Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8)
ЧАСТЬ 5 ВЭД и роль нерезидентов РФ
Законопроект подтверждает, что использовать цифровую валюту для оплаты товаров, работ или услуг на внутреннем рынке РФ по-прежнему запрещено. При этом создает для участников ВЭД более гибкий режим, чем для внутреннего рынка.
Для компаний и ИП, работающих с зарубежными партнерами, разрешается использовать цифровую валюту и цифровые права в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам с нерезидентами РФ. Это касается поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг и передачи интеллектуальной собственности. Это отражено в п. 6 и 10 статьи 1 законопроекта:
Ст.1
Статья 16. Условия совершения сделок (операций) с цифровой валютой резидентами
Главная цель — вывести из "серой зоны" и легализовать использование криптовалют в международных расчетах.
🎯 Что это означает на практике
1. Дополнительный инструмент для трансграничных платежей: По сути, это ответ на проблемы с международными платежами, которые стали критичными после 2022 года. Компании смогут официально использовать криптовалюту для оплаты импорта, когда банковские переводы (в том числе через SWIFT) не работают или задерживаются. Это может стать обходным путем для санкционных ограничений.
2. Свобода в выборе инфраструктуры: Ключевое преимущество для ВЭД — операциям с криптовалютой, которая не учитывается через российские цифровые депозитарии, не нужен лицензированный посредник. Это означает, что для расчетов по контракту вы можете использовать международные кошельки, зарубежные биржи и блокчейн-сервисы, что критически важно, так как большинство иностранных контрагентов работают именно так.
3. Льготный режим зачисления: Цифровой депозитарий может зачислить вам криптовалюту, приобретенную в рамках ВЭД, даже если она была на внешнем кошельке. Это создает легальный "мост" для ввода средств в российскую систему.
4. Разрешенная покупка криптовалюты: Вы можете приобретать криптовалюту для ВЭД за рубли со счетов в российских банках. Это дает прозрачный механизм покупки актива для ВЭД-контракта.
ЧАСТЬ 5 ВЭД и роль нерезидентов РФ
Законопроект подтверждает, что использовать цифровую валюту для оплаты товаров, работ или услуг на внутреннем рынке РФ по-прежнему запрещено. При этом создает для участников ВЭД более гибкий режим, чем для внутреннего рынка.
Для компаний и ИП, работающих с зарубежными партнерами, разрешается использовать цифровую валюту и цифровые права в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам с нерезидентами РФ. Это касается поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг и передачи интеллектуальной собственности. Это отражено в п. 6 и 10 статьи 1 законопроекта:
Ст.1
6. Цифровая валюта может использоваться в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, предусматривающим передачу ценных бумаг, цифровых прав, товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
10. Цифровые права могут использоваться в качестве встречного предоставления за передаваемые цифровые права, а также по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, предусматривающим передачу ценных бумаг, цифровых прав, товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Статья 16. Условия совершения сделок (операций) с цифровой валютой резидентами
5. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нерезиденты имеют право совершать сделки (операции) с цифровой валютой без ограничений, установленных настоящей статьей.
Главная цель — вывести из "серой зоны" и легализовать использование криптовалют в международных расчетах.
🎯 Что это означает на практике
1. Дополнительный инструмент для трансграничных платежей: По сути, это ответ на проблемы с международными платежами, которые стали критичными после 2022 года. Компании смогут официально использовать криптовалюту для оплаты импорта, когда банковские переводы (в том числе через SWIFT) не работают или задерживаются. Это может стать обходным путем для санкционных ограничений.
2. Свобода в выборе инфраструктуры: Ключевое преимущество для ВЭД — операциям с криптовалютой, которая не учитывается через российские цифровые депозитарии, не нужен лицензированный посредник. Это означает, что для расчетов по контракту вы можете использовать международные кошельки, зарубежные биржи и блокчейн-сервисы, что критически важно, так как большинство иностранных контрагентов работают именно так.
3. Льготный режим зачисления: Цифровой депозитарий может зачислить вам криптовалюту, приобретенную в рамках ВЭД, даже если она была на внешнем кошельке. Это создает легальный "мост" для ввода средств в российскую систему.
