«Желание инфраструктуры получать плату за неоказанные услуги объяснимо, но оно не отвечает интересам потребителей и плохо согласуется с намерением властей развивать экономику. Оплата передачи электроэнергии по максимальной заявленной мощности разрушает саму идею единой энергосистемы и рынка — возможность получить необходимую мощность по обоснованной цене. Кроме того, она стирает для крупных потребителей разницу между подключением к ЕЭС и строительством собственной генерации» — «Сообщество потребителей энергии» о намерении «Россетей» заставить новых крупных клиентов оплачивать услуги по передаче электроэнергии не по факту потребления, а по максимальной мощности, заявленной при подключении к сети.

Читайте в материале Полины Смертиной и Татьяны Дятел в Ъ

«У потребителей должно быть право, а не обязанность заключать договоры о порядке использования принадлежащих им сетевых объектов», — директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко в газете «Энергетика и промышленность России» рассказывает об основных проблемах, которые потребители видят в обсуждаемом проекте формирования системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО).

#позиция

«Дискриминировать легальный майнинг неправильно. Надо создать пространство выбора — майнер либо размещает ЦОД, где хочет, и несет обязательства оплаты и содержания инфраструктуры, необходимой для преодоления дефицита, либо перемещается в профицитные энергоузлы, где инфраструктура готова его принять без серьезных дополнительных расходов» - «Сообщество потребителей энергии» об инициативе многократного увеличения тарифов для майнинговых дата-центров в материале «Ъ».

У энергетиков две проблемы – «нет потребителя» и «есть потребитель» - зам. Председателя Наблюдательного «Сообщества потребителей энергии», Генеральный директор ООО ≪Русэнергосбыт≫ Михаил Андронов в ходе IX Конференции Совета Рынка «Приоритеты рыночной электроэнергетики в России: Планировать или реагировать?»

Об особенностях энергетики Дальнего Востока: «Давайте не будем повторять ошибки первой и второй ценовых зон. Дальний Восток потому первоначально и не вошёл в ценовые зоны, что он больше, более распределённый и, конечно, всегда любой инфраструктурной вопрос здесь будет дороже. Применять механизмы первой и второй ценовых зон целиком на Дальнем Востоке нельзя. Например, КОМ на твердые бытовые отходы нам там точно не нужен, То же самое по поводу ВИЭ 2.0, 3.0»

О резервировании и ограничениях: «Меня спросили, что лучше - резерв или ограничения. Я считаю, что всё лучше, только дайте нам возможность выбирать. Пусть у потребителя будет возможность сказать: я готов три раза в год отключаться на 2 дня, но дайте мне за это энергию со скидкой или заплатите. То есть, вместо множества дополнительных станций и сетей можно иметь потребителей, которые готовы в пиковой ситуации добровольно отключиться. И это касается не только тех, кто под САОН, но и мелких, и средних потребителей. Спросите рынок, и вы увидите, сколько стоит надёжность и кто готов отказаться».

О майнинге: «Мы сегодня много говорили про «чёрного лебедя». Я посмотрел на лебедя «майнинг»: он не чёрный. Общий объём покупки 5-7 млрд, примерно 0,5% от общего объёма потребления. То есть, пришёл клиент, у которого полпроцента от общего потребления, и мы говорим: «Караул! Грабят!» У энергетики, как выяснилось, две беды: нет потребителей и есть потребитель. Я предлагаю не морочить голову, пустить майнеров, добавить, например, рубль для них в тариф сверху, и эти деньги пускать на инвестпрограммы, на межсистемные расшивки. Но при этом давайте придумаем контракт, по которому в случае ограничений в первую очередь, будем отключать не социальные объекты, не производство с непрерывной технологией, а майнеров. Честно впишем это в контракт. Люди пришли отдать нам деньги. Сколько они сами заработают? Никто из нас не узнает, давайте не будем пытаться. Надо просто взять деньги за то, что они нас хотят от нас - за энергию, и спокойно потратить на инвестиционные цели. Майнеры - признак того, что энергетика меняется. Приходит потребитель с деньгами. Я спрашивал коллег: что будет, если вы начнете обсуждать на совещании: «Как быть, когда клиент хочет отдать деньги»? Мне говорят: «Я даже фразу не закончу, меня уволят сразу, причём все будут знать, за что, даже я». Поэтому давайте, не отказываться от потребителей.

