Фокус-покус от министра Кравцова

1. Берем существующую сегодня систему, при которой за организацию школьного и дополнительного образования отвечает муниципальная власть.

2. Накрываем ее толстым слоем популистских и неконкретных тезисов о желании повысить эффективность системы образования.

3. Незаметно для всех вносим законопроект о том, что полномочия по организации дошкольного и общего образования МОГУТ передаваться за муниципальной властью. То есть не относятся к ней по умолчанию (как по действующему сегодня законодательству), а лишь могут ей передаваться. А если переданы не будут, то будут оставаться за субъектом федерации (по новому порядку, если законопроект Минпросвещения будет принят).

4. Спрашиваем: в чем смысл? И пока все ожидают увидеть под словами ставшую более эффективной систему организации школьного и дополнительного образования, театрально разводим руками и показываем что ее там нет.

5. А пока все увлечены театральным представлением, прячем в другую руку тысячи организаций по всей стране, учредителями которых теперь будут уже субъекты федерации. А значит управлять ими будет уже не местное самоуправление, а централизованно министерство Кравцова.

Всё! Шок от фокуса гарантирован, но повторять не советуем. Переживающие за будущее российского образования могут плохо отреагировать.

А если серьезно – законопроект Минпроса прошел первое чтение. Надеемся, что на втором его завернут и забудут как страшный сон. Тем более, что в любом случае без изменений полномочий субъектов РФ и ФЗ-273 «Об образовании» такое изменений не провести. Но Кравцов, видимо, рассчитывает, что нестыковочка затеряется в огромном количестве изменений, которые придется внести в связи с принятием ФЗ о местном самоуправлении.

Итого имеем очередной популизм и бессмыслицу — невыполнимую даже на уровне действующего законодательства. Все-таки пора нашим министрам образования не из пустого в порожнее переливать, а решать конкретные проблемы – с нехваткой мест, современного оборудования, мотивацией педагогов и другие.

Веселые истории от президента РАН

В понедельник Владимир Путин побеседовал с президентом РАН Александром Сергеевым. Мы все, конечно, думали, что рассказывать ученый будет о том, как науке развиваться без международных проектов и импорта. Но вместо этого Сергеев вручил президенту буклет с достижениями российских ученых и рассказал увлекательные истории.

История 1. «Арктика».
«Очень важно, что мы в 2021 году запустили первый космический аппарат "Арктика"» — начинает Сергеев. По словам президента РАН, в программе таких аппаратов четыре, нужны они, чтобы следит за тем, что происходит в Арктике, деньги есть на два, а запуск второго стоит ждать к 2023 году.

Трижды подчеркнув, что это «очень важно», Сергеев не сказал, что первую «Арктику» должны были запустить ещё в 2015 (!), а не запустили из-за санкций, конкретно — прекращения поставок комплектующих из США (!).

История 2. «Циклодрон».
Беспилотный летательный аппарат, придуманный учеными из Сибири. Он и взлетает вертикально, и на наклонные стены садится, и к зданию подлетать может. Однако, проект, который так пригодился бы для МЧС, судя по брошюрке полетит только в 2023. Зато по словам президента РАН, «демонстратор» уже летал где-то по сибирским просторам (видимо, вдали от наклонных стен и зданий).

История 3. Про гудрон и полипропилен.
Предлагают перерабатывать отходы от производства топлива снова на топливо. Хорошая, экологичная история, которая отлично вписалась бы в какой-нибудь международный эко-проект, была бы уместна на эко-саммите… Ах, да! Да и вообще в текущих условиях возникает вопрос, почему нужно рассказывать президенту именно о гудроне.

История 4. Депонирование углерода.
Говорят о перестраивании экосистем морей, моллюсках с толстыми створками, вхождении в климатические проекты и отлове крабов в Карском море. Наиболее реальные здесь, конечно, моллюски и глобальная перестройка экосистем. О каких климатических проектах идет речь - неясно, как и то, куда повезут бедных крабов, ведь порты для российских судов почти везде закрыты.

