🎯نقاط قوت و ضعف لایحه بودجه۱۴۰۱
🖌محسن پیرهادی
📍#لایحه_بودجه سال آینده ایران به‌عنوان
نخستین سند مالی دولت سیزدهم، دارای وجوه مثبت و وجوه قابل اصلاحی است که بنا داریم در مجلس یازدهم، هر چه می‌توانیم در جهت اصلاح آن بکوشیم.
📌وجوه مثبت:
🔹از سال ۹۷ و اختصاص #ارز ۴۲۰۰ تومانی یا همان ارز ترجیحی سرعت رشد قیمت کالاهای مشمول این ارز از تورم حتی چندبرابر بود. سال گذشته برخی اقتصاددانان مجلس یازدهم درصدد حذف این نوع ارز که موجب فساد شده بود، بر‌آمدند که دولت وقت مقاومت کرد لیکن اکنون دولت آقای رئیسی در اقدامی شجاعانه در بودجه ۱۴۰۱ این منشأ افزایش نقدینگی، #فساد و رانت را در لایحه پیشنهادی حذف کرده و این را می‌توان از نقاط مثبت و قابل توجه لایحه بودجه ۱۴۰۱ برشمرد. البته ارز ۴۲۰۰تومانی برای تهیه دارو و گندم در سال ۱۴۰۱ حذف نخواهد شد.
🔹در لایحه بودجه ۱۴۰۱، دولت تلاش مجدانه‌ای برای کاهش تراز بودجه انجام داده است. همانطور که می‌دانید عدم‌تراز و کسری بودجه یکی از علت‌های اساسی تورم است. دولت در این لایحه، تراز عملیاتی بودجه را از منفی ۴۵۰هزار میلیارد تومان به ۳۰۰هزار میلیارد تومان رسانده است.
🔹از دیگر نقاط مثبت بودجه ۱۴۰۱، افزایش پلکانی حقوق و دستمزد از سوی #دولت است که این موضوع موجب کاهش شکاف درآمدها، حمایت از اقشار محروم و ایجاد عدالت خواهد شد که شعار اصلی آقای رئیسی بود. البته باید این موضوع در سال‌های آینده نیز استمرار پیدا کند تا نتیجه مناسب حاصل شود.
📌وجوه منفی که شایسته اصلاح است:
🔹لوایح بودجه دولت‌ها باید به 3 ویژگی مجهز باشد و به مطالبات سه‌گانه پاسخ دهد؛ نخست اینکه منابع بودجه یعنی دخل دولت در طول یک سال مالی پایدار باشد و بودجه در برابر شوک‌های احتمالی کمتر آسیب‌پذیر باشد، دوم اینکه بودجه شفاف باشد و بودجه‌بگیران پاسخگو باشند و سوم اینکه مسیر رسیدن به اهداف اعلام‌شده، مطمئن باشد و قابل ارزیابی. از این منظر نخستین لایحه بودجه دولت سیزدهم آسیب‌پذیر و شکننده به‌نظر می‌رسد، ضروری است که قوای سه‌گانه که اکنون هماهنگ‌تر از گذشته هستند، برای اصلاح ساختار بودجه گام‌های مستحکم‌تر و جدی‌تری بردارند.
🔹 کل بودجه سال آینده ایران 3هزار و 631میلیارد تومان برآورد شده که 60درصد آن معادل 2هزار و 231میلیارد تومان مربوط به دخل و خرج یا همان بودجه شرکت‌های دولتی است و 40درصد باقیمانده معادل هزار و 505میلیارد تومان شامل بودجه عمومی دولت می‌شود. از کل مبلغ هزار و 505میلیارد تومان، مبلغ هزار و 372میلیارد تومان در جداول بودجه به‌صورت منابع و مصارف عمومی تعریف و دخل و خرج می‌شود و 133هزار میلیارد تومان هم به‌صورت دخل و خرج اختصاصی وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های بودجه‌بگیر که البته همه دستگاه‌ها و وزارتخانه‌ها چنین دخل و خرج اختصاصی ندارند.