4. Разрешенная покупка криптовалюты: Вы можете приобретать криптовалюту для ВЭД за рубли со счетов в российских банках. Это дает прозрачный механизм покупки актива для ВЭД-контракта.
Погружаемся в тему регулирования криптовалют в России. Планирую выкладывать заметки с разбором положений законов, терминов с выдержками и описанием практического назначения. Разбор законов, терминов, практики — понятным языком заметок!
Тот случай, когда сначала была практика, затем пришло понимание необходимости изучения теоретический и правовой базы.
⚖️ Законодательство России о криптовалютах
С сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
Проект данного Закона интересен прилагаемым на сайте обсуждением.
Закон обновляет правила регулирования рынка криптовалюты в России, определяет инфраструктуру для крипто-операций, предусматривает реестр операторов под управлением ЦБ, лимиты для инвесторов, правила лицензирования участников инфраструктуры, ВЭД-операции и другое. В следующих постах — подробный разбор Закона “О цифровых валютах и цифровых правах”.
Регулирование крипто-операций с цифровой валютой, цифровых финансовых активов в России основано на действующих НПА (предшественники нового закона):
259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» от 31.07.2020 (с поправками 2024-2025 годов) — определяет понятие цифровой валюты, цифровых финансовых активов, общий порядок их обращения.
418-ФЗ от 29.11.2024 — внес изменения в НК РФ, регулирует налогообложение операций с криптовалютой для физических и юридических лиц.
115-ФЗ от 07.08.2001 “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма" в части операций конвертации криптовалюты в фиат через банковскую систему
161-ФЗ от 27.06.2011 “О национальной платежной системе”
В частях 1-3 — разбор действующих нормативов и основных терминов, в части 4 - обзор налоговых обязательств. Далее — разбор нового Закона "О цифровых валютах и цифровых правах"
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
Тот случай, когда сначала была практика, затем пришло понимание необходимости изучения теоретический и правовой базы.
⚖️ Законодательство России о криптовалютах
С сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
Проект данного Закона интересен прилагаемым на сайте обсуждением.
Закон обновляет правила регулирования рынка криптовалюты в России, определяет инфраструктуру для крипто-операций, предусматривает реестр операторов под управлением ЦБ, лимиты для инвесторов, правила лицензирования участников инфраструктуры, ВЭД-операции и другое. В следующих постах — подробный разбор Закона “О цифровых валютах и цифровых правах”.
Регулирование крипто-операций с цифровой валютой, цифровых финансовых активов в России основано на действующих НПА (предшественники нового закона):
259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» от 31.07.2020 (с поправками 2024-2025 годов) — определяет понятие цифровой валюты, цифровых финансовых активов, общий порядок их обращения.
418-ФЗ от 29.11.2024 — внес изменения в НК РФ, регулирует налогообложение операций с криптовалютой для физических и юридических лиц.
115-ФЗ от 07.08.2001 “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма" в части операций конвертации криптовалюты в фиат через банковскую систему
161-ФЗ от 27.06.2011 “О национальной платежной системе”
В частях 1-3 — разбор действующих нормативов и основных терминов, в части 4 - обзор налоговых обязательств. Далее — разбор нового Закона "О цифровых валютах и цифровых правах"
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
⚖️ Часть 1. Термины, обзор 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» от 31.07.2020
💎 1. Цифровая валюта (ЦВ)
Цифровая валюта — совокупность электронных данных, которые могут использоваться как средство платежа (но не являются рублём или иностранной валютой) или как инвестиции:
Главный признак ЦВ: отсутствие лица, обязанного перед держателем.
Цифровая валюта как имущество
В НК РФ цифровая валюта признается имуществом для целей налогообложения:
В ФЗ №259-ФЗ этот статус также закреплён в нескольких статьях, которые вносят изменения в отраслевые ФЗ:
🔻Вывод. Использовать цифровую валюту для оплаты товаров, работ или услуг на внутреннем рынке РФ запрещено. Использовать Цифровая валюта признана имущество в российском законодательстве. Признание ЦВ имуществом означает, что она может быть объектом налогообложения, взыскания, наследования и других гражданско-правовых отношений наравне с другими видами имущества.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
💎 1. Цифровая валюта (ЦВ)
Цифровая валюта — совокупность электронных данных, которые могут использоваться как средство платежа (но не являются рублём или иностранной валютой) или как инвестиции:
Ст. 1, часть 3, ФЗ № 259-ФЗ: «Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций...»
