🔵 Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

(англ. Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women, CEDAW)

📌 Разработанная под эгидой ООН Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [1] принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года [4] и вступила в силу 3 сентября 1981 г.

🗓 Она подписана СССР 17 июля 1980 г. и ратифицирована 23 января 1981 года. Таким образом Российская Федерация является государством – участником Конвенции.

📚Конвенция занимает важное место в ряду многосторонних международных договоров в области прав человека и направлена на обеспечение равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин.

📋 Понятие «дискриминация в отношении женщин», согласно статье 1 Конвенции, означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.

📝 Государства – участники Конвенции осудили дискриминацию в отношении женщин во всех ее формах и согласились безотлагательно всеми способами проводить политику ликвидации дискриминации в отношении женщин.

🔷 Государства приняли на себя обязательства:

🔹 включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не было сделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средств практическое осуществление этого принципа;

🔹 принимать соответствующие законодательные и другие меры, включая санкции, там, где это необходимо, запрещающие всякую дискриминацию в отношении женщин;

🔹 установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью компетентных национальных судов и других государственных учреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации;

🔹 воздерживаться от совершения каких-либо дискриминационных актов или действий в отношении женщин и гарантировать, что государственные органы и учреждения будут действовать в соответствии с этим обязательством;

🔹 принимать все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин со стороны какого-либо лица, организации или предприятия;

🔹 принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин;

🔹 отменить все положения своего уголовного законодательства, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин.

🇺🇳 В целях осуществления контроля за реализацией Конвенции в рамках ООН был создан специальный экспертный орган – Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. В соответствии с Конвенцией полномочия Комитета ограничивались рассмотрением периодических докладов о выполнении Конвенции, представляемых государствами-участниками.

📖 Факультативный протокол к Конвенции [3] принят Генеральной Ассамблеей ООН 6 октября 1999 г. и вступил в силу 22 декабря 2000 г.

🤝 Участниками Факультативного протокола являются более 50 государств.

🔻 От имени Российской Федерации он подписан в Нью-Йорке 8 мая 2001 г.

➡️ Факультативным протоколом предусматривается расширение компетенции Комитета и наделение его полномочиями принимать и рассматривать сообщения (жалобы) отдельных лиц или групп лиц, утверждающих, что государством-участником были нарушены их права, изложенные в Конвенции. При этом до обращения в Комитет такими лицами должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. По результатам рассмотрения Комитет может направить государству-участнику свои мнения и рекомендации, а в случае достоверной информации о серьезных или систематических нарушениях – назначить проведение расследования [2].

🔶 См. также: Гендерное равенство; Комиссия ООН по положению женщин.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#КонвенцияООН

1. 🌐 Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года // Сайт ООН. Конвенции и соглашения.
2. 🌐 Справка о Факультативном протоколе к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. 10 марта 2004 г.
3. 🌐 Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принят резолюцией 54/4 Генеральной Ассамблеи от 6 октября 1999 года // Сайт ООН. Конвенции и соглашения.
4. 🌐 VI. Резолюции, принятые по докладам третьего Комитета // Сайт ООН.

С Международным женским днём, дорогие дамы-читательницы нашего канала!

🗓️ Термин дня

🔵 Женщины-дипломаты России

🤵‍♀️С первых лет создания Народного комиссариата иностранных дел интересы нашей Родины наравне с мужчинами отстаивали и выдающиеся женщины-дипломаты, возглавлявшие отечественные представительства за рубежом.

🌷Первая в этом ряду – Александра Михайловна Коллонтай, видный государственный и политический деятель, первая женщина-посол СССР.

✔️С 1923 г. – на дипломатической работе.
✔️В 1930-х гг. работала полпредом и торгпредом в Норвегии и Мексике, содействовала установлению и развитию экономических связей Советского Союза с этими странами.
✔️В 1930-1945 гг. – посланник в Швеции, одновременно член советской делегации на 16-18-й сессиях Лиги Наций.
✔️Предпринимала активные шаги по нейтрализации влияния гитлеровской Германии на Скандинавском полуострове, содействовала заключению в 1940 г. с Финляндией Московского мирного договора.
✔️В 1944 г. участвовала в переговорах о выходе Хельсинки из Второй мировой войны (подробнее -см. статью Коллонтай Александра Михайловна (1872 – 1952 гг.).

🌏После войны нашу страну представляли на международной арене и другие успешные женщины-дипломаты:

🌹постоянный представитель СССР при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве в ранге посла З.В.Миронова, которая работала на этом посту почти два десятилетия (1966-1982);

🌹посол СССР/России в Швейцарии З.Г.Новожилова (1987-1992).

💮 Среди работающих в МИД России известных переводчиков, сотрудников архивного направления, страноведов значительную часть традиционно составляют женщины.

📈В современной России роль женщин в дипломатической деятельности неуклонно возрастает. В последние годы почти половина поступающих на работу в Министерство – девушки.

🔻Женщины возглавляют четыре департамента Министерства:

🌹Департамент информации и печати – Мария Владимировна Захарова, официальный представитель МИД России;

🌹Историко-документальный департамент – Надежда Михайловна Баринова;

🌹Третий Департамент Азии – Людмила Георгиевна Воробьева;

🌹Департамент партнерства с Африкой – Татьяна Евгеньевна Довгаленко.