В целом, кажется, что Сергеев решил Путина развлечь. Приостановленное международное сотрудничество, ограничения на поставку оборудования и комплектующих, заморозка совместных проектов…. Всего этого как будто не существует.

Но в какой-то момент пространственно-временной континуум прорывается и Сергеев вдруг произносит: «Вы знаете, это очень интересный вопрос конечный: а куда все это идет?». Нам тоже очень хочется знать.

Минобрнауки назвало рекомендательным письмо к вузам о переносе видеоконтента с YouTube.

Письмо в ВУЗы о необходимости перенести видеоконтент с YouTube на российские платформы VK.Video и Rutube, явно не носило рекомендательный характер. И даже после пояснений Министерства, уверены, учебные заведения перенесут свои материалы.

«Важно, чтобы информация для абитуриентов, студентов и преподавателей была доступна на максимально возможном количестве ресурсов. Решение о переносе видео в другие сервисы носит рекомендательный характер», — заявил директор департамента координации информационной и просветительской деятельности Андрей Толмачев. По его словам, вузам предложили такой вариант из-за «существующего тренда на импортозамещение».

Очевидно, что современные студенты используют YouTube для просмотра контента, а VK.

Стремление Андрея Толмачева сделать информацию более доступной, сомнительно.

Новости из другой реальности.

В Испании Университет Кадиса предложил выплаты нуждающимся россиянам

Помощь будет оказана россиянам и белорусам.

Руководство учебного заведения также разослало письма студентам, в которых пообещало бороться с русофобией.

Руководство обещает быстро разбирать каждый случай в индивидуальном порядке. Для тех, кому нужна материальная помощь, проректор пообещал предоставить деньги.

"Наш университет никого не отчисляет из-за их национальности и гражданства. Санкции, наложенные на Россию и Белоруссию, влияют на страну, но никоим образом не должны отражаться на вашем пребывании в Университете Кадиса" - сообщается в письме ВУЗа.

Подстраховка от РФФИ

“Война войной, а проекты закончить надо”, — судя по всему, именно так рассудили в РФФИ и вычеркнули из положений всех международных конкурсов требование публиковаться “совместно с зарубежными партнерами”. Теперь для подведения итогов достаточно собственной монографии или статей в Web of Science, Scopus или попросту РИНЦ.

Подстраховка вполне логичная и объяснимая: нужно же как-то отчитаться по старым проектам. Учитывая, что сотрудничество прекратили и министерства образования целых стран (Германия, Польша, Дания, Финляндия), и конкретные институции (например, MIT и Австралийский университет), привлечь коллег будет теперь, как минимум, сильно сложнее. Что уж, очередной пункт в копилку грустной тенденции, но кому-то жизнь немного облегчит.

Правительство РФ приняло упрощенный порядок признания зарубежного образования и квалификации для россиян.

Россияне, которые обучались в высших учебных заведениях в недружественных странах, смогут воспользоваться упрощенным порядком признания иностранного образования и квалификации на родине.

"Речь идет о людях, которые получили дипломы за границей, но теперь решили вернуться жить и работать в России", - уточнили в кабмине.

"В сложившейся ситуации прямые запросы за подтверждением информации об обучении в отношении конкретного диплома в зарубежные организации затруднены, - сообщили в Рособрнадзоре.

В случае если между Россией и страной, где велось обучение, есть международный договор о взаимном признании образования, то процедура признания квалификации будет автоматической.

Если такого договора нет, Рособрнадзор будет опираться на уже имеющиеся факты о ранее признанном в России образовании, полученном в иностранном вузе.

Отказ от бакалавриата и магистратуры поддерживают 66% россиян.

Такие результаты показал опрос проводимый сервисом SuperJob.

"Идею об отказе от двухступенчатой системы высшего образования (бакалавриата и магистратуры) поддержали 2 из 3 россиян (66%). Против высказался лишь каждый десятый. Чаще остальных за традиционную систему (специалитет с обучением в течение 5 лет) высказывались респонденты старше 45 лет и россияне, имеющие высшее образование (72 и 73% соответственно)", - следует из исследования.

