Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: у Мазура до сих пор нет своей команды, от этого зависит качество и скорость решения проблем в регионе
Губернатор Томской области Владимир Мазур поручил создать в регионе отраслевую комиссию по образованию в связи с тем, что приходят жалобы от учителей на уровень зарплаты. Летом прошлого года губернатор уже создавал комиссию для рассмотрения обращений бюджетников по вопросам начисления зарплаты, сообщает «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Губернатору Томской области Владимиру Мазуру достался не самый простой регион с приличным проблемным багажом и уже прочно сложившимися поведенческими моделями у некоторых чиновников. Что-то вроде выученной беспомощности, когда человек между своими действиями и конечным результатом особой связи не видит – и наступает своеобразный паралич воли. Такую демотивацию объясняли рядом причин, включая «электоральную травму» из-за неудачных для «Единой России» выборов в 2020-м, активную работу силовиков в регионе и уголовные дела на бывших заместителей губернатора.
Однако короля играет свита, а без сильной поддержки своей команды, проактивной и уверенной позиции замов решить системные проблемы, копившиеся годами, у губернатора не получится. Что касается Мазура, то у него такой команды нет до сих пор. Он по одному заводит в регион новых игроков, но о команде пока говорить очень рано. От этого во многом зависит качество и скорость решения проблем, и вопрос с учительскими зарплатами – одна из них.
Между комиссией, созданной прошлым летом, и комиссией, о которой глава региона заявил сейчас, есть большая разница. В июле прошлого года была активная фаза избирательной кампании, поэтому тезисы о проведении глубокого аудита региона, штабов, комиссий, строгие установки «выяснить и разобраться» были логичны и социально одобряемы. В мае же будет год, как Мазур руководит регионом, пусть и в статусе врио до прошлого сентября. За это время уже вполне можно выяснить, где буксует и что, а если точнее, кто мешает. Итоги работы прошлогодней комиссии, кстати, вообще непонятно с кого спрашивать: курирующая вопрос Алена Левко осенью ушла с поста замгубернатора.
Что касается возможных рисков роста социальной напряженности и последствий для губернатора, Томская область далеко не аутсайдер в СФО, у региона есть свои достижения и точки роста, да и большинство показателей держатся в средних значениях по округу. Поэтому жалобы педагогов, безусловно, сигнал для главы, но говорить об этом как о серьезном риске слишком преждевременно. В конце концов, первый разбор полетов обещан в апреле – стоит дождаться и посмотреть на результаты. В любом случае, заявив эту тему публично, забывать про нее нельзя – люди будут ждать решения. А неслучившиеся решения всегда аккумулируются, приводят к дефициту достижений и начинают бить по рейтингу.
#Аналитика
Губернатор Томской области Владимир Мазур поручил создать в регионе отраслевую комиссию по образованию в связи с тем, что приходят жалобы от учителей на уровень зарплаты. Летом прошлого года губернатор уже создавал комиссию для рассмотрения обращений бюджетников по вопросам начисления зарплаты, сообщает «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Губернатору Томской области Владимиру Мазуру достался не самый простой регион с приличным проблемным багажом и уже прочно сложившимися поведенческими моделями у некоторых чиновников. Что-то вроде выученной беспомощности, когда человек между своими действиями и конечным результатом особой связи не видит – и наступает своеобразный паралич воли. Такую демотивацию объясняли рядом причин, включая «электоральную травму» из-за неудачных для «Единой России» выборов в 2020-м, активную работу силовиков в регионе и уголовные дела на бывших заместителей губернатора.
Однако короля играет свита, а без сильной поддержки своей команды, проактивной и уверенной позиции замов решить системные проблемы, копившиеся годами, у губернатора не получится. Что касается Мазура, то у него такой команды нет до сих пор. Он по одному заводит в регион новых игроков, но о команде пока говорить очень рано. От этого во многом зависит качество и скорость решения проблем, и вопрос с учительскими зарплатами – одна из них.
Между комиссией, созданной прошлым летом, и комиссией, о которой глава региона заявил сейчас, есть большая разница. В июле прошлого года была активная фаза избирательной кампании, поэтому тезисы о проведении глубокого аудита региона, штабов, комиссий, строгие установки «выяснить и разобраться» были логичны и социально одобряемы. В мае же будет год, как Мазур руководит регионом, пусть и в статусе врио до прошлого сентября. За это время уже вполне можно выяснить, где буксует и что, а если точнее, кто мешает. Итоги работы прошлогодней комиссии, кстати, вообще непонятно с кого спрашивать: курирующая вопрос Алена Левко осенью ушла с поста замгубернатора.
Что касается возможных рисков роста социальной напряженности и последствий для губернатора, Томская область далеко не аутсайдер в СФО, у региона есть свои достижения и точки роста, да и большинство показателей держатся в средних значениях по округу. Поэтому жалобы педагогов, безусловно, сигнал для главы, но говорить об этом как о серьезном риске слишком преждевременно. В конце концов, первый разбор полетов обещан в апреле – стоит дождаться и посмотреть на результаты. В любом случае, заявив эту тему публично, забывать про нее нельзя – люди будут ждать решения. А неслучившиеся решения всегда аккумулируются, приводят к дефициту достижений и начинают бить по рейтингу.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: внутриэлитные конфликты в Алтайском крае формируют для Томенко широкое проблемное поле перед выборами
➖ Встреча с президентом запускает избирательную кампанию, которая в регионе, собственно, уже идет. Выбранный формат – ВКС – уже стал традиционным, поэтому подавляющая часть встреч президента с главами регионов проходит не очно, а удаленно. Виктору Томенко сейчас было крайне важно продемонстрировать эффективность, поэтому для фиксации достижений были выбраны потенциально сильные точки: туризм, рост промпроизводства и инвестиции.
Сохранить динамику и не упасть в ковидные годы – это плюс, на что обратил внимание и глава государства. Другое дело, насколько мягкое прохождение ковида для экономики региона – это заслуга Виктора Томенко. Во время пандемии он не раз становился объектом критики за отсутствие системных действий. При этом Алтайский край во многом остается депрессивным регионом, занимая последние места по ряду важных показателей. Регион традиционно в аутсайдерах по миграционной убыли населения, средним зарплатам, уровню доступности жилья. По итогам прошлого года он оказался в хвосте комплексного рейтинга по качеству жизни и социально-экономическому развитию.
Добавим к этому, что в регионе непростые внутриэлитные отношения, конфликты интересов. В электоральной истории Алтайского края высокий уровень протестного голосования на парламентских выборах (более 30% за КПРФ). Прошедшие весной акции протеста показали, что потенциал есть, а оперативных рычагов влияния у внутриполитического блока – нет. Кроме этого, наблюдаются турбулентные настроения в крупнейшие муниципалитетах – Бийске и Рубцовске. Это уголовные дела, скандальные заседания, непринятие отчетов у глав и так далее. Все это говорит о том, что внутриполитическим блоком не выстроены отношения с муниципалитетами. Это формирует для Томенко и его команды широкое проблемное поле, требующее работы в проактивном режиме.
Что касается точек роста, то для зависимого от федеральной поддержки региона тема туризма, безусловна, важна. Это расширение региональной налоговой базы, развитие малого бизнеса и поиск инвесторов, чтобы мультиплицировать позитивный эффект от федеральной поддержки. Однако основной КПЭ Томенко заключается не только в том, чтобы найти инвестиционные проекты, но и в том, чтобы создать все условия для комфортного и продуктивного партнерства государства и бизнеса. В этом направлении по сравнению с тем же Кузбассом инициативности и лоббистских усилий явно недостаточно. То есть продолжает работать то, что и так не ломалось. Новых крупных проектов нет.
И это такой общий симптоматичный сигнал, касающийся и других сфер. Алтайский край, например, регион, для которого санкции как раз открывают окно возможностей (в 2014 году Рубцовский завод запчастей, например, и прибыль кратно увеличил, и вышел на азиатские рынки из-за валютного разрыва и переориентации предприятий с западных стран на внутренних игроков). Однако сейчас не видно, где произошел рывок. Нет долгосрочного планирования, нет системной работы с федеральным центром, каких-то серьезных инициатив, направленных на комплексное развитие.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив».
#Аналитика
➖ Встреча с президентом запускает избирательную кампанию, которая в регионе, собственно, уже идет. Выбранный формат – ВКС – уже стал традиционным, поэтому подавляющая часть встреч президента с главами регионов проходит не очно, а удаленно. Виктору Томенко сейчас было крайне важно продемонстрировать эффективность, поэтому для фиксации достижений были выбраны потенциально сильные точки: туризм, рост промпроизводства и инвестиции.
Сохранить динамику и не упасть в ковидные годы – это плюс, на что обратил внимание и глава государства. Другое дело, насколько мягкое прохождение ковида для экономики региона – это заслуга Виктора Томенко. Во время пандемии он не раз становился объектом критики за отсутствие системных действий. При этом Алтайский край во многом остается депрессивным регионом, занимая последние места по ряду важных показателей. Регион традиционно в аутсайдерах по миграционной убыли населения, средним зарплатам, уровню доступности жилья. По итогам прошлого года он оказался в хвосте комплексного рейтинга по качеству жизни и социально-экономическому развитию.
Добавим к этому, что в регионе непростые внутриэлитные отношения, конфликты интересов. В электоральной истории Алтайского края высокий уровень протестного голосования на парламентских выборах (более 30% за КПРФ). Прошедшие весной акции протеста показали, что потенциал есть, а оперативных рычагов влияния у внутриполитического блока – нет. Кроме этого, наблюдаются турбулентные настроения в крупнейшие муниципалитетах – Бийске и Рубцовске. Это уголовные дела, скандальные заседания, непринятие отчетов у глав и так далее. Все это говорит о том, что внутриполитическим блоком не выстроены отношения с муниципалитетами. Это формирует для Томенко и его команды широкое проблемное поле, требующее работы в проактивном режиме.
