Заметки о схемах и крипте
1 subscriber
2 photos
28 links
Download Telegram
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026

Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8) 

Цель Закона: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России. 

📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в  следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава 1 282-ФЗ)

Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.

Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...» 

Определения 

💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем: 

Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...» 

🧩 Цифровые права (ЦП)

Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам 
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...» 
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права  сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России: 
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.» 
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»

Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»

Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.» 

Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.

Статья 2, часть 1, пункт 26: «Эмитент цифровых прав - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления...» 

Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).
Статья 11, часть 1: «Эмитент цифровых прав обязан предоставлять оператору достоверную и не вводящую в заблуждение информацию о себе... для последующего раскрытия оператором такой информации ...» 

#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026

Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)

Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8) 

Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России. 

📜 Сроки 
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в  следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)

Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.

Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...» 

Определения 

💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем: 

Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)

Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам 
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.

Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...» 
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права  сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России: 
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.» 
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»

Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»

Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.» 

Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.
Статья 2, часть 1, пункт 26: «Эмитент цифровых прав - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления...» 

Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).

Статья 11, часть 1: «Эмитент цифровых прав обязан предоставлять оператору достоверную и не вводящую в заблуждение информацию о себе... для последующего раскрытия оператором такой информации ...» 

Вывод. Определения цифровых валют и цифровых прав согласно законам 259-ФЗ от 31.07.20 и 282-ФЗ 04.08.26, близки. Закон 282-ФЗ также подтверждает запрет использования ЦВ и ЦП для  расчетов на территории России, разрешает использование ЦВ и ЦП для расчетов по ВЭД-контрактам.

#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026

Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)

Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России. 

📜 Сроки 
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в  следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)

Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.

Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...» 

Определения 

💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем: 

Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...» 

🧩 Цифровые права (ЦП)

Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам 
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.

Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права  сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026

Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)

Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России. 

📜 Сроки 
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в  следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)

Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.

Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...» 

Определения 

💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем: 

Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...» 

🧩 Цифровые права (ЦП)

Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам 
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.

Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...» 
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права  сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
⚖️ ЧАСТЬ 5. Инфраструктура и участники рынка

Продолжаем разбор нового закона в сфере регулирования цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"

🏢 Закон определяет участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России 
Организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники. 
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...». 

Закон выделяет пять категорий лицензируемых участников:

1. Организатор торговли (биржа)
 
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»

Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.» 

2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность. 
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»

3. Доверительный управляющий 
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)  
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …» 
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ 
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...» 

5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ 
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.

Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...» 
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Статья 54, часть 1: «Банк России при реализации полномочий по регулированию деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, контролю и надзору за осуществлением ими своей деятельности: 1) осуществляет надзор... 2) ведет в установленном им порядке реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестр цифровых депозитариев, реестр операторов информационных систем...» 

📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре

Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария. 
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы. 

#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT
⚖️ ЧАСТЬ 5. Инфраструктура и участники рынка

Продолжаем разбор закона о регулировании цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"

🏢 Закон определяет лицензируемых участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России: организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники: 
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...». 

Закон выделяет пять категорий таких участников:

1. Организатор торговли (биржа)
 
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»

Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.» 

2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность. 
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»

3. Доверительный управляющий 
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)  
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …» 
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ 
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...» 

5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ 
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.

Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...» 
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Статья 54, часть 1: «Банк России при реализации полномочий по регулированию деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, контролю и надзору за осуществлением ими своей деятельности: 1) осуществляет надзор... 2) ведет в установленном им порядке реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестр цифровых депозитариев, реестр операторов информационных систем...» 

📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре

Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария. 
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы. 