О конкурсах на строительство генерации: «Для того, чтобы проводить открытый нейтральный конкурс, должно быть понятно, что на столе. И может быть это делать через Совет рынка. Например, есть столько-то газа, есть столько-то гидроресурсов, кто построит дешевле или быстрее, тот пусть работает. Например, в Мурманской области, мне старые энергетики говорили, вся гидроэнергетика была построена не по плану ГОЭЛРО, а по плану Витте. Построено, если я правильно помню, 65% или 70% от того, что Витте запланировал. Там ещё есть 30%. Так давайте построим. Объявим конкурс: столько-то Мегаватт, такие-то створы. Кто придёт? Полно желающих прийти. Русгидро, безусловно придет. У ГазпромЭнергоХолдинга есть свои ГЭС. БазЭл. Давайте устроим нормальный конкурс и построим. Мы можем много говорить и думать, но надо действовать. ГЭС – это ресурс, который надо использовать. Да, с более длинным инвестиционным циклом, но на сроке планирования не 10, а 50 лет он, конечно, интересен. Должна быть нормальная промышленная политика в этом вопросе.
У нас пока складывается система, где каждый крупный потребитель норовит построить свою электростанцию. Это ненормально. Нормальный приход инвестиций должен быть такой, чтобы все рвались в энергосистему, а не строили своё».

«Если есть схема, где красным кружками обозначены районы прогнозируемого дефицита, должна быть и схема c зелеными кружками» - Владимир Тупикин, Председатель Наблюдательного совета «Сообщества потребителей энергии», Директор по энергетике и ресурсообеспечению ООО «Сибур» на конференции «Совета рынка»

При словах о прогнозируемом дефиците в Сибири в ремонтных схемах в объеме 1 225 МВт, хочется задать вопрос: «А был ли мальчик?» Насколько угроза наступления дефицита реальна? И если это действительно так, какие варианты реагирования существуют?
Прежде, чем отвечать, надо посмотреть анализ уровня загрузки действующих ТЭС, особенно в маловодные годы, насколько оптимальны резервы генерации. Насколько вообще оптимальна конфигурация энергосистемы, в том числе сетей? Возможна ли оптимизация за счет «расшивки» и прочих, так называемых «низко висящих фруктов», о которых мы говорим меньше. Тоннель мыслей, которые обсуждаются: «есть дефицит – нужно построить, нет дефицита – строить не нужно». Мы же предлагаем подумать о том, что возможно строить не нужно даже если есть дефицит.
Следующее: какой вклад в рост нагрузки вносят майнеры и насколько устойчив будет спрос? Майнер – это «быстрый потребитель». Их бурный рост связан с рестрикциями, наложенными в Китае и Казахстане, и с курсом доллара. Как только национальная валюта отступила, майнить здесь стало выгоднее. Этот параметр в контексте данного вида потребителя правильно было бы отслеживать и оценивать.
Далее: насколько исчерпан потенциал управления нагрузкой за счет DR, повышения энергоэффективности и создания распределенной розничной генерации?
А что делать, если дефицит не подтвердится? Если мы начнем строить и закрывать дефицит, то по расчетам «Ламайера» газовая ПСУ ТЭЦ нам обойдется до 260 млрд рублей, ПГУ ТЭЦ – до 410 млрд рублей, АЭС – 630 млрд рублей, ГЭС – до 1,5 трлн рублей. Готовы ли мы идти по старой схеме на эти цифры? Конечно, хотелось бы этого не делать. К тому же, нельзя утверждать, что всё предыдущее строительство было эффективным. Постинвестиционный мониторинг проектов, «работу над ошибками», мы так и не сделали. Нам предстоит её сделать и это будет самой эффективной реакцией. Нужно перепроверить объем и структуру дефицита. Определить базовый долгосрочный спрос под «быстрых потребителей».
Самая дешевая мощность находится у потребителя. Целесообразно установить приоритет наименее затратных способов покрытия дефицита. Сначала – инструменты гибкости – управление спросом, энергоэффективность, и да – овербукинг, потребитель под САОНом. Если я – потребитель, готовый отключиться по согласованному плану, я имею право платить меньше.
Потребитель может дать быстрый и мобильный ответ. Появился потребитель, - дайте ему построить газопоршневую установку, предоставьте выбор – воспользоваться принципом take-or-pay, или заключить инвестиционное соглашение.
Глядя на схемы, где красными кружками обозначены регионы прогнозируемого дефицита, невольно думаешь о том, что есть регионы, которые можно обозначить зелеными кружками. В чем проблема переместить майнера туда, где запертое сечение с избытком мощности?
Так планировать или реагировать? И то, и другое. Системный оператор знает, сколько вводов было в Советском Союзе, сколько сейчас и сколько планируется выводов. Нам придется решать, как замещать стареющее оборудование. В СССР это делалось за государственный счет. Нам нужно думать об этом обязательно, и наши пятилетние «заплатки» не помогут. Парк генерации, который строился в СССР, в любом случае, нужно будет переставлять в музей, а не платить за нее каждый год.