Что касается точек роста, то для зависимого от федеральной поддержки региона тема туризма, безусловна, важна. Это расширение региональной налоговой базы, развитие малого бизнеса и поиск инвесторов, чтобы мультиплицировать позитивный эффект от федеральной поддержки. Однако основной КПЭ Томенко заключается не только в том, чтобы найти инвестиционные проекты, но и в том, чтобы создать все условия для комфортного и продуктивного партнерства государства и бизнеса. В этом направлении по сравнению с тем же Кузбассом инициативности и лоббистских усилий явно недостаточно. То есть продолжает работать то, что и так не ломалось. Новых крупных проектов нет.
И это такой общий симптоматичный сигнал, касающийся и других сфер. Алтайский край, например, регион, для которого санкции как раз открывают окно возможностей (в 2014 году Рубцовский завод запчастей, например, и прибыль кратно увеличил, и вышел на азиатские рынки из-за валютного разрыва и переориентации предприятий с западных стран на внутренних игроков). Однако сейчас не видно, где произошел рывок. Нет долгосрочного планирования, нет системной работы с федеральным центром, каких-то серьезных инициатив, направленных на комплексное развитие.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: первый экзамен для Андрея Дунаева – завершить затянувшийся кейс с выборами мэра Томска
Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.
С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.
Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.
Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.
#Аналитика
Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.
С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.
Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.
Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: КПРФ в Хакасии выгодно однодневное голосование, когда можно организовать контролируемую явку лоялистов
Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Коммунисты с опаской относятся и к трехдневному, и к электронному голосованию еще со времен ковидной пандемии. По их словам, это делегитимизирует сам процесс и осложняет оппозиционным партиям наблюдение за выборами.
На практике с учетом административной мобилизации сторонников, регулирования явки избирателей и подсчета голосов многодневное голосование намного комфортнее. Однако как раз с админресурсом у Коновалова большие проблемы: муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти. Поэтому коммунистам выгодно однодневное голосование, когда можно оперативно организовать контролируемую явку лоялистов. Трехдневное голосование же удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть.
При этом спрогнозировать исход решения достаточно сложно: хоть ЕР и самая крупная фракция, но все равно не контролирует парламентское большинство в Верховном совете республики. Как и ожидалось, в Хакасия будет, а точнее, уже началась самая конкурентная губернаторская кампания этого сезона.
#Аналитика
Президиум Верховного совета Хакасии с подачи КПРФ предложил провести сентябрьские выборы главы республики и депутатов нового созыва в течение одного дня, а не трех. Соответствующая рекомендация в адрес избирательной комиссии региона будет обсуждаться на ближайшей сессии 7 июня, однако против инициативы уже активно выступают представители «Единой России», пишет «Выбор народа».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Коммунисты с опаской относятся и к трехдневному, и к электронному голосованию еще со времен ковидной пандемии. По их словам, это делегитимизирует сам процесс и осложняет оппозиционным партиям наблюдение за выборами.
На практике с учетом административной мобилизации сторонников, регулирования явки избирателей и подсчета голосов многодневное голосование намного комфортнее. Однако как раз с админресурсом у Коновалова большие проблемы: муниципалитетов, которые он полностью контролирует, единицы, как и лояльных глав. Внутри самой администрации у Коновалова тоже нет стабильности, очень у многих транзитные настроения в режиме ожидания смены власти. Поэтому коммунистам выгодно однодневное голосование, когда можно оперативно организовать контролируемую явку лоялистов. Трехдневное голосование же удобнее тем, кто готов мобилизовать своих сторонников и у кого есть на все это ресурсы, включая наблюдателей на три дня. У коммунистов такой возможности нет, а у ЕР – есть.
При этом спрогнозировать исход решения достаточно сложно: хоть ЕР и самая крупная фракция, но все равно не контролирует парламентское большинство в Верховном совете республики. Как и ожидалось, в Хакасия будет, а точнее, уже началась самая конкурентная губернаторская кампания этого сезона.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: игра оппозиционных кандидатов «в сироту» – тренд сезона в избирательных кампаниях за Уралом
Депутат Законодательного собрания края, руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте, подавший документы на участие в выборах губернатора Красноярского края, Александр Глисков обратился к депутатам местных советов и редакциям СМИ. Он сообщил, что на этапе муниципального фильтра ему стали чинить препятствия.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ С Александром Глисковым в бюллетене или без победа врио Михаила Котюкова гарантирована в первом туре. Если конфигурация будет изменена, Глисков получит возможность максимально включить привычную риторику об отсутствии реальной конкуренции и легитимности процесса, о том, что оппозицию зажимают, не пускают и так далее, увеличивая свой политический капитал. Это вообще тренд сезона в избирательных кампаниях за Уралом – игра оппозиционных кандидатов «в сироту».
Заявления о сложностях с прохождением мунфильтра, публикации в Telegram и СМИ о больших рисках для легитимности кампании в случае изменения конфигурации бюллетеня – это, во-первых, сигнал для Москвы. Во-вторых, своего рода прививка на случай, если что-то пойдет не так, потому что вся эта история с муниципальным фильтром не столько про подстраховку со стороны внутриполитического блока, сколько про паузу в вынесении финального решения в федеральном центре.
Глисков может создавать региональным властям проблемы своей активностью в плане критической повестки. Однако, как я уже говорил по другому поводу, хотя тезис актуален и для Красноярского края, если в 2018-м был запрос на популизм и риторика ЛДПР работала, то сейчас запрос на максимально предметную конкретику. Абстрактные сигналы с тотальной критикой власти сейчас не попадают в цель.
Если у Котюкова получится предложить реальные рабочие инструменты и механизмы для улучшения качества жизни людей и позиций региона, Глисков вообще не будет представлять никакой угрозы. Да, у него хорошая узнаваемость и неплохие рейтинги в краевом центре, но переоценивать его позиции не стоит. Кстати, прямой эфир, который он накануне провел в социальных сетях, говорит о том, что аудитория не особо заинтересована: порядка 3 тыс. просмотров для миллионника – это определенный показатель.
Стоит добавить, что у регионального отделения ЛДПР достаточно проблем внутри, его сложно назвать консолидированным. В прошлом году краевую ЛДПР попытались усилить Каргиновым из федерального состава партии, многие до сих пор не адаптировались после раскола и не ориентированы на Глискова, особенно «натаровская» часть партийцев на территориях. (Сергей Натаров, депутат Заксобрания Красноярского края, фигурант уголовного дела о хищении 96 млн рублей при поставках товаров и услуг в город Игарка – прим. РК).
#Аналитика
Депутат Законодательного собрания края, руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте, подавший документы на участие в выборах губернатора Красноярского края, Александр Глисков обратился к депутатам местных советов и редакциям СМИ. Он сообщил, что на этапе муниципального фильтра ему стали чинить препятствия.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ С Александром Глисковым в бюллетене или без победа врио Михаила Котюкова гарантирована в первом туре. Если конфигурация будет изменена, Глисков получит возможность максимально включить привычную риторику об отсутствии реальной конкуренции и легитимности процесса, о том, что оппозицию зажимают, не пускают и так далее, увеличивая свой политический капитал. Это вообще тренд сезона в избирательных кампаниях за Уралом – игра оппозиционных кандидатов «в сироту».
Заявления о сложностях с прохождением мунфильтра, публикации в Telegram и СМИ о больших рисках для легитимности кампании в случае изменения конфигурации бюллетеня – это, во-первых, сигнал для Москвы. Во-вторых, своего рода прививка на случай, если что-то пойдет не так, потому что вся эта история с муниципальным фильтром не столько про подстраховку со стороны внутриполитического блока, сколько про паузу в вынесении финального решения в федеральном центре.
Глисков может создавать региональным властям проблемы своей активностью в плане критической повестки. Однако, как я уже говорил по другому поводу, хотя тезис актуален и для Красноярского края, если в 2018-м был запрос на популизм и риторика ЛДПР работала, то сейчас запрос на максимально предметную конкретику. Абстрактные сигналы с тотальной критикой власти сейчас не попадают в цель.
Если у Котюкова получится предложить реальные рабочие инструменты и механизмы для улучшения качества жизни людей и позиций региона, Глисков вообще не будет представлять никакой угрозы. Да, у него хорошая узнаваемость и неплохие рейтинги в краевом центре, но переоценивать его позиции не стоит. Кстати, прямой эфир, который он накануне провел в социальных сетях, говорит о том, что аудитория не особо заинтересована: порядка 3 тыс. просмотров для миллионника – это определенный показатель.
Стоит добавить, что у регионального отделения ЛДПР достаточно проблем внутри, его сложно назвать консолидированным. В прошлом году краевую ЛДПР попытались усилить Каргиновым из федерального состава партии, многие до сих пор не адаптировались после раскола и не ориентированы на Глискова, особенно «натаровская» часть партийцев на территориях. (Сергей Натаров, депутат Заксобрания Красноярского края, фигурант уголовного дела о хищении 96 млн рублей при поставках товаров и услуг в город Игарка – прим. РК).
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: невысокая явка в Алтайском крае. Референдумная кампания и фактор «новой нормальности»
➖ Явка на выборы губернатора Алтайского края к 18:00 10 сентября составила 25,91%. Пять лет назад в выборах главы региона приняли участие 37,28% избирателей.