Данные опроса среди студентов вузов продемонстрировали, что 44% поддержали предложение об отказе от двухуровневой системы обучения, а 29% проголосовали против. А вот среди родителей 11-классников, планирующих поступать в вузы, за отказ от бакалавриата и магистратуры в пользу пятилетнего обучения в вузах высказалось подавляющее большинство, которое составило 93%.

Мы видим, что среди тех, кто на данный момент, получает высшее образование нет такого единства, как у старшего поколения.

Интересно, что год назад тот же SuperJob проводил опрос про ЕГЭ. За отмену Единого государственного экзамена выступают 68 % россиян. Цифры почти совпадают. По данным исследования, больше всего проведение ЕГЭ поддерживают люди в возрасте до 24 лет. Против чаще всего выступают респонденты в возрасте от 35 до 44 лет и люди старше 45 лет.

В обществе и в государственных органах власти часто звучат голоса за отмену этих двух важнейших институций российского образования. Профильные министерства крайне слабо реагируют на общественное мнение.

Губернаторов в науку

Теперь темы научных исследований в регионах будут согласовываться губернаторами — так распорядился министр Валерий Фальков ещё 8 апреля. В комментарии к решению он ссылается на поручение президента «активнее вовлекать в реализацию научно-технической политики регионы». И под «регионами» по какой-то причине подразумевается региональную власть.

«Новые тематики фундаментальных исследований будут формироваться научно-образовательными организациями с учетом приоритетов развития региональных экономик в условиях санкций и рассматриваться губернаторами до направления на экспертизу в РАН» — рассказывает Фальков.

Министр, видимо, ждёт, что губернаторы резко начнут разбираться в фундаментальной науке. Ну, или это такой нехитрый способ увернуться от решения проблемы науки и санкций на федеральном уровне: регионам же виднее, что там на местах, пусть разбираются. И вот губернатор уже становится дополнительным фильтром для получения финансовой поддержки.

Конечно, если региональная власть подойдёт к ситуации разумно и (хотя бы неофициально) передаст инициативу местному экспертному сообществу, что-то вменяемое может получится. Но, увы, разумный подход здесь чаще исключение, чем правило. Так что решающий голос за часто далекими от науки губернаторами (и их командами) решение весьма сомнительное.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление правительства об обеспечении всех школ страны государственной символикой.

«Такие элементы школьной жизни как поднятие флага во многих регионах уже являются устоявшейся практикой. Это можно внедрить в каждой школе в качестве важного элемента воспитания. Такая практика способствует формированию чувства патриотизма и гражданственности у подрастающего поколения», — заявил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Инициатива начинать неделю с подъёма флага под гимн России может стать практикой в школах.

Мы ту не одни. Американские школы, что мы видели в кино, делают похожие действия.

Роднит ли это нас с американцами, не ясно.

Принесут ли эти меры нам, то же, что США не знаем.
Но, похоже нашим школам это добавит больше проблем с исполнением своих функций. Такое же ощущение патриотизма это, думаем, не принесёт.

Реакцию мы поймём, когда эти меры начнут работать реально.

Единая Россия" внесла в Госдуму законопроект, призванный снизить бюрократическую нагрузку на учителей.

Предполагается утвердить перечень учебно-методических и других документов, подготовка которых входит в обязанности педагогов. При этом работу с документацией за пределами этого списка возлагать на учителей будет запрещено.

В законопроекте предлагается разрешить образовательным учреждениям использовать в своей работе исключительно электронный документооборот без предоставления бумажных версий документов.

Законопроект уже одобрили в Минпросвещения РФ и Рособрнадзоре.

Интересно насколько обширным будет перечень этих документов и как будет контролироваться запрет на работу с иной дукоментацией

Историю теперь будут изучать с первого класса

Об этом сообщил министр просвещения Кравцов на школьном историческом форуме с названием-цитатой Данилы Багрова. Свое решение он обосновал «необходимостью сохранять историческую память».

