Поделился с «Региональными комментариями» мнением по поводу ухода Олега Хорохордина с поста главы Республики Алтай.

Основная проблема Олега Хорохордина в том, что он так и не сумел избавиться от образа руководителя-«варяга» и стать своим для национальных элит: кланы его не приняли, с Эл Курултаем доходило до открытых противостояний. Минимизировать конфликтогенный потенциал и выстроить баланс Хорохордин не смог: внутриполитические разногласия, борьба за влияние игроков внутри региона постоянно ослабляли губернатора.

Да и в целом позиции республики сложно назвать лидерскими: регион вошел в пятерку худших в стране и в тройку аутсайдеров по СФО по итогам прошлого года по сводному показателю, рассчитанному на основе качества жизни, социально-экономическому положению, научно-технологическому развитию и другим критериям. В этом нет вины Хорохордина, в республике другая структура экономики — нет крупных производств, научных центров и так далее. Зато на Алтае гигантский потенциал в туристической сфере, но и здесь Хорохордину удалось реализовать его лишь частично, хотя, при грамотном позиционировании и системной работе с крупнейшими игроками — магистральных инвесторов могло бы быть намного больше.

В совокупности все эти факторы работали совсем не в плюс Хорохордину: он, несмотря на все пиар-усилия, в принципе воспринимался не как проактивный и инициативный управленец, открытый и публичный политик, а как пассивный и инертный. Особенно в сравнении с более успешными соседями по федеральному округу.

Ну и, наконец, если обратиться к электоральной истории региона, становится очевидно, что в республике есть протестный потенциал и сильная оппозиция (достаточно вспомнить выборы в Госдуму 2021 года и Марию Демину, уступившую кандидату от ЕР всего 2,2% голосов). Соответственно, потенциальное участие Хорохордина в выборах — было чревато огромными рисками.

Вчера прошел онлайн вебинар организованный компанией "Деловая репутация" на тему "Эффективная работа с комментариями в соцсетях, СМИ и мессенджерах в 2024 году". Мнение и основные тезисы выступления эксперта Игоря Кузнецова.

Игорь Кузнецов, региональный представитель РАПК в СФО, член Ассоциации интернет-технологов

- У людей есть очень большой запрос на открытость власти и на регулярное информирование о её работе: от местного до регионального уровней. Соцсети представителей власти — основной канал коммуникации, а без обратной связи в этом случае невозможно.

- С комментариями нужно активно работать, во-первых, чтобы аудитория чувствовала, что её слышат. Во-вторых, анализируя массив сообщений, можно понять основные боли, сформировать топ запросов, и на этом выстраивать проактивную стратегию и превентивное информирование.

- Ответы должны быть оперативными и информативными. В соцсетях все сокращается до нескольких часов в отличие от формальной процедуры отработки запроса. Обращение должно быть персональным, важно дать понять, что человека ценят, что он услышан.

- Важно показывать инициативу: не ограничиваться только ответами, а активно общаться с аудиторией, спрашивать мнение, задавать вопросы, проводить опросы. Приглашение к интерактиву говорит о заинтересованности в аудитории и дает дополнительную возможность выпустить ей пар с наименьшими рисками. Здесь стоит отметить, что среди массива жалоб и просьб встречаются очень ценные, интересные идеи и предложения, которые потом получают развитие.

- Быть проактивным — важно вообще в контексте медиа, включая соцсети. Работа с медиа во многих регионах инерционна и строится по реактивному принципу, когда региональные власти вынуждены «догонять» повестку, а не управлять ей в проактивном режиме. Есть проблемы как с формированием смыслового сигнала, так и с его расшивкой через лидеров общественного мнения и экспертов.