Невысокая явка на региональном уровне относительно федеральных – это нормально. Не будем брать в расчет электорально аномальный Кузбасс, который со времен Амана Тулеева традиционно показывает цифры на уровне Чеченской Республики. В Алтайском крае прошла кампания референдумного типа, плюс к этому нельзя не учитывать фактор «новой нормальности».
По факту это первое голосование в реальности после пандемии плюс СВО – всё это так или иначе повлияло на явку. При этом не стоит забывать: сейчас прошло консервативное голосование, когда люди голосуют за последовательность действий власти, стабильность и понятное завтра. Кроме этого, также стоит учитывать, что невысокая явка в том числе говорит и о низком протестном потенциале. То есть с электоральной точки зрения люди поддерживают действующую власть, а не оппонентов.
Здесь, конечно, возможен контраргумент об отсутствии весомых оппонентов. Но вспомним, что представителя КПРФ Марию Прусакову не показательно сняли с гонки административными мерами, она не смогла собрать нужное количество подписей в избирком. Вероятно, коммунисты сосредоточили усилия в регионах, где у них было больше шансов, таких как Хакасия, ослабив свое участие в целом ряде регионов. Хотя уверен, что участие Прусаковой никак не изменило бы итоговые цифры, максимум добавило бы пару процентов к явке. По крайней мере, прямые эфиры с ее участием в соцсетях никогда не собирали более 200 пользователей – это тоже критерий.
С технологической точки зрения в ходе кампаний штабы кандидатов – действующих глав сосредоточились на хозяйственной повестке, решении локальных проблем. Людей волнуют вопросы в социальной сфере, благоустройстве, простые насущные вещи. В общей картине видно, что референдумные кампании, преобладающие в этом году, и Алтайский край не исключение, показывали высокий уровень поддержки власти.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
➖ Явка на выборы губернатора Алтайского края к 18:00 10 сентября составила 25,91%. Пять лет назад в выборах главы региона приняли участие 37,28% избирателей.
Невысокая явка на региональном уровне относительно федеральных – это нормально. Не будем брать в расчет электорально аномальный Кузбасс, который со времен Амана Тулеева традиционно показывает цифры на уровне Чеченской Республики. В Алтайском крае прошла кампания референдумного типа, плюс к этому нельзя не учитывать фактор «новой нормальности».
По факту это первое голосование в реальности после пандемии плюс СВО – всё это так или иначе повлияло на явку. При этом не стоит забывать: сейчас прошло консервативное голосование, когда люди голосуют за последовательность действий власти, стабильность и понятное завтра. Кроме этого, также стоит учитывать, что невысокая явка в том числе говорит и о низком протестном потенциале. То есть с электоральной точки зрения люди поддерживают действующую власть, а не оппонентов.
Здесь, конечно, возможен контраргумент об отсутствии весомых оппонентов. Но вспомним, что представителя КПРФ Марию Прусакову не показательно сняли с гонки административными мерами, она не смогла собрать нужное количество подписей в избирком. Вероятно, коммунисты сосредоточили усилия в регионах, где у них было больше шансов, таких как Хакасия, ослабив свое участие в целом ряде регионов. Хотя уверен, что участие Прусаковой никак не изменило бы итоговые цифры, максимум добавило бы пару процентов к явке. По крайней мере, прямые эфиры с ее участием в соцсетях никогда не собирали более 200 пользователей – это тоже критерий.
С технологической точки зрения в ходе кампаний штабы кандидатов – действующих глав сосредоточились на хозяйственной повестке, решении локальных проблем. Людей волнуют вопросы в социальной сфере, благоустройстве, простые насущные вещи. В общей картине видно, что референдумные кампании, преобладающие в этом году, и Алтайский край не исключение, показывали высокий уровень поддержки власти.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: принятие поправок к Конституции Республики Алтай пришлось отложить из-за отсутствия разъяснительной работы
➖ Проект изменений к Конституции Республики Алтай вызвал неоднозначную реакцию в регионе. Документ, который внес в республиканский парламент руководитель субъекта Федерации Олег Хорохордин, планировали рассмотреть на заседании 4 октября. В частности, поправки исключают упоминание о «целостности» территории региона. Ряд местных активистов высказали опасение, что изменение Конституции может привести к поглощению республики Алтайским краем. 28 октября глава республики Олег Хорохордин объявил об отзыве резонансного законопроекта. Он пояснил, что сделал это по просьбе Общественной палаты республики, которая обратила внимание на попытки «деструктивных сил» использовать тему поправок для раскачивания ситуации в регионе и обострения национального вопроса.
Поправки в региональные Конституции для национальных республик РФ – весьма чувствительная тема. Достаточно вспомнить, как непросто принимали изменения элиты Татарстана и с какими сложностями прошли поправки в Дагестане, где в прошлом году властям пришлось немало потрудиться, чтобы убедить земляков в том, что предложенные изменения не ослабляют республику и не угрожают ее территориальной целостности. В Республике Алтай диапазон реакций тоже оказался достаточно широким: от настороженности и предложения отложить решение этого вопроса до призывов к депутатам Госсобрания «не дать присоединить республику к другому региону». Однако, в отличие от Дагестана, до бурного протеста с призывами к митингам не дошло.
Не исключено, что попытки дестабилизировать ситуацию инспирированы оппонентами главы региона Олега Хорохордина в преддверии президентских выборов и выборов главы республики в 2024 году. По крайней мере, некоторые сигналы очень похожи на формирующие – с выставленными акцентами на том, что поправки инициированы Олегом Хорохординым и «могут привести к отторжению части территории в пользу соседних регионов».
Так или иначе, подобные риски надо прогнозировать и не допускать доминирования в инфополе деструктивных интерпретаций. Необходимой разъяснительной работы с людьми заранее никто не провел, о смысле поправок не рассказали, а при отсутствии централизованной публичной позиции власти, мнений экспертов и региональных ЛОМов сформировался информационный вакуум, который имеет свойство стихийно заполняться тревожными слухами и интерпретациями, очень далекими от реальности.
Не исключено, что теперь вопрос принятия поправок могут отложить на некоторое время. Обострение темы вряд ли осталось незамеченным в федеральном центре, о чем косвенно говорят оперативная реакция Олега Хорохордина и отзыв поправок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
➖ Проект изменений к Конституции Республики Алтай вызвал неоднозначную реакцию в регионе. Документ, который внес в республиканский парламент руководитель субъекта Федерации Олег Хорохордин, планировали рассмотреть на заседании 4 октября. В частности, поправки исключают упоминание о «целостности» территории региона. Ряд местных активистов высказали опасение, что изменение Конституции может привести к поглощению республики Алтайским краем. 28 октября глава республики Олег Хорохордин объявил об отзыве резонансного законопроекта. Он пояснил, что сделал это по просьбе Общественной палаты республики, которая обратила внимание на попытки «деструктивных сил» использовать тему поправок для раскачивания ситуации в регионе и обострения национального вопроса.
Поправки в региональные Конституции для национальных республик РФ – весьма чувствительная тема. Достаточно вспомнить, как непросто принимали изменения элиты Татарстана и с какими сложностями прошли поправки в Дагестане, где в прошлом году властям пришлось немало потрудиться, чтобы убедить земляков в том, что предложенные изменения не ослабляют республику и не угрожают ее территориальной целостности. В Республике Алтай диапазон реакций тоже оказался достаточно широким: от настороженности и предложения отложить решение этого вопроса до призывов к депутатам Госсобрания «не дать присоединить республику к другому региону». Однако, в отличие от Дагестана, до бурного протеста с призывами к митингам не дошло.
Не исключено, что попытки дестабилизировать ситуацию инспирированы оппонентами главы региона Олега Хорохордина в преддверии президентских выборов и выборов главы республики в 2024 году. По крайней мере, некоторые сигналы очень похожи на формирующие – с выставленными акцентами на том, что поправки инициированы Олегом Хорохординым и «могут привести к отторжению части территории в пользу соседних регионов».
Так или иначе, подобные риски надо прогнозировать и не допускать доминирования в инфополе деструктивных интерпретаций. Необходимой разъяснительной работы с людьми заранее никто не провел, о смысле поправок не рассказали, а при отсутствии централизованной публичной позиции власти, мнений экспертов и региональных ЛОМов сформировался информационный вакуум, который имеет свойство стихийно заполняться тревожными слухами и интерпретациями, очень далекими от реальности.
Не исключено, что теперь вопрос принятия поправок могут отложить на некоторое время. Обострение темы вряд ли осталось незамеченным в федеральном центре, о чем косвенно говорят оперативная реакция Олега Хорохордина и отзыв поправок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: кадровый дефицит. Почему Мазур поддержал Черноуса на пост главы Томского района
Губернатор Томской области Владимир Мазур поддержал кандидатуру Вячеслава Черноуса перед конкурсом на должность главы Томского района. При этом Мазур признал, что у него были вопросы к Черноусу в период его работы в мэрии. Томский район – один из крупнейших муниципалитетов области – почти год живет без главы. 10 ноября 2022 года бывшего главу Александра Терещенко задержали сотрудники ФСБ. В августе 2023-го суд признал Терещенко виновным в даче взятки и приговорил его к четырем годам лишения свободы, сообщает «Континент Сибирь».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причин, по которым Владимир Мазур предложил поучаствовать в конкурсе на место главы Томского района Вячеславу Черноусу, две, и они тесно связаны. Во-первых, есть общая для подавляющего большинства регионов проблема – кадровый резерв. Скамейка запасных слишком коротка и на региональном уровне, и на местном. Второе: несмотря на вопросы к Вячеславу Черноусу в период его работы в томской мэрии, я бы обратил внимание на то, с чего начал Владимир Мазур. Он сказал, что «встречался с рядом претендентов», но в паблик при этом вышла именно фамилия Черноуса с положительной оценкой: «Дело знает, в хозяйстве разбирается». В условиях кадрового дефицита наличие опыта все решает.