Главный признак ЦВ: отсутствие лица, обязанного перед держателем.
Ст. 1, часть 3 (продолжение): «...и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.»
Цифровая валюта как имущество
В НК РФ цифровая валюта признается имуществом для целей налогообложения:
Ст. 38, пункт 2 НК РФ (в ред. 418-ФЗ): «Для целей настоящего Кодекса цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, установленного в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") признается имуществом.»
В ФЗ №259-ФЗ этот статус также закреплён в нескольких статьях, которые вносят изменения в отраслевые ФЗ:
Статья 17 259-ФЗ вносит изменение в ФЗ 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»: «Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.»
Статья 19 259-ФЗ вносит изменение в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: «Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.»
Статья 21 259-ФЗ вносит изменение в ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.»
Статья 22 259-ФЗ вносит изменение в Федеральный закон «О противодействии коррупции»: «Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.»
🔻Вывод. Использовать цифровую валюту для оплаты товаров, работ или услуг на внутреннем рынке РФ запрещено. Использовать Цифровая валюта признана имущество в российском законодательстве. Признание ЦВ имуществом означает, что она может быть объектом налогообложения, взыскания, наследования и других гражданско-правовых отношений наравне с другими видами имущества.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
⚖️ Часть 2. Термины, обзор 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» от 31.07.2020
🧩 2. Цифровые финансовые активы (ЦФА)
Если речь про ЦФА — это про российский блокчейн 🔗
Определение
Выпуск
Выпускать ЦФА могут только операторы информационных систем (ОИС) — юридические лица, включённые в реестр Банка России:
К таким операторам информационных систем относятся, например, «Атомайз», «Лайтхаус», «А-Токен», «Токеон».
Сделки
Операторы обмена обеспечивают заключение сделок с уже выпущенными цифровыми финансовыми активами: куплю-продажу, обмен одного вида ЦФА на другой (или на иные цифровые права):
В реестр операторов обмена ЦБ РФ включены Московская биржа и Санкт-Петербургская биржа.
Виды ЦФА
ЦФА — это категория цифровых прав, которая может включать следующие требования:
1. Денежные требования. Аналог долговых обязательств (облигаций, векселей). Эмитент обязуется выплатить владельцу деньги в определённый срок на условиях, согласно решению о выпуске. Самый распространённый вид ЦФА на российском рынке
2. ЦФА, связанные с эмиссионными ценными бумагами. Такие ЦФА удостоверяют права голоса и получения дивидендов по акциям, исполнение обязательств обеспечивает эмитент
3. Право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг. Эти ЦФА дают владельцу возможность получить ценные бумаги (акции, облигации), если это предусмотрено условиями выпуска
4. Право участия в капитале непубличного АО. Позволяют выпускать цифровые аналоги акций непубличных компаний. Предоставляют права на получение дивидендов, участие в управлении непубличным АО
Долговые ЦФА — по сути аналог облигаций:
Гибридные ЦФА — сочетают цифровые финансовые права с утилитарными (например, право на получение физического актива):
Подробнее о ЦФА от регулятора
🔻Практика. В сентябре 2025 первый рублевый стейблкоин A7A5 признан ЦФА. A7A5 привязан к рублю 1 к 1, выпущен в Кыргызстане. Писали, что его вовсю используют в ВЭД. В ноябре 2025 года ЕС ввел запрет на сделки с A7A5.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
🧩 2. Цифровые финансовые активы (ЦФА)
Если речь про ЦФА — это про российский блокчейн 🔗
Определение
Ст. 1, часть 2, 259-ФЗ: «Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права... выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.»
Выпуск
Выпускать ЦФА могут только операторы информационных систем (ОИС) — юридические лица, включённые в реестр Банка России:
Ст. 5, часть 1, 259-ФЗ: «Оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, может быть включенное в реестр операторов информационных систем юридическое лицо, личным законом которого является российское право...»