Не обошлось и без обвинения «некоторых зарубежных стран» в желании «переписать историю». В конце марта проверку украинских учебников на наличие «ненависти к России» уже успел инициировать глава СК Бастрыкин.

О деталях новой программы пока ничего не известно, но неудивительно, если детям в первом классе в рамках уроков истории предложат поучаствовать в патриотических акциях. Пока предмет стартует в пятом классе с изучения древнего мира.

Минпросвещения рекомендует школам отбирать у детей телефоны.

Минпросвещения РФ рекомендует школьникам сдавать телефоны перед входом в школу или классом, сообщил глава Минпросвещения Сергей Кравцов.

В рамках проекта "Школа министерства просвещения" министерством созданы рекомендации по организации образовательного процесса, учебникам, информационным ресурсам.

"В рекомендациях есть вопросы, связанные и с мобильными телефонами. Мы рекомендуем, чтобы мобильные телефоны не отвлекали школьника на уроке, их сдавать перед входом в школу, или входом в класс и использовать только в том случае, если об этом просят учителя в ходе учебного процесса", — заявил Кравцов на первом историческом школьном форуме "Сила — в правде!" в Музее Победы.

Новой реальности - новые меры. Исполнение гимна, поднятие флага и никаких телефонов.

Российские вузы не будут повышать стоимость обучения на первом курсе в 2022-2023 учебном году.

"Мы обратились к Российскому союзу ректоров с просьбой выработать единую позицию для установления стоимости приема на первый курс. Очень благодарны [ректору МГУ имени М. В. Ломоносова] Виктору Антоновичу Садовничему, всем коллегам-ректорам за то, что они приняли такое решение и публично свою позицию обозначили: воздержаться от увеличения стоимости платных образовательных услуг на 2022-2023 годах, сохранив его на уровне прошлого года", - заявил замглавы Минобрнауки Афанасьев.

Для студентов остальных курсов стоимость платного обучения может быть проиндексирована, но не выше уровня инфляции. По данным ведомства, число бюджетных мест в вузах продолжает расти: в 2022 году их стало на 11546 больше, чем годом ранее. «Примерно 64% выпускников средних школ обеспечены возможностью поступать на бюджетные места», — сообщил замминистра.

Больше с ними не дружим: новые правила договоров по вопросам образования

Правительство России выпустило приказ с новыми ограничениями по международному сотрудничеству. На этот раз речь идет о договорах со школами, колледжами и ВУЗами.

Теперь каждый договор с иностранными коллегами должен получить заключение-одобрение от минобрнауки (в случае ВУЗов) или минпросвещения (в случае школ и колледжей). Отсрочку до 1 сентября 2022 дают на договоры, заключенные до 1 июня 2021, а тем, что истекают раньше ничего одобрять не нужно.

О чем вообще речь? Если говорить не слишком бюрократически, про все международные образовательные программы, командировки и стажировки, совместные научные исследования, программы двойных дипломов, участие в проектах международных организаций.

И, конечно, договоры теперь могут и не одобрить. Цитируем почему:
(1) нахождение иностранной организации в недружественной России стране, за исключением случая, если возможность заключения договора согласована с заместителем председателя правительства РФ;
(2) нахождение организации в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной в РФ;
(3) осуществление иностранной организацией или иностранным гражданином деятельности, создающей угрозу национальной безопасности России.

Понятно, что новые правила перекроют последний воздух и без того немногочисленным выжившим международным проектам. Вопрос только, кто, кроме Беларуси и Северной Кореи, останется в списке научно-образовательных друзей.

Что будет с «Приоритетом»?