Вячеслава Черноуса действительно характеризуют как ответственного специалиста, понимающего отрасль и способного поддерживать дисциплину подчиненных. Полагаю, эти факторы и стали решающими. При этом я не исключаю дополнительные. После уголовного дела Терещенко в районе нужен человек, по которому у силовиков не будет вопросов хотя бы в первое время. Вероятно, Черноус под этот критерий подходит больше других. Поскольку губернатор фактически уже поддержал его кандидатуру, депутаты Томского района не пойдут против решения главы региона и окажут поддержку Черноусу на голосовании.
В числе главных задач, которые будут стоять перед руководителем района, Мазур назвал применение комплексных механизмов территориального развития. КРТ – это ряд направлений: снос и реконструкция не отвечающих современным требованиям объектов капстроительства, в том числе многоквартирных домов и объектов инфраструктуры, и строительство новых (не только жилья, но и объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории по единому проекту). Без участия региона масштабная реализация КРТ невозможна, а у области есть сейчас задачи посерьезнее: одна из анонсированных президентом железнодорожных магистралей пройдет по северу региона. Впереди проектирование, трассировка и финансовая оценка. Поэтому в фокусе внимания обладминистрации будет не юг, а север.
#Аналитика
Губернатор Томской области Владимир Мазур поддержал кандидатуру Вячеслава Черноуса перед конкурсом на должность главы Томского района. При этом Мазур признал, что у него были вопросы к Черноусу в период его работы в мэрии. Томский район – один из крупнейших муниципалитетов области – почти год живет без главы. 10 ноября 2022 года бывшего главу Александра Терещенко задержали сотрудники ФСБ. В августе 2023-го суд признал Терещенко виновным в даче взятки и приговорил его к четырем годам лишения свободы, сообщает «Континент Сибирь».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причин, по которым Владимир Мазур предложил поучаствовать в конкурсе на место главы Томского района Вячеславу Черноусу, две, и они тесно связаны. Во-первых, есть общая для подавляющего большинства регионов проблема – кадровый резерв. Скамейка запасных слишком коротка и на региональном уровне, и на местном. Второе: несмотря на вопросы к Вячеславу Черноусу в период его работы в томской мэрии, я бы обратил внимание на то, с чего начал Владимир Мазур. Он сказал, что «встречался с рядом претендентов», но в паблик при этом вышла именно фамилия Черноуса с положительной оценкой: «Дело знает, в хозяйстве разбирается». В условиях кадрового дефицита наличие опыта все решает.
Вячеслава Черноуса действительно характеризуют как ответственного специалиста, понимающего отрасль и способного поддерживать дисциплину подчиненных. Полагаю, эти факторы и стали решающими. При этом я не исключаю дополнительные. После уголовного дела Терещенко в районе нужен человек, по которому у силовиков не будет вопросов хотя бы в первое время. Вероятно, Черноус под этот критерий подходит больше других. Поскольку губернатор фактически уже поддержал его кандидатуру, депутаты Томского района не пойдут против решения главы региона и окажут поддержку Черноусу на голосовании.
В числе главных задач, которые будут стоять перед руководителем района, Мазур назвал применение комплексных механизмов территориального развития. КРТ – это ряд направлений: снос и реконструкция не отвечающих современным требованиям объектов капстроительства, в том числе многоквартирных домов и объектов инфраструктуры, и строительство новых (не только жилья, но и объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории по единому проекту). Без участия региона масштабная реализация КРТ невозможна, а у области есть сейчас задачи посерьезнее: одна из анонсированных президентом железнодорожных магистралей пройдет по северу региона. Впереди проектирование, трассировка и финансовая оценка. Поэтому в фокусе внимания обладминистрации будет не юг, а север.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: коррупционные скандалы с мэрами в Приангарье формируют негативный фон вокруг губернатора Кобзева
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев поручил проконтролировать наличие топлива в Катангском районе после того, как мэра муниципалитета задержали. Главу Сергея Чонского подозревают в получении взятки в особо крупном размере. По версии следствия, он получал от предпринимателей деньги за предоставление им преимуществ на аукционах и последующее заключение с ними договоров на поставки дизельного топлива. В июле 2022 года суд уже выносил решение о прекращении полномочий мэра по требованию прокуратуры. Но Сергей Чонский вновь стал мэром Катангского района по итогам муниципальных выборов, сообщает IRK.ru.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Сергей Чонский руководил Катангским районом с 2010 года, и к нему уже не раз возникали вопросы по поводу соблюдения антикоррупционного законодательства. Это человек не из команды Игоря Кобзева, он работал при предыдущих губернаторах: Дмитрии Мезенцеве, Сергее Ерощенко и Сергее Левченко. Очевидно, что за столько лет он плотно закрепился на территории, а многие ключевые вопросы решались только при его личном участии. Катанга – район со своей спецификой, самый удаленный, самый северный в Иркутской области – глушь даже по сибирским меркам, при этом он составляет одну пятую территории региона. Своевременные поставки топлива, ровное прохождение отопительного сезона – здесь это не просто важно, а жизненно важно. Скорее всего, вопросы к главе имелись, но с учетом этих факторов и общей проблемы – кадрового дефицита – решение по нему если и было, то стояло на паузе.
Так или иначе, подобные кейсы указывают на недоработки внутриполитического блока в плане контроля и управления территориями. Кроме того, коррупционные скандалы формируют негативный фон вокруг губернатора. Тем более что это далеко не первый арест главы муниципалитета в Приангарье. Месяц назад под стражу поместили главу Тулуна Юрия Кариха и еще пятерых чиновников по подозрению в мошенничестве при переселении людей из аварийного жилья. Ранее был ряд мелких инцидентов, связанных с приемкой некачественных домов для детей-сирот. В прошлом году мэру Куйтунского района Алексею Мари предъявили обвинение в контрабанде леса в Китай.
У таких скандалов есть своего рода накопительный эффект, и при наборе критической массы это начинает работать против главы региона и кураторов внутренней политики. Многое здесь зависит от позиционирования губернатора и того, как эти инциденты отрабатываются в инфополе. Можно, конечно, рассказать про молниеносную реакцию губернатора или запустить сигнал о том, что он руками силовиков активизировал «зачистку» нечистоплотных глав муниципалитетов.
Но в этом случае может возникнуть вопрос: почему, чтобы разглядеть проблему, понадобилось три года и что мешало «подготовить сани летом»? Перед внутриполитическим блоком региона сейчас непростая задача – укрепить управляемость районом и наладить процессы, чтобы Катанга без сбоев прошла отопительный сезон.
#Аналитика
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев поручил проконтролировать наличие топлива в Катангском районе после того, как мэра муниципалитета задержали. Главу Сергея Чонского подозревают в получении взятки в особо крупном размере. По версии следствия, он получал от предпринимателей деньги за предоставление им преимуществ на аукционах и последующее заключение с ними договоров на поставки дизельного топлива. В июле 2022 года суд уже выносил решение о прекращении полномочий мэра по требованию прокуратуры. Но Сергей Чонский вновь стал мэром Катангского района по итогам муниципальных выборов, сообщает IRK.ru.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Сергей Чонский руководил Катангским районом с 2010 года, и к нему уже не раз возникали вопросы по поводу соблюдения антикоррупционного законодательства. Это человек не из команды Игоря Кобзева, он работал при предыдущих губернаторах: Дмитрии Мезенцеве, Сергее Ерощенко и Сергее Левченко. Очевидно, что за столько лет он плотно закрепился на территории, а многие ключевые вопросы решались только при его личном участии. Катанга – район со своей спецификой, самый удаленный, самый северный в Иркутской области – глушь даже по сибирским меркам, при этом он составляет одну пятую территории региона. Своевременные поставки топлива, ровное прохождение отопительного сезона – здесь это не просто важно, а жизненно важно. Скорее всего, вопросы к главе имелись, но с учетом этих факторов и общей проблемы – кадрового дефицита – решение по нему если и было, то стояло на паузе.
Так или иначе, подобные кейсы указывают на недоработки внутриполитического блока в плане контроля и управления территориями. Кроме того, коррупционные скандалы формируют негативный фон вокруг губернатора. Тем более что это далеко не первый арест главы муниципалитета в Приангарье. Месяц назад под стражу поместили главу Тулуна Юрия Кариха и еще пятерых чиновников по подозрению в мошенничестве при переселении людей из аварийного жилья. Ранее был ряд мелких инцидентов, связанных с приемкой некачественных домов для детей-сирот. В прошлом году мэру Куйтунского района Алексею Мари предъявили обвинение в контрабанде леса в Китай.
У таких скандалов есть своего рода накопительный эффект, и при наборе критической массы это начинает работать против главы региона и кураторов внутренней политики. Многое здесь зависит от позиционирования губернатора и того, как эти инциденты отрабатываются в инфополе. Можно, конечно, рассказать про молниеносную реакцию губернатора или запустить сигнал о том, что он руками силовиков активизировал «зачистку» нечистоплотных глав муниципалитетов.