💠 Примером успешной профессиональной дипломатической деятельности служат женщины-послы Российской Федерации:

🌹В.И.Матвиенко – посол России на Мальте (1991-1994) и в Греции (1997-1998)

🌹О.Я.Иванова – посол России на Маврикии (2004-2011)

🌹Л.Г.Воробьева – посол России в Малайзии (2010-2015), Индонезии и Папуа-Новая Гвинея по совместительству (2018-2024)

🌹Э.В.Митрофанова – посол России в Болгарии с 2021 г., до этого она работала в ЮНЕСКО

🌹И.А.Зейналова (выпускница Дипломатической академии МИД России, недавно пополнившая ряды российских женщин-дипломатов) – посол России на Маврикии с 2024 г.

🔶 См.также: Коллонтай Александра Михайловна (1872 – 1952 гг.)

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 6 марта 2025 года // МИД России.

🔵Коллонтай Александра Михайловна (1872 – 1952 гг.)

📌Советский дипломат и общественный деятель, первая в мире женщина-посол.
Родилась 31 марта (19 марта по старому стилю) 1872 г. в Санкт-Петербурге, в семье генерал-майора Генерального штаба российской армии М.А.Домонтовича [1].
Владела несколькими иностранными языками — английским, немецким, французским, шведским, норвежским, финским и др. [1].

◻️В 1890 г. увлеклась идеями революционно-освободительного движения [1].
В 1896 г. посетила Кренгольмскую мануфактуру в Нарве, после чего заинтересовалась рабочим вопросом и социалистической литературой [1].
В 1898 г. Коллонтай уехала в Швейцарию, где поступила в Университет Цюриха [2].
Год спустя она отправилась в Англию изучать рабочее движение [2].

✔️Вернувшись в Россию, принимала участие в первой русской революции 1905–1907 гг., тогда же познакомилась с В.И.Лениным [2].
После поражения революции находилась в эмиграции в Европе и США, принимала участие в работе конгрессов 2-го Интернационала [2].
Во время Первой мировой войны вела активную антивоенную пропаганду, за что подвергалась преследованиям в ряде европейских государств [2].

◻️В 1915 г. Коллонтай А.М. вступила в ряды большевиков, позиция которых по отношению к войне оказалась ей наиболее близка [2].
После победы Февральской революции она вернулась в Россию и вскоре была назначена одним из руководителей Петроградского Совета [2].
Участвовала в работе 7-й (Апрельской) конференции РСДРП(б) в 1917 г. от большевистской военной организации и была в числе делегатов, полностью поддержавших «Апрельские тезисы» Ленина [2].
После Октябрьской революции 1917 г. была избрана членом ВЦИК и получила пост народного комиссара общественного призрения в первом составе Совета народных комиссаров [2].

💠Во время Гражданской войны Александра Коллонтай была направлена на Украину, где возглавила наркомат агитации и пропаганды Крымской советской республики, а также политический отдел Крымской армии [2].
По окончании войны работала заведующей женотделом ЦК РКП(б), целью которого была борьба за уравнение в правах женщин и мужчин, борьба с неграмотностью среди женского населения, информирование о новых условиях труда и организации семьи [2].

💼В начале 1920-х гг. Коллонтай А.М. попросила направить её на дипломатическую работу [2].
Были учтены прочные связи Коллонтай с европейским социалистическим движением, а также опыт работы в должности секретаря Международного женского секретариата при Коминтерне [2].

◽С 1923 г. она работала советским полномочным и торговым представителем в Норвегии, во многом поспособствовав политическому признанию СССР этой страной, а с 1927 г. совмещала этот пост с исполнением поручений в торговом представительстве в Швеции.
В 1926–1927 гг. работала в Мексике, где также добилась определённых успехов в улучшении советско-мексиканских отношений [2].

📍В 1930–1945 гг. Коллонтай являлась сначала посланником (постоянным поверенным), а затем послом в Швеции, а также входила в состав советской делегации в Лиге Наций [2].
Основной задачей, стоявшей перед новым советским послом в Швеции, была нейтрализация влияния фашистской Германии в Скандинавии [2].
Когда в ходе советско-финской войны Швеция, поддерживаемая Великобританией, отправила в Финляндию два батальона добровольцев и находилась на грани открытого вступления в войну против СССР, Коллонтай добилась от шведов смягчения их позиции и посредничества в советско-финских переговорах [2].
В 1944 г. в ранге чрезвычайного и полномочного посла в Швеции она вновь взяла на себя роль посредника в переговорах о выходе Финляндии из войны [2].
С 1945 г. была советником Министерства иностранных дел СССР [1].

💠В 1945 г. группа депутатов норвежского стортинга выдвинула кандидатуру Коллонтай на получение Нобелевской премии мира [2].
К выдвижению присоединились депутаты шведского риксдага, женские организации Швеции и Норвегии, а также видные общественные деятели этих стран, однако Нобелевский комитет не поддержал эту инициативу [2].