Вопрос о планах и путях российского высшего образования пока остается без ответа. Ясно только то, что споров много, а ситуация тревожная. «Больших повесток» сейчас как минимум две: во-первых, что делать с болонским процессом (и, в частности, системой 2+2+2), во-вторых, как выходить из кризисно-санкционной ситуации (или хотя бы не потонуть в ней). При этом самой крупной программой поддержки высшего образования был и остаётся «Приоритет 2030» сильно заточенный и под ушедшие внешние рейтинги, и под универсальное деление на бакалавриат и магистратуру.

21 апреля правительство провело встречу с представителями ВУЗов, и попыталось то ли ответить на вопросы, то ли всех успокоить, то ли просто коллективно помечтать. Теперь «Приоритет» предлагают переориентировать на решение актуальных задач регионов с учетом «современных вызовов» (наверное, помните, как под той же эгидой к вопросам науки уже привлекли губернаторов). Руководством к действию станут 1923 тематических результата научных исследований, которые утвердили Минобр и РАН. Утверждают, что список разрабатывали с учетом интересов бизнеса и санкций.

Теперь от участников программ развития ждут конкретные практические результаты в сроки «дедлайн назначен на вчера». Фундаментальщиной этой вашей займется кто-нибудь еще. А что там, собственно, о практической помощи? Ну, обещают, например, импортозамещение ПО придумать.

«Десятилетие науки и технологий»

Новым титулом ближайшее десятилетие (2022-2031) наделил президент. Помимо очень громких задач вроде «привлечения талантливой молодежи в сферу исследований и разработок» и «вовлечения исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития страны», документ учреждает и новый орган под названием «координационный комитет».

Если коротко, именно этот комитет будет определять и координировать перспективные инициативы (читать — распределять спец-финансирование под программы десятилетия). Его сопредседателями назначены экс-министр образования Андрей Фурсенко и зампред правительства Дмитрий Чернышенко.

В декабре 2021 года стало известно, что федеральный перечень школьных учебников полностью поменяется из-за новых ФГОС.

Минпросвещения подготовило проект федерального перечня школьных учебников, которые одобрены для использования в учебных заведениях страны. Список пополнился изданиями по родным языкам и учебниками для детей с ОВЗ.

В обновленный перечень включены более 2 тысяч наименований, в том числе и пособия, которые могут быть использованы в адаптированных образовательных программах. Срок действия экспертного заключения для части учебников — 25 сентября 2025 года, для другой — до 25 июня 2026 года.

В январе 2022 году состоялось заседание научно-методического совета, по итогам которого для включения в федеральный перечень были одобрены 95 учебников. Подавляющее большинство составили учебники по родным языкам. Также в этот список вошли учебники по финансовой грамотности, кибербезопасности, обществознанию и другим предметам.

Путин подписал указ о поддержке детей военнослужащих, погибших в ходе специальной операции.

Указ был подписан президентом «в целях поддержки семей военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ.

Правительству поручено обеспечить установление вузами квоты приема на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) в размере 10% общего объема контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждой специальности или направлению подготовки.

Речь идёт о детях погибших, получивших увечье, ранение, травму, контузию или заболевание.

Им не нужно будет сдавать экзамены - прием осуществляется без вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности).

Мы видим, как предоставляются квоты на поступление на фоне действий, связанных с Украиной. В 2014-м льготное поступление было предоставлено крымчанам, совсем недавно жителям ЛДНР, теперь детям военнослужащих.

Каждый раз эти меры вступают в силу в конце учебного года, перед поступлением.

Назад в Россию: статистика по вернувшимся с учебы за границей

Как мы помним, Минобрнауки обещался зачислять всех желающих вернуться на родину с зарубежной учебы на бюджет. Подавали это в свете историй по притеснение, “русофобию” и отчислений по политическим мотивам. И вот 4 мая появились свежие данные по тем, кто воспользовался предложением. В российские ВУЗы уже зачислили 565 студентов, а всего поступило около 1300 заявлений.