Но в этом случае может возникнуть вопрос: почему, чтобы разглядеть проблему, понадобилось три года и что мешало «подготовить сани летом»? Перед внутриполитическим блоком региона сейчас непростая задача – укрепить управляемость районом и наладить процессы, чтобы Катанга без сбоев прошла отопительный сезон.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: у Томской области большой потенциал для выстраивания диверсифицированной экономики, но недостаточно усилий
Томская область по состоянию на 1 ноября собрала 276,9 млрд рублей налогов, из которых в федеральный бюджет было направлено 206,2 млрд рублей, или 74,5%. Губернатор Владимир Мазур заявил, что Томская область вынуждена жить в долг. Регион просит увеличить сумму, оставляемую в местном бюджете. Но Министерство финансов РФ предложило диверсифицировать экономику области.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Межбюджетные отношения – больная для Томской области тема с 2010 года, с тех пор как поступления от уплаты налога на добычу нефти стали полностью зачисляться в федеральный бюджет. В этой дискуссии у Минфина своя логика, у властей Томской области – своя. И у каждой стороны серьезная аргументация. Федерация не может просто взять и выделить один субъект, установив на его территории отдельные нормативы по НДС и НДПИ. Томская область, испытывающая хронический дисбаланс и живущая в долг, отправляя в столицу 75% налогов, действующий порядок считает несправедливым. Кстати, регион частично был услышан: предложения Томской области в итоге включили в резолюцию парламентских слушаний, включая рекомендацию кабмину проработать механизмы дополнительной поддержки субъекта.
Но здесь нужно обратить внимание на один важный момент. Ханты-Мансийский автономный округ платит еще больше НДПИ. При этом уже несколько лет власти Югры заняты поиском новых векторов развития экономики, которые могут если не заменить доминирующую отрасль добычи углеводородов, то эффективно дополнить. И регион стабильно входит в десятку регионов, привлекательных для инвесторов. Есть другой пример соседнего с Томской областью Кузбасса, исторически связанного с угледобычей, угольные компании которого обеспечивают 40% налогов региона. Напомню, в 2021 году был представлен план диверсификации экономики Кемеровской области, там речь шла об инвестициях в новые проекты порядка 370 млрд рублей. И если сложить результаты всех инструментов – программы развития региона, плана диверсификации и соглашений с угольщиками, там еще плюсом получается более 20 тыс. новых рабочих мест к 2030 году. Результат в Кузбассе виден: если еще несколько лет назад в угольных отраслях были сосредоточены почти все инвестиции в регионе, сейчас активно развивается Шерегеш, прорабатываются новые турмаршруты, за всем этим подтягивается сфера услуг.
О важности диверсификации экономики регионов, зависящих от добычи, неоднократно говорили президент и руководство федерального кабмина. Другое дело, что процесс этот не быстрый и зависящий от множества факторов. Для этого нужны новые «точки роста», необходимо поощрять предпринимательство в новых секторах экономики, таких как информационные технологии, высокотехнологичное машиностроение, образование и производство новых конструкционных материалов. У Томской области во всех этих сферах есть гигантский потенциал. Но большинство значимых для региона процессов недавно начали сдвигаться с мертвой точки. В качестве примера – не так давно продвинулась затянувшаяся история с кампусом, сменилось руководство особой экономической зоны «Томск». Здесь нужны стратегия, системная межведомственная работа, устранение «тромбов» в процессе коммуникации, донастройка мер поддержки отраслей. В Томске много уникальных научно-технологических разработок, но важен не только сам факт успешного исследования или разработки, но и внедрение в производство. Чтобы все это было направлено на решение отраслевых задач, не убиралось в архив в виде отчетов, а было востребовано бизнесом. Большой потенциал у Томской области и в туристической сфере: это и культурно-исторический туризм, и гастротуризм, и событийный, и эстрим-туры. Во всех этих направлениях идут активности, но усилий, чтобы возник пресловутый синергетический эффект, пока недостаточно.
#Аналитика
Томская область по состоянию на 1 ноября собрала 276,9 млрд рублей налогов, из которых в федеральный бюджет было направлено 206,2 млрд рублей, или 74,5%. Губернатор Владимир Мазур заявил, что Томская область вынуждена жить в долг. Регион просит увеличить сумму, оставляемую в местном бюджете. Но Министерство финансов РФ предложило диверсифицировать экономику области.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Межбюджетные отношения – больная для Томской области тема с 2010 года, с тех пор как поступления от уплаты налога на добычу нефти стали полностью зачисляться в федеральный бюджет. В этой дискуссии у Минфина своя логика, у властей Томской области – своя. И у каждой стороны серьезная аргументация. Федерация не может просто взять и выделить один субъект, установив на его территории отдельные нормативы по НДС и НДПИ. Томская область, испытывающая хронический дисбаланс и живущая в долг, отправляя в столицу 75% налогов, действующий порядок считает несправедливым. Кстати, регион частично был услышан: предложения Томской области в итоге включили в резолюцию парламентских слушаний, включая рекомендацию кабмину проработать механизмы дополнительной поддержки субъекта.
Но здесь нужно обратить внимание на один важный момент. Ханты-Мансийский автономный округ платит еще больше НДПИ. При этом уже несколько лет власти Югры заняты поиском новых векторов развития экономики, которые могут если не заменить доминирующую отрасль добычи углеводородов, то эффективно дополнить. И регион стабильно входит в десятку регионов, привлекательных для инвесторов. Есть другой пример соседнего с Томской областью Кузбасса, исторически связанного с угледобычей, угольные компании которого обеспечивают 40% налогов региона. Напомню, в 2021 году был представлен план диверсификации экономики Кемеровской области, там речь шла об инвестициях в новые проекты порядка 370 млрд рублей. И если сложить результаты всех инструментов – программы развития региона, плана диверсификации и соглашений с угольщиками, там еще плюсом получается более 20 тыс. новых рабочих мест к 2030 году. Результат в Кузбассе виден: если еще несколько лет назад в угольных отраслях были сосредоточены почти все инвестиции в регионе, сейчас активно развивается Шерегеш, прорабатываются новые турмаршруты, за всем этим подтягивается сфера услуг.
О важности диверсификации экономики регионов, зависящих от добычи, неоднократно говорили президент и руководство федерального кабмина. Другое дело, что процесс этот не быстрый и зависящий от множества факторов. Для этого нужны новые «точки роста», необходимо поощрять предпринимательство в новых секторах экономики, таких как информационные технологии, высокотехнологичное машиностроение, образование и производство новых конструкционных материалов. У Томской области во всех этих сферах есть гигантский потенциал. Но большинство значимых для региона процессов недавно начали сдвигаться с мертвой точки. В качестве примера – не так давно продвинулась затянувшаяся история с кампусом, сменилось руководство особой экономической зоны «Томск». Здесь нужны стратегия, системная межведомственная работа, устранение «тромбов» в процессе коммуникации, донастройка мер поддержки отраслей. В Томске много уникальных научно-технологических разработок, но важен не только сам факт успешного исследования или разработки, но и внедрение в производство. Чтобы все это было направлено на решение отраслевых задач, не убиралось в архив в виде отчетов, а было востребовано бизнесом. Большой потенциал у Томской области и в туристической сфере: это и культурно-исторический туризм, и гастротуризм, и событийный, и эстрим-туры. Во всех этих направлениях идут активности, но усилий, чтобы возник пресловутый синергетический эффект, пока недостаточно.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: в регионах может включиться элемент своеобразного соревнования по скорости сбора подписей в поддержку выдвижения Путина
В регионах стартовал процесс сбора подписей в поддержку выдвижения президента России Владимира Путина на предстоящие выборы главы государства. В Кемеровской области уже в первый день Путина поддержали почти 7 тыс. человек, что практически полностью покрывает необходимое по закону количество подписей от одного региона – 7,5 тыс. Как самовыдвиженцу, главе государства необходимо собрать 300 тыс. подписей. Их нужно сдать в ЦИК до 18:00 мск 31 января.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Кузбасс лидирует в первую очередь потому, что в этом регионе на максимальных оборотах работает налаженная еще во времена Амана Тулеева административно-мобилизационная машина. Кемеровская область всегда показывала рекордные цифры на выборах, сопоставимые с чеченскими, в том числе по явке. Динамика по сбору подписей того же плана.
Напомню, что в этом году Кузбасс уже отличился на губернаторских выборах, показав самую высокую по стране явку – 81,01% – и самый высокий результат за действующего главу – 85,23%. Но выборы губернатора и выборы президента – это совершенно разный уровень, и сейчас Кузбасс должен будет превзойти собственные достижения. Иначе получится, что губернатора в области поддерживают больше, чем президента. О том, что область готова установить новый рекорд, говорит очередное достижение – сбор необходимого для региона числа подписей за один день.
У кузбасских показателей есть и обратная сторона. Если начать объяснять такие значения высокой гражданской ответственностью и консолидацией, можно автоматически поставить в неудобное положение другие регионы, которые таких же аномальных цифр не дают. Однако это не значит, что там люди не поддерживают президента. Скорость сбора подписей в регионах вовсе не прямо пропорциональна уровню поддержки. Здесь многое зависит от того, насколько оперативно может развернуться административная машина, будут организованы точки сбора, обучены люди и так далее. Не исключено, что в регионах включится элемент своеобразного соцсоревнования. Мой прогноз: сбор подписей будет завершен раньше, ориентировочно – сразу после выхода с новогодних каникул.
Сам президент неоднократно называл легитимность и укрепление доверия к итогам голосования основой политический стабильности. Добиваться северокорейских цифр в 99,9% тут совершенно не нужно, наоборот, это даст обратный эффект.