🔹هزینه جاری اداره نهاد دولت در سال آینده 965هزار میلیارد تومان و درآمد آن 664هزار میلیارد تومان است و دولت 301هزار میلیارد تومان کم دارد. جمع 2رقم 157هزار میلیارد تومان مازاد درآمد از محل فروش ثروت ملی یعنی نفت و گاز با 144هزار میلیارد تومان اضافه استقراض مالی یا فروش دارایی‌های دولت می‌شود، همان 301هزار میلیارد تومان که دولت کسری تراز عملیاتی دارد. به این معنا که دخل و خرج جاری دولت با هم نمی‌خواند و شکاف دارد. سؤال اینجاست که این شکاف چگونه پر می‌شود و کسری تراز عملیاتی بودجه پوشش داده خواهد شد؟
🔹به هر میزان که دولت در طول یک سال مالی نتواند منابعی که پیش‌بینی کرده را به‌دست آورد، با #کسری_بودجه مواجه می‌شود، به این معنا که میزان درآمد مالیاتی یا گمرکی در پایان یک سال کمتر از میزانی باشد که در بودجه گنجانده شده، یا شرکت ملی نفت نتواند نفت به میزان و قیمت تعیین‌شده در بودجه بفروشد یا اینکه وزارت اقتصاد در فروش سهام و اموال دولت نتواند درآمد کسب کند که نتیجه‌اش کسری بودجه است و پیش‌بینی می‌شود سال آینده براساس لایحه پیشنهادشده دولت با کسری دست‌کم 156هزار میلیارد تومان مواجه شود. به هر میزان که کسری بودجه بیشتر و تشدید شود، اثر تورمی آن برای #مردم بیشتر خواهد بود.
🔹یکی از ادعاهای دولت‌ها شفافیت در
بودجه سالانه است، اگرچه کاستن از تعداد ردیف‌های بودجه از سوی دولت سیزدهم در لایحه بودجه سال آینده یک گام به جلو محسوب می‌شود اما قرار دادن برخی ردیف‌های بودجه زیر ردیف 50دستگاه اجرایی ضرورتا به‌معنای شفاف‌شدن دخل و خرج دولت و پاسخگویی بودجه‌بگیران نخواهد بود.
📎متن کامل یادداشت را در لینک زیر بخوانید؛
https://newspaper.hamshahrionline.ir/id/149266/%D9%86%D9%82%D8%A7%D8%B7-%D9%82%D9%88%D8%AA-%D8%B6%D8%B9%D9%81-%D9%84%D8%A7%DB%8C%D8%AD%D9%87-%D8%A8%D9%88%D8%AF%D8%AC%D9%87-1401.html
🖌محسن پیرهادی
📍#لایحه_بودجه سال آینده ایران به‌عنوان
نخستین سند مالی دولت سیزدهم، دارای وجوه مثبت و وجوه قابل اصلاحی است که بنا داریم در مجلس یازدهم، هر چه می‌توانیم در جهت اصلاح آن بکوشیم.
📌وجوه مثبت:
🔹از سال ۹۷ و اختصاص #ارز ۴۲۰۰ تومانی یا همان ارز ترجیحی سرعت رشد قیمت کالاهای مشمول این ارز از تورم حتی چندبرابر بود. سال گذشته برخی اقتصاددانان مجلس یازدهم درصدد حذف این نوع ارز که موجب فساد شده بود، بر‌آمدند که دولت وقت مقاومت کرد لیکن اکنون دولت آقای رئیسی در اقدامی شجاعانه در بودجه ۱۴۰۱ این منشأ افزایش نقدینگی، #فساد و رانت را در لایحه پیشنهادی حذف کرده و این را می‌توان از نقاط مثبت و قابل توجه لایحه بودجه ۱۴۰۱ برشمرد. البته ارز ۴۲۰۰تومانی برای تهیه دارو و گندم در سال ۱۴۰۱ حذف نخواهد شد.
🔹در لایحه بودجه ۱۴۰۱، دولت تلاش مجدانه‌ای برای کاهش تراز بودجه انجام داده است. همانطور که می‌دانید عدم‌تراز و کسری بودجه یکی از علت‌های اساسی تورم است. دولت در این لایحه، تراز عملیاتی بودجه را از منفی ۴۵۰هزار میلیارد تومان به ۳۰۰هزار میلیارد تومان رسانده است.
🔹از دیگر نقاط مثبت بودجه ۱۴۰۱، افزایش پلکانی حقوق و دستمزد از سوی #دولت است که این موضوع موجب کاهش شکاف درآمدها، حمایت از اقشار محروم و ایجاد عدالت خواهد شد که شعار اصلی آقای رئیسی بود. البته باید این موضوع در سال‌های آینده نیز استمرار پیدا کند تا نتیجه مناسب حاصل شود.