- Важно не только содержание, но и форма. Формулировки должны быть не только дружелюбными, но и понятными. Написаннымиине канцеляритом, а человеческим языком. Очень часто страницы, отданные на ведение пресс-службам, оставляют желать лучшего. Формально площадки освоены и стали каналами доставки сообщений, а по факту информация не адаптирована под форматы и требует перевода с бюрократического на человеческий

- Для повышения эффективности можно и нужно использовать стандартизацию, ведь многие вопросы повторяются. Людям лень изучать все комментарии, читать длинные ветки. Поэтому надо быть готовыми давать ответы на типичные вопросы. По мере их накопления можно вести базу с ответами на часто задаваемые, чтобы быстро найти подходящий вариант. Но здесь важно не скатиться в шаблон. Обезличенные ответы под копирку значительно теряют в ценности.

По просьбе «Региональных комментариев» поделился мнением о старте работы Андрея Турчака в Республике Алтай. Пять основных тезисов

1️⃣ Андрей Турчак возглавит партийный список на выборах в региональный парламент. Для ЕР тактика паровозов — уже давно испытанный и часто используемый прием. С учётом того, что на выборах в Эл Курултай традиционно высокая конкуренция — местные игроки в республике активно борются за власть, в регионе есть протестный потенциал и оппозиция, — такая конфигурация предпочтительна как для снижения турбулентности, так и для консолидации вокруг фигуры нового врио. В конечном итоге это может помочь ЕР улучшить результат 2019 года

2️⃣ Бывшего главу республики Олега Хорохордина воспринимали как не особо открытого, пассивного политика и руководителя. Здесь контраст очевиден: Андрей Турчак сразу занял проактивную позицию, соответствующую образу публичного политика и современного управленца с серьёзным федеральным бэкграундом. Жителей республики на фоне последних событий беспокоят два вопроса: потеря субъектности и слияние с Алтайским краем плюс активное развитие туризма, потенциально способное разрушить региональную экосистему. Врио на старте снял оба инфориска

3️⃣ В лице Турчака регион получает мощнейшего лоббиста. В перспективе развития «Силы Сибири» и туристического кластера, Турчак — именно та фигура, которая может говорить на равных с «Газпромом», Сбером и другими крупнейшими федеральными игроками. Турчак сможет стать гарантом баланса между интересами госкорпораций и местных игроков, как опытный политик, способный выстраивать отношения между разными группами и разрешать конфликты

4️⃣ При этом в регионе есть ряд проблемных зон, которые намного понятнее и ближе для простых жителей, потому что напрямую касаются быта. Например, мусор. Республика Алтай в аутсайдерах и в Сибири, и в России по утилизации отходов. С мусорной темой и другими проблемными вопросами у Олега Хорохордина разобраться не получилось, а теперь этот рисковый портфель переходит новому врио. При том, что для демонстрации осязаемого результата (до выборов) остаётся совсем немного времени

5️⃣ Андрей Турчак — реальный претендент на победу в губернаторской кампании. Ему и его команде необходимо тщательно проработать содержательную повестку и сформировать понятный для людей образ будущего, выстроив и соблюдая баланс, которого не смог добиться Хорохордин. В национальных республиках, как правило, этот баланс всегда очень хрупок. Турчаку придётся вникнуть в нюансы местной клановой политики, комбинируя жёсткость и гибкость в плане политического менеджмента, консолидировать лидеров общественного мнения

Умеют оригинально поздравить

📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 8 - 14 июня 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1️⃣ Позитивный медиафон вокруг врио губернатора Республики Алтай А. Турчака
➡️ Опровержение информации об объединении Республики Алтай и Алтайского края. Заявление о намерении возглавить список ЕР на выборах в Госсобрание региона

2️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Массовое отравление водопроводной водой в Буйнакске

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Новгородской области А. Никитина
➡️ Открытие первого производственного корпуса ОЭЗ «Новгородская». Старт строительства второй очереди ИНТЦ и первого в стране Центра полупроводникового материаловедения

4️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Владимирской области А. Авдеева
➡️ Арест министра архитектуры и строительства А. Батурина

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Республики Хакасия В. Коновалова
➡️ Предложение экс-министру энергетики России Н. Шульгинову пойти на довыборы в Госдуму самовыдвиженцем