К таким операторам информационных систем относятся, например, «Атомайз», «Лайтхаус», «А-Токен», «Токеон».
Сделки
Операторы обмена обеспечивают заключение сделок с уже выпущенными цифровыми финансовыми активами: куплю-продажу, обмен одного вида ЦФА на другой (или на иные цифровые права):
Ст. 10, часть 1, 259-ФЗ: «Сделки купли-продажи цифровых финансовых активов... совершаются через оператора обмена цифровых финансовых активов, который обеспечивает заключение сделок с цифровыми финансовыми активами путем сбора и сопоставления разнонаправленных заявок на совершение таких сделок...»
В реестр операторов обмена ЦБ РФ включены Московская биржа и Санкт-Петербургская биржа.
Виды ЦФА
ЦФА — это категория цифровых прав, которая может включать следующие требования:
1. Денежные требования. Аналог долговых обязательств (облигаций, векселей). Эмитент обязуется выплатить владельцу деньги в определённый срок на условиях, согласно решению о выпуске. Самый распространённый вид ЦФА на российском рынке
Ст. 1, часть 2, 259-ФЗ: «Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования...».
2. ЦФА, связанные с эмиссионными ценными бумагами. Такие ЦФА удостоверяют права голоса и получения дивидендов по акциям, исполнение обязательств обеспечивает эмитент
Ст. 1, часть 2, 259-ФЗ: «...возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам...»
3. Право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг. Эти ЦФА дают владельцу возможность получить ценные бумаги (акции, облигации), если это предусмотрено условиями выпуска
Ст. 1, часть 2, 259-ФЗ: «...право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг...»
4. Право участия в капитале непубличного АО. Позволяют выпускать цифровые аналоги акций непубличных компаний. Предоставляют права на получение дивидендов, участие в управлении непубличным АО
Ст. 1, часть 2, 259-ФЗ: «...права участия в капитале непубличного акционерного общества...»
Ст. 13, часть 1, 259-ФЗ: «Выпуск цифровых финансовых активов, удостоверяющих права участия в капитале публичного акционерного общества... и выпуск акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов при условии, что ранее была осуществлена эмиссия акций данного общества не в виде цифровых финансовых активов, запрещены.»
Долговые ЦФА — по сути аналог облигаций:
Статья 1, часть 2.1, 259-ФЗ: «Долговыми цифровыми финансовыми активами признаются цифровые финансовые активы, включающие исключительно денежные требования в размере цены приобретения цифровых финансовых активов при их выпуске и в размере сумм периодических выплат (выплаты)...»
Гибридные ЦФА — сочетают цифровые финансовые права с утилитарными (например, право на получение физического актива):
Статья 1, часть 6, 259-ФЗ: «В информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, также может осуществляться выпуск цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права.»
Подробнее о ЦФА от регулятора
🔻Практика. В сентябре 2025 первый рублевый стейблкоин A7A5 признан ЦФА. A7A5 привязан к рублю 1 к 1, выпущен в Кыргызстане. Писали, что его вовсю используют в ВЭД. В ноябре 2025 года ЕС ввел запрет на сделки с A7A5.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT #ФЗ282 #ФЗ259
Часть 3. 🟢 Статус USDT
USDT — лидер среди стейблкоинов, используемых в трансграничных расчётах. Его правовой статус в российском законодательстве остаётся неопределённым.
ФЗ № 259-ФЗ не содержит понятий «криптовалюта» и «стейблкоин».
Законы 259-ФЗ, 282-ФЗ
Согласно определению цифровой валюты, её ключевой признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем (ст. 1, часть 3, 259-ФЗ). У USDT есть такое обязанное лицо — эмитент — компания Tether, которая несёт обязательства перед держателями. Это сближает стейблкоины (USDT, USDC ...) с понятием иностранных цифровых прав (ИЦП).
Практика ФНС и судов
В официальных разъяснениях ФНС и судебной практике для USDT часто используют термин “цифровая валюта” в целях налогообложения.
Например, в определении ВС USDT используют в значении криптовалюты и цифровой валюты.
