Национальный мессенджер" в данном случае — это классический новояз российской власти.
Слово "национальный" здесь используется не в смысле "принадлежащий какой-то конкретной нации" (русской, татарской, чеченской и т.д.), а в смысле "государственный", "общероссийский", "федеральный".
В русском языке последних лет слово "национальный" очень часто подменяет слова:
государственный
официальный
патриотичный
одобренный сверху
Примеры такого новояза:
Национальный проект
Национальная идея
Национальный лидер
Национальный интерес
Национальный мессенджер
На практике это почти всегда означает: "сделано государством для контроля над населением".
Так что на вопрос "чьей именно нации мессенджер Max?" правильный ответ будет такой:
Мессенджер Max — это мессенджер не какой-то нации, а мессенджер государства.
Точнее — мессенджер нынешней российской власти (администрации президента, ФСБ, Минцифры и т.д.).
Он "национальный" ровно в том же смысле, в каком "национальной" была "Национальная гвардия" или "национальными" являются государственные телеканалы. То есть это просто эвфемизм для "казённый", "подконтрольный", "государев".
По факту Max — это российский аналог WeChat в Китае: инструмент, через который государство хочет в идеале вести весь коммуникационный трафик внутри страны, чтобы иметь удобный доступ ко всему.
Так что если совсем цинично и точно:
Max — это мессенджер "российской вертикали власти", а не какой-либо нации.
Хочешь, могу ещё жёстче разобрать, зачем его так активно впихивают и что за этим стоит.