📌وجوه منفی که شایسته اصلاح است:
🔹لوایح بودجه دولت‌ها باید به 3 ویژگی مجهز باشد و به مطالبات سه‌گانه پاسخ دهد؛ نخست اینکه منابع بودجه یعنی دخل دولت در طول یک سال مالی پایدار باشد و بودجه در برابر شوک‌های احتمالی کمتر آسیب‌پذیر باشد، دوم اینکه بودجه شفاف باشد و بودجه‌بگیران پاسخگو باشند و سوم اینکه مسیر رسیدن به اهداف اعلام‌شده، مطمئن باشد و قابل ارزیابی. از این منظر نخستین لایحه بودجه دولت سیزدهم آسیب‌پذیر و شکننده به‌نظر می‌رسد، ضروری است که قوای سه‌گانه که اکنون هماهنگ‌تر از گذشته هستند، برای اصلاح ساختار بودجه گام‌های مستحکم‌تر و جدی‌تری بردارند.
🔹 کل بودجه سال آینده ایران 3هزار و 631میلیارد تومان برآورد شده که 60درصد آن معادل 2هزار و 231میلیارد تومان مربوط به دخل و خرج یا همان بودجه شرکت‌های دولتی است و 40درصد باقیمانده معادل هزار و 505میلیارد تومان شامل بودجه عمومی دولت می‌شود. از کل مبلغ هزار و 505میلیارد تومان، مبلغ هزار و 372میلیارد تومان در جداول بودجه به‌صورت منابع و مصارف عمومی تعریف و دخل و خرج می‌شود و 133هزار میلیارد تومان هم به‌صورت دخل و خرج اختصاصی وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های بودجه‌بگیر که البته همه دستگاه‌ها و وزارتخانه‌ها چنین دخل و خرج اختصاصی ندارند.
🔹هزینه جاری اداره نهاد دولت در سال آینده 965هزار میلیارد تومان و درآمد آن 664هزار میلیارد تومان است و دولت 301هزار میلیارد تومان کم دارد. جمع 2رقم 157هزار میلیارد تومان مازاد درآمد از محل فروش ثروت ملی یعنی نفت و گاز با 144هزار میلیارد تومان اضافه استقراض مالی یا فروش دارایی‌های دولت می‌شود، همان 301هزار میلیارد تومان که دولت کسری تراز عملیاتی دارد. به این معنا که دخل و خرج جاری دولت با هم نمی‌خواند و شکاف دارد. سؤال اینجاست که این شکاف چگونه پر می‌شود و کسری تراز عملیاتی بودجه پوشش داده خواهد شد؟
🔹به هر میزان که دولت در طول یک سال مالی نتواند منابعی که پیش‌بینی کرده را به‌دست آورد، با #کسری_بودجه مواجه می‌شود، به این معنا که میزان درآمد مالیاتی یا گمرکی در پایان یک سال کمتر از میزانی باشد که در بودجه گنجانده شده، یا شرکت ملی نفت نتواند نفت به میزان و قیمت تعیین‌شده در بودجه بفروشد یا اینکه وزارت اقتصاد در فروش سهام و اموال دولت نتواند درآمد کسب کند که نتیجه‌اش کسری بودجه است و پیش‌بینی می‌شود سال آینده براساس لایحه پیشنهادشده دولت با کسری دست‌کم 156هزار میلیارد تومان مواجه شود. به هر میزان که کسری بودجه بیشتر و تشدید شود، اثر تورمی آن برای #مردم بیشتر خواهد بود.
🔹یکی از ادعاهای دولت‌ها شفافیت در
بودجه سالانه است، اگرچه کاستن از تعداد ردیف‌های بودجه از سوی دولت سیزدهم در لایحه بودجه سال آینده یک گام به جلو محسوب می‌شود اما قرار دادن برخی ردیف‌های بودجه زیر ردیف 50دستگاه اجرایی ضرورتا به‌معنای شفاف‌شدن دخل و خرج دولت و پاسخگویی بودجه‌بگیران نخواهد بود.
