✍مهم‌ترین سرمایه شهرداری‌ها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ فرآیندهای #مدیریت_شهری شبانه روزی، مستمر و بدون وقفه ادامه دارد. لحظه ای درنگ کافی است تا بسیاری از امور بر زمین بماند و زندگی در شهر مختل گردد. پس هیچ یک از عناصر انسانی در شهرداری ها نمی توانند در انجام وظایف خود ذره ای تعلل کنند یا به خود اجازه دهند امری را ناتمام بگذارند. بر این اساس کارکنان این ابرسازمان به نسبت سایر مجموعه های دولتی و یا نیمه دولتی کاری سخت، پیچیده و طاقت فرسا پیش روی خود دارند. از پاکبانان، راننده های اتوبوس ها و تاکسی ها گرفته تا آتش نشان ها و کارکنان حوزه خدمات شهری، فنی و عمرانی، پارک ها و بوستان ها به علاوه ی سایر کارکنان و کارشناسان بخش های مختلف شهرداری همه و همه بخشی از جریان امور را در دست دارند و نقش خود را در اداره شهر و انجام وظایف متکثر و متنوع آن ایفا می نمایند.

✅ هر چند دامنه چرخش نیرو در #شهرداری_ها به نسبت سایر سازمان ها بالاتر است اما با توجه به جنس و ماهیت فعالیت ها، کارکنان  شهرداری بیشتر در معرض فرسودگی شغلی و آسیب های ناشی از آن قرار می گیرند. لذا در مواجهه با کادر انسانی شهرداری ها باید چند مقوله اساسی مورد توجه ویژه برنامه ریزان و تصمیم گیران حوزه اداره شهر قرار گیرد:

▪️اول تازه نگاه داشتن توان #نیروی_انسانی شهر از طریق اصول علمی همچون «توسعه، غنی سازی و چرخش شغل» است.

▪️دوم ایجاد #آرامش_ذهنی و روحی از طریق اموری همچون افزایش راهکارهای حمایتی و کاهش حداکثری دغدغه های معیشتی آن ها است.

▪️سوم تکریم #کارکنان_شهرداری و ارج نهادن به خدمات آن هاست که سبب افزایش منزلت اجتماعی و شغلی نیز می گردد. و

▪️چهارم #بازطراحی_نقش و وظایف کارکنان حین هوشمندسازی فرآیندهای شهری است که همزمان با خدمات الکترونیک توانمندسازی کارکنان برای انجام امور در سطحی بالاتر و به شکلی دیگر فراهم می گردد.

✅ هر چند در #نظام_اداری_کشور (در قالب شعار یا عادت) مرسوم شده است «نیروهای انسانی» را مهم ترین سرمایه سازمان ها عنوان کنند و در عمل چندان مورد توجه قرار نگیرند اما آن ها که تجربه مدیریت در شهرداری ها را دارند به خوبی می دانند افرادی که در این سازمان در خط مقدم ارتباط با مردم و انجام خدمات شهری قرار دارند بدون شعار و تعارف سرمایه واقعی و ارزشمند سازمان محسوب می شوند و سلامت روحی و روانی آن ها به علاوه ی کیفیت عملکرد و خلاقیت و نوآوری هایشان به صورت مستقیم در افزایش سطح رضایت مندی و رفاه مردم و حس خوب آن ها اثر دارد. پس مراقبت و حمایت از این سرمایه مهم و تلاش در جهت بهبود سطح عملکرد و توسعه آن ها باید به عنوان راهبردی اساسی مورد توجه شوراها و مدیران شهری قرار گیرد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲۵ آذر ۱۴۰۰، شماره ۳۵۵۶

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ چالش ساختار
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
 
✅ یکی از چالش های پیش روی بیشتر شهرداری های کشور «ساختار سازمانی» است. امر مهمی که به دلیل اثرگذاری جدی در اصول «سازماندهی امور» و «تعامل فرایندهای» سازمانی به صورت مستقیم عملکرد #مدیریت_شهری را تحت تأثیر قرار می دهد.