Мнение Банка России
В докладе Банка России «Стейблкоины: направления развития в России» (2026) даётся следующее определение стейблкоинам:
В таком контексте в росконтуре USDT - ИЦП, а A7A5 - рублевый стейблкоин - ЦФА.
Риски использования USDT
Стейблокины, и USDT в частности, запрещено использовать для расчетов внутри России. В докладе Банка России прямо сказано, что это угроза для экономики:
🔻Вывод. USDT не является цифровой валютой по 259-ФЗ из-за наличия эмитента, но в широком смысле признаётся криптовалютой. В сложившейся практике общения и в широком смысле USDT — это cryptocurrency (криптовалюта) / digital currency (цифровая валюта).
В целях налогообложения и судебной практики к нему применяются правила для ЦВ. Банк России в своём докладе относит USDT и USDC к категории иностранных цифровых прав и предупреждает о рисках долларизации при их использовании во внутренних расчётах. При этом новый закон "О цифровых валютах и цифровых правах" закрепляет возможности использования стейблкоинов в ВЭД (об этом в следующих частях).
USDT — лидер среди стейблкоинов, используемых в трансграничных расчётах. Его правовой статус в российском законодательстве остаётся неопределённым.
ФЗ № 259-ФЗ не содержит понятий «криптовалюта» и «стейблкоин».
Законы 259-ФЗ, 282-ФЗ
Согласно определению цифровой валюты, её ключевой признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем (ст. 1, часть 3, 259-ФЗ). У USDT есть такое обязанное лицо — эмитент — компания Tether, которая несёт обязательства перед держателями. Это сближает стейблкоины (USDT, USDC ...) с понятием иностранных цифровых прав (ИЦП).
Статья 1, часть 8.1, 259-ФЗ: «Под иностранными цифровыми правами понимаются обязательственные и иные права, выпуск, учет и обращение которых осуществляются в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Практика ФНС и судов
В официальных разъяснениях ФНС и судебной практике для USDT часто используют термин “цифровая валюта” в целях налогообложения.
Например, в определении ВС USDT используют в значении криптовалюты и цифровой валюты.
Мнение Банка России
В докладе Банка России «Стейблкоины: направления развития в России» (2026) даётся следующее определение стейблкоинам:
«.... Если соотносить стейблкоины с российским законодательством, то в зависимости от вида стейблкоина и места нахождения эмитента соотношение выглядит следующим образом:
• обеспеченные стейблкоины, выпускаемые за рубежом (к ним относятся самые распространённые в мире стейблкоины, включая USDT и USDC), могут быть отнесены к категории иностранных цифровых прав;
• обеспеченные стейблкоины, выпускаемые в России, относятся к ЦФА;
• алгоритмические стейблкоины, как и необеспеченные криптовалюты, соотносятся с понятием цифровых валют.»
В таком контексте в росконтуре USDT - ИЦП, а A7A5 - рублевый стейблкоин - ЦФА.
Риски использования USDT
Стейблокины, и USDT в частности, запрещено использовать для расчетов внутри России. В докладе Банка России прямо сказано, что это угроза для экономики:
Раздел 2 доклада ЦБ РФ: «Использование во внутренних расчётах иностранных стейблкоинов... приводит к эффекту валютизации экономики, фрагментации денежного обращения... возникающей ввиду необязательности обмена всеми банками на безналичные деньги по номиналу, снижая эффективность мер по обеспечению ценовой и финансовой стабильности.»
🔻Вывод. USDT не является цифровой валютой по 259-ФЗ из-за наличия эмитента, но в широком смысле признаётся криптовалютой. В сложившейся практике общения и в широком смысле USDT — это cryptocurrency (криптовалюта) / digital currency (цифровая валюта).
В целях налогообложения и судебной практики к нему применяются правила для ЦВ. Банк России в своём докладе относит USDT и USDC к категории иностранных цифровых прав и предупреждает о рисках долларизации при их использовании во внутренних расчётах. При этом новый закон "О цифровых валютах и цифровых правах" закрепляет возможности использования стейблкоинов в ВЭД (об этом в следующих частях).