📍Коллонтай А.М. награждена орденом Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, а также норвежским Большим Крестом ордена Св. Олафа 1-й степени с лентой и высшим мексиканским орденом Агвила Ацтека с лентой [1].
Автор работ «Положение рабочего класса в Финляндии», «Классовая борьба», «Социальные основы женского вопроса», «По рабочей Европе», «Общество и материнство» и др.

📖В 1916 г. написала брошюру «Кому нужна война», которая была переведена на многие иностранные языки [1].

◾️Коллонтай А.М. скончалась 9 марта 1952 г. и была похоронена на Новодевичьем кладбище в г. Москве [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #история_дипломатии 

🔸См. также: Горчаков Александр Михайлович (1798 – 1883 гг.), Чичерин Георгий Васильевич (1872-1936 гг.)

1.🌐Биография Александры Коллонтай // РИА-Новости.
2.🌐Родилась первая в мире женщина-дипломат Александра Михайловна Коллонтай // Президентская библиотека Б.Н.Ельцина.

А.М.Коллонтай (1872-1952)

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Культурные столицы Содружества

📌«Культурные столицы Содружества» – межгосударственная программа, реализуемая в рамках СНГ ежегодно с 2010 года [3]. Программа предполагает концентрацию творческих ресурсов государств Содружества в нестоличных городах государств –участников СНГ, получивших статус «Культурная столица Содружества», и создание на этой основе культурных и гуманитарных мероприятий [4].

🏛️ Программа была создана в рамках Года историко-культурного наследия в Содружестве на втором Координационном совещании руководителей органов отраслевого сотрудничества гуманитарной сферы в Минске [2].

📥Инициативу о подготовке и реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» внесли Совет по гуманитарному сотрудничеству государств–участников СНГ и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (МФГС) [2].

📝Программа призвана стать эффективным инструментом межгосударственного взаимодействия в сфере культуры, способствовать созданию благоприятного климата для экономического и политического сотрудничества государств – участников СНГ, а также гуманитарному, социальному, экономическому и инфраструктурному развитию и продвижению отдельных территорий и городов, повышению статуса Содружества на международной арене [4].

🔷Целями Программы являются:

🔹 стимулирование межкультурного диалога как основы доверия и взаимопонимания;
🔹 объединение культурных потенциалов государств – участников СНГ, содействие формированию пространства равных возможностей, развитие и продвижение отдельных территорий и городов;
🔹 расширение возможностей для приобщения населения к многообразному культурному богатству государств – участников СНГ;
🔹 поддержание благоприятного климата для дальнейшего экономического, политического и гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ [4].

🗓️5 декабря 2012 года в Ашхабаде Советом глав государств СНГ утверждено Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы Содружества» [4].

🤝Очередную столицу утверждает Совет глав государств СНГ. Программа реализуется при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества [3].

💳 Первые сертификаты культурных столиц СНГ были вручены белорусскому Гомелю и российскому Ульяновску [2].

📍Решением Совета глав государств СНГ от 14 октября 2022 года Культурной столицей Содружества в 2023 году объявлен город Санкт-Петербург (Россия) [2].

📍В 2024 году Эстафету культурных столиц СНГ Санкт-Петербург передал древнему узбекскому городу Самарканду [3].

📍В 2025 году статус Культурной столицы СНГ перешел от Самарканда к азербайджанскому городу Лачину[1].

⛰️Лачин был основан в 1923 году. Он расположен в юго-западной части страны у подножия Малого Кавказского хребта, и за суровые снежные зимы его называют азербайджанской Сибирью. Город обладает огромным туристическим и природным потенциалом. Он окружен горами высотой более трех тысяч метров, реликтовыми лесами с многообразной флорой и фауной, реками, озерами, пещерами и водопадами, его окрестности богаты полезными ископаемыми. В районе Лачина находится более 200 памятников культуры и архитектуры, среди которых древние храмы, монастыри, замки и др.[1]

🗺️Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества» относится к числу значимых проектов СНГ в области культуры и за эти годы зарекомендовала себя как действенный инструмент укрепления сотрудничества на пространстве СНГ в гуманитарной сфере [2].

🔶См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ): Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (МФГС); Содружество Независимых Государств (СНГ): Совет по сотрудничеству в гуманитарной сфере.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#СНГ

1. 🌐 Коротко об СНГ. Телеграм-канал Первого департамента стран СНГ МИД России.
2. 🌐 Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества» // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
3. 🌐 Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества» // МФГС.
4. 🌐 Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы Содружества», 2012 г. // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.

🗓Термин дня

10 марта 1720 г. Петр Первый подписал государственный акт «Генеральный регламент или Устав», который определил основы организации государственного управления и ввел в органах власти архивы и должность архивариуса.

Сегодня этот день считается профессиональным праздником работников архивов. 📖

🔵Архивы дипломатические

(лат. archivum – присутственное место)

📌Дипломатические архивы – это совокупность документальных материалов, собранных в результате деятельности Министерства иностранных дел и его заграничных представительств.

💠 В международной практике понятие дипломатического архива закреплялось главным образом за архивами дипломатов и консульских представительств.