📎متن کامل یادداشت را در لینک زیر بخوانید؛
https://newspaper.hamshahrionline.ir/id/149266/%D9%86%D9%82%D8%A7%D8%B7-%D9%82%D9%88%D8%AA-%D8%B6%D8%B9%D9%81-%D9%84%D8%A7%DB%8C%D8%AD%D9%87-%D8%A8%D9%88%D8%AF%D8%AC%D9%87-1401.html
نقاط قوت و ضعف لایحه بودجه 1401
لایحه بودجه سال آینده ایران به‌عنوان نخستین سند مالی دولت سیزدهم، دارای وجوه مثبت و وجوه قابل اصلاحی است که بنا داریم در مجلس یازدهم، هر چه می‌توانیم در جهت اصلاح آن بکوشیم. روزنامه همشهری امروز،روزنامه همشهری صبح،صفحه روزنامه همشهری،دانلود روزنامه همشهری…
🔷🔷پیرهادی در گفت‌وگو با ایلنا:
با تداوم وضع موجود، کاهش نرخ فقر دور از انتظار است/ براساس لایحه دولت، کسری بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت خواهد بود
🎤#محسن_پیرهادی ،نماینده مردم تهران در ارزیابی کلیات #لایحه_بودجه سال آینده:
🔺با توجه به کاهش اثر شوک قیمتی ناشی از حذف #ارز ترجیحی در سال ۱۴۰۲ و با فرض تداوم وضعیت موجود، نرخ #تورم نسبت به سال جاری کمتر ولی همچنان بالای ۴۰ درصد خواهد بود، بر اساس پیش‌بینی لایحه بودجه نرخ تورم بانک جهانی در سال آتی ۴۲.۶ درصد و نرخ تورم صندوق بین‌المللی پول ۴۰ درصد لحاظ شده است در حالی که در سال جاری این اعداد به ترتیب ۵۱.۲ و ۴۰ درصد بوده‌اند.
🔺از رقم ۵۱۰۹ هزارمیلیارد تومان بودجه کل کشور ۲۱۶۴ هزارمیلیارد تومان در بودجه عمومی دولت و ۳۰۹۷ هزار میلیارد تومان برای شرکت‌های دولتی و هدفمندی یارانه‌ها تقسیم شده است و در بخش بودجه عمومی دولت که مبتنی بر دو بخش منابع – مصارف عمومی دولت و درآمد- مصارف اختصاصی دولت است به ترتیب رقم ۱۹۸۴ همت و ۱۸۰ هزار میلیارد تومان لحاظ شده است.
🔺بر اساس لایحه دولت تراز عملیاتی یا همان شکاف درآمد – هزینه بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت کسری خواهد داشت، رقمی که ماحصل اختلاف ۱۴۵۴ همتی بخش هزینه‌ها از ۹۷۸ همتی درآمدهاست. با توجه به ارزش ۲۹۴ هزار میلیارد تومانی واگذاری دارایی مالی و رقم ۲۰۱ هزار میلیارد تومانی بحش تملک داریی مالی، لایحه بودجه سال آتی ۹۳ هزار میلیارد تومان بدهی برای دولت ایجاد می‌کند. بدهی دولت به معنی التهاب در بازار و نوسانات بازار سرمایه‌ای خواهد بود.
🔺متاسفانه در صورت تداوم وضع موجود یعنی استمرار روند نرخ رشد اقتصادی پایین و نرخ تورم بالا، کاهش نرخ فقر دور از انتظار است،نرخ فقر از سال ۸۵ تا سال ۱۴۰۰ شیب صعودی داشته است و متاسفانه در هر سه مقیاس متوسط کشوری، روستایی و شهری ما شاهد رشد بیش از ۲۰ درصدی فقر بوده‌ایم در این میان نرخ فقر روستایی بیشترین سهم را دارد و از ۱۵ درصد سال ۸۵ به ۳۶ درصد در سال ۱۴۰۰ رسیده است.متاسفانه و در این سال‌ها نرخ #فقر متوسط کشور به ۳۰ درصد و نرخ فقر شهری ۲۹ درصد رشد داشته است.
🔺توسعه ارائه خدمت براساس بیمه پایه و گسترش پوشش بیمه با شناسایی و تحت پوشش بیمه قرار دادن افراد فاقد بیمه پایه از سه دهک پایین درآمدی بصورت فعالانه و رایگان نیز از دیگر رویکردهای مثبت لایحه سال آتی است. همچنین برخلاف روند چند سال گذشته که سهم مجموع اعتبارات حمایتی نهادهای حمایتی و یارانه‌های نقدی روند کاهشی داشته در بودجه سال آتی رشد سهم این اعتبارات را شاهد هستیم.