Сама по себе цифра ни о чем не говорит, но по данным института статистики ЮНЕСКО всего за границей сейчас учатся больше 48 тысяч российских студентов. Вот и выходит, что тех, кто хочет вернутся меньше 3%. При этом помимо “учащихся из Чехии, Польши, Великобритании, США, Германии и Франции” в статистику вошли студенты “с Украины, ДНР и ЛНР”.

О какой-то глобальной тенденции речи здесь точно не идет, а вот желающие сэкономить появиться могли: вновь возвратившимся предоставят вакантные бюджетные места или компенсацию договора о платных образовательных услугах за счет ВУЗа. Из хорошего для российских абитуриентов: обещают, что бюджетных мест для них меньше не станет, а то в последнее время число льготников все растет.

Новации школьного патриотизма: за и против.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные исследования об отношении россиян к потенциальным нововведениям в российских школах.

67% уверены, что школа должна участвовать в патриотическом воспитании молодежи.
Почти 60% положительно относятся к тому, чтобы начинать учебную неделю в школах с поднятия государственного флага и исполнения гимна.

В мнении граждан относительно инициативы проведения уроков истории с первого класса преобладают с небольшим отрывом отрицательные оценки: их дали 49% против 42% положительных, безразличными остались 6%.

Россияне, имеющие несовершеннолетних детей и внуков, чаще высказываются положительно об обсуждаемых новациях, чем те, у кого детей и внуков этого возраста нет. Положительно относятся к патриотическому старту школьной недели 65% тех, у кого есть дети до 18 лет, и 51% тех, у кого их нет.

Уроки СВО поддержали 56% родителей несовершеннолетних и 46% россиян, у которых детей такого возраста нет. Отрицательно об уроках истории с первого класса чаще высказывались те, у кого нет детей до 18 лет, — 53%. Среди родителей настоящих и будущих школьников мнение об этой инициативе разделилось поровну: по 46% отрицательных и положительных оценок.

О способах (не) стать призывником и высшем образовании

Так уж исторически сложилось, что высшее образование у нас в стране часто получают, чтобы откосить от армии. Некоторые в этом стремлении доходят даже до аспирантуры. Возможно, кого-то этот путь действительно привел в науку, но большинство выпускается с понятно каким качеством диссертаций или заканчивает вовсе без защиты. Напомним, что защищаются в России, по словам президента РАН Александра Сергеева, только 10% аспирантов. И пришедшие переждать призыв причина тут весомая, хоть и не единственная.

Но если говорить прямо, вариантов не стать призывником немного. Если нет иждивенцев (детей и престарелых родителей) и проблем со здоровьем (а здоровы, как водится, почти все), то остаются: (а) отсрочка и еще отсрочка, и еще отсрочка; (б) альтернативная гражданская служба — два года низкооплачиваемой работы с большим конкурсом и (в) “зеленый” билет. Последний раньше можно было получить на военной кафедре при университете — за время учебы студент становился офицером запаса и прятаться от военкома за очередной ступенью образования не приходилось.

От военных кафедр при университетах отказались еще в 2019-м, им на смену пришли военные учебные центры. Об их особенностях и истории недавно подробно рассказал МЕЛ, приведем ключевые моменты:

- Как и военные кафедры, ВУЦы есть не у всех университетов.
- Раньше подготовка занимала от 18 месяцев и заканчивалось присвоением воинского звания и уходом в запас. Теперь есть два варианта, которые различаются и по срокам, и по своему исходу.
- Вариант первый — заключить контракт с договор с Министерством обороны, отучиться 2,5 года (со стипендией) и стать контрактником. То есть пойти на военную службу.
- Второй вариант помогает уйти в запас, но учиться придется дольше чем раньше: не менее 2х лет, чтобы стать офицером запаса, не менее 1,5 лет, чтобы стать солдатом запаса.
- Кроме прочего, в ВУЦы предполагают как бюджетную, так и платную основу.

Выходит, что не сходить в армию все еще не просто, и от-срочники никуда пока не исчезнут. ВУЦы же рассчитаны скорее на привлечение квалифицированных кадров на службу, чем на упрощение жизни призывникам.