📃Согласно Венской конвенции 1961 года [2] архивы и документы дипломатических представительств неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

🔻Архив МИД России является ровесником Коллегии иностранных дел (КИД), образованной по указу Петра I в 1720 г.
Сегодня Архивы МИД структурно входят в состав Историко-документального департамента МИД России.
В их фондах хранится более двух миллионов дел, освещающих историю российской дипломатии с начала XVIII в. до наших дней.

🔻 Архивы МИД обеспечивают выполнение широкого круга задач, связанных с государственным учетом, хранением, систематизацией, использованием и публикацией архивных документов МИД России, осуществлением функций депозитариев международных договоров, развитием сотрудничества в области архивного дела с зарубежными странами, подготовкой оперативных исследований и ретроспективных обзоров и т.п. [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#архивыМИД

1.🌐Архивы МИД России // Историко-документальный департамент МИД России
2.🌐Венская конвенция о дипломатических сношениях // ООН.

🔵 Политика Козырева

(от им. А.В.Козырева, министра иностранных дел Российской Федерации в 1991-1996 гг.)

📌 Нарицательное название внешнеполитического курса России в 1991-1996 гг., данное по имени министра иностранных дел А.В.Козырева; характерные черты курса — сворачивание политико-дипломатического присутствия России в Азии, Латинской Америке и Африке, установление, развитие связей с бывшими антагонистами времен Холодной войны, ревизия отношений с бывшими союзниками.

👤 А.В. Козырев — первый глава МИД России [3]. Во время пребывания А.В.Козырева во главе внешнеполитического ведомства России, внешняя политика обладала рядом черт [5]:

1️⃣ абсолютный отказ от наследия Холодной войны, подразумевавший не только вывод советских воинских контингентов из стран Восточной Европы и Прибалтики, но и развитие полноценного сотрудничества с НАТО: вступление в Совет североатлантического партнерства (1991 г.), присоединение к программе НАТО «Партнерство ради мира» (1994 г.), а также непротивление усилению позиций НАТО в странах Центральной и Восточной Европы;

2️⃣ построение союзнических отношений со странами Запада в контексте принципа «демократической солидарности». А.В. Козырев заявлял, что новая демократическая Россия должна быть таким же естественным союзником Запада, как тоталитарный СССР был естественным его противником: Россия пошла на значительное сближение с США и со странами Европы, где на уровне Европейского союза Москва и Брюссель в 1994 г. подписали «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве», в то время как с отдельными странами были заключены двусторонние договоры об основах взаимоотношений;

3️⃣ в 1991-1996 гг. произошло сворачивание политико-дипломатического присутствия России в Азии, Латинской Америке и Африке.

🗣А.В. Козырев подчеркивал, что быстрый и радикальный процесс реформ в России позволит ей войти в семью «развитых демократических государств» Запада. Во главе угла стояло формирование стратегического партнерства с США, другие направления внешней политики приобрели периферийный характер [4].

©️А.В. Козырев является автором знаменитой фразы: «У России нет национальных интересов» [1].

◀️Прозападная ориентация А.В. Козырева была не просто следствием времени, а искренним преклонением министра перед «эффективностью» западной политической и экономической модели. Сослуживцев А.В. Козырева нередко отталкивало его стремление во что бы то ни стало стать ближе к Западу; Козырев зачастую пренебрегал национальными геополитическими интересами России [4].

🇺🇸В настоящее время А.В. Козырев проживает в США, регулярно дает интервью, в которых критикует действия российских властей [2].

🔻МИД России критически относится к внешнеполитическому наследию А.В. Козырева и подвергает критике его текущие позиции относительно направлений внешней политики России [2].

🔶 См. также: Коллективный Запад

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Козырев

1. 🌐В МИД России ответили экс-министру-предателю // Российская газета. - 2022. - 9 марта.
2. 🌐Захарова осудила экс-главу МИД Козырева за советы Зеленскому по борьбе с РФ // Российская газета. - 2025. - 10 марта.
3. 🌐Министры иностранных дел РФ с 1990 года. Досье // ТАСС. - 2018. - 18 мая.
4. 📖Тарасова Ю.А., Ясеницкий И.А. Министры иностранных дел и Российско-американские отношения на рубеже веков / Ю.А.Тарасова, И.А. Ясеницкий // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2014. - №4. - С. 137-142.
5. 🌐Три десятилетия внешней политики современной России // Международная жизнь. - 2021.

🔵 Северный морской путь

(англ. – the Northern Sea Route)

📌 Северный морской путь (СМП) – это кратчайший морской путь между Европейской Россией и Дальним Востоком, который проходит через моря Северного Ледовитого океана (Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, часть Чукотского моря) и частично Тихого океана (Берингов пролив), находящиеся под суверенитетом и юрисдикцией России [2]. Районы морского дна, в том числе арктического шельфа, не охватываются понятием «Северный морской путь» [2; 3].

🛳️Северный морской путь является главной судоходной магистралью российской Арктики, основой развития арктической транспортной системы и одним из важнейших элементов экономики региона [3].

🧭Длина СМП от пролива Карские Ворота до Бухты Провидения — 5,6 тыс. км. [1]. Маршрут через СМП почти в два раза короче других морских путей из Европы на Дальний Восток [1]. Продолжительность навигации составляет 2–4 месяца, использование ледоколов позволяет сделать её круглогодичной [1].