6️⃣ Ослабление медиапозиций главы Карачаево-Черкесской Республики Р. Темрезова
➡️ Задержание группы высокопоставленных чиновников и сотрудников правоохранительных органов

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Выступление с обращением к Законодательному собранию региона

8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Республики Тыва В. Ховалыга
➡️ Последнее место Тувы в рейтинге социально-экономического положения регионов по итогам 2023 года

9️⃣ Усиление медиапозиций главы Республики Марий Эл Ю. Зайцева
➡️ Отставка мэра Йошкар-Олы Е. Маслова

🔟 Ослабление медиапозиций главы Республики Саха (Якутия) А. Николаева
➡️ Введение режима ЧС из-за лесных пожаров

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Нативный нарратив; Акценты Сибири; Сибирский цирюльник; Футляр для курая – КушТау; Акценты Юга; kavkaz_leakbez; Стрелы Казбека; СКФО Telegraph; Землянка; Андрей Гусий; Спросите у Расула; Ледоруб Меркадера; Канал визионера; Политджойстик / Politjoystic ™; Закулисная Москва; Косачева_мнение; Московский пул; Kremlin_Russian; На кухне у повара; Россия Z; ZERGULIO; Друид; Яна Лантратова. Добро; АГИТУХА; Упорный край; Внеплановая Экономика; СТРАНОВЕД; Мастер пера; SOTA; Онежские шхеры; 50 оттенков зеленого; Недальний Восток; БАМ; КОП; Первый Арктический.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Алтай-Болтай; Алтай: главные новости (тöс солундар); Только Факты; Жемчужина юга; На годекане; Генплан Великого Новгорода; «53 новости» Великий Новгород и область; Новгородские ведомости; Владимир Владимирович; Чеснок; Местные. Иваново; Новости Владимира и Области; Про Город Владимир; ВЛАДИМИР.LIVE; Зебра ТВ; Медиаархангел Хакасии; Пульс Хакасии; Новости КЧР; @chernovik.net; Е-область; Вечерка; Южноуральская панорама; Полит74; Может спать спокойно; Полярный взгляд; Урал56.Ру | Оренбург, Орск; Иркутск политический; РЯЗИНФОРМБЮРО; Арктический обозреватель – Мурманск; За двумя Зайцевыми; Мариэльская Vпадина; Марийский репортер; Якутия 2100; Вечерний Хабаровск; Novosti_yakutska; Якутск вечерний.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о рисках объединения регионов.

Говоря о перспективах укрупнения российских регионов важно помнить про несколько факторов. Во-первых, необходимо, чтобы объединения были не только экономически выгодны для самих субъектов, но и для жителей — чтобы люди почувствовали реальное улучшение качества своей жизни.

Практика укрупнения регионов для РФ не нова — активный период таких объединений происходил с 2003 по 2008 год, и однозначной оценки последствий — нет. Несколько лет назад один из федеральных университетов проводил серию экспертных интервью и, как оказалось, оценка людей достаточно сильно отличается в зависимости от региона и от того, откуда респонденты — из областного и краевого центра или окружного и районного. Абсолютное большинство респондентов в первом случае положительно оценивали изменения, а вот в окружных и райцентрах спектр мнений был намного шире. У многих во время референдума были завышенные ожидания от слияния, которые в итоге не оправдались. Также респонденты говорили об оттоке населения и отсутствии собственного бюджета.

Во-вторых, тема объединения регионов всегда сверхчувствительна для региональных элит, а в случаях, когда речь идёт о национальных республиках, то и для общества в целом. В таких случаях повышение управленческой и экономической эффективности через слияние регионов чревато серьезными политическими рисками. Подобные проекты требует детальной и системной проработки. Необходимы предварительные социологические исследования, тщательный анализ рисков и экономические расчеты, а в случае принятия решения об укрупнении — системная работа с общественностью, элитами, гарантии, плотная эшелонированная информационная кампания, показывающая понятный образ будущего и дающая ответы на острые вопросы. В противном случае, последствия могут быть весьма печальными. Здесь показателен кейс губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, который в 2020 году делал попытки присоединить Ненецкий автономный округ. Кроме ущерба имиджу власти, создания турбулентности в обществе и разбалансировки межэлитных отношений никаких плюсов тогда эта инициатива не дала.