#Аналитика
В регионах стартовал процесс сбора подписей в поддержку выдвижения президента России Владимира Путина на предстоящие выборы главы государства. В Кемеровской области уже в первый день Путина поддержали почти 7 тыс. человек, что практически полностью покрывает необходимое по закону количество подписей от одного региона – 7,5 тыс. Как самовыдвиженцу, главе государства необходимо собрать 300 тыс. подписей. Их нужно сдать в ЦИК до 18:00 мск 31 января.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Кузбасс лидирует в первую очередь потому, что в этом регионе на максимальных оборотах работает налаженная еще во времена Амана Тулеева административно-мобилизационная машина. Кемеровская область всегда показывала рекордные цифры на выборах, сопоставимые с чеченскими, в том числе по явке. Динамика по сбору подписей того же плана.
Напомню, что в этом году Кузбасс уже отличился на губернаторских выборах, показав самую высокую по стране явку – 81,01% – и самый высокий результат за действующего главу – 85,23%. Но выборы губернатора и выборы президента – это совершенно разный уровень, и сейчас Кузбасс должен будет превзойти собственные достижения. Иначе получится, что губернатора в области поддерживают больше, чем президента. О том, что область готова установить новый рекорд, говорит очередное достижение – сбор необходимого для региона числа подписей за один день.
У кузбасских показателей есть и обратная сторона. Если начать объяснять такие значения высокой гражданской ответственностью и консолидацией, можно автоматически поставить в неудобное положение другие регионы, которые таких же аномальных цифр не дают. Однако это не значит, что там люди не поддерживают президента. Скорость сбора подписей в регионах вовсе не прямо пропорциональна уровню поддержки. Здесь многое зависит от того, насколько оперативно может развернуться административная машина, будут организованы точки сбора, обучены люди и так далее. Не исключено, что в регионах включится элемент своеобразного соцсоревнования. Мой прогноз: сбор подписей будет завершен раньше, ориентировочно – сразу после выхода с новогодних каникул.
Сам президент неоднократно называл легитимность и укрепление доверия к итогам голосования основой политический стабильности. Добиваться северокорейских цифр в 99,9% тут совершенно не нужно, наоборот, это даст обратный эффект.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: отмена прямых выборов мэра Улан-Удэ не вызовет общественного недовольства
Глава Бурятии Алексей Цыденов предложил отказаться от прямых выборов мэра Улан-Удэ и внес соответствующий законопроект на рассмотрение Народного хурала (парламента) Бурятии. Законопроект будет рассмотрен на четвертой сессии Народного хурала 29 февраля, сообщает ТАСС.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Ничего сенсационного в предложении об отмене прямых выборов нет: мы видим развитие тренда, заложенного еще в конце нулевых и начавшегося с изменения модели выборов мэров. Задача власти – достроить вертикаль до уровня местного самоуправления, унифицировать, чтобы максимально повысить управляемость, исключить сбои и вероятные риски протестного голосования там, где они потенциально возможны. Тем более что в условиях СВО действует приоритет дисциплины, координации всех уровней власти, вдобавок актуален вопрос экономии средств, чтобы не тратить их на локальные предвыборные кампании. Выборы – это все-таки история ресурсоемкая.
Выборы мэра в Улан-Удэ, кстати, уже отменяли. Если посмотреть электоральную историю, то тогда, в 2007 году, ключевым фактором стал минимальный разрыв между голосами за мэра Айдаева и коммуниста Толстоухова (42,9% против 40,09%). В 2019 году действующему мэру Шутенкову тоже пришлось серьезно побороться с представителем КПРФ Мархаевым (52,52% против 36,58%).
На первый взгляд, отмена прямых выборов мэра – это не самая популярная мера, но, как показывает практика других городов, где произошел переход на конкурсную модель, никакого серьезного общественного и политического недовольства это не вызывает.
Что касается самого Шутенкова, сомневаюсь, что будут какие-то резкие решения. В Улан-Удэ есть проблемы, город в аутсайдерах по качеству жизни, вошел в тройку проблемных в рейтинге эффективности городского управления по итогам 2023 года по версии АПЭК. Но в то же время нельзя говорить о дефиците достижений: президент одобрил мастер-план Улан-Удэ, в городе построена самая большая школа на Дальнем Востоке, обновляется автобусный парк, третий мост построен. Понятно, что все это – общие усилия, результат работы с федеральными программами, участие Цыденова. Но произошло все это в период мэрства Шутенкова и идет ему в актив.
#Аналитика
Глава Бурятии Алексей Цыденов предложил отказаться от прямых выборов мэра Улан-Удэ и внес соответствующий законопроект на рассмотрение Народного хурала (парламента) Бурятии. Законопроект будет рассмотрен на четвертой сессии Народного хурала 29 февраля, сообщает ТАСС.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Ничего сенсационного в предложении об отмене прямых выборов нет: мы видим развитие тренда, заложенного еще в конце нулевых и начавшегося с изменения модели выборов мэров. Задача власти – достроить вертикаль до уровня местного самоуправления, унифицировать, чтобы максимально повысить управляемость, исключить сбои и вероятные риски протестного голосования там, где они потенциально возможны. Тем более что в условиях СВО действует приоритет дисциплины, координации всех уровней власти, вдобавок актуален вопрос экономии средств, чтобы не тратить их на локальные предвыборные кампании. Выборы – это все-таки история ресурсоемкая.
Выборы мэра в Улан-Удэ, кстати, уже отменяли. Если посмотреть электоральную историю, то тогда, в 2007 году, ключевым фактором стал минимальный разрыв между голосами за мэра Айдаева и коммуниста Толстоухова (42,9% против 40,09%). В 2019 году действующему мэру Шутенкову тоже пришлось серьезно побороться с представителем КПРФ Мархаевым (52,52% против 36,58%).
На первый взгляд, отмена прямых выборов мэра – это не самая популярная мера, но, как показывает практика других городов, где произошел переход на конкурсную модель, никакого серьезного общественного и политического недовольства это не вызывает.
Что касается самого Шутенкова, сомневаюсь, что будут какие-то резкие решения. В Улан-Удэ есть проблемы, город в аутсайдерах по качеству жизни, вошел в тройку проблемных в рейтинге эффективности городского управления по итогам 2023 года по версии АПЭК. Но в то же время нельзя говорить о дефиците достижений: президент одобрил мастер-план Улан-Удэ, в городе построена самая большая школа на Дальнем Востоке, обновляется автобусный парк, третий мост построен. Понятно, что все это – общие усилия, результат работы с федеральными программами, участие Цыденова. Но произошло все это в период мэрства Шутенкова и идет ему в актив.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: жесткий стиль. Почему администрация Томской области требует лишить Акатаева мандата
Гордума Томска рассмотрит вопрос о лишении мандата Чингиса Акатаева. Письмо с требованием лишить депутатских полномочий депутата от «Единой России» и бывшего председателя гордумы Акатаева поступило в парламент из областной администрации, вопрос рассмотрят 5 марта, пишет Tomsk.ru. В декабре 2023 года депутаты гордумы поддержали добровольную отставку Чингиса Акатаева, комментировать ее причины он отказался. Аналогичное письмо обладминистрация ранее направила в отношении депутата из фракции «Яблока» Евгения Каверзина. Однако, чтобы лишить Каверзина мандата, не хватило двух депутатских голосов и ему вынесли предупреждение.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Не исключено, что наличие Чингиса Акатаева в составе гордумы, пусть и лишившегося статуса спикера, воспринимается внутриполитическим блоком как потенциальная угроза управляемости, а сам экс-спикер представляется как «возмутитель спокойствия» и лишний раздражитель. Очевидно, что перед региональным внутриполом стоит задача повысить контроль над административным центром, максимально усилить вертикаль, унифицировать власть на местах. Андрей Дунаев выбрал для этого жесткий стиль, даже агрессивный. Насколько это эффективно в плане решения текущих политических и управленческих задач? Вопрос дискуссионный. Смотря что брать за критерии эффективности. Но можно уверенно сказать, что в Томске сейчас происходит определенный слом традиций. Под сломом традиций я понимаю не конкретный кейс, а в принципе историю, начавшуюся со смены модели выборов мэра, которую, кстати, Дунаеву так или иначе удалось решить без перехода в острые конфликты. При этом в Томске исторически в силу разных причин не сложилась такая же управленческо-политическая история, как, например, в соседнем Кузбассе, где внутрипол контролирует очень широкое поле, в итоге получая полную лояльность всех без исключения акторов и электоральную управляемость региона. Поэтому в демократичном Томске весь этот процесс обновления элит и локальных зачисток проходит сложно, через конфликты.
Если большинство в гордуме поддержит установку областной администрации, это будет означать в первую очередь, что депутатский корпус считал предыдущие сигналы о недопустимости и наказуемости нелояльности. Но услышать сигнал, приняв тактическое решение ради сохранения временного баланса и собственной безопасности, и присягнуть на верность — это не одно и то же. В конце концов «итальянские забастовки» никто не отменял. Поэтому про переход гордумы под полный контроль говорить рано.
В контексте президентской кампании я не вижу здесь больших рисков. Дестабилизации, которая могла бы создать такие риски, нет. По большому счету это локальная внутриэлитная история, совершенно неочевидная для обывателя и никак не конвертируемая в мартовские результаты.