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8)
Цель Закона: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава 1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8)
Цель Закона: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава 1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
sozd.duma.gov.ru
№1194918-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности
Информационный ресурс Государственной Думы. Здесь собрана информация о рассмотрении законопроектов и проектов постановлений Государственной Думы
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России:
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.»
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»
Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»
Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.»
Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.
Статья 2, часть 1, пункт 26: «Эмитент цифровых прав - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления...»
Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России:
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.»
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»
Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»
Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.»
Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.
Статья 2, часть 1, пункт 26: «Эмитент цифровых прав - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления...»
Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).
Статья 11, часть 1: «Эмитент цифровых прав обязан предоставлять оператору достоверную и не вводящую в заблуждение информацию о себе... для последующего раскрытия оператором такой информации ...»
#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Оставляю также ссылку на Проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
sozd.duma.gov.ru
№1194918-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности
Информационный ресурс Государственной Думы. Здесь собрана информация о рассмотрении законопроектов и проектов постановлений Государственной Думы
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России:
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.»
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»
Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»
Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.»
Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Закрепляется запрет на оплату внутри РФ. Закрепляется норма 259-ФЗ на запрет оплаты цифровой валютой и цифровыми правами в России:
Статья 1, часть 6: «В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполняемых работ, оказываемых услуг.»
Разрешается использование для ВЭД. ЦВ разрешается использовать в качестве встречного предоставления по внешнеторговым контрактам.
Статья 1, часть 7, пункт 1: «Запрет, указанный в части 6 настоящей статьи, не распространяется на следующие случаи: 1) использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа, или встречного предоставления, или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровыми валютами или цифровыми правами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами...»
Вводится понятие «организация обращения цифровой валюты»
Статья 2, часть 1, пункт 2: «Организация обращения цифровых валют - любое из следующих действий, направленных на обращение цифровых валют: а) обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами; б) исполнять поручения клиента на совершение сделок с цифровыми валютами; в) осуществлять доверительное управление цифровыми валютами; г) осуществлять учет и переход цифровых валют, предоставление доступа к адресам-идентификаторам; д) осуществлять обмен цифровых валют.»
Легализуется создание новых криптовалют внутри РФ. Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании и ИП, но и органы власти.
Статья 2, часть 1, пункт 26: «Эмитент цифровых прав - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления...»
Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).
Статья 11, часть 1: «Эмитент цифровых прав обязан предоставлять оператору достоверную и не вводящую в заблуждение информацию о себе... для последующего раскрытия оператором такой информации ...»
Вывод. Определения цифровых валют и цифровых прав согласно законам 259-ФЗ от 31.07.20 и 282-ФЗ 04.08.26, близки. Закон 282-ФЗ также подтверждает запрет использования ЦВ и ЦП для расчетов на территории России, разрешает использование ЦВ и ЦП для расчетов по ВЭД-контрактам.
#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
Вводятся требования к раскрытию информации об эмитентах (сведения о структуре управления, финансовая отчетность, рейтинги).
Статья 11, часть 1: «Эмитент цифровых прав обязан предоставлять оператору достоверную и не вводящую в заблуждение информацию о себе... для последующего раскрытия оператором такой информации ...»
Вывод. Определения цифровых валют и цифровых прав согласно законам 259-ФЗ от 31.07.20 и 282-ФЗ 04.08.26, близки. Закон 282-ФЗ также подтверждает запрет использования ЦВ и ЦП для расчетов на территории России, разрешает использование ЦВ и ЦП для расчетов по ВЭД-контрактам.
#криптовалюта #цифровая #валюта #регулирование #новыйзакон #крипторегулирование #ЦФА #ВЭД
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
⚖️ ЧАСТЬ 4. Общие положения ФЗ №282-ФЗ от 04.08.2026
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Разберем новый закон о регулировании рынка цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (далее - Закон или 282-ФЗ)
Цель 282-ФЗ: создание регулирования и инфраструктуры для обращения цифровой валюты и цифровых прав в России.
📜 Сроки
1 сентября 2026 — вступление в силу основных норм Закона (Статья 56, часть 1)
1 июля 2027 — вступление в силу запрета на совершение сделок с криптовалютой без участия лицензированных посредников, требования о работе только через лицензированных Банком России посредников (лицензированные посредники в следующем разборе).
