Предлагаем вам видео стратегической сессии «Дифференцированные тарифы в электроэнергетике: риски и возможности», проведенной Ассоциацией «Сообщество потребителей энергии» 24 апреля 2024 года в рамках Конгрессной программы Российского международного энергетического форума в Санкт-Петербурге.
Благодарим редакцию газеты «Энергетика и промышленность России» и главного редактора Валерия Преснякова, выступившего модератором сессии, за помощь в организации и проведении мероприятия.

Глава Минэнерго Николай Шульгинов предложил вывести электроэнергетику из-под механизма «регуляторной гильотины». Процедура, по его убеждению, ставит во главу угла экономику, что приводит к росту аварий. Аналитики и потребители предупреждают о плачевных последствиях такого шага, включая ухудшение экономического положения энергетических компаний. В аппарате правительства напоминают, что работа «гильотины» была особо отмечена президентом РФ на недавнем съезде РСПП, и Белому дому уже поручено готовить новый этап расчистки нормативной базы. Подробности неожиданной инициативы - в свежем материале Полины Ъ Смертиной

По данным “Ъ”, Минэнерго после жалоб генерирующих компаний придумало более привлекательные условия конкурса на строительство еще 700 МВт ТЭС в Сибири. Удельную стоимость строительства объекта могут увеличить на 39%, до 589 тыс. руб. за 1 кВт, при базовой доходности в 14% годовых. Министерство вновь предлагает альтернативу: строительство ТЭС на иностранном оборудовании с максимальным удельным CAPEX в 375 тыс. руб. и базовой доходностью в 12%. Параметры могут быть вынесены на заседание правкомиссии по вопросам развития электроэнергетики уже 7 мая. Промышленность просит проверить, в том числе антимонопольные органы, «фантастический рост расценок». Подробности срочной инициативы МЭ - в свежем материале Полины Смертиной

⚡ Сообщество потребителей энергии открывает электроэнергетический деловой сезон осени 2024 года конференцией 11 сентября

Традиционная ежегодная конференция АСПЭ «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии» пройдёт в московском «Hotel Continental» на Тверской 11 сентября 2024 года.

Как изменилась отечественная энергетика в глазах промышленных потребителей за последние годы и каким они видят её будущее? Что должно быть в приоритете – надежность, эффективность, доступность, удобство или качество управления? Как правильно распределить внимание между ВИЭ, традиционной генерацией и технологиями энергосбережения при создании образа энергетики будущего? Можно ли помочь ужиться централизованному энергоснабжению с собственной генерацией промпредприятий? Что помогает отрасли оставаться фундаментом инфраструктурных изменений и какую цену за это готовы платить потребители?

На эти и многие другие вопросы ответят представители руководства отрасли и регуляторов, первые лица инфраструктурных компаний и топ-менеджеры флагманов российского бизнеса – участников Ассоциации «Сообщество потребителей энергии».

‼️У вас есть уникальная возможность принять участие в формировании программы конференции. Направьте свой вопрос по адресу conf2024@np-ace.ru и он будет учтён при подготовке программы и определении состава спикеров. 🔥Автор лучшего вопроса получит бесплатный билет на конференцию.

В конференции 2023 года, приуроченной к 15-летию Сообщества потребителей энергии, приняли участие более 150 участников – представителей отраслевого электроэнергетического сообщества. Спикерами конференции кроме участников «Сообщества потребителей энергии» стали руководители профильных органов власти, регуляторов и отраслевых ассоциаций, среди которых заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс, Председатель Правления «Совета рынка» Максим Быстров, заместитель Генерального директора «Россетей» Алексей Мольский, Председатель Правления Системного оператора Фёдор Опадчий, председатель наблюдательного совета «Совета производителей энергии» Александра Панина, Председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.

Претендующий на постройку 1 ГВт генерации на юге страны «Ростех» может получить разрешение на ввод только части мощностей. Как выяснил “Ъ”, Минэнерго предлагает отдать госкорпорации строительство двух парогазовых энергоблоков на 500 МВт в Крыму и в Тамани. Еще минимум 855 МВт в Сочи и центральной части Кубани, разыграют на открытом конкурсе для инвесторов с импортным оборудованием, чтобы сократить затраты на строительство. Строительство необходимо для покрытия растущего энергодефицита в регионе, общий объем которого сейчас оценивается в 1,3 ГВт и может увеличиться до конца года. Минимум 338 МВт необходимо построить, поскольку «Интер РАО» хочет закрыть Сочинскую и Джубгинскую ТЭС общей мощностью 358 МВт на турбинах SGT-700 Siemens и LMS100PB General Electric. В «Сообществе потребителей энергии» отмечают, что острые локальные дефициты не подходят для дорогостоящих экспериментов и недальновидных решений, а закрывать их необходимо «надежно и с минимальными затратами». В условиях ограничений для конкуренции целесообразно создавать равные стартовые возможности для инвесторов, допустив к участию инвесторов с оборудованием из дружественных стран, указывают в ассоциации. Там добавляют, что для объектов, которые останавливаются из-за неспособности владельца обеспечить дальнейшую эксплуатацию, вместо новой стройки целесообразно проводить более дешевую реконструкцию. Или стоит передать объект более эффективной организации.