​​По приглашению коллег из консалтинговой группы «Полилог» и ЭИСИ поучаствовал в дискуссии на тему комплексного позиционирования регионов с помощью видеоконтента на примере проекта «Россия. Импульсы развития», который коллеги реализуют при поддержке Института развития интернета. Сегодня речь шла главным образом об Иркутской области. Выделю основные акценты по итогам общего обсуждения:

▪️ Брендирование регионов включает определение целей, анализ преимуществ региона и особенностей аудитории для позиционирования, на основе чего вырабатываются форматы подачи и продвижения контента
▪️Важное значение имеет личное участие и поддержка главы региона в создании контента
▪️Качественный туристический видеопродукт должен формировать модель поведения человека, помогать ему видеть в регионе самого себя, создавать эмоциональную связь с этим местом.
▪️Выставка «Россия» дает не только вертикальные взаимосвязи, но и горизонтальные, открывает взаимодействие между регионами, министерствами, муниципалитетами и жителями

И несколько моих мыслей о развитии внутреннего туризма и роли видеоконтента безотносительно региональных привязок:

▪️ В общей массе за исключением самых известных, раскрученных локаций, люди не так уж и много знают о многих не менее интересных, но менее популярных туристических местах — какой удивительной природой обладает тот или иной уголок страны, какую историю хранит. Возникает необходимость использовать зрительные, наглядные средства донести эту информацию и одним из самых эффективным инструментов становится видеоконтент.

▪️ Преимущество видеоконтента в том, что он захватывает внимание зрителей и, самое главное, — вызывает эмоциональный отклик, может передать живую атмосферу места, его магию, эмоции и ощущения. Таким образом, использование видео в информационных кампаниях для продвижения туризма — сейчас просто необходимый инструмент для привлечения внимания аудитории и формирования позитивного имиджа региона

▪️ Позиционирование — это не то, что думают сами жители о своей территории, а то, что думают о ней потенциальные гости, туристы, инвесторы и так далее. Люди, как правило, выбирают объекты, которые им понятны, в отношении которых у них сформировалась определенная позиция. Это не значит, что локация должна строго соответствовать общим стереотипам, но у туриста должны быть более-менее четкие ожидания, понимание, зачем ему ехать именно сюда

▪️ Это понимание складывается на основе личного опыта, отзывов друзей и знакомых, материалов в соцсетях и СМИ, и в немалой степени на основе PR-кампаний, инициируемых властями или турбизнесом. Отсюда возникает главная задача при создании продукта: сформулировать и донести ответ на главный вопрос «А что там такого?», который туристы будут ретранслировать, вдохновляя других на путешествие

▪️ Ключевая задача видеопродукта в развитии внутреннего туризма не в том, чтобы поразить зрителя эффектными пейзажами, удивительными фактами об истории, перечислить достопримечательности и возможности для досуга. Важнее сформировать модели поведения человека, помочь ему увидеть здесь самого себя, создать эмоциональную связь с местом — рассказать историю так, чтобы закодировать позитивные эмоции, которые легко включатся в нужный момент

Выпуск об Иркутской области можно посмотреть здесь, а запись самой программы — тут.

Сегодня свой день рождения празднует мой коллега, политтехнолог, создатель и автор канала «Политтехнологи» Михаил Фаленков.

Михаил — не просто политтехнолог, а самый настоящий популяризатор профессии. Он рассказывает про «цеховую кухню» простым и доступным языком. Политические события, зарубежные и отечественные предвыборные ролики, мемы – всё это тоже есть в канале.

Желаю Михаилу стальных нервов, жизненной энергии и оптимизма, успешной реализации всех идей и планов. Рекомендую подписаться на «Политтехнологов» тем, кто ещё не подписан, и, по возможности, поддержать автора в его непростой ситуации.