✅ در ادوار مختلف #شوراهای_اسلامی هر گروه یا حزبی که پیروز انتخابات شده است بلافاصله یکی از مواردی که به عنوان عرصه های تغییر مورد توجه قرار داده این حوزه بوده است. به بیان دیگر ساختار سازمانی همواره به عنوان یکی از موارد مهم ناکارآمدی های سیستم قلمداد گردیده است. با توجه به این مقدمه باید پذیرفت که در واقعیت ساختار رسمی شهرداری ها با چند مشکل جدی مواجه است:
 
▪️اول تورم بسیار بالای #نیروی_انسانی است. به صورتی که خصوصاً در کلان شهرها تا چند برابر پست های مصوب نیروی انسانی و مزد بگیر در شهرداری ها حضور دارند.

▪️دوم روند طراحی، تصویب و اجرای #ساختار_سازمانی است که معمولاً در نهادی فرادستی در وزارت کشور تحقق می یابد؛ هر چند این اتفاق سبب بهره مندی از ویژگی مثبت ایجاد نظم عمومی در ساختار شهرداری ها می گردد اما به دلیل آنکه مسائل محلی و اقتضائات شهرهای مختلف کمتر در آن لحاظ می شود خود سبب مشکلات فراوانی می گردد.

▪️به عنوان مثال #شهرداری_تهران از حیث وسعت، جمعیت شهری و پایتخت سیاسی بودن، شهرداری مشهد از منظر ارائه خدمات رسانی به میلیون ها زائر حضرت رضا علیه السلام و شهرداری اصفهان به دلیل خاصیت هنری و گردشگری ویژه ای که دارند هر یک نیاز به ساختارهایی خاص خود دارند که شاید در روند یکسان سازی کمتر مورد توجه قرار می گیرد.

▪️سوم بحث پروژه های ویژه و فعالیت های گسترده عمرانی یا حتی اجتماعی #شهرداری_ها است که در برخی موارد «ساختارهای ویژه موقت» را مطالبه می کند که گاهی ایجاد آن با محدودیت های قانونی مواجه است یا به نوعی به دلیل عدم وجود تعریف خاص در این امر مسائلی حاشیه ای برای مدیران شهری به وجود می آورد. البته موارد ذکر شده تنها بخشی از این مهم است که عنوان گردید و قطعاً در این راستا موارد بسیار مهم دیگری نیز قابل ذکر است.
 
✅ شاید اگر نگاه به این چالش کمی دقیق تر و علمی تر باشد مدیریت آن نیز به صورت بهتری صورت پذیرد. بدین معنا که امروزه در #مطالعات_مدیریت ساختارها به صورت ارگانیک طراحی می شوند و از انعطاف زیادی برخوردار هستند. به بیان دیگر «ساختارها» در خدمت «راهبردها» هستند که باید در اقتضائات زمانی و مکانی مختلف نیازهای وظیفه ای برای تحقق اهداف سیستم را تأمین نمایند.

✅ این که ساختار رسمی ابلاغی از سوی نهادهای فرادستی وجود داشته باشد برای حفظ نظم و قانون مناسب است اما در کنار #ساختار_رسمی باید ساختار اجرایی داشته باشیم که هر چند با ساختار رسمی منافات ندارد و حد و مرز آن را رعایت می کند اما با توجه به اولویت ها، اقتضایات و مسائل ویژه هر شهر، شهرداری ها را در بهبود روندهای مدیریت یاری می دهد.
 
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه‌شنبه ۳۰ آذر ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۰

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

«نوآوری باز» برای اداره و پیشرفت شهر
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ #شهرها بخاطر رویکرد مستقل و عدم بهره مندی از بودجه دولتی برای دوام و قوام خود نیاز به درآمدهای پایدار و اقتصادی پویا دارند. پس مدیریت شهری دیگر نمی تواند با شیوه های سنتی شهر را اداره کند و با فناوری های روز همگام گردد. چند سالی است توجه به نوآوری و مراکز تخصصی این امر در ساختار شهرداری ها مورد توجه قرار گرفته است. «نوآوری» با «توسعه اقتصادی» رابطه دارد و عضوی جدید در کنار سایر منابع مولد ثروت محسوب می شود.

✅ عواملی نظیر کاهش سطح دسترسی به منابع، کم شدن عمر استراتژی‌ها، حفظ جوانی و چالاکی، رقابت پذیری و ... باعث روی آوردن سازمان‌ها به #نوآوری و خلق ایده‌های جدید شده است. البته نوآوری تنها یکبار رخ نمی دهد بلکه مستمر و متشکل از فرآیند تصمیم‌گیری سازمانی در تمام مراحل است که ضرورتی غیرقابل انکار در توسعه شهرها نیز محسوب می شود. روش های نوآوری سنتی در شهرداری ها به چند دلیل برای تحقق این هدف کارساز نیستند؛

▪️اول اینکه سطح دسترسی و جابجایی افراد با تحصیلات بالا در سال های جاری بسیار زیاد است. لذا حجم بزرگی از دانش بیرون مراکز تحقیق و توسعه #شهرداری_ها قرار دارد.