#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT
ЧАСТЬ 6. Майнинг цифровой валюты
⛏️  Термины майнинга
1. Майнинг цифровой валюты.  В российском законодательстве майнинг цифровой валюты — это математика — деятельность по проведению вычислений для добычи (выпуска) цифровой валюты и получения вознаграждения в ней:
Статья 2, часть 1, п. 10 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг цифровых валют — деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровых валют и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровых валютах за подтверждение записей в информационной системе».
Два основных механизма блокчейн-консенсуса (подтверждения эмиссии валюты):
Proof-of-Work (PoW) — в его основе гонка вычислений для добавления новых блоков и получения цифровой валюты. Энергозатратно. Классический пример — Bitcoin.
Proof-of-Stake (PoS) — в его основе блокировка токенов в смарт-контракте (стейкинг), алгоритм выбирает валидатора случайным образом, но с учетом объема заблокированной криптовалюты (стейка). Более энергоэффективно. Пример — ETH. 
Существуют и другие механизмы консенсуса. 
2. Майнинг-пул. Майнеры могут объединять мощности в майнинг-пул для совместной добычи и распределения ЦВ:
Статья 2, часть 1, п. 11 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг-пул — объединение мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, принадлежащих разным владельцам (далее - участники майнинг-пула) и используемых для целей майнинга цифровых валют, в результате которого осуществляется распределение выпущенных (полученных) цифровых валют между участниками майнинг-пула».  
3. Лицо, организующее деятельность майнинг-пула:
Статья 2, часть 1, п. 12 ФЗ № 282-ФЗ: «Лицом, организующим деятельность майнинг-пула, признается лицо, оказывающее участникам майнинг-пула услуги по объединению мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, используемых для целей майнинга цифровой валюты, в результате которого таким лицом осуществляется распределение выпущенной (полученной) цифровой валюты между участниками майнинг-пула.»
4. Майнинговая инфраструктура — это сами вычислительные мощности (фермы) и инженерные системы (здания, электроснабжение и т.д.):
Статья 2, часть 1, п.13 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинговая инфраструктура — объекты, используемые для размещения технических и программно-аппаратных средств, используемых для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части, включая инженерно-техническое обеспечение (электроснабжение) и (или) указанные технические и программно-аппаратные средства.»
5. Оператор майнинговой инфраструктуры
Статья 2, часть 1, п. 14 ФЗ № 282-ФЗ: «Оператор майнинговой инфраструктуры - лицо, оказывающее услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части.»
Комментарий: Лицо, которое предоставляет в аренду места и оборудование для майнинга. Такая деятельность требует включения в специальный реестр (Статья 3, часть 5).
Данные определения согласно ФЗ № 282-ФЗ идентичны нормам, установленным ФЗ № 259-ФЗ (статья 1, части 3.1 - 3.5 ФЗ  № 259-ФЗ)

Участникам майнинга посвящена глава 2 ФЗ от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
👥 Участники майнинга
ЧАСТЬ 6. Майнинг цифровой валюты
⛏️ Термины согласно ФЗ № 282-ФЗ 

1. Майнинг цифровой валюты 
В российском законодательстве майнинг цифровой валюты ーэто математика ー деятельность по проведению вычислений для добычи (выпуска) цифровой валюты и получения вознаграждения в ней:

Статья 2, часть 1, пункт 10 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг цифровых валют ー деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровых валют и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровых валютах за подтверждение записей в информационной системе».

Два основных механизма блокчейн-консенсуса (подтверждения эмиссии валюты):

Proof-of-Work (PoW) ー в основе гонка вычислений для добавления новых блоков и получения цифровой валюты. Энергозатратно. Классический пример ー Bitcoin.
Proof-of-Stake (PoS) ー в основе блокировка токенов в смарт-контракте (стейкинг), алгоритм выбирает валидатора случайным образом, но с учетом объема заблокированной криптовалюты (стейка). Более энергоэффективно. Пример ー ETH. 
Существуют и другие механизмы консенсуса. 

2. Майнинг-пул 
Майнеры могут объединять мощности в майнинг-пул для совместной добычи и распределения ЦВ:

Статья 2, часть 1, пункт 11 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг-пул ー объединение мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, принадлежащих разным владельцам (далее - участники майнинг-пула) и используемых для целей майнинга цифровых валют, в результате которого осуществляется распределение выпущенных (полученных) цифровых валют между участниками майнинг-пула».  

3. Лицо, организующее деятельность майнинг-пула:
Статья 2, часть 1, пункт 12 ФЗ № 282-ФЗ: «Лицом, организующим деятельность майнинг-пула, признается лицо, оказывающее участникам майнинг-пула услуги по объединению мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, используемых для целей майнинга цифровой валюты, в результате которого таким лицом осуществляется распределение выпущенной (полученной) цифровой валюты между участниками майнинг-пула.»