Подробности неожиданной инициативы МЭ - в свежем материале Полины Смертиной

Как выяснил “Ъ”, инвесторы в ВИЭ не успевают вовремя построить электростанции, несмотря на полученные отсрочки. Компании хотят получить возможность без штрафов задержать ввод объектов на срок до двух лет, ссылаясь на проблемы с поставками оборудования и дорогие кредиты. Аналитики полагают, что регуляторы могут пойти на компромисс. В «Сообществе потребителей энергии» тоже считают, что в текущих условиях сохранение договорной конструкции и правил игры целесообразнее запуска репрессивных механизмов - о деталях истории читайте в свежем материале Полины Смертиной

С июля в Туве электроэнергия будет продаваться по свободным ценам, что может увеличить платеж генерирующим компаниям почти втрое, до 1,3 млрд руб. в год - пишет Полина Смертина в свежем «Коммерсанте». Одновременно в Туве резко снизят тарифы на передачу электроэнергии за счет их повышения в Иркутской области. «Регуляторы, по сути, отказались от перекрестного субсидирования на оптовом рынке за счет создания межтерриториального перекрестного субсидирования на рынке услуг по передаче» - указывают аналитики. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что решения правительства только маскируют проблемы Тувы. «Причины тарифных проблем в регионе известны, но регуляторы вместо комплексного решения растворят их в иркутском котле,— говорят там.— Мы не считаем эффективной тактику заметания проблем под ковер».

Минэкономики предложило расширить перечень проектов технологического суверенитета и структурной адаптации, которые смогут получить льготные кредиты. Предполагается, что указанный статус смогут получить в том числе проекты в сфере электроэнергетики.
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» считают, что меры господдержки и связанный с ними госконтроль позволят избежать олигопольного формирования цены производства энергетического оборудования и строительства объектов электроэнергетики. «Важно прийти к сбалансированным ценам, которые позволят развить производственные возможности отечественного энергомашиностроения, производить турбины в количестве и модельном разнообразии, необходимом экономике страны, строить электростанции в соответствии с прогнозом потребления». Однако «важно, чтобы цены не убивали экономику промышленных предприятий, которые все это оплачивают»

Подробнее на РБК

Генерирующие компании просят дополнительной индексации цены конкурентного отбора мощности в 2027 году выше уровня потребительской инфляции, ссылаясь на резкий рост затрат на оборудование, необходимость выполнения экологических программ и переход на российское программное обеспечение. Минэнерго разработало проект постановления правительства, предусматривающий повышенную индексацию цен на мощность старых электростанций на 20%. Такой рост цены КОМ может увеличить платеж промышленности на 74 млрд руб. в год, подсчитало «Сообщество потребителей энергии». При этом правительство уже проводило ускоренную индексацию цены КОМ на 15–20% в 2022–2024 годах под предлогом целевого финансирования ремонтов 100 ГВт мощности, что позволит генкомпаниям дополнительно получить около 200 млрд руб. до 2026 года. Кроме того, АСПЭ отмечает что нацпроект «Чистый воздух» предусматривает бюджетное финансирование, а проблема перехода на российское ПО преувеличена, поскольку энергетики давно внедряют локальные IT-решения. Потребители также провели сравнительный анализ затрат потребителей на промышленные блок-станции, который показал, что текущих цен КОМ «вполне достаточно для эксплуатации, обслуживания и неглубокой модернизации». Подробности - в свежем материале Полины Смертиной

После выхода публикации «Старая мощность требует новых денег» (газета «КоммерсантЪ» от 03.06.2024 г.), в «Сообщество потребителей энергии» поступили многочисленные вопросы о том, почему Ассоциация выступает против проведения дополнительной индексации цен КОМ в 2027 году выше уровня инфляции.
Считаем необходимым более подробно объяснить свою позицию.

По мнению Ассоциации:
❌ проведение дополнительной индексации цены КОМ на 20,1% сверх уже предусмотренной не обосновано и нецелесообразно поскольку:
— принятие проекта повлечет рост тарифно-ценовой нагрузки на экономику, необходимость в котором не подтверждается;
— существенный рост стоимости продукции энергетического машиностроения и сервисного обслуживания не подтверждается;
— ссылка на необходимость реализации экологических программ не вполне корректна;
— комплексный анализ экономических последствий перехода на отечественное программное обеспечение не выполнен.
❌ предлагаемые проектом послабления для поставщиков в части ремонтов снижают их ответственность и влекут риски формирования локальных дефицитов и необоснованной оплаты простаивающей мощности;
❌ предложенная формула расчета показателя дифференциации значений коэффициентов готовности неоптимальна, поскольку сокращает качество резерва мощности в ЕЭС России и снижает стимулы для вывода из эксплуатации генерирующих объектов с низкой надежностью;
❌ не соответствует действительности содержащееся в пояснительной записке к проекту утверждение о том, что принятие и реализация проекта не потребует дополнительных расходов из бюджетной системы Российской Федерации.

Подробная аргументация АСПЭ изложена в прилагаемом документе.

ФАС хочет снизить энерготарифы для граждан с печным отоплением чтобы стимулировать их отказаться от печного отопления в пользу электроэнергии. Регулятор предложил дать дополнительную скидку на оплату электроэнергии для жителей регионов — участников федерального проекта «Чистый воздух», живущих без газоснабжения, пишет Полина Ъ Смертина в материале «ФАС пошла по дрова». Аналитики сомневаются, что заявленных целей удастся достичь, и предупреждают о рисках развития нелегального майнинга криптовалют в бытовом секторе. В «Сообществе потребителей энергии» считают важным, чтобы принимаемые для улучшения условий жизни меры были адресными и не ухудшали ситуацию с перекрестным субсидированием: «Если власти на местах не изолируют доступ к льготам для тех, кто не имеет на них права, негативные последствия могут превысить ожидаемые улучшения».

Растущие ставки ОФЗ способствуют повышению рентабельности инвестиционных проектов в электроэнергетике, - отмечает Полина Смертина, - Так, доходность ТЭС, построенных по механизмам ДПМ, в этом году достигла рекордных 17%. С продолжением роста ставок ОФЗ выручка генкомпаний в будущем году может увеличиться на 92 млрд. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что теперь энергетикам будет «неприлично» настаивать на дополнительной индексации платежа за мощность старых электростанций: «Даже если прирост платежа за мощность ДПМ-объектов стал для генкомпаний приятной неожиданностью, мы вправе ожидать, что они отзовут свой запрос на ускоренную индексацию цен конкурентного отбора мощности на 20,1%». Как отмечают в АСПЭ, в результате генкомпании раньше и в большем объеме получат средства, которых с лихвой хватит на обслуживание иностранного оборудования, экологические проекты и переход на российские IT-решения.

«Ростех» не успел в срок запустить третий энергоблок ТЭС «Ударная» в Тамани на базе собственной турбины ГТД-110М. Теперь «Ростех» просит регуляторов сдвинуть запуск электростанции до сентября, чтобы не потерять выручку за поставку мощности. Запуск ТЭС «Ударная» уже трижды сдвигался, отмечает «Ъ», - исходно предполагалось, что ТПЭ построит станцию в апреле 2021 года. Но ТПЭ решил вместо двух турбин по 25 МВт поставить одну ГТД-110М. Правительство сначала сдвинуло сроки до 31 декабря 2023 года, а затем — до 1 июня 2024 года.
В «Сообществе потребителей энергии» напомнили, что ввод мощностей — подкрепленные документами обязательства: «Это не просто сдвиг, это нарушение взятых на себя поставщиком обязательств». Там подчеркивают, что отказ от штрафа при срыве ввода новых мощностей в дефицитном регионе демотивирует поставщика добиваться результата и «формирует безответственность», создавая риски для реализации будущих проектов на аналогичном оборудовании.

Как выяснил “Ъ”, Минэнерго предложило правительству снизить требования по локализации турбин и котлов для ТЭС в условиях загрузки российских заводов и роста цен на оборудование, пишет Полина Смертина. Это следует из письма замглавы министерства Павла Сниккарса первому вице-премьеру Денису Мантурову и вице-премьеру Александру Новаку. Павел Сниккарс подчеркивает, что «ограниченное количество» производителей в РФ «полностью исключает возможность оптимизации производственных процессов». Отсутствие опыта эксплуатации российских газовых турбин (ГТД-110М «Ростеха», ГТЭ-65 и ГТЭ-170 «Силовых машин»), указывает замглавы Минэнерго, не позволяет сегодня рассматривать их как «широко применимую альтернативу» паровым турбинам. Правительственная комиссия уже поручила обеспечить снижение цен и придумать систему штрафов для заводов за срывы сроков поставок. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что необходимы решения, позволяющие избежать технологической зависимости отрасли как от внешних поставок, так и от «платинового» российского оборудования.