🚢В соответствии с планами развития СМП, к концу 2024 г. объем перевозок по нему должен вырасти в четыре раза (до 80 млн тонн), а к концу 2035 г. — в восемь раз (до 160 млн тонн) по сравнению с 2018 г. [1]. Пока этим транспортным коридором пользуются преимущественно российские грузоотправители, после 2035 г. он будет конкурентоспособным на международном уровне [1].

⚓Акватория СМП не имеет единого правового статуса, так как включает внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону Российской Федерации, при этом каждый из таких морских районов имеет свой статус, но все они подпадают под суверенитет или юрисдикцию нашей страны [2].

⚖️Правомерность российских нормативных актов, применимых к тем частям СМП, которые составляют исключительную экономическую зону Российской Федерации, в российских документах обосновывается ссылкой на ст. 234 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. [2].

📄Современный правовой режим СМП определяется несколькими нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» СМП представляет собой исторически сложившуюся национальную транспортную коммуникацию Российской Федерации, плавание по которой осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами [3]. Этот федеральный закон ясно ограничивает СМП внешней границей исключительной экономической зоны России, которая простирается не далее 200 морских миль [2]. Действие этого закона распространяется не только на торговые суда, но и военные корабли иностранных государств [2].

⚓В утверждённых Указом Президента РФ 5 марта 2020 г. № 164 «Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» указано, что развитие Северного морского пути является одним из национальных приоритетов России в Арктике и неотъемлемой частью экономического развития Арктической зоны Российской Федерации [2].

⚓Ст. 51 Кодекса торгового мореплавания также предусмотрено, что организация плавания судов в акватории СМП осуществляется на разрешительной и возмездной основе Администрацией СМП [3]. Администрация СМП помимо организации судоходства и надзора за ним осуществляет мониторинг гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановки, составляет оптимальные маршруты, квалифицирует лоцманов, координирует поисковые и спасательные операции, оказывает содействие в проведении операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами, сточными водами или мусором [3].

⚓Правовой порядок прохода через СМП обеспечивается ещё и Правилами плавания в акватории Северного морского пути, их последняя версия принята Минтрансом России 17 января 2013 г. [2]. Указанные Правила содержат порядок организации плавания судов в акватории СМП, правила ледокольной проводки судов в акватории СМП, правила ледовой лоцманской проводки судов в акватории СМП, правила проводки судов по маршрутам в акватории СМП, положение о навигационно-гидрографическом и гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории СМП, правила осуществления связи по радио при плавании судов в акватории СМП и т.д. [3].

⚓Выдача разрешений на плавание судов в акватории СМП осуществляется при условии выполнения судном требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов и установленных международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правилами плавания в акватории СМП и предоставления необходимых документов [3].

📍Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал Указ № 136 от 10 марта 2025 года «О праздновании 500-летия начала освоения Россией Северного морского пути». Председателем организационного комитета по подготовке и проведению назначен Помощник Президента Российской Федерации, председатель Морской коллегии Российской Федерации Н.П. Патрушев.

🔶См. также: Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (англ. UN Convention on the Law of the Sea 1982)

1. 📖 Бекяшев Д.К., Бекяшев К.А. Тенденции развития правового режима Северного морского пути // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 2021, № 2, с. 276–295.
2. 📖 Вылегжанин А.Н., Назаров В.П., Буник И.В. Северный морской путь: к решению политико-правовых проблем // Вестник Российской академии наук, 2020, том 90, № 12, с. 1105–1118.
3. 🌐 Информационный правовой материал по теме «Вопросы развития инфраструктуры Северного морского пути как элемента единой Арктической транспортной системы Российской Федерации» // Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

🔵 ООН: Региональный центр по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана

(англ. United Nations Regional Centre for the Sustainable Development Goals for Central Asia and Afghanistan)

📌Региональный центр по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана (далее — Центр) учрежден в соответствии с резолюцией ГА ООН, принятой 4 марта 2025 г. (текст документа) [1]. Работает над реализацией проектов и программ, направленных на оказание помощи странам Центральной Азии и Афганистану в обеспечении устойчивого развития.

🇰🇿Резолюция ГА ООН была предложена Казахстаном [1, 3].

🇺🇳ГА ООН при учреждении Центра руководствовалась положениями Устава ООН, в которых поощряется принятие мер по налаживанию регионального сотрудничества для продвижения целей и принципов ООН [3].

📖В основании работы Центра лежит ряд резолюций ГА ООН, включая [3]:

📄 резолюцию № 70/1 от 25 сентября 2015 г. «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (текст документа);

📄 резолюцию № 69/313 от 27 июля 2015 г., касающуюся Аддис-Абебской программы действий (текст документа).

✒️ГА ООН учредила Центр и попросила Генерального секретаря ООН назначить его руководителя после разработки круга ведения в консультации с заинтересованными сторонами [3].

📃В рамках мандата Центр будет работать над реализацией региональных проектов и программ,направленных на оказание помощи странам региона в обеспечении устойчивого развития во всех его трех — экономическом, социальном и экологическом — компонентах, в тесной координации с соответствующими учреждениями ООН, при обеспечении взаимодействия и взаимодополняемости усилий с системой развития ООН и региональными экономическими комиссиями ООН, и в соответствии с соответствующими резолюциями ГА ООН [3].