4. Майнинговая инфраструктура ー это сами вычислительные мощности (фермы) и инженерные системы (здания, электроснабжение и т.д.):

Статья 2, часть 1, пункт 13 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинговая инфраструктура — объекты, используемые для размещения технических и программно-аппаратных средств, используемых для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части, включая инженерно-техническое обеспечение (электроснабжение) и (или) указанные технические и программно-аппаратные средства.»

5. Оператор майнинговой инфраструктуры

Статья 2, часть 1, пункт 14 ФЗ № 282-ФЗ: «Оператор майнинговой инфраструктуры — лицо, оказывающее услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части.»

Лицо, которое предоставляет места и оборудование для майнинга. Такая деятельность требует включения в спецреестр (статья 3, часть 5 ФЗ № 282-ФЗ).

Данные определения согласно ФЗ № 282-ФЗ идентичны нормам, установленным ФЗ № 259-ФЗ (статья 1, части 3.1 - 3.5 ФЗ  № 259-ФЗ).
Участникам майнинга посвящена глава 2 ФЗ от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
👥 Участники майнинга
Закон разделяет майнеров: бизнес (ЮЛ и ИП) обязан регистрироваться в реестре ФНС. Граждане могут майнить без регистрации, в рамках установленных лимитов по электроэнергии.
Российские юридические лица и ИП могут заниматься майнингом при  включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют:
Статья 3, часть 1 ФЗ № 282-ФЗ: «Физические лица, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, личным законом которых является российское право, вправе осуществлять майнинг цифровых валют (в том числе участвовать в майнинг-пуле) с момента включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют.»

Физические лица (не ИП) — граждане РФ могут майнить без регистрации, при соблюдении лимитов энергопотребления:
Статья 3, часть 2 ФЗ № 282-ФЗ: «Физические лица — граждане Российской Федерации, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе осуществлять майнинг цифровых валют (в том числе участвовать в майнинг-пуле) при условии, что потребляемая энергия при осуществлении такой деятельности не превышает лимитов энергопотребления, установленных Правительством Российской Федерации.»
ЧАСТЬ 6. Майнинг цифровой валюты

⛏️ Определения согласно ФЗ от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах":

1. Майнинг цифровой валюты 
В российском законодательстве майнинг цифровой валюты ーэто математика ー деятельность по проведению вычислений для добычи (выпуска) цифровой валюты и получения вознаграждения в ней:
Статья 2, часть 1, пункт 10 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг цифровых валют ー деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровых валют и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровых валютах за подтверждение записей в информационной системе».


Оффтоп. Есть два основных механизма блокчейн-консенсуса (подтверждения эмиссии валюты):
Proof-of-Work (PoW) ー в основе гонка вычислений для добавления новых блоков и получения цифровой валюты. Энергозатратно. Пример ー Bitcoin.
Proof-of-Stake (PoS) ー в основе блокировка токенов в смарт-контракте (стейкинг), алгоритм выбирает валидатора случайным образом, но с учетом объема заблокированной криптовалюты (стейка). Более энергоэффективно. Пример ー ETH. Существуют и другие механизмы консенсуса. 

2. Майнинг-пул 
Майнеры могут объединять мощности в майнинг-пул для совместной добычи и распределения ЦВ:
Статья 2, часть 1, пункт 11 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинг-пул ー объединение мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, принадлежащих разным владельцам (далее - участники майнинг-пула) и используемых для целей майнинга цифровых валют, в результате которого осуществляется распределение выпущенных (полученных) цифровых валют между участниками майнинг-пула».  


3. Лицо, организующее деятельность майнинг-пула:
Статья 2, часть 1, пункт 12 ФЗ № 282-ФЗ: «Лицом, организующим деятельность майнинг-пула, признается лицо, оказывающее участникам майнинг-пула услуги по объединению мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, используемых для целей майнинга цифровой валюты, в результате которого таким лицом осуществляется распределение выпущенной (полученной) цифровой валюты между участниками майнинг-пула.»