Хакасия просит у правительства 14 миллиардов рублей: почему регион не может справиться с финансовыми проблемами?

Хакасия традиционно входит в число аутсайдеров в рейтингах социально-экономического положения регионов и уровню жизни людей. У региона огромная долговая нагрузка на бюджет (в начале 2018 года из-за высокого госдолга республика вообще была переведена на внешнее казначейское сопровождение, которое будет действовать до полного погашения реструктурируемой задолженности по бюджетным кредитам). Особо позитивных прогнозов тоже нет — поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Хакасии в этом году ожидается на уровне 31,5 млрд рублей, что на 25% ниже от утвержденных бюджетных значений.

Очевидно, что санкции и связанные с ними ограничения, затронувшие добывающие отрасли, не пошли на пользу республиканской казне. Но это ведь не какие-то персональные санкции против Хакасии, в таком же положении находятся и другие субъекты РФ, однако от них публичных просьб о финансовой помощи в адрес федерального кабмина не поступает. Чтобы оставаться на плаву и выходить в плюс необходимо оперативно корректировать стратегию, по которой движется регион, развивать потенциально сильные направления, находить возможности, активно включаться в федеральные проекты и привлекать частные инвестиции.

По мнению правительства республики федеральная помощь компенсирует сокращение поступления налогов на прибыль от угля и алюминия. Однако в Республике Хакасия не вчера сложилась ситуация, когда финпомощь нужна, чтобы закрыть самые необходимые, базовые расходы — по факту деньги региону нужны буквально «на поддержание штанов». В Абакане, например, по словам мэра Алексея Лемина заблокированы школы, нацпроект по ремонту под угрозой срыва. Впервые за историю Хакасии лимиты не были доведены до министерства сельского хозяйства и так далее.

Нужно учитывать, что, если не переформатировать систему управления экономикой и не создать рабочую стратегию по развитию региона — вся финансовая помощь от центра сведётся к модели «перезанять, чтобы переотдать». Это понимает спикер регионального парламента Сергей Сокол, называя текущую экономическую модель «финансовой пирамидой». По его оценке, в Хакасии нет программы действий, которая могла бы изменить финансовую ситуацию, а опыт работы с крупными инвесторами оставляет желать лучшего. При этом сам Сокол не просто ставит «диагноз», но и готов предлагать схемы «лечения». Например, на встрече с руководством РУСАЛа ему удалось договориться, чтобы перечисленные налоги, которые компания заплатила авансом, оставались в региональном бюджете и не амортизировались.

Чтобы вырваться из заколдованного круга региону нужна перезагрузка экономической модели, серьезная корректировка курса, адекватная реалиям программа развития и мощные лоббисты на федеральном уровне.

Комментарий размещен на сайте «Региональные комментарии»

Принцип многопартийности соблюден, конкуренции не будет

Игорь Кузнецов – о губернаторских выборах в Кузбассе. http://prisp.ru/16905

Не прошло и года, как в силу вступил закон о такси, но уже очевидно, что необходимо делать следующие шаги. Рынок такси и экономика не стоят на месте, и законодатель вместе с Минтрансом должен адаптировать регуляторные меры под существующие реалии в интересах государства и общества. Вид транспорта важный и социально значимый. Об этом красноречиво говорит свежее исследование ВЦИОМ. Закон разрабатывался для того, чтобы сделать перевозки доступнее для всех, простимулировать самозанятых, а сам рынок такси сделать прозрачнее, чтобы стало удобнее и безопаснее. Однако, как в старой русской пословице, гладко было на бумаге. Вышло немного наоборот: водителей нагрузили чрезмерными требованиями, а для пассажиров такси становится только дороже, что и подтверждает опрос. Высоки риски, что большая часть водителей вообще уйдёт в тень, что, разумеется, никому не выгодно. В целом прогноз весьма невесёлый: люди уже начинают отказываются от услуг такси. Очевидно, что действующий закон о такси очень сильно хромает и его необходимо тщательно допиливать, не забыв про интересы всех: и пассажиров, и водителей. Не стоит забывать о том, что таксисты и их пассажиры — группа социально активная. В салонах такси нередко обсуждают политику и другую актуальную повестку, водители делятся услышанной информацией. Поэтому нельзя обделять вниманием категорию, формирующую общественно-политические настроения — это особенно актуально для регионов.