#Аналитика
Гордума Томска рассмотрит вопрос о лишении мандата Чингиса Акатаева. Письмо с требованием лишить депутатских полномочий депутата от «Единой России» и бывшего председателя гордумы Акатаева поступило в парламент из областной администрации, вопрос рассмотрят 5 марта, пишет Tomsk.ru. В декабре 2023 года депутаты гордумы поддержали добровольную отставку Чингиса Акатаева, комментировать ее причины он отказался. Аналогичное письмо обладминистрация ранее направила в отношении депутата из фракции «Яблока» Евгения Каверзина. Однако, чтобы лишить Каверзина мандата, не хватило двух депутатских голосов и ему вынесли предупреждение.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Не исключено, что наличие Чингиса Акатаева в составе гордумы, пусть и лишившегося статуса спикера, воспринимается внутриполитическим блоком как потенциальная угроза управляемости, а сам экс-спикер представляется как «возмутитель спокойствия» и лишний раздражитель. Очевидно, что перед региональным внутриполом стоит задача повысить контроль над административным центром, максимально усилить вертикаль, унифицировать власть на местах. Андрей Дунаев выбрал для этого жесткий стиль, даже агрессивный. Насколько это эффективно в плане решения текущих политических и управленческих задач? Вопрос дискуссионный. Смотря что брать за критерии эффективности. Но можно уверенно сказать, что в Томске сейчас происходит определенный слом традиций. Под сломом традиций я понимаю не конкретный кейс, а в принципе историю, начавшуюся со смены модели выборов мэра, которую, кстати, Дунаеву так или иначе удалось решить без перехода в острые конфликты. При этом в Томске исторически в силу разных причин не сложилась такая же управленческо-политическая история, как, например, в соседнем Кузбассе, где внутрипол контролирует очень широкое поле, в итоге получая полную лояльность всех без исключения акторов и электоральную управляемость региона. Поэтому в демократичном Томске весь этот процесс обновления элит и локальных зачисток проходит сложно, через конфликты.
Если большинство в гордуме поддержит установку областной администрации, это будет означать в первую очередь, что депутатский корпус считал предыдущие сигналы о недопустимости и наказуемости нелояльности. Но услышать сигнал, приняв тактическое решение ради сохранения временного баланса и собственной безопасности, и присягнуть на верность — это не одно и то же. В конце концов «итальянские забастовки» никто не отменял. Поэтому про переход гордумы под полный контроль говорить рано.
В контексте президентской кампании я не вижу здесь больших рисков. Дестабилизации, которая могла бы создать такие риски, нет. По большому счету это локальная внутриэлитная история, совершенно неочевидная для обывателя и никак не конвертируемая в мартовские результаты.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: внутри Кузбасса элиты наверняка рассчитывают, что Москва выберет сменщика Цивилева из местных
Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выдвинут на должность министра энергетики РФ в новом составе правительства страны. Напомним, что Цивилев возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Насколько мне известно, в Кузбассе не проводилось каких-то адекватных, качественных социологических замеров, поэтому рассуждать о раздражении избирателей по поводу скорой смены губернатора можно чисто теоретически. Тревоги кузбассовцев в первую очередь могут быть связаны с тем, что с уходом на федеральный уровень Цивилева прекратится поток федеральных инвестиций и госпреференций.
Однако Кузбасс наверняка останется в фокусе внимания министра хотя бы потому, что это ведущий угледобывающий регион – здесь добывается 60% всего российского угля, а реализация экспортного потенциала и разрешение бесконечных споров между железнодорожниками, угольщиками и грузовыми портами – одни из ключевых задач нового главы Минэнерго. Кроме этих линий, перед Цивилевым стоят глобальные задачи по повышению энергобезопасности страны и исполнению стратегии низкоуглеродного развития России.
Внутри Кузбасса элиты наверняка рассчитывают, что в этот раз Москва не будет присылать в качестве врио «варяга», а выберет сменщика Цивилева из местных. Здесь логичным кандидатом выглядит Илья Середюк – первый замгубернатора и председатель правительства. Однако есть несколько важных моментов. Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит. Не исключено, что при участии куратора ТЭК Александра Новака на место врио может быть предложен кто-то из его команды, равноудаленный от региональных кузбасских элит.
В любом случае внутриполитическая система, выстроенная Аманом Тулеевым, работает в регионе без сбоев, что подтверждается космическими результатами предыдущих избирательных кампаний. При сохранении старой команды, курирующей кузбасский внутриполитический блок, новые выборы пройдут по проверенной схеме.
#Аналитика
Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выдвинут на должность министра энергетики РФ в новом составе правительства страны. Напомним, что Цивилев возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Насколько мне известно, в Кузбассе не проводилось каких-то адекватных, качественных социологических замеров, поэтому рассуждать о раздражении избирателей по поводу скорой смены губернатора можно чисто теоретически. Тревоги кузбассовцев в первую очередь могут быть связаны с тем, что с уходом на федеральный уровень Цивилева прекратится поток федеральных инвестиций и госпреференций.
Однако Кузбасс наверняка останется в фокусе внимания министра хотя бы потому, что это ведущий угледобывающий регион – здесь добывается 60% всего российского угля, а реализация экспортного потенциала и разрешение бесконечных споров между железнодорожниками, угольщиками и грузовыми портами – одни из ключевых задач нового главы Минэнерго. Кроме этих линий, перед Цивилевым стоят глобальные задачи по повышению энергобезопасности страны и исполнению стратегии низкоуглеродного развития России.
Внутри Кузбасса элиты наверняка рассчитывают, что в этот раз Москва не будет присылать в качестве врио «варяга», а выберет сменщика Цивилева из местных. Здесь логичным кандидатом выглядит Илья Середюк – первый замгубернатора и председатель правительства. Однако есть несколько важных моментов. Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит. Не исключено, что при участии куратора ТЭК Александра Новака на место врио может быть предложен кто-то из его команды, равноудаленный от региональных кузбасских элит.
В любом случае внутриполитическая система, выстроенная Аманом Тулеевым, работает в регионе без сбоев, что подтверждается космическими результатами предыдущих избирательных кампаний. При сохранении старой команды, курирующей кузбасский внутриполитический блок, новые выборы пройдут по проверенной схеме.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: в Хакасии на праймериз ЕР на довыборы в Госдуму явного фаворита нет
10 человек претендуют на мандат депутата Госдумы РФ от Республики Хакасия от «Единой России». Подача заявлений на участие в праймериз завершилась 8 мая. Среди зарегистрированных участников семь членов партии и пять ее сторонников. Мандат депутата Госдумы РФ от избирательного округа № 35 стал вакантным после того, как в сентябре его сдал единоросс Сергей Сокол. Он был выбран спикером Верховного совета республики, пишет «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Если внимательно посмотреть на список заявленных кандидатов праймериз ЕР в Хакасии, можно увидеть классический набор последних лет в стиле «все профессии нужны, все профессии важны»: преподаватель, чиновник, диспетчер, предприниматель, несколько участников СВО и так далее. Явного фаворита здесь нет, потому что в Хакасии по выборам в Госдуму не было до сих пор никакой ясности. Это проблема не только ЕР, но и КПРФ: оба реготделения находятся в переговорах со своими кандидатами и федеральными штабами.
Причин несколько. Выигравшему довыборы работать в Госдуме придется только два года, а затрат нормальная кампания требует немалых – как будто на все пять. То есть ресурсы все равно потребуются такие же, как и во время обычной избирательной кампании. Кроме того, ранее Валентин Коновалов уже продемонстрировал системность – и у КПРФ теперь сложная ситуация: с одной стороны, заключенный с ЕР своеобразный «пакт о ненападении», а с другой – необходимость сохранить реноме главной оппозиционной ЕР силы, чтобы не растерять сторонников.
Ранее коммунисты анонсировали, что подготовили программные документы и готовы выставить серьезных, по их оценкам, кандидатов, среди которых называли Валерия Старостина, Олега Иванова и главу Усть-Абаканского поселкового совета Нину Леонченко. Есть версия, что КПРФ может предложить кандидатом Михаила Побызакова, действующего замглавы республики. Все это может быть и просто элементом публичной риторики, и предметом потенциального торга.
Не исключено, что в ближайшее время в список внесут последних заявившихся на процедуру участников – так сказать, запрыгнувших в последний вагон, – среди которых и будет тот самый фаворит. Это зависит от окончательного решения, будет ли ЕР всерьез бороться за мандат. По факту перед обеими партиями стоит дилемма: либо сконцентрироваться на отработке перспективы, целясь в выборы 2026 года, а сейчас сэкономить дефицитные ресурсы, либо провести конкурентную, но емкую финансово кампанию в этом году. Многое здесь зависит и от ресурсности конкретных кандидатов.
Единороссы в случае победы смогут заявить, что возвращают позиции, сгладив послевкусие прошедших губернаторских выборов. Но и риски слить довыборы в потенциально протестной Хакасии тоже высоки. Не исключено, что от ЕР будет определен компромиссный кандидат, который устроит КПРФ.
#Аналитика
10 человек претендуют на мандат депутата Госдумы РФ от Республики Хакасия от «Единой России». Подача заявлений на участие в праймериз завершилась 8 мая. Среди зарегистрированных участников семь членов партии и пять ее сторонников. Мандат депутата Госдумы РФ от избирательного округа № 35 стал вакантным после того, как в сентябре его сдал единоросс Сергей Сокол. Он был выбран спикером Верховного совета республики, пишет «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Если внимательно посмотреть на список заявленных кандидатов праймериз ЕР в Хакасии, можно увидеть классический набор последних лет в стиле «все профессии нужны, все профессии важны»: преподаватель, чиновник, диспетчер, предприниматель, несколько участников СВО и так далее. Явного фаворита здесь нет, потому что в Хакасии по выборам в Госдуму не было до сих пор никакой ясности. Это проблема не только ЕР, но и КПРФ: оба реготделения находятся в переговорах со своими кандидатами и федеральными штабами.