4. Майнинговая инфраструктура ー это сами вычислительные мощности (фермы) и инженерные системы (здания, электроснабжение и т.д.):
Статья 2, часть 1, пункт 13 ФЗ № 282-ФЗ: «Майнинговая инфраструктура — объекты, используемые для размещения технических и программно-аппаратных средств, используемых для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части, включая инженерно-техническое обеспечение (электроснабжение) и (или) указанные технические и программно-аппаратные средства.»


5. Оператор майнинговой инфраструктуры — лицо, которое предоставляет места и оборудование для майнинга:
Статья 2, часть 1, пункт 14 ФЗ № 282-ФЗ: «Оператор майнинговой инфраструктуры — лицо, оказывающее услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры для осуществления деятельности, указанной в пунктах 10 и 11 настоящей части.»

Такая деятельность требует включения в спецреестр (статья 3, часть 5 ФЗ № 282-ФЗ).

Как видно, приведенные определения 282-ФЗ идентичны нормам 259-ФЗ (статья 1, части 3.1 - 3.5).
⚒️ ЧАСТЬ 6. Майнинг 

Согласно ФЗ от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах": 

6.1 Майнинг

⛏️Определение майнинга

В российском законодательстве майнинг цифровой валюты ー это математика ー деятельность по проведению вычислений для добычи (выпуска) цифровой валюты и получения вознаграждения в ней:
Статья 2, часть 1, пункт 10 282-ФЗ: «Майнинг цифровых валют ー деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровых валют и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровых валютах за подтверждение записей в информационной системе».


Есть два основных механизма блокчейн-консенсуса (то есть подтверждения эмиссии валюты):

Proof-of-Work (PoW) ー в основе гонка вычислений для добавления новых блоков и получения цифровой валюты. Энергозатратно. Пример ー Bitcoin.
Proof-of-Stake (PoS) ー в основе блокировка токенов в смарт-контракте (стейкинг), алгоритм выбирает валидатора случайным образом, но с учетом объема заблокированной криптовалюты (стейка). Более энергоэффективно. Пример ー ETH.  Существуют и другие механизмы консенсуса. 

⛏️Кто может заниматься майнингом 

Юридические лица и ИП могут заниматься майнингом при включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют:
Статья 3, часть 1 282-ФЗ: «Физические лица, зарегистрированные... в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, личным законом которых является российское право, вправе осуществлять майнинг цифровых валют (в том числе участвовать в майнинг-пуле) с момента включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют.»


Физические лица (не ИП) ー граждане РФ могут майнить без регистрации, при соблюдении лимитов энергопотребления:
Статья 3, часть 2 282-ФЗ: «Физические лица — граждане Российской Федерации, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе осуществлять майнинг цифровых валют (в том числе участвовать в майнинг-пуле) при условии, что потребляемая энергия при осуществлении такой деятельности не превышает лимитов энергопотребления, установленных Правительством Российской Федерации.»


⛏️Ограничения для майнеров

Установлен запрет майнинга для лиц с судимостью за определенные виды преступлений, а также для ЮЛ, чьи владельцы или руководители не соответствуют требованиям к деловой репутации:
Статья 3, часть 3 282-ФЗ: «Запрещается осуществлять майнинг цифровых валют (в том числе в качестве участников майнинг-пула) физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления... а также юридические лица, если они сами или их учредители (участники), бенефициарные владельцы, единоличный исполнительный орган не соответствуют требованиям к деловой репутации...»


⛏️Региональные ограничения майнинга

Правительство вправе установить запрет или ограничение на майнинг криптовалют в отдельных регионах:
Статья 5, часть 1 282-ФЗ: «Правительство Российской Федерации … вправе установить запрет или ограничение на осуществление майнинга цифровых валют (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на их отдельных территориях.»

Так, с 15 августа 2026 по 31 декабря 2032 запрет на майнинг введён в Москве, Московской области, в восьми районах Курской области

Определение майнинга 282-ФЗ идентично определению согласно 259-ФЗ (статья 1, часть 3.1).

#майнинг #282ФЗ #259ФЗ