Каналы, которые читает «Сибирский цирюльник»

Федеральные

Акценты @emphasises
BRIEF @rusbrief
Дайджест. ТЭК и экология @daytec
Замгубернатора @matrosou
Зелёная папка @greenfolder
Землянка @zemlyanushka
Клуб регионов @clubrf
Кремлевский безБашенник @kremlebezBashennik
НЕЗЫГАРЬ @russica2
ПАРТИЯ ЗЕЛЁНЫЕ @greensrussia
Полилог. Экспертиза @polylog_expertise
Политброкер @PolitBroker
Политджойстик @politjoystic
Политолог Орлов @politolog_Orlov
РАПК @premia_rapk
СТРАНОВЕД @stranoved
ЭИСИ - Повестка дня @eisragenda
ЭИСИ - Регионы @eisr_region
16 негритят @Gubery

Публичные эксперты

Александр Асафов @aasafov
Марат Баширов @marat_bashirov
Илья Гращенков @thegraschenkov
Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy
Алина Жестовская @sadomirussia
Ярослав Игнатовский @politgen
Михаил Карягин @politdump
Дарья Кислицына @politessakislitsyna
Татьяна Косачёва @kosacheva_mnenie
Игорь Кузнецов @ntnrv
Максим Лёгкий @maximlegkiy
Роман Моложон @r_molozhon
Валерий Прохоров @prokhorov11
Александр Семёнов @SemenovCons
Никита Сетов @nsetov
Сергей Старовойтов @sstarovoytov
Михаил Фаленков @polittehnologi

Читаем сами — рекомендуем вам!

Кузнецов: на выборах в Верховный хурал Тувы в условиях внутриэлитного конфликта возможны сюрпризы для ЕР

«Единая Россия» и КПРФ представили в избирательную комиссию Тувы списки кандидатов на выборы в республиканский парламент. Конференции по выдвижению претендентов на мандаты также провели реготделения ЛДПР и СРЗП.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

➖ Основной «нерв» текущей кампании формирует напряженность в отношениях между бывшим и действующим главами Тувы. Выборная кампания в Верховный хурал Тувы сразу началась с конфликтов: достаточно вспомнить инцидент, связанный с недопусками кандидатов –ветеранов СВО на стадии предварительного голосования. О том, что снять напряженность и найти точки соприкосновения не удалось, как раз говорит перевод конфликта в публичную плоскость в мае.

В основе конфликта – внутриэлитные противоречия. Ховалыг инкорпорирован федеральным центром и не входит в группу Сергея Шойгу, неформально патронирующего регион через Кара-оола. У бывшего главы по-прежнему есть интересы в республике, однако отсутствует прямой доступ к рычагам, регулирующим ключевые сферы, в том числе финансовые вопросы и основные кадровые назначения.

Включение в список ЕР бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова (второе место в списке после главы Тувы – лидера реготделения ЕР Владислава Ховалыга), покинувшего свой пост в министерстве следом за Шойгу, – попытка увеличить шансы сохранить влияние на республиканский парламент. После кадровых изменений в Минобороны позиции Кара-оола ослабели, поэтому для бывшего главы республики результаты осенних выборов – последняя возможность продемонстрировать свое влияние и сохранить позиции.

Что касается перспектив оппозиционных кандидатов, то электоральная история региона говорит, что большое число представителей оппозиции вовсе не означает, что им будет легко получить депутатские мандаты. Но нельзя сбрасывать со счетов, что на часть членов республиканской и участковых избирательных комиссий сохраняется влияние Кара-оола, поэтому в условиях текущего конфликта, если элиты, ориентированные на экс-главу региона, проведут определенную работу, возможны сюрпризы для ЕР.

#Аналитика