Политбюро 2.0

❗️Вы считаете, что в России нет политической конкуренции? А она есть. Просто перешла на верхние этажи власти. «Игра престолов», только не в сериале, а в жизни.

Вчера состоялось заседание Комитета по политтехнологиям РАСО, посвященное докладу «Минченко консалтинг» - «Политбюро 2.0 и долгая зима». Посмотрите его и узнаете, как интерпретируют исследование профессионалы. Тут и «Игра престолов», и платоновское мелькание теней на стенах пещеры, и даже изобретение спецпульта для президента.
Запись заседания здесь. Примерно на 40-й минуте невероятное: Минченко спойлерит результаты совместного с ВЦИОМ исследования, которое подтверждает концепцию «Четырех Россий» исполнительного директора «Минченко консалтинг» Евгении Стуловой.

Приведем основное из выступлений спикеров.

Евгений Минченко, президент РАСО, президент «Минченко консалтинг», соавтор доклада «Политбюро 2.0. Долгая зима»:
💬Тезис 1: Нас, видимо, ждет длительное противостояние с Западом, которое неизбежно приведет к тому, что власть будет пытаться создавать структуры дополнительной надежности. Это мировая практика в Эпоху Страха – ужесточение политических режимов, создание дополнительных степеней и кордонов контроля, снижение возможности влияния на ситуацию извне. И Россия не исключение.

Тезис 2: Модель Политбюро 2.0 наиболее точно описывает структуру и динамику правящей элиты в РФ.

Тезис 3: Группы влияния остались примерно теми же, большой динамики нет, но между ними происходит перераспределение сфер влияния и позиций.

Тезис 4: Владимир Путин создает систему двойной, тройной и даже четверной «обвязки», поэтому появилось два контура правительства – «военный» и «мирный».

Тезис 5: Путин тестирует новое поколение. Поднимает на какие-то позиции, иногда позиции подбираются такие, чтобы расширить кругозор. И я сейчас сильный тезис скажу, но на мой взгляд, Алексей Дюмин заявлен как один из сильных кандидатов в преемники, он «кронпринц».

Мария Сергеева, политтехнолог:
💬Для меня стало новинкой укрепление некоторых элитных групп. Пользуясь терминологией «Игры престолов», можно сказать, что внутри Политбюро 2.0 выделились «Великие дома».

Путин буквально вчера очень тщательно соблюдал баланс между элитными группами. Тем, у кого был большой сектор экономики, он, как правило, старался не давать много политической власти, и наоборот. Сейчас он дал ряду элитных групп укрепить одновременно и экономическую, и политическую власть. К таким я бы отнесла группы Ковальчуков, Чемезова и – если состоится назначение Владимира Якушева секретарем Генсовета «Единой России» - группу Собянина.

Сергей Старовойтов, политолог, глава «Клуба регионов»:
💬Политическая конкуренция, тот объем энергии, который раньше был в конкурентной политике и постепенно, год за годом снижался – мы видим, что он переместился во внутриэлитную борьбу групп между собой.

Весь объем желаний, страстей, борьбы за власть ушел на этот «этаж» и сейчас там происходит очень напряженный конфликт, связанный с тем, что каждая группа пытается усилить свое влияние. Чтобы в момент транзита (он произойдет рано или поздно) занять как можно больше высот, и чтобы с этих высот и вид открывался поинтереснее, и возможностей было больше.

Алексей Чадаев, директор института развития парламентаризма:
💬 Поверх официальной структуры власти лежит неофициальная структура управления, о которой мы можем судить по теням на стенах пещеры. Модель Политбюро 2.0 - это реконструкция, которая претендует на более ясное понимание, чем если описывать, исходя из формальных институций.

У нас нет абсолютной автократии. У нас коллективное руководство, основанное на делегировании функций. Успешность реализации этих функций объясняет кадровые решения.

Разделение на два контура управления было неизбежно, <поскольку> у нас существует две больших России - воюющая и невоюющая (и две маленьких – глубинная и столичная; но я не особо их разделяю. Глубинная хочет развидеть происходящее, но не может, Столичная - хочет и может. Пространство, позволяющее «развидеть», сужается).

Только факты и аналитика, ПП