🤝ГА ООН призывает новый Центр взаимодействовать с правительствами, органами системы ООН, в том числе со страновыми группами ООН под руководством координаторов-резидентов, Региональной платформой сотрудничества для Европы и Центральной Азии и соответствующими региональными центрами учреждений ООН, а также с региональными и субрегиональным и организациями, международными финансовыми учреждениями, частным сектором и гражданским обществом в целях разработки всеобъемлющего плана действий с указанием конкретных региональных проектов, отвечающих национальным приоритетам и планам стран осуществления программ [3].

🇺🇳 ГА ООН призывает Центр вносить вклад в осуществление «Программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, на десятилетие 2024-2034 гг.» [3].

👥 Отмечена важность оказания Афганистану неотложной гуманитарной помощи. Подчеркнуто, что для достижения в Афганистане и в регионе долгосрочного мира и устойчивого развития необходимо более тесное и эффективное сотрудничество, а также большая согласованность и взаимодополняемость подходов, применяемых международным сообществом [3].

💳 Расходы на все мероприятия Центра будут покрываться за счет добровольных взносов, в том числе поступающих от частного сектора [3].

📓 Руководитель Центра предоставляет ежегодные доклады о вкладе Центра в достижение целей в области устойчивого развития, поставленных задачах и достигнутых результатах, а также об источниках всех взносов и их использовании; данная работа будет осуществляться через имеющиеся механизмы отчетности, в том числе в рамках заседаний Экономического и Социального Совета по вопросам оперативной деятельности в целях развития [3].

🇰🇿 Штаб-квартира Центра будет расположена в г. Алматы (Казахстан) [2]. Казахстан расценил принятие резолюции ГА ООН и учреждение Регионального центра по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана как значимый внешнеполитический успех и призвал сделать Центр платформой для координации международных усилий в регионе [2].

🔶См. также: Аддис-Абебская программа действий (2015 г.); Организация Объединенных наций (ООН); Цели ООН в области устойчивого развития (ЦУР)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#ЦУР

1. 🌐 Генассамблея ООН приняла предложенную Россией резолюцию по 80-летию окончания Второй мировой войны // Организация Объединенных Наций. - 2025. - 4 марта.
2. 🌐 Генеральная Ассамблея ООН консенсусом приняла резолюцию об учреждении в Алматы Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана // Служба центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан.
3. 🌐 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Региональный центр по по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана» // Организация Объединенных Наций.

🔵 Франция: голлизм

(фр. Gaullisme; от им. Ш. де Голль)

📌 Политический образ мышления Франции, оформившийся во время Второй Мировой войны и в послевоенный период под влиянием идей и политических действий французского военного, политического и государственного деятеля, председателя движения «Сражающаяся Франция» («Свободная Франция») (1940-1944 гг.), главы временного правительства Франции (1944-1946 гг.), премьер-министра (1958-1959 гг.) и президента Франции (1959-1969 гг.) генерала Шарля де Голля; основная идея — независимость Франции от любой иностранной державы, ее самостоятельность во внешней политике, консерватизм в социальных вопросах и возможность вмешательства государства в экономические вопросы.

✍️В основании голлизма — военно-политическая мысль Ш. де Голля. В 1932 г. в работе «На острие шпаги» (фр. LeFildeL’épée)Ш. де Голль изложил видение проблематики военной службы, значения характера, авторитета, доктрин, а также политического действия. Вывод работы — любые решения должны зависеть исключительно от реалий настоящего времени, а не предубеждений [2]. На образ мышления Ш. де Голля сильное влияние оказали труды философов, историков и писателей XIXв. [1].

👥О голлизме как о целостном политическом мышлении заговорили в начале 1940-х гг., когда генерал Ш. де Голль стал лидером французского движения сопротивления [5]. Ш. де Голль предложил французам в качестве объединяющей идею национального суверенитета, которая смогла объединить вокруг него как левых, так и правых политиков [1].

🇨🇵Ш. де Голль всегда подмечал, что Франция — это не левые или правые, Франция — это Франция. Данный подход демонстрировал принципиально прагматический характер мышления, нацеленный не на следование идеологиям, а на достижение национальных интересов Франции всеми доступными путями [2, 5].

🖇️В разные периоды развития и в зависимости от политических обстоятельств, голлизм приобретал как черты, характерные скорее для левых политических течений, так и черты, характерные для правых сил [5].

👤Философская составляющая доктрины голлизма основывалась на личности самого де Голля и его ближайших сторонников, разделявших его взгляды. Все они были наделены рядом таких качеств, как отсутствие корыстных интересов, прагматизм и отстраненность от идеологии любого толка [5].

👩‍👧‍👦Начиная с 1945 г., когда голлизм стал политическим, начали формироваться партии и группы, выражавшие приверженность генералу де Голлю и готовые отстаивать его интересы в парламенте и правительстве Франции [5].

🗣️Во внутренней политике голлизм привержен курсу на создание сильной исполнительной власти, во главе которой стоит президент Франции, наделенный достаточно большим спектром полномочий для преодоления межпартийных разногласий и взвешенной политики [5].