#پیرهادی #نماینده_مجلس #حق_مردم #معیشت
📌متن کامل گفتگو را در لینک زیر بخوانید
🖇 https://www.ilna.ir/fa/tiny/news-1320357
با تداوم وضع موجود، کاهش نرخ فقر دور از انتظار است/ براساس لایحه دولت، کسری بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت خواهد بود
🎤#محسن_پیرهادی ،نماینده مردم تهران در ارزیابی کلیات #لایحه_بودجه سال آینده:
🔺با توجه به کاهش اثر شوک قیمتی ناشی از حذف #ارز ترجیحی در سال ۱۴۰۲ و با فرض تداوم وضعیت موجود، نرخ #تورم نسبت به سال جاری کمتر ولی همچنان بالای ۴۰ درصد خواهد بود، بر اساس پیش‌بینی لایحه بودجه نرخ تورم بانک جهانی در سال آتی ۴۲.۶ درصد و نرخ تورم صندوق بین‌المللی پول ۴۰ درصد لحاظ شده است در حالی که در سال جاری این اعداد به ترتیب ۵۱.۲ و ۴۰ درصد بوده‌اند.
🔺از رقم ۵۱۰۹ هزارمیلیارد تومان بودجه کل کشور ۲۱۶۴ هزارمیلیارد تومان در بودجه عمومی دولت و ۳۰۹۷ هزار میلیارد تومان برای شرکت‌های دولتی و هدفمندی یارانه‌ها تقسیم شده است و در بخش بودجه عمومی دولت که مبتنی بر دو بخش منابع – مصارف عمومی دولت و درآمد- مصارف اختصاصی دولت است به ترتیب رقم ۱۹۸۴ همت و ۱۸۰ هزار میلیارد تومان لحاظ شده است.
🔺بر اساس لایحه دولت تراز عملیاتی یا همان شکاف درآمد – هزینه بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت کسری خواهد داشت، رقمی که ماحصل اختلاف ۱۴۵۴ همتی بخش هزینه‌ها از ۹۷۸ همتی درآمدهاست. با توجه به ارزش ۲۹۴ هزار میلیارد تومانی واگذاری دارایی مالی و رقم ۲۰۱ هزار میلیارد تومانی بحش تملک داریی مالی، لایحه بودجه سال آتی ۹۳ هزار میلیارد تومان بدهی برای دولت ایجاد می‌کند. بدهی دولت به معنی التهاب در بازار و نوسانات بازار سرمایه‌ای خواهد بود.
🔺متاسفانه در صورت تداوم وضع موجود یعنی استمرار روند نرخ رشد اقتصادی پایین و نرخ تورم بالا، کاهش نرخ فقر دور از انتظار است،نرخ فقر از سال ۸۵ تا سال ۱۴۰۰ شیب صعودی داشته است و متاسفانه در هر سه مقیاس متوسط کشوری، روستایی و شهری ما شاهد رشد بیش از ۲۰ درصدی فقر بوده‌ایم در این میان نرخ فقر روستایی بیشترین سهم را دارد و از ۱۵ درصد سال ۸۵ به ۳۶ درصد در سال ۱۴۰۰ رسیده است.متاسفانه و در این سال‌ها نرخ #فقر متوسط کشور به ۳۰ درصد و نرخ فقر شهری ۲۹ درصد رشد داشته است.
🔺توسعه ارائه خدمت براساس بیمه پایه و گسترش پوشش بیمه با شناسایی و تحت پوشش بیمه قرار دادن افراد فاقد بیمه پایه از سه دهک پایین درآمدی بصورت فعالانه و رایگان نیز از دیگر رویکردهای مثبت لایحه سال آتی است. همچنین برخلاف روند چند سال گذشته که سهم مجموع اعتبارات حمایتی نهادهای حمایتی و یارانه‌های نقدی روند کاهشی داشته در بودجه سال آتی رشد سهم این اعتبارات را شاهد هستیم.
#پیرهادی #نماینده_مجلس #حق_مردم #معیشت
📌متن کامل گفتگو را در لینک زیر بخوانید
🖇 https://www.ilna.ir/fa/tiny/news-1320357
خبرگزاری ایلنا
با تداوم وضع موجود، کاهش نرخ فقر دور از انتظار است/ براساس لایحه دولت، کسری بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت خواهد بود
نایب رئیس فراکسیون انقلاب مجلس گفت: متاسفانه براساس لایحه دولت تراز عملیاتی یا همان شکاف درآمد – هزینه بودجه در سال آینده ۴۷۶ همت کسری خواهد داشت، رقمی که ماحصل اختلاف ۱۴۵۴ همتی بخش هزینه‌ها از ۹۷۸ همتی درآمدهاست.