Причин несколько. Выигравшему довыборы работать в Госдуме придется только два года, а затрат нормальная кампания требует немалых – как будто на все пять. То есть ресурсы все равно потребуются такие же, как и во время обычной избирательной кампании. Кроме того, ранее Валентин Коновалов уже продемонстрировал системность – и у КПРФ теперь сложная ситуация: с одной стороны, заключенный с ЕР своеобразный «пакт о ненападении», а с другой – необходимость сохранить реноме главной оппозиционной ЕР силы, чтобы не растерять сторонников.
Ранее коммунисты анонсировали, что подготовили программные документы и готовы выставить серьезных, по их оценкам, кандидатов, среди которых называли Валерия Старостина, Олега Иванова и главу Усть-Абаканского поселкового совета Нину Леонченко. Есть версия, что КПРФ может предложить кандидатом Михаила Побызакова, действующего замглавы республики. Все это может быть и просто элементом публичной риторики, и предметом потенциального торга.
Не исключено, что в ближайшее время в список внесут последних заявившихся на процедуру участников – так сказать, запрыгнувших в последний вагон, – среди которых и будет тот самый фаворит. Это зависит от окончательного решения, будет ли ЕР всерьез бороться за мандат. По факту перед обеими партиями стоит дилемма: либо сконцентрироваться на отработке перспективы, целясь в выборы 2026 года, а сейчас сэкономить дефицитные ресурсы, либо провести конкурентную, но емкую финансово кампанию в этом году. Многое здесь зависит и от ресурсности конкретных кандидатов.
Единороссы в случае победы смогут заявить, что возвращают позиции, сгладив послевкусие прошедших губернаторских выборов. Но и риски слить довыборы в потенциально протестной Хакасии тоже высоки. Не исключено, что от ЕР будет определен компромиссный кандидат, который устроит КПРФ.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: претензии Кара-оола по ситуации с предварительным голосованием ЕР в Туве. Почему конфликт перешел в публичную плоскость?
В Туве от некоторых участников специальной военной операции (СВО) требуют снять свои кандидатуры с предварительного голосования «Единой России». Об этом заявил вице-спикер Госдумы РФ, экс-глава республики Кара-оол в своем Telegram-канале. Праймериз по отбору кандидатов от ЕР на выборах в Верховный хурал Тувы стартовали 20 мая. Всего на 32 места в ходе предварительного голосования претендуют 183 человека, среди них 12 участников СВО, уточняет «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ История в Туве – про внутриэлитные противоречия. Политика в национальных республиках во многом завязана на кланах, а это хрупкий баланс, как только он нарушается, возникают противоречия.
В данном случае бывший глава региона Кара-оол пытается сохранить влияние, Ховалыг – укрепить свое через обновление состава хурала. Судя по тому, что Кара-оол вывел конфликт в публичную плоскость, снять принципиальные возражения и договориться заинтересованным сторонам не удалось.
Не стоит забывать, что Ховалыг никогда не был креатурой Кара-оола: его инкорпорировал на пост главы региона федеральный центр. При этом влияние на регион у экс-главы сохранилось – во многом благодаря федеральному ресурсу в виде поддержки Сергея Шойгу. Однако после недавних изменений в руководстве Минобороны возможности Кара-оола сократились, чем, вероятно, воспользовался Ховалыг, чтобы ослабить влияние бывшего главы Тувы.
Так или иначе, это чисто внутрирегиональная история. Праймериз в законодательные собрания – зона ответственности региональных организаций ЕР, внутрипартийная повестка, как правило, ПГ проходит без эксцессов, если, конечно, заранее была проведена необходимая подготовка, проанализированы риски и налажен внутренний контроль. Произошедший конфликт говорит о сбое в управляемости процессом предварительного партийного голосования в Туве, который может повлиять на развитие конфликтогенного потенциала региональных элит.
#Аналитика
В Туве от некоторых участников специальной военной операции (СВО) требуют снять свои кандидатуры с предварительного голосования «Единой России». Об этом заявил вице-спикер Госдумы РФ, экс-глава республики Кара-оол в своем Telegram-канале. Праймериз по отбору кандидатов от ЕР на выборах в Верховный хурал Тувы стартовали 20 мая. Всего на 32 места в ходе предварительного голосования претендуют 183 человека, среди них 12 участников СВО, уточняет «Коммерсантъ».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ История в Туве – про внутриэлитные противоречия. Политика в национальных республиках во многом завязана на кланах, а это хрупкий баланс, как только он нарушается, возникают противоречия.
В данном случае бывший глава региона Кара-оол пытается сохранить влияние, Ховалыг – укрепить свое через обновление состава хурала. Судя по тому, что Кара-оол вывел конфликт в публичную плоскость, снять принципиальные возражения и договориться заинтересованным сторонам не удалось.
Не стоит забывать, что Ховалыг никогда не был креатурой Кара-оола: его инкорпорировал на пост главы региона федеральный центр. При этом влияние на регион у экс-главы сохранилось – во многом благодаря федеральному ресурсу в виде поддержки Сергея Шойгу. Однако после недавних изменений в руководстве Минобороны возможности Кара-оола сократились, чем, вероятно, воспользовался Ховалыг, чтобы ослабить влияние бывшего главы Тувы.
Так или иначе, это чисто внутрирегиональная история. Праймериз в законодательные собрания – зона ответственности региональных организаций ЕР, внутрипартийная повестка, как правило, ПГ проходит без эксцессов, если, конечно, заранее была проведена необходимая подготовка, проанализированы риски и налажен внутренний контроль. Произошедший конфликт говорит о сбое в управляемости процессом предварительного партийного голосования в Туве, который может повлиять на развитие конфликтогенного потенциала региональных элит.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кузнецов: на выборах в Верховный хурал Тувы в условиях внутриэлитного конфликта возможны сюрпризы для ЕР
«Единая Россия» и КПРФ представили в избирательную комиссию Тувы списки кандидатов на выборы в республиканский парламент. Конференции по выдвижению претендентов на мандаты также провели реготделения ЛДПР и СРЗП.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Основной «нерв» текущей кампании формирует напряженность в отношениях между бывшим и действующим главами Тувы. Выборная кампания в Верховный хурал Тувы сразу началась с конфликтов: достаточно вспомнить инцидент, связанный с недопусками кандидатов –ветеранов СВО на стадии предварительного голосования. О том, что снять напряженность и найти точки соприкосновения не удалось, как раз говорит перевод конфликта в публичную плоскость в мае.
В основе конфликта – внутриэлитные противоречия. Ховалыг инкорпорирован федеральным центром и не входит в группу Сергея Шойгу, неформально патронирующего регион через Кара-оола. У бывшего главы по-прежнему есть интересы в республике, однако отсутствует прямой доступ к рычагам, регулирующим ключевые сферы, в том числе финансовые вопросы и основные кадровые назначения.
Включение в список ЕР бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова (второе место в списке после главы Тувы – лидера реготделения ЕР Владислава Ховалыга), покинувшего свой пост в министерстве следом за Шойгу, – попытка увеличить шансы сохранить влияние на республиканский парламент. После кадровых изменений в Минобороны позиции Кара-оола ослабели, поэтому для бывшего главы республики результаты осенних выборов – последняя возможность продемонстрировать свое влияние и сохранить позиции.
Что касается перспектив оппозиционных кандидатов, то электоральная история региона говорит, что большое число представителей оппозиции вовсе не означает, что им будет легко получить депутатские мандаты. Но нельзя сбрасывать со счетов, что на часть членов республиканской и участковых избирательных комиссий сохраняется влияние Кара-оола, поэтому в условиях текущего конфликта, если элиты, ориентированные на экс-главу региона, проведут определенную работу, возможны сюрпризы для ЕР.
#Аналитика
«Единая Россия» и КПРФ представили в избирательную комиссию Тувы списки кандидатов на выборы в республиканский парламент. Конференции по выдвижению претендентов на мандаты также провели реготделения ЛДПР и СРЗП.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Основной «нерв» текущей кампании формирует напряженность в отношениях между бывшим и действующим главами Тувы. Выборная кампания в Верховный хурал Тувы сразу началась с конфликтов: достаточно вспомнить инцидент, связанный с недопусками кандидатов –ветеранов СВО на стадии предварительного голосования. О том, что снять напряженность и найти точки соприкосновения не удалось, как раз говорит перевод конфликта в публичную плоскость в мае.
В основе конфликта – внутриэлитные противоречия. Ховалыг инкорпорирован федеральным центром и не входит в группу Сергея Шойгу, неформально патронирующего регион через Кара-оола. У бывшего главы по-прежнему есть интересы в республике, однако отсутствует прямой доступ к рычагам, регулирующим ключевые сферы, в том числе финансовые вопросы и основные кадровые назначения.
Включение в список ЕР бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова (второе место в списке после главы Тувы – лидера реготделения ЕР Владислава Ховалыга), покинувшего свой пост в министерстве следом за Шойгу, – попытка увеличить шансы сохранить влияние на республиканский парламент. После кадровых изменений в Минобороны позиции Кара-оола ослабели, поэтому для бывшего главы республики результаты осенних выборов – последняя возможность продемонстрировать свое влияние и сохранить позиции.
Что касается перспектив оппозиционных кандидатов, то электоральная история региона говорит, что большое число представителей оппозиции вовсе не означает, что им будет легко получить депутатские мандаты. Но нельзя сбрасывать со счетов, что на часть членов республиканской и участковых избирательных комиссий сохраняется влияние Кара-оола, поэтому в условиях текущего конфликта, если элиты, ориентированные на экс-главу региона, проведут определенную работу, возможны сюрпризы для ЕР.
#Аналитика