«СООБЩЕНИЕ о предполагаемом преступлении и требование инициировать уголовное производство

Уважаемая госпожа Вардапетян, в интервью газете «Коммерсантъ» 10 сентября 2018 года премьер-министр РА Никол Пашинян, касаясь деятельности ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД), заявил, что сумма злоупотреблений в компании составила около 60 миллионов долларов США. По словам премьер-министра, следственный орган проводил расследование, и в ближайшее время должна была быть опубликована официальная информация. Он подчеркнул: «То, что я говорю, можете считать официальной информацией». Учитывая характер вышеуказанного заявления премьер-министра и размер названной в нем суммы, считаю необходимым выяснить, какой ход получили проводившиеся в то время расследование или проверки, какие результаты были зафиксированы и был ли возмещен возможный ущерб, причиненный государству.

В то же время изменения в железнодорожной инфраструктуре Армении, объемах грузоперевозок и численности работников за период управления ЮКЖД дают основания для изучения эффективности деятельности компании, исполнения договорных обязательств по управлению и вопросов защиты имущественных интересов государства.

В частности:
1. Демонтаж железнодорожной инфраструктуры. Необходимо выяснить обстоятельства демонтажа инфраструктуры железнодорожного участка Мегри — Капан протяженностью около 40 км, его правовые основания, дальнейшую судьбу демонтированного имущества, законность его возможного отчуждения и использования средств, полученных от реализации.

2. Железнодорожное направление Иджеван — Агстафа. Необходимо изучить обстоятельства демонтажа или разрушения железнодорожной инфраструктуры на участке протяженностью около 17 км, находящемся на территории Армении, правомерность соответствующих решений и возможный ущерб, причиненный государству.

3. Снижение объемов грузоперевозок. Согласно опубликованным данным, за период управления ЮКЖД объемы железнодорожных грузоперевозок существенно сократились. Необходимо сравнить показатели 2008 года и последующих лет, выяснить причины снижения и оценить, было ли оно обусловлено недостатками управления, неисполнением договорных обязательств или иными правонарушениями.

4. Сокращение численности работников. Необходимо изучить причины существенного сокращения численности работников, исполнение компанией взятых на себя обязательств и возможные нарушения в ходе этого процесса. 5. Исполнение концессионного договора.

Необходимо изучить заключенный в 2008 году концессионный договор, предусмотренные им инвестиционные и иные обязательства, их фактическое исполнение, эффективность государственного контроля, а также законность сохранения и использования железнодорожного имущества, принадлежащего Республике Армения.

Рассматривая вышеуказанные обстоятельства в совокупности, считаю необходимым проведение компетентными органами их всестороннего, беспристрастного и документального изучения, чтобы выяснить, совершались ли в ходе деятельности ЮКЖД уголовно наказуемые деяния и был ли в результате причинен материальный ущерб Республике Армения.

Вопрос имеет исключительное значение не только с точки зрения сохранности государственного имущества, но и с точки зрения экономической безопасности Армении, восстановления железнодорожного сообщения и реализации транзитного потенциала страны. Пострадавшей стороной в случае причинения ущерба является Республика Армения, а следовательно, и граждане РА.

На основании вышеизложенного прошу принять и рассмотреть настоящее обращение как сообщение о предполагаемом преступлении в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РА. Организовать изучение деятельности ЮКЖД, исполнения концессионного договора, обстоятельств демонтажа и отчуждения железнодорожной инфраструктуры, а также возможного причинения ущерба государству.

Проверить факты, лежащие в основе заявления премьер-министра РА Никола Пашиняна от 10 сентября 2018 года, выяснить результаты проведенного в то время расследования или проверки и их дальнейший правовой ход.

При наличии признаков преступления обеспечить решение вопроса об инициировании уголовного производства и проведении предварительного следствия в установленном законом порядке. Поручить компетентным органам установить размер возможного материального ущерба, причиненного государству, причины его возникновения и круг ответственных лиц.

В случае подтверждения факта преступления и причинения ущерба государству принять предусмотренные законом меры для обеспечения возмещения ущерба, возврата незаконно отчужденного имущества или возмещения его стоимости.

Предоставить мне письменный ответ о результатах рассмотрения обращения, принятых решениях и ходе возможного уголовного производства в установленном законом порядке», — в частности, говорится в сообщении.