Общие положения и сфера действия (Глава №1 282-ФЗ)
Предмет регулирования. Закон регулирует организацию обращения и само обращение цифровой валюты (ЦВ) и цифровых прав (ЦП), а также их размещение в России.
Статья 1, часть 1: «Настоящим Федеральным законом регулируются: 1) отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют; 2) отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав...»
Определения
💎 Цифровая валюта — это имущество в виде электронных данных, которое используется как средство платежа (но не является денежной единицей государства) или инвестиция. Главный признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем:
Статья 2, часть 1, пункт 1: «Цифровые валюты - имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения)... которое предлагается и (или) может быть принято в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации... и (или) в качестве инвестиций и в отношении которого отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем такого имущества...»
🧩 Цифровые права (ЦП)
Цифровые финансовые активы (ЦФА) - цифровые права, как и в 259-ФЗ, выделяют следующие цифровые права:
— денежные требования (самый распространенный вид)
— права по эмиссионным ценным бумагам
— права участия в капитале непубличного АО
— право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг.
Статья 2, часть 1, пункт 15: «Цифровые финансовые активы - цифровые права, удостоверяющие денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления эмиссионных ценных бумаг...»
Долговые ЦФА — удостоверяют исключительно денежные требования.
Статья 2, часть 1, пункт 16: «Долговые цифровые финансовые активы - цифровые финансовые активы, удостоверяющие исключительно денежные требования в размере цены приобретения... и в размере сумм периодических выплат...»
Цифровые акции
Статья 2, часть 1, пункт 17: «Цифровые акции — цифровые финансовые активы, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.»
Утилитарные цифровые права (УЦП) — права требовать передачи вещей, работ, услуг, прав на интеллектуальную деятельность.
Статья 2, часть 1, пункт 18: «Утилитарные цифровые права - цифровые права, удостоверяющие право требовать предоставления вещи (вещей)... право требовать предоставления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) прав использования результатов интеллектуальной деятельности, право требовать выполнения работ и (или) оказания услуг...»
Гибридные цифровые права сочетают признаки ЦФА и УЦП.
Статья 2, часть 1, пункт 19: «Гибридные цифровые права - цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права...»
Иностранные цифровые права (Иностранные цифровые инструменты). Права, выпущенные в зарубежных информационных системах. Их обращение в РФ регулируется по правилам для ЦВ
Статья 2, часть 1, пункт 20: «Иностранный цифровой инструмент - имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещение которых осуществляется не в соответствии с российским правом в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
⚖️ ЧАСТЬ 5. Инфраструктура и участники рынка
Продолжаем разбор нового закона в сфере регулирования цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
🏢 Закон определяет участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России
Организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники.
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...».
Закон выделяет пять категорий лицензируемых участников:
1. Организатор торговли (биржа)
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»
Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность.
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
3. Доверительный управляющий
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …»
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...»
5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.
Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...»
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Продолжаем разбор нового закона в сфере регулирования цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
🏢 Закон определяет участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России
Организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники.
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...».
Закон выделяет пять категорий лицензируемых участников:
1. Организатор торговли (биржа)
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»
Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность.
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
3. Доверительный управляющий
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …»
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...»
5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.
Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...»
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Статья 54, часть 1: «Банк России при реализации полномочий по регулированию деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, контролю и надзору за осуществлением ими своей деятельности: 1) осуществляет надзор... 2) ведет в установленном им порядке реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестр цифровых депозитариев, реестр операторов информационных систем...»
📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре
Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария.
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT
📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре
Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария.
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT
⚖️ ЧАСТЬ 5. Инфраструктура и участники рынка
Продолжаем разбор закона о регулировании цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
🏢 Закон определяет лицензируемых участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России: организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники:
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...».
Закон выделяет пять категорий таких участников:
1. Организатор торговли (биржа)
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»
Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность.
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
3. Доверительный управляющий
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …»
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...»
5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.
Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...»