💹В экономике голлизм предполагает отказ от экономического либерализма в пользу частичного государственного планирования.Голлизм видит возможности развития посредством перехода к ассоциации труда и капитала — привлечения рабочих к управлению предприятиями [5].

🔷Во внешней политике голлизм предполагает независимость Франции в принятии решений, отвечая на требования национальных интересов страны. Такая политика имела несколько измерений [5]:

🔹 военное измерение, включавшее развитие собственных ядерных сил и выход из военной организации НАТО в 1966 г.;

🔹 финансовое измерение, предполагавшее установление сильной и конкурентоспособной валюты по отношению к доллару США и превращение Франции в страну-кредитора, сохраняющего и наращивающего свои золотовалютные запасы;

🔹 промышленное измерение, направленное на развитие во Франции компьютерных технологий для самообеспечения экономики в этой сфере;

🔹 культурное измерение, цель которого — защита французского языка и укрепление Франкофонии в мире;

🔹 дипломатическое измерение, направленное на укрепление Франции как альтернативного центра силы в международных отношениях.

🤝Голлизм способствовал развитию отношений Франции с СССР и КНР; осуждению действий США во Вьетнам; сближению с арабскими государствами в ущерб отношениям с Государством Израиль [5].

🇨🇵Внешнеполитическая доктрина голлизма базировалась на идее о национальном величии Франции. Предполагалось, что освобождение страны от лишних внешнеполитических обязательств позволит Франции обрести возможность сосредоточить ресурсы на укреплении своей экономики и государственности [5].

🆕В 1990-е - начале 2010-х гг. произошла эволюция идей голлизма и его преобразование в «неоголлизм». Говоря о внешней политике неоголлистов — Ж. Ширака (президент Франции в 1995-2007 гг.) и Н. Саркози (президент Франции в 2007-2012 гг.) — можно отметить, что основные приоритеты Франциине поменялись, однако иными стали способы достижения внешнеполитических целей. Оба президента старались развивать интеграцию в рамках Европейского союзаи интеграцию с НАТО. Важно, что Н. Саркози даже вернул Францию в военные структуры НАТО. При неоголлистах Париж проводил активную политику в регионе Средиземноморья, сотрудничая не только с традиционными партнерами (арабскими странами), но и предпринимая попытки по восстановлению отношений с Израилем [4].

🇨🇵В 2010-е - 2020-е гг. политическое руководство Франции продолжает указывать на свою приверженность принципам голлизма. Однако в действительности политика президента Франции Э.Макрона(в должности с 2017 г.) идет вразрез с традициями внешней политики Франции и с идейным наследием голлизма [3].

🔻МИД России отмечает, что авторитет Франции на международной арене десятилетиями основывался на стремлении играть балансирующую роль в мировых делах, вносить посильный вклад в снижение напряженности между Россией и Западом. Именно Ш. де Голль выдвинул концепцию неделимой безопасности от Атлантики до Урала с опорой на выработку консенсуса, учет мнений и интересов всех государств континента. В наше время происходит разрыв Парижа с этими фундаментальными установками французской внешней политики[3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Голлизм

1. 📖Бирюков С.В. Голлизм: многогранность политического феномена / С.В. Бирюков // Этносоциум. - 2022. - №12 (174). - С. 130-145.
2. 📖Де Голль Ш. На острие шпаги / Ш. де Голль, пер. с фр. — Москва: Издательство «Европа», 2006. - 240 с.
3. 🌐Заявление МИД России в связи с высказываниями Президента Франции Э.Макрона // МИД России. - 2025. - 6 марта.
4. 📖Корнилов А.А., Афоньшина А.И. Голлизм и неоголлизм: преемственность и динамика внешнеполитической стратегии Франции / А.А. Корнилов, А.И. Афоньшина// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. - 2019. - Т. 19. - №2. - C. 256-263.
5. 📖Чучук Я.Н. Голлизм: теория и практика / Я.Н. Чучук // Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ «Нацразвитие». - 2019. - Т.2. - С. 144-148.

🔵Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)

(англ. – Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons; аббр. NPT)

📌 Многосторонний международный договор, принятый с целью установления преграды на пути расширения круга стран, обладающих ядерным оружием, обеспечения международного контроля за выполнением государствами взятых на себя обязательств и ограничения возможности возникновения вооруженного конфликта с применением такого оружия, создания условий мирного использования атомной энергии.
ДНЯО был открыт для подписания 1 июля 1968 г.; вступил в силу 5 марта 1970 г. В 1995 г. ДНЯО был продлен бессрочно. Депозитариями ДНЯО являются Россия (как продолжатель СССР), Великобритания и США. За время существования ДНЯО стал универсальным международно-правовым инструментом, основой международного мира и стабильности [4].

Текст договора

🔷Положения ДНЯО предполагают [5]:

🔹 обязательство государств, обладающих ядерным оружием, не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно (ст. 1);

🔹 обязательство государств, не обладающих ядерным оружием, не принимать передачи от кого бы то ни было ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно (ст. 2);

🔹 неотъемлемое право всех участников Договора развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях (ст. 4);

🔹 право государств заключать региональные договоры с целью обеспечения полного отсутствия ядерного оружия на их соответствующих территориях (ст. 7).

