людей, которые не могут сами передвигаться, оборудуются системой «умный дом» с голосовым управлением и искусственным интеллектом. Голосовой помощник позволяет без посторонней помощи включить свет, аудиокнигу, будильник, открыть шторы, искать информацию в Интернете, отправлять сообщения на пост медсестры или управлять телевизором. Люди с ограниченными возможностями могут самостоятельно совершать некоторые необходимые ежедневные действия без помощи персонала.

Первым учреждением, где запустили проект, был Новгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов в поселке Пролетарий. Его директор Павел Григорьев рассказывал, что персонал при помощи системы экономит время, которое раньше тратилось на рутинные функции, и могут его направить на общение и заботу о проживающих, а сами сотрудники отмечали, что проживающие в доме-интернате после установки системы стали более активными и общительными, чаще улыбаются.

Сегодня, по словам главы региона, «умный дом» установлен в 35 палатах в социальных учреждениях. В ближайших планах – оборудовать системой все 84 комнаты нового дома престарелых.

Никитин отметил, что разработчики не останавливаются на достигнутом: недавно опытную эксплуатацию прошел доводчик для окна с голосовым управлением, который разработала лаборатория инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай».

«Проект «Цифровая забота» получил поддержку президента нашей страны. Глава государства поручил Новгородской области совместно с Минстроем РФ разработать методические рекомендации по оснащению подобной системой типовых проектов центров социального обслуживания», – написал в соцсетях губернатор.

📍Эффект от внедрения программы

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что, поскольку программа реализуется на стыке областей – соцсферы и цифровых технологий, эффект от ее реализации комплексный. Внедрение проекта качественно меняет формат оказания помощи пожилым и маломобильным гражданам, но есть и другие преимущества.

«Это способствует росту доверия со стороны достаточно большой группы граждан к различным цифровым инструментам. С другой стороны, за счет взаимодействия с региональными опорными вузами это дает определенную практику и опыт молодежи, которая изучает цифровые технологии. Также это осознание значимости цифровых технологий для развития России, для заботы о конкретных гражданах, что важно и с воспитательной точки зрения».

Громский также напоминает, что это не первый пилотный проект, реализуемый на Новгородчине, в том числе в соцсфере, который затем распространяется на всю страну. Например, такая форма поддержки, как соцконтракт, была создана и апробирована под кураторством Никитина, а сейчас она внедрена повсеместно.

Зампредседателя Новгородской облдумы Ольга Борисова обращает внимание на то, что людям, которые не могут что-то сделать без помощи персонала, такой проект помогает обрести уверенность в себе, найти мотивацию.

Парламентарий подчеркивает, что это не первый подобный проект в регионе. По ее словам, сфера соцобслуживания в целом значительно изменилась в лучшую сторону с приходом Никитина в регион.

«Вообще, вопросам социальной поддержки населения уделяется очень большое внимание, особенно поддержке людей пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями. Андрей Никитин всегда ставит амбициозные задачи, которые, как нам кажется, нам все же по плечу. Для этого у нас есть потенциал, запущена техническая школа, привлекаем кадры, разрабатываем, внедряем».

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 10-16 апреля

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс