Минэкономики предложило расширить перечень проектов технологического суверенитета и структурной адаптации, которые смогут получить льготные кредиты. Предполагается, что указанный статус смогут получить в том числе проекты в сфере электроэнергетики.
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» считают, что меры господдержки и связанный с ними госконтроль позволят избежать олигопольного формирования цены производства энергетического оборудования и строительства объектов электроэнергетики. «Важно прийти к сбалансированным ценам, которые позволят развить производственные возможности отечественного энергомашиностроения, производить турбины в количестве и модельном разнообразии, необходимом экономике страны, строить электростанции в соответствии с прогнозом потребления». Однако «важно, чтобы цены не убивали экономику промышленных предприятий, которые все это оплачивают»

Подробнее на РБК

Генерирующие компании просят дополнительной индексации цены конкурентного отбора мощности в 2027 году выше уровня потребительской инфляции, ссылаясь на резкий рост затрат на оборудование, необходимость выполнения экологических программ и переход на российское программное обеспечение. Минэнерго разработало проект постановления правительства, предусматривающий повышенную индексацию цен на мощность старых электростанций на 20%. Такой рост цены КОМ может увеличить платеж промышленности на 74 млрд руб. в год, подсчитало «Сообщество потребителей энергии». При этом правительство уже проводило ускоренную индексацию цены КОМ на 15–20% в 2022–2024 годах под предлогом целевого финансирования ремонтов 100 ГВт мощности, что позволит генкомпаниям дополнительно получить около 200 млрд руб. до 2026 года. Кроме того, АСПЭ отмечает что нацпроект «Чистый воздух» предусматривает бюджетное финансирование, а проблема перехода на российское ПО преувеличена, поскольку энергетики давно внедряют локальные IT-решения. Потребители также провели сравнительный анализ затрат потребителей на промышленные блок-станции, который показал, что текущих цен КОМ «вполне достаточно для эксплуатации, обслуживания и неглубокой модернизации». Подробности - в свежем материале Полины Смертиной

После выхода публикации «Старая мощность требует новых денег» (газета «КоммерсантЪ» от 03.06.2024 г.), в «Сообщество потребителей энергии» поступили многочисленные вопросы о том, почему Ассоциация выступает против проведения дополнительной индексации цен КОМ в 2027 году выше уровня инфляции.
Считаем необходимым более подробно объяснить свою позицию.

По мнению Ассоциации:
❌ проведение дополнительной индексации цены КОМ на 20,1% сверх уже предусмотренной не обосновано и нецелесообразно поскольку:
— принятие проекта повлечет рост тарифно-ценовой нагрузки на экономику, необходимость в котором не подтверждается;
— существенный рост стоимости продукции энергетического машиностроения и сервисного обслуживания не подтверждается;
— ссылка на необходимость реализации экологических программ не вполне корректна;
— комплексный анализ экономических последствий перехода на отечественное программное обеспечение не выполнен.
❌ предлагаемые проектом послабления для поставщиков в части ремонтов снижают их ответственность и влекут риски формирования локальных дефицитов и необоснованной оплаты простаивающей мощности;
❌ предложенная формула расчета показателя дифференциации значений коэффициентов готовности неоптимальна, поскольку сокращает качество резерва мощности в ЕЭС России и снижает стимулы для вывода из эксплуатации генерирующих объектов с низкой надежностью;
❌ не соответствует действительности содержащееся в пояснительной записке к проекту утверждение о том, что принятие и реализация проекта не потребует дополнительных расходов из бюджетной системы Российской Федерации.

Подробная аргументация АСПЭ изложена в прилагаемом документе.

ФАС хочет снизить энерготарифы для граждан с печным отоплением чтобы стимулировать их отказаться от печного отопления в пользу электроэнергии. Регулятор предложил дать дополнительную скидку на оплату электроэнергии для жителей регионов — участников федерального проекта «Чистый воздух», живущих без газоснабжения, пишет Полина Ъ Смертина в материале «ФАС пошла по дрова». Аналитики сомневаются, что заявленных целей удастся достичь, и предупреждают о рисках развития нелегального майнинга криптовалют в бытовом секторе. В «Сообществе потребителей энергии» считают важным, чтобы принимаемые для улучшения условий жизни меры были адресными и не ухудшали ситуацию с перекрестным субсидированием: «Если власти на местах не изолируют доступ к льготам для тех, кто не имеет на них права, негативные последствия могут превысить ожидаемые улучшения».

Растущие ставки ОФЗ способствуют повышению рентабельности инвестиционных проектов в электроэнергетике, - отмечает Полина Смертина, - Так, доходность ТЭС, построенных по механизмам ДПМ, в этом году достигла рекордных 17%. С продолжением роста ставок ОФЗ выручка генкомпаний в будущем году может увеличиться на 92 млрд. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что теперь энергетикам будет «неприлично» настаивать на дополнительной индексации платежа за мощность старых электростанций: «Даже если прирост платежа за мощность ДПМ-объектов стал для генкомпаний приятной неожиданностью, мы вправе ожидать, что они отзовут свой запрос на ускоренную индексацию цен конкурентного отбора мощности на 20,1%». Как отмечают в АСПЭ, в результате генкомпании раньше и в большем объеме получат средства, которых с лихвой хватит на обслуживание иностранного оборудования, экологические проекты и переход на российские IT-решения.

«Ростех» не успел в срок запустить третий энергоблок ТЭС «Ударная» в Тамани на базе собственной турбины ГТД-110М. Теперь «Ростех» просит регуляторов сдвинуть запуск электростанции до сентября, чтобы не потерять выручку за поставку мощности. Запуск ТЭС «Ударная» уже трижды сдвигался, отмечает «Ъ», - исходно предполагалось, что ТПЭ построит станцию в апреле 2021 года. Но ТПЭ решил вместо двух турбин по 25 МВт поставить одну ГТД-110М. Правительство сначала сдвинуло сроки до 31 декабря 2023 года, а затем — до 1 июня 2024 года.
В «Сообществе потребителей энергии» напомнили, что ввод мощностей — подкрепленные документами обязательства: «Это не просто сдвиг, это нарушение взятых на себя поставщиком обязательств». Там подчеркивают, что отказ от штрафа при срыве ввода новых мощностей в дефицитном регионе демотивирует поставщика добиваться результата и «формирует безответственность», создавая риски для реализации будущих проектов на аналогичном оборудовании.

Как выяснил “Ъ”, Минэнерго предложило правительству снизить требования по локализации турбин и котлов для ТЭС в условиях загрузки российских заводов и роста цен на оборудование, пишет Полина Смертина. Это следует из письма замглавы министерства Павла Сниккарса первому вице-премьеру Денису Мантурову и вице-премьеру Александру Новаку. Павел Сниккарс подчеркивает, что «ограниченное количество» производителей в РФ «полностью исключает возможность оптимизации производственных процессов». Отсутствие опыта эксплуатации российских газовых турбин (ГТД-110М «Ростеха», ГТЭ-65 и ГТЭ-170 «Силовых машин»), указывает замглавы Минэнерго, не позволяет сегодня рассматривать их как «широко применимую альтернативу» паровым турбинам. Правительственная комиссия уже поручила обеспечить снижение цен и придумать систему штрафов для заводов за срывы сроков поставок. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что необходимы решения, позволяющие избежать технологической зависимости отрасли как от внешних поставок, так и от «платинового» российского оборудования.

Как выяснил “Ъ”, часть надбавок к цене на мощность, через которые промышленность оплачивает строительство энергетических объектов и субсидирует тарифы в разных регионах, могут выделить в отдельный целевой сбор. Поручение проработать такой вопрос дал вице-премьер Александр Новак. Регуляторам еще предстоит решить, какие надбавки могут быть выведены в такой платеж, кто будет оплачивать сбор и каков порядок администрирования. Эксперты предупреждают, что целевой платеж может повысить нагрузку на отдельные виды бизнеса. «Новое название для старой системной болезни нерыночных надбавок не делает ее более привлекательной или менее вредной. Острую рыночную недостаточность необходимо лечить или сокращать, не превращая энергорынок в придаток фискальной системы»,— заявили в «Сообществе потребителей энергии».

По данным “Ъ”, правительство может разрешить крупным покупателям газа — с потреблением от 100 млн кубометров в год, заключившим долгосрочный контракт take-or-pay, продавать на бирже невыбранные объемы. Если эти объемы не удастся реализовать, то право поставки перейдет к «Газпрому», который будет обязан выкупить их за 90% от контрактной стоимости и продать на рынке уже по нерегулируемой цене. Это следует из проекта постановления, вносящего изменения в правила поставки газа. В «Сообществе потребителей энергии» считают обновленную редакцию правил максимально сбалансированной: «В части дисконта на возврат невыбранных объемов удалось достичь разумного компромисса, который позволит обеспечивать интересы сторон до запуска балансирующего рынка».

Потребление электроэнергии населением растет быстрее, чем у бизнеса, посчитали в НИУ ВШЭ, отмечает Полина Смертина в свежем "Ъ". Последнее десятилетие спрос домохозяйств увеличивался в среднем на 2,9% за год, а компаний — только на 0,9%. Регуляторы продолжают сдерживать рост тарифов для населения, увеличивая нагрузку на бизнес, говорят аналитики. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что опережающий рост бытового потребления — следствие увеличения «энерговооруженности» домохозяйств и серых коммерческих потребителей, маскирующихся под бытовой сектор. Там уверены, что искусственное сдерживание тарифов без должного ограничения перекрестного субсидирования негативно влияет на экономику, раскручивает цены и инфляцию.

Как выяснил “Ъ”, cозданная в рамках «регуляторной гильотины» рабочая группа по энергетике отклонила разработанный Минэнерго проект постановления правительства о кратном повышении тарифов на передачу электроэнергии для майнинг-центров. Против согласования документа проголосовали десять членов группы, «за» высказались двое, еще двое воздержались, следует из протокола совещания, который видела Полина Смертина. Электросетевые компании опасаются, что майнеры будут оспаривать инициативу в суде, а сбытовые организации боятся резкого увеличения долгов за поставку энергии. Эксперты «Сообщества потребителей энергии» отметили, что предложения «направлены на уничтожение легального сегмента российской отрасли промышленного майнинга». Инициатива не решит проблему энергодефицита, так как клиенты дата-центров будут уходить в серую зону, размещая оборудование на различных площадках, говорится в отзыве ассоциации. Потребители также отмечают, что из документа «непонятно, по какому признаку оборудование считается майнинговым». Майнинг можно осуществлять на видеокартах, которые есть в бытовых и промышленных системах обработки данных, говорится в отзыве. И под действие инициативы могут «ошибочно попасть объекты с ровным графиком потребления энергии, включая центры обработки данных телекоммуникационных компаний». Однако, подчеркивают аналитики, негативные отзывы отрасли не гарантируют отказа от идеи, поскольку решение остается за правительством. В Минэнерго комментариев не дали.

Как выяснил “Ъ”, «Системный оператор» начал обсуждать с отраслью проект Генеральной схемы размещения энергообъектов до 2042 года — стратегического для отрасли документа. Сценарий выглядит крайне консервативно, говорят аналитики. Установленная мощность Единой энергосистемы России может вырасти на 22%, до 302,96 ГВт, следует из материалов «Системного оператора», с которыми ознакомилась Полина Смертина. Основой энергетики страны останутся ТЭС, значительную роль сохранят АЭС, а доля ВИЭ будет почти незаметной. Атомная генерация, по расчетам регулятора, во всех регионах остается самой эффективной технологией, а ВИЭ — наиболее дорогой. Производство электроэнергии к 2036 году увеличится примерно до 1,39 трлн кВт•ч, а к 2042 году — до 1,46 трлн кВт•ч. В «Сообществе потребителей энергии» предлагают СО при разработке генсхемы рассчитать полную стоимость строительства ГЭС до принятия решений о финансировании плотины или водохранилища ГЭС за счет бюджета. Также ассоциация предлагает учесть затраты на развитие электросетевого комплекса, включая расходы на интеграцию электростанций в энергосистему. Кроме того, АСПЭ просит СО оценить экономические последствия принятых решений по строительству и содержанию сетей и электростанций.

В состав «Сообщества потребителей энергии» вступила новая компания – ООО «ЛУКОЙЛ-Энергосети», представляющая в Ассоциации интересы нефтяной компании «ЛУКОЙЛ»

Решение о приёме принято на заседании Наблюдательного совета Ассоциации.

Представитель одного из флагманов отечественного бизнеса присоединился к списку участников Ассоциации – компаний, работающих во всех отраслях экономики – от индустрии до сельского хозяйства и представляющих более половины промышленного потребления электроэнергии и природного газа в стране, среди которых ПАО «НК «Роснефть», ОК «Русал», ПАО «Сибур», ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО УК «Металлоинвест», ПАО «НЛМК», ЗАО «Энергопромышленная компания», «Евразгруп С.А.», ПАО «Транснефть», ООО «Русэнергосбыт», АО «МХК «ЕвроХим».

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» - специализированное энергосервисное предприятие по эксплуатации и ремонту электросетевого и электротехнологического оборудования, объектов распределенной генерации, объектов тепловодоснабжения и водоотведения. Общество осуществляет поставку электрической энергии и мощности и оказывает услуги по производству и транспорту тепловой энергии, водоснабжению и водоотведению.

«ЛУКОЙЛ» — одна из крупнейших публичных вертикально интегрированных нефтегазовых компаний в мире, на долю которой приходится около 2% мировой добычи нефти и около 1% доказанных запасов углеводородов.

Аномальная жара и нехватка генерации приводят к новому энергетическому кризису на юге России, - пишет Полина Смертина в свежем "Ъ". Диспетчеры вводят графики временных отключений в Ростовской области и на Кубани, а в условиях высокого спроса оптовые цены на электроэнергию на юге растут вдвое быстрее, чем в целом в европейской части страны. В СО заявили “Ъ”, что видят «значимое снижение мощности электростанций вследствие неплановых и аварийных ремонтов». В Минэнерго заверили, что «принимают меры по прохождению периода экстремально высоких температур с минимальными для потребителей и энергосистемы последствиями». В «Сообществе потребителей энергии» отмечают, что летние рекорды в южных энергосистемах фиксируются уже много лет, потому списывать сбои в энергосистеме на погодные аномалии было бы странно. «С учетом того, что сложности, возникшие этой зимой, не прекратились, целесообразно проверить адекватность и достоверность системы контроля готовности объектов к несению максимумов нагрузки, причем не только осенне-зимних, но и летних»,— сказали там.

Как выяснил “Ъ”, Федеральная антимонопольная служба предлагает существенно ограничить для граждан льготное потребление электроэнергии, - пишет в свежем материале Полина Смертина. В новой методике предлагается рассчитывать лимит, исходя из фактических региональных показателей энергопотребления. Сейчас в тех регионах, где введен дифференцированный тариф, он устанавливается без такой привязки, и по оценкам экспертов, в разы превышает реальное потребление. Промышленность, которая доплачивает за снижение тарифов для граждан (в 2024 году на этой уйдет 300 млрд руб.), критиковала формальный подход регионов к новой системе оплаты электроэнергии гражданами, после чего вице-премьер Александр Новак поручил ФАС, Минэнерго и Минэкономики усовершенствовать механизм. По подсчетам экспертов, реализация предложения ФАС может привести к росту тарифов для превышающих лимит льготного потребления в среднем на 40%, но сам лимит останется достаточно высоким, так что власти могут принять этот компромиссный вариант. В «Сообществе потребителей энергии» поддерживают намерение регуляторов сделать необходимый и реальный шаг к сокращению перекрестного субсидирования. «Ожидаем, что власти не остановятся на этом в борьбе с "перекресткой" и перейдут к адресным субсидиям в части бытового потребления, повышению эффективности и сокращению затрат сетевых организаций, в том числе за счет организации вторичного рынка сетевой мощности и налогового маневра»,— говорят там.

Бизнес-объединения предложили правительству проводить независимую экспертизу при подключении объектов к электросетям, - пишет сегодня Полина "Ъ" Смертина. С июля крупные потребители должны оплачивать расходы на расширение инфраструктуры, из-за чего бизнес опасается злоупотреблений со стороны сетевых организаций. Тема, по данным “Ъ”, неоднократно обсуждалась на уровне Андрея Белоусова, занимавшего пост первого вице-премьера. Он давал поручения регуляторам проработать вопрос. В «Россетях» утверждают, что процедура уже прозрачна и дополнительной оценки не требуется.
Глава «Деловой России» Павел Титов предложил рассматривать техусловия, разработанные сетевой компанией при ФАС, с участием «ключевых общественных объединений».
Директор «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко предложил правительству предусмотреть возможность проведения экспертизы техусловий в том числе и для потребителей, которые только обратились за ТП. Как указывает АСПЭ, сейчас у региональных тарифных регуляторов есть право назначить проведение экспертизы техусловий, но не урегулированы условия назначения и порядок проведения экспертизы, а также не определено ответственное лицо. По его мнению, привлекать к экспертизе необходимо Ростехнадзор, который уже проверяет обоснованность факта отсутствия технической возможности ТП. В Ростехнадзоре заявили “Ъ”, что будут неукоснительно исполнять решение правительства, если оно последует.

Как выяснил “Ъ”, - пишет Полина Смертина, - Федеральная антимонопольная служба и Минцифры выступили против предложения Минэнерго по увеличению тарифов на электроэнергию для майнинг-центров. По мнению регуляторов, инициатива дискриминирует легальных предпринимателей и может затронуть ЦОДы, что «подорвет работу критической информационной инфраструктуры». В ФАС считают такие изменения нарушением закона «Об электроэнергетике», который направлен на «обеспечение недискриминационных и стабильных условий» для любых предпринимателей. Также в проекте постановления, говорится в письме, не предусмотрены механизмы для «высвобождения мощностей»: нет условий обязательного отказа потребителя от мощности, автоматического изъятия или возникновения новой мощности.
В «Сообществе потребителей энергии» согласны, что дискриминация добросовестного потребителя контрпродуктивна. По мнению ассоциации, продуктивнее создавать условия для появления «быстрых потребителей» там, где это нужно энергосистеме, и бороться с серым сектором, а не вводить коэффициент дискриминации для бизнеса, выполнившего все условия при подключении к сети.

Открыта регистрация на традиционную ежегодную конференцию АСПЭ «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии», которая начнёт деловой осенний сезон. Мероприятие пройдёт в московском «Hotel Continental» на Тверской 11 сентября 2024 года.

Официальный сайт конференции https://conference.np-ace.ru

Вызовы, с которыми столкнулась российская экономика, ужесточили требования к эффективности промышленного сектора и инфраструктуры. Новая реальность диктует необходимость сквозной оптимизации производственных затрат, включая расходы на энергоснабжение.
По экспертным оценкам, до 2050 года в России необходимо ввести новое и заменить устаревающее генерирующее оборудование в объеме около 90 ГВт. Для этого потребуется около 30 трлн рублей. Масштаб запросов на развитие и обновление со стороны электросетевого комплекса также грандиозен. В складывающихся условиях привычные механизмы, которые обеспечивают финансовую основу развития электроэнергетики за счёт наращивания тарифно-ценовой нагрузки, не сработают – такого ресурса у потребителей нет.
Электроэнергетике необходимы новые, умные решения, обеспечивающие баланс между надёжностью энергосистемы, потребностями энергетики, с одной стороны, и интересами и возможностями потребителей — с другой. На смену принципу «потребитель платит за всё» должен прийти инвестиционный подход: максимум эффективности при оптимуме затрат.
Однако прежде всего надо ответить на вопрос: отвечает ли сегодняшняя конфигурация рынка новым вызовам и требованиям к повышению эффективности российской экономики и запросам его участников? Насколько она позволяет энергокомпаниям привлекать необходимые ресурсы, а потребителям – получать качественную услугу по оптимальной цене? Существует ли в оптовом и розничном сегментах настоящий рынок с конкурентной средой, выбором поставщиков услуг и правом отказаться от ненужного товара? Какие решения необходимо принять, чтобы он появился? Достаточно ли свободных рыночных механизмов для развития отрасли, или пришло время подумать о национальном проекте «Электроэнергетика»?

Эти и другие вопросы предлагаем обсудить в рамках конференции Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегия».

Программа включает тематические сессии:
❇️Форсайт «Заглянуть за горизонт»: Какие источники и механизмы необходимы для инвестиций?
❇️Время перемен. Справляется ли с актуальными вызовами существующая конфигурация оптового рынка электроэнергии?
❇️Качество и надежность энергоснабжения. Каким должно быть эффективное регулирование электросетевого комплекса?

В конференции 2023 года, приуроченной к 15-летию Сообщества потребителей энергии, приняли участие более 150 участников – представителей отраслевого электроэнергетического сообщества. Спикерами конференции кроме участников «Сообщества потребителей энергии» стали руководители профильных органов власти, регуляторов и отраслевых ассоциаций, среди которых заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс, Председатель Правления «Совета рынка» Максим Быстров, заместитель Генерального директора «Россетей» Алексей Мольский, Председатель Правления Системного оператора Фёдор Опадчий, председатель наблюдательного совета «Совета производителей энергии» Александра Панина, Председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.

Напоминаем, что существует уникальная возможность принять участие в формировании программы конференции. Направьте свой вопрос по адресу conf2024@np-ace.ru и он будет учтён при подготовке финальной версии программы. Автор лучшего вопроса получит бесплатный билет на конференцию.

«Ростех» может не успеть до сентября запустить третий энергоблок на ТЭС «Ударная» в Тамани, работающий на базе собственной турбины ГТД-110М. По данным “Ъ”, госкорпорация обратилась в правительство с просьбой вновь перенести ввод энергоблока на три месяца — до 1 декабря, чтобы не потерять трехмесячную выручку за мощность в размере более 2 млрд руб.
В «Сообществе потребителей энергии» считают, что своевременный ввод третьего энергоблока в 2023 году мог бы подстраховать энергосистему юга от произошедшего недавно коллапса. «С учетом стремительного роста потребления электроэнергии, новая задержка идет вразрез с интересами энергосистемы, и поэтому такое решение должно сопровождаться установлением финансовой ответственности со стороны компании, адекватной потерям экономики», — сказали в ассоциации.

Каждый год руководство Ассоциации потребителей выбирает спикерами не своих представителей, а дает площадку монополистам. В чем идея? Зачем слушать эти заученные заранее известные речи о проблемах генерации и инфраструктуры? https://t.me/eprussia/23899