Как выяснил “Ъ”, часть надбавок к цене на мощность, через которые промышленность оплачивает строительство энергетических объектов и субсидирует тарифы в разных регионах, могут выделить в отдельный целевой сбор. Поручение проработать такой вопрос дал вице-премьер Александр Новак. Регуляторам еще предстоит решить, какие надбавки могут быть выведены в такой платеж, кто будет оплачивать сбор и каков порядок администрирования. Эксперты предупреждают, что целевой платеж может повысить нагрузку на отдельные виды бизнеса. «Новое название для старой системной болезни нерыночных надбавок не делает ее более привлекательной или менее вредной. Острую рыночную недостаточность необходимо лечить или сокращать, не превращая энергорынок в придаток фискальной системы»,— заявили в «Сообществе потребителей энергии».

По данным “Ъ”, правительство может разрешить крупным покупателям газа — с потреблением от 100 млн кубометров в год, заключившим долгосрочный контракт take-or-pay, продавать на бирже невыбранные объемы. Если эти объемы не удастся реализовать, то право поставки перейдет к «Газпрому», который будет обязан выкупить их за 90% от контрактной стоимости и продать на рынке уже по нерегулируемой цене. Это следует из проекта постановления, вносящего изменения в правила поставки газа. В «Сообществе потребителей энергии» считают обновленную редакцию правил максимально сбалансированной: «В части дисконта на возврат невыбранных объемов удалось достичь разумного компромисса, который позволит обеспечивать интересы сторон до запуска балансирующего рынка».

Потребление электроэнергии населением растет быстрее, чем у бизнеса, посчитали в НИУ ВШЭ, отмечает Полина Смертина в свежем "Ъ". Последнее десятилетие спрос домохозяйств увеличивался в среднем на 2,9% за год, а компаний — только на 0,9%. Регуляторы продолжают сдерживать рост тарифов для населения, увеличивая нагрузку на бизнес, говорят аналитики. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что опережающий рост бытового потребления — следствие увеличения «энерговооруженности» домохозяйств и серых коммерческих потребителей, маскирующихся под бытовой сектор. Там уверены, что искусственное сдерживание тарифов без должного ограничения перекрестного субсидирования негативно влияет на экономику, раскручивает цены и инфляцию.

Как выяснил “Ъ”, cозданная в рамках «регуляторной гильотины» рабочая группа по энергетике отклонила разработанный Минэнерго проект постановления правительства о кратном повышении тарифов на передачу электроэнергии для майнинг-центров. Против согласования документа проголосовали десять членов группы, «за» высказались двое, еще двое воздержались, следует из протокола совещания, который видела Полина Смертина. Электросетевые компании опасаются, что майнеры будут оспаривать инициативу в суде, а сбытовые организации боятся резкого увеличения долгов за поставку энергии. Эксперты «Сообщества потребителей энергии» отметили, что предложения «направлены на уничтожение легального сегмента российской отрасли промышленного майнинга». Инициатива не решит проблему энергодефицита, так как клиенты дата-центров будут уходить в серую зону, размещая оборудование на различных площадках, говорится в отзыве ассоциации. Потребители также отмечают, что из документа «непонятно, по какому признаку оборудование считается майнинговым». Майнинг можно осуществлять на видеокартах, которые есть в бытовых и промышленных системах обработки данных, говорится в отзыве. И под действие инициативы могут «ошибочно попасть объекты с ровным графиком потребления энергии, включая центры обработки данных телекоммуникационных компаний». Однако, подчеркивают аналитики, негативные отзывы отрасли не гарантируют отказа от идеи, поскольку решение остается за правительством. В Минэнерго комментариев не дали.

Как выяснил “Ъ”, «Системный оператор» начал обсуждать с отраслью проект Генеральной схемы размещения энергообъектов до 2042 года — стратегического для отрасли документа. Сценарий выглядит крайне консервативно, говорят аналитики. Установленная мощность Единой энергосистемы России может вырасти на 22%, до 302,96 ГВт, следует из материалов «Системного оператора», с которыми ознакомилась Полина Смертина. Основой энергетики страны останутся ТЭС, значительную роль сохранят АЭС, а доля ВИЭ будет почти незаметной. Атомная генерация, по расчетам регулятора, во всех регионах остается самой эффективной технологией, а ВИЭ — наиболее дорогой. Производство электроэнергии к 2036 году увеличится примерно до 1,39 трлн кВт•ч, а к 2042 году — до 1,46 трлн кВт•ч. В «Сообществе потребителей энергии» предлагают СО при разработке генсхемы рассчитать полную стоимость строительства ГЭС до принятия решений о финансировании плотины или водохранилища ГЭС за счет бюджета. Также ассоциация предлагает учесть затраты на развитие электросетевого комплекса, включая расходы на интеграцию электростанций в энергосистему. Кроме того, АСПЭ просит СО оценить экономические последствия принятых решений по строительству и содержанию сетей и электростанций.