#КонференцияНПСР
Кейс ОЭС Востока

Свои рецепты счастья для Дальнего Востока предложили Член Правления, Первый заместитель Генерального директора ПАО "РусГидро" Сергей Киров и Генеральный директор ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" Михаил Андронов.

✔️РусГидро как никто другой в курсе проблем энергосистемы Дальнего Востока, и уже неоднократно компания пыталась решить их самостоятельно. Поэтому Сергей Киров без бумажки во всех деталях рассказал о ситуации в регионе и возложил большие надежды на скорейшее присоединение ОЭС к ценовым зонам ОРЭМ с трансляцией на неё существующих рыночных механизмов. Это позволит решить, конечно, не все, но существенную часть проблем.

✔️Михаил Андронов начал с цитаты из произведения про малыша и Карлсона, образно призвав при присоединении ОЭС к рынку уберечь регион от престарелой жены старшего брата ошибочных решений, и предложил конкретные шаги, которые позволят и решать проблемы энергодефицита, и получить дополнительные средства на инвестпроекты. Подробнее – здесь и в презентации.

@npsr_real

«Постоянное перекладывание предпринимательских рисков поставщиков на регуляторов и потребителей — порочная практика, которая ничему не учит поставщиков и перегружает экономику» - «Сообщество потребителей энергии» о намерении сократить штрафы за отказ от модернизации ТЭС.
Читайте в материале Полины Смертиной «Ъ»

«Весь рынок мощности – один сплошной «take or pay», - заявил Валерий Дзюбенко, директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», отвечая на вопрос модератора делового завтрака Банка «Россия» о готовности потребителей энергии гарантировать и нести ответственность за спрос.
«Вне зависимости от потребления и уровня загрузки электростанций, потребители энергии гарантируют спрос и полностью оплачивают всю выручку генерации в КОМ, также устроены все ДПМ, включая КОМ НГО и КОМмод», отметил спикер.
«Поэтому те, пока очень осторожные шаги к дифференциации платежа за мощность в зависимости от её загрузки, которые делает Минэнерго России и Совет рынка, а также разговоры о предпринимательских рисках генерации и их страховании, которые стали все чаще звучать в среде поставщиков энергии, делаются в правильном ключе и направлении», заключил Валерий Дзюбенко.
Деловой завтрак Банка «Россия» состоялся в рамках IX Конференции Ассоциации «НП Совет рынка» «Приоритеты рыночной электроэнергетики в России: Планировать или реагировать».
#КонференцияНПСР

«Превышать ранее утвержденную сумму поддержки и наращивать тарифно-ценовую нагрузку на экономику нецелесообразно,— комментируют в «Сообществе потребителей энергии» инициативу Минэнерго увеличить финансовый объем поддержки строительства малых ГЭС на 30 млрд рублей — Можно перераспределить средства внутри утвержденной суммы, а лучше снять барьеры для добровольного спроса, опробовать долгосрочные инвестиционные соглашения, задействовать меры поддержки промышленности, такие как субсидирование кредитной ставки и налоговые льготы»

Читайте в свежем «Ъ» материал Полины Смертиной

Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» выступила партнером проходящего в эти дни в Уфе 23-го Российского Энергетического Форума и 29-й Международной выставки «Энергетика Урала»

Форум собрал около 2000 участников из 25 регионов России, а также гостей из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Китая.

В ходе пленарного заседания «Приоритеты развития энергетической отрасли России: настоящее и будущее» с докладом «Приоритеты развития энергетической отрасли России: старые модели и новые вызовы» выступил Директор Ассоциации Валерий Дзюбенко.

По мнению Дзюбенко, используемые сегодня модели управления функционированием и развитием отрасли, основанные на устойчивом росте экономики и необходимости опережающего развития энергетики, не обладают необходимой гибкостью.