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Продолжаем разбор закона о регулировании цифровых валют и цифровых прав в России Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах"
🏢 Закон определяет лицензируемых участников рынка цифровых валют и цифровых прав в России: организовать обращение ЦВ и ЦП в российском контуре могут только профессиональные, лицензируемые Банком России участники:
Статья 1, часть 3: «Организацию обращения цифровых валют осуществляют только лица, указанные в статьях 14 - 18 настоящего Федерального закона...».
Закон выделяет пять категорий таких участников:
1. Организатор торговли (биржа)
Организатор обеспечивает торги ЦВ и ЦП на организованных площадках, должен иметь лицензию биржи.
Статья 14, часть 1: «Обеспечивать совершение сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами, влекущих за собой переход цифровых валют и цифровых прав от одного обладателя к другому, на организованных торгах вправе только организатор торговли.»
Статья 14, часть 2: «Организатор торговли осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ "Об организованных торгах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
2. Брокер
Брокер совершает сделки по поручению клиентов от своего имени, но за счёт клиента. Должен иметь лицензию на брокерскую деятельность.
Статья 15, часть 1: «Совершать сделки с цифровыми валютами и цифровыми правами по поручению клиента... вправе только брокер.»
Статья 15, часть 2: «Брокер осуществляет деятельность... в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
3. Доверительный управляющий
Управляет ЦВ и ЦП в интересах клиентов. Им может быть управляющий (лицензия на управление ценными бумагами) или управляющая компания (лицензия по 156-ФЗ)
Статья 16, часть 1: «Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами вправе осуществлять только управляющий или управляющая компания …»
.
4. Цифровой депозитарий (ЦД)
Новый и ключевой элемент системы, аналог классического депозитария на рынке ценных бумаг, но для криптоактивов.
Услуги ЦД:
осуществляет учёт и фиксацию перехода прав на ЦВ и ЦП;
открывает цифровые счета;
хранит ключи доступа;
предоставляет доступ к адресам-идентификаторам (аналог криптокошелька).
Статья 17, часть 1: «Деятельностью цифрового депозитария признается оказание услуг по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, а также по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и цифровые права.»
Статья 17 часть 7 расширяет перечень услуг ЦД: создание адресов- идентификаторов, по исполнению поручений депонента, тестирование ФЛ и т.д.
Требования к ЦД (ст. 17):
только российское хозяйственное общество;
включено в реестр цифровых депозитариев (ведёт ЦБ РФ);
собственные средства и программное обеспечение на территории РФ.
Учет ЦВ
Статья 22, часть 1: «Цифровые валюты учитываются в информационной системе цифрового депозитария в виде записей по цифровым счетам...»
5. Организация, осуществляющая обмен ЦВ
Проводит ВНЕбиржевые операции (куплю-продажу, мену). Только российское ЮЛ из реестра ЦБ РФ.
Статья 18, часть 1: «Деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, признается систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счет сделок купли-продажи цифровых валют с лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют, не на организованных торгах...»
🏛 Регулятор
Регулятор — Банк России ведет реестры лицензированных участников, устанавливает требования, осуществляет контроль и надзор
Статья 54, часть 1: «Банк России при реализации полномочий по регулированию деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, контролю и надзору за осуществлением ими своей деятельности: 1) осуществляет надзор... 2) ведет в установленном им порядке реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестр цифровых депозитариев, реестр операторов информационных систем...»
📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре
Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария.
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT
📌Инфраструктура для операций с ЦВ и ЦП в российском контуре
Закон устанавливает инфраструктуру рынка ЦВ и ЦФА. Вместо двух участников (оператор ИС и оператор обмена по 259-ФЗ) определяет пять: организатор торговли, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий, оператор обмена ЦВ. Их деятельность лицензируется ЦБ России.
Через этих лицензированных посредников можно легально покупать и продавать криптовалюту в России, осуществлять цифровые права, при этом учет переводится в систему цифровых депозитария.
Ожидается, что с 1 июля 2027 сделки с ЦВ без участия лицензированных посредников будут запрещены.
Система регулирования ЦВ выстраивается на банковский инфраструктуре и сближается с правилами регулирования банковской сферы.
#криптовалюты #ЦВ #ЦФА #USDT