🔍ДНЯО определяет государство, обладающее ядерным оружием, как государство, которое произвело и взорвало ядерное оружие или другое ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 г. (ст. 9, п. 2) [5].

🌏По состоянию на 2025 г. участниками ДНЯО является 191 государство [7].

⭕Договор не подписан Индией, Пакистаном, Израилем и Южным Суданом. О выходе из ДНЯО в 2003 г. заявила КНДР, однако многие государства исходят из того, что выход был оформлен неверно с юридической точки зрения. Секретариат ООН продолжает рассматривать КНДР как страну-участницу ДНЯО [4].

✔️В рамках обзорного процесса ДНЯО каждые пять лет созывается Конференция по рассмотрению действия Договора, целью которой является обзор функционирования всех положений ДНЯО, а также согласование перечня рекомендаций по укреплению Договора. В межсессионный период, как правило, проходят три заседания Подготовительного комитета конференции.

✔️Десятая Обзорная конференция по ДНЯО (ОК-10) состоялась в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США) 1–26 августа 2022 г. ОК-10 проходила на фоне обострившихся противоречий ядерных и неядерных стран относительно положения дел вокруг ядерного разоружения. Ряд делегаций, в первую очередь западных, в угоду политической конъюнктуре продвигали в текст итогового документа неприемлемые формулировки по ситуации на Украине в связи с проводимой там специальной военной операцией. В результате проект заключительного доклада получился слабым, не отражающим позиции многих государств-участников ДНЯО по всем трем «опорам» Договора (ядерное разоружение, ядерное нераспространение и мирное использование атомной энергии), что привело к отсутствию консенсуса для его одобрения [4].

❗Очередная Обзорная конференция должна состояться в 2026 г. [4].

Продолжение следует...

🇷🇺Россия выступает против попыток политизировать обзорный процесс ДНЯО, который является одним из краеугольных камней глобальной безопасности [6].

➡️Проблемы, связанные с реализацией положений ДНЯО, нарастают. Последние два обзорных цикла Договора завершились блокированием проектов итоговых документов [2].

✔️Для Запада Договор нередко становится поводом для дискриминации неядерных стран, претендующих на гарантированную его положениями реализацию права на использование атомной энергии и атомных технологий в мирных целях.

✔️США и их союзники пытаются использовать ДНЯО с целью навязывания своей картины глобального мироустройства и реализации своих амбиций [4], оказания давления или прямых интервенций в отношении «неугодных» стран, повышения уровня контроля над ядерными программами государств, не входящих в западный блок. Такие действия вызывают ответную реакцию в виде завышенных требований в области ядерного разоружения со стороны неядерных государств. Под флагом разоружения продвигаются инициативы некоторых государств-участников НАТО, пытающихся усилить контроль за ядерным арсеналом России и КНР [2].

🔻Россия не приемлет попыток ограничения доступа государств, выполняющих свои обязательства по нераспространению, к благам мирного атома. Москва принимает меры для того, чтобы противодействовать использованию ДНЯО для решения политических и экономических задач, непосредственно не связанных с вопросами нераспространения; оказывает содействие заинтересованным государствам в применении атомных технологий [3].

🔻МИД России подчеркивает, что ядерное разоружение необходимо рассматривать в контексте процесса всеобщего и полного разоружения в соответствии со ст. 6 ДНЯО. Разоруженческий процесс должен выстраиваться с учетом геополитических реалий, неделимости безопасности и важности поступательных шагов в сторону укрепления стратегической стабильности и снижения напряженности в глобальном и региональном масштабе [6].

➡️ДНЯО служит основой режима ядерного нераспространения и одним из ключевых элементов международной системы безопасности. На фоне слома сложившейся системы соглашений, формирующих архитектуру международной безопасности, обеспечение устойчивости данного Договора — одна из приоритетных задач для поддержания стабильности в мировом масштабе [1].

🇷🇺Россия привержена букве и духу ДНЯО, выполняет предусмотренные им обязательства в отношении нераспространения, разоружения и мирного использования атомной энергии. ДНЯО был принят с осознанием необходимости не допустить ядерный конфликт. В этой связи особое значение имеет то, что пять ядерных государств (Россия, Китай, США, Великобритания и Франция) достигли понимания: в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Важно, чтобы все пять ядерных держав на практике исключали действия, способные спровоцировать подобную конфронтацию [1].

🔶См. также: Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, ДВЗЯИ (англ. – ComprehensiveNuclear-Test-BanTreaty); Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#ДНЯО

1.🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 февраля 2025 года // МИД России. - 2025. - 27 февраля.
2.🌐 Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам Московской конференции по нераспространению // МИД России.
3.🌐 Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел Российской Федерации М.Ю. Кондратенкова(кластер III, мирное использование атомной энергии), Женева, 29 июля 2024 года // МИД России.
4.🌐 Договор о нераспространении ядерного оружия // МИД России.
5.🌐 Договор о нераспространении ядерного оружия // ООН.
6.🌐 О позиции России на 79-й сессии генеральной Ассамблеи ООН // МИД России.
7.🌐 Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons // Office for Disarmament Affairs. United Nations.