Новым вызовам, в условиях которых работает российская экономика, не отвечают прежние модели работы электроэнергетики, при которых
☑️ рынок генерирующей мощности фактически построен на механизме «take or pay». За результаты КОМ, ДПМ, КОМмод, КОМ НГО потребитель платит «полным рублём», вне зависимости от динамики электропотребления;
☑️ инвестиции в генерацию осуществляются преимущественно через нерыночные надбавки – договор о предоставлении мощности (ДПМ) и его аналоги;
☑️ технологическое присоединение к электросетям для промышленности – игра на стороне электросетевой компании – осуществляется в основном по индивидуальным соглашениям, а с июля 2024 года возвращается отмененная более 10 лет назад практика полной компенсации инвестиционных расходов на развитие сети со стороны крупных потребителей;
☑️ с рынка не выведены нерыночные инструменты поддержки групп потребителей или проектов - перекрёстное субсидирование – межтерриториальное, межотраслевое, между категориями потребителей.

В результате рыночные механизмы не срабатывают – цены растут при снижении спроса, эффективность отраслевых инвестиций не увеличивается, а потребители выбирают альтернативы энергоснабжению от Единой энергосистемы.
Ситуация осложняется новыми вызовами, которые увеличили риски и издержки бизнеса. Сред них - ограничение доступа к технологиям, потеря традиционных рынков и необходимость переориентации, рост стоимости привлечения капитала и регуляторное сдерживание цен на внутреннем рынке.

Ответом на новые вызовы должны стать новые модели, основанные на:
✅ инвестиционных СДД – адресных добровольных инвестициях в востребованную генерацию, использовании налоговых вычетов и других мер поддержки промышленности;
✅ пропорциональной заявленной мощности инвестсоставляющей в плате за ТП – возвращении части инвестзатрат «первопроходцам» за счёт платежей последующих заявителей;
✅ адресном формате перекрёстного субсидирования с его неуклонным сокращением - дифференциации льгот и их получателей (цели, объёмы финансирования и пр.)
✅ профессиональных инструментах хеджирования рисков поставщиков - страховании ответственности, технологических и иных предпринимательских рисков.

Презентация Валерия Дзюбенко

Подробности об Энергофоруме

«Мы дарим вам объект, который можно эксплуатировать без техприсоединения. Он состоит из 10 500 деталей. 50 деталей мы оставили у себя, поскольку без нас вы не сможете его достроить, еще часть отправим в Минэнерго и другие министерства» - глава Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Владимир Тупикин начал свое выступление на конференции «Совета производителей» с поздравления организаторов события с 15-летием и вручил коллегам паззл для сборки новой газовой турбины.

Основные положения его доклада:

Об участии потребителей в обсуждении планов развития отрасли: «Мы предлагаем использовать наш интеллектуальный потенциал, дать возможность вносить посильный вклад. Мы готовы рассказывать о том, как обстоят дела на стороне потребителя, пояснять свои решения - например, почему планируем техприсоединение на определенную мощность, и почему и как вынуждены корректировать свои планы. Мы готовы участвовать в обсуждении и нести свою часть ответственности. Мы заинтересованы в том, чтобы инвестиционный потенциал был использован максимально эффективно, чтобы разумный баланс и структура генерации были соблюдены. Правильный баланс формирует правильную цену. Предлагаем встречаться ежеквартально, обсуждать проблемы и вырабатывать совместные решения».

О приоритетах: «Что важно нам, крупным потребителям? Предсказуемость цены и её приемлемый уровень, чтобы развивалось наше производство, качество и надежность электроснабжения. Есть потребители, для которых качество и надежность важны не меньше, чем цена. Наше предложение – разнообразить меню для потребителя – не только тарифное, но и предлагаемых технологических решений».

Об инвестициях в развитие энергосистемы: «Мы хорошо понимаем, что текущий парк генерации надо развивать, менять, модернизировать. Но всё, что мы слышали сегодня – привычные аббревиатуры ДПМ, КОМ, КОМмод. Нельзя ограничиваться только этими аббревиатурами. Давайте говорить о привлечении долгосрочного банковского финансирования, использовании других финансовых инструментов, включая налоговые. Механизмы и схемы правоотношений, которые активно используются в других областях, нужно задействовать и в электроэнергетике. Возможны прямые инвестиционные договоры, которые можно заключить с потребителями, на строительство новых станций или новых блоков на существующих электростанциях. Если такие механизмы заработают, потребитель перестанет думать о том, чтобы строить собственную генерацию».

Об оценке эффективности: «Минэнерго предлагает ввести метрики инвестиционных проектов. Правильная идея. Но мы предлагаем для того, чтобы быть более эффективными, еще и проводить работу над ошибками. В каждой крупной компании существует постинвестиционный мониторинг. Мы доказали инвестиционному комитету, что нужно вложиться в проект, у этого проекта существует норма рентабельности и окупаемости. Если они не выполняются, мы проводим разбор, почему не выполняются, чтобы не делать впредь ошибок. Почему такой разбор не проводится в электроэнергетике после завершения инвестиционного цикла? Не для того, чтобы найти виноватых, построивших электростанцию, которая не включается, а для того, чтобы такие объекты просто не появились в будущем».

Продолжение ⬇️

О технологически нейтральных отборах: «Это классная история, но только в рамках продуманной структуры генерации, которую мы зададим заранее. Потому что сегодня в некоторых технологически нейтральных отборах мы видим только один вид генерации, который не обеспечит правильную экологическую повестку, и те сигналы, которые она будет формировать на РСВ, будут нерыночными».

О «быстрых потребителях»: «Мы против дискриминации потребителей, против того, чтобы пересматривать параметры инвестиционных проектов после того, как они уже вложили деньги. Потребители мобильны? Значит нужно создавать экономические условия, в которых они будут перемещаться с пользой для себя и системы. У нас есть зоны дефицита, но есть и зоны профицита. Эти зоны профицита нужно объявить. И нужно разрешить строить розничную генерацию без ограничения в 25 МВт чтобы быстро решать проблему наиболее дешевого способа покрытия нагрузки».

Об ответственности и резервах: «Мы убеждены, что самая дешевая мощность – у потребителя. И «овербукинг» при планировании нагрузок, который мы обсуждали и здесь, и на конференции Совета Рынка – это понимание, что есть потребители, которые готовы ограничиваться. Готовы встать под САОН, например. Но овербукинг при продаже билетов предполагает некоторые профиты для тех, кого не берут в полёт. В нашем случае – потребитель, которого по предварительной договоренности отключают на 3-4 часа для спасения энергосистемы от коллапса, должен платить за мощность меньше, чем потребитель, который говорит «ни за что меня не отключайте». Ответственность взаимна и имеет свою цену».

❗Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1580.

Если вкратце:
▫️КОМ и КОММод перенесены на 2024 год.
▫️КОМ с 2024 года будет проводиться ежегодно до 15 февраля. Началом поставки мощности отобранных объектов определено 1 января календарного года, наступающего через 2 календарных года после проведения отбора (т.е. в 2024 году отбор с началом поставки в 2027 году).
▫️КОММод с 2024 года будет проводиться до 1 апреля. Срок начала поставки мощности сокращен с 4 до 3 календарных лет с момента проведения отбора (т.е. в 2024 году отбор с началом поставки в 2028 году).
▫️Уточняется возможность поставок мощности по договорам КОМ для объектов, прошедших КОММод, но в отношении которых расторгнуты соответствующие договоры или перенесены сроки модернизации.
▫️Отменены отборы проектов ВИЭ на рознице в 2023 году.

@npsr_real

Завершилось общественное обсуждение проекта СиПР ЭЭС России на 2024-2029 годы

30 сентября в соответствии с Правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556, завершилась процедура общественного обсуждения проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России (СиПР ЭЭС России) на 2024-2029 годы.

❗️С 00:00 1 октября Системный оператор закрыл прием предложений по доработке указанного проекта СиПР.

📌До 1 ноября 2023 года Системный оператор опубликует на официальном сайте в разделе «Общественное обсуждение СиПР ЭЭС России на 2024-2029 годы»:
➖проект СиПР ЭЭС России на 2024–2029 годы, доработанный по результатам общественного обсуждения и рассмотрения заключений уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
➖сводку предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта СиПР ЭЭС России на 2024–2029 годы, с позицией разработчика по ним.

📌СиПР ЭЭС России на 2024–2029 годы после утверждения Минэнерго России будет опубликован на официальном сайте АО «СО ЕЭС» в разделе «Схемы и программы развития электроэнергетических систем России».

«Сетевая монополия предлагает бороться с последствиями, а не с причинами растущей привлекательности отказа от ее услуг. Такие инициативы не помогут, а только усугубят ситуацию, поскольку наказание рублем эффективных потребителей усилит центробежные тенденции и способствует разрушению единства энергосистемы» — оценивают в «Сообщество потребителей энергии» желание «Россетей» запретить бесплатный уход промышленности на собственную генерацию. Читайте в свежем «Ъ» материал Полины Смертиной и Татьяны Дятел