▪️دوم وقتی کارمندان سازمانی محل کار خود را عوض می کنند و بیرون می روند، #دانش_انباشته شده را با خود به محل کار جدید می برند و این امر سبب ایجاد جریان دانش میان سازمان ها می گردد.

▪️سوم دسترسی به #سرمایه_خطرپذیر بسیار بیشتر از گذشته است. لذا فرصت های بیشتری برای ایده ها و فناوری های ناب برای توسعه در خارج شهرداری مثلاً در شکل یک استارتاپ ایجاد گردیده است.

▪️چهارم برای ایده هایی که در داخل شهرداری های بزرگ شکل گرفته اند #فرصت_توسعه در خارج سازمان در قالب شرکت های اقماری جدید فراهم شده است.

✅ در نهایت، شرکت های خصوصی در زنجیره تامین نقش مهمتری را در #فرآیند_نوآوری ایفا می کنند. این موارد سبب می شود شهرداری ها مجبور باشند برای افزایش اثربخشی فرآیندهای نوآوری خود روش های جدیدی را با کمک سایر عناصر شهر در اختیار بگیرند. پس باید از «نوآوری سنتی» به سطح جدیدی از نوآوری حرکت کنند که در آن ضمن تعامل با استارتاپ ها، توسعه دهنده های فناوری، پژوهشکده ها، دانشگاه ها و ... دانش، ایده و خلاقیت تمامی عرصه های فعال شهر را برای پیشرفت به خدمت بگیرند.

✅ امری که با نوآوری باز تحقق می یابد. تعریف عملیاتی «نوآوری باز» در #مدیریت_شهری به صورت؛ «ترکیب کردن ایده های درونی و بیرونی شهرداری و همچنین بهره گیری از مسیرهای داخلی و خارجی برای رسیدن به سطح کیفی و توسعه یافته خدمات، توسعه فن آوری های جدید، ایجاد زیرساخت های شهر هوشمند و در نهایت رفاه و رضایت حداکثری شهروندان» ارائه می گردد. بر اساس «چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت» همه عناصر شهری باید در اداره شهر نقش آفرین باشند. بهره مندی از نوآوری باز ضمن تحقق نسبی این امر حس تعلق و هویت شهروندان و گروه های مرجع و صاحبان اندیشه را افزایش می دهد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۲


#نوآوری_باز
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ مخاطب خاص
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ اگر قبول کنیم شهرداری ها از دورانی که صرفا سازمانی با رویکرد خدماتی و عمرانی بوده اند، گذر کرده و امروز تبدیل به یک «نهاد اجتماعی» گسترده شده اند که اثرات مهمی بر پیشبرد اهداف جامعه و تامین رفاه مردم و ساکنان شهرها می گذارند، پس باید تمام خدمات، فرایندها و رویکردهای آن ها در سطوح مختلف سازمانی، مخاطبی خاص داشته باشد؛ مخاطبی خاص و مهم که همانا کوچک ترین و درعین حال ارزشمندترین #نهاد_اجتماعی یعنی «خانواده» است.

✅ امروز بهره مندی از #خانواده_سالم یک چالش جهانی است که متاسفانه در سال های اخیر با تهاجم فرهنگی و تزلزل فکری که ایجاد شده، در کشور ما هم تاحد بسیاری نظام خانواده چه از نظر سلامت و چه از نظر ماندگاری و دوام و قوام، آسیب های فراوانی دیده است؛ هرچند هیچ کس نمی تواند خدشه ای بر ارزش واقعی آن وارد کند. پرداخت مستقل به اجزای تشکیل دهنده خانواده به عنوان اساسی ترین نهاد اجتماعی شکل گیری جوامعی مانند زنان، کودکان، نوجوانان و...

✅ به صورتی که در سال های اخیر توسط سازمان های بین المللی در کشورمان درحال سرایت است، بستر جدایی و افتراق در خانواده و بی هویتی عناصر جامعه را به دور از تعلقات ریشه ای وعلاقه هایی که ناشی از وابستگی خونی و هویت ملی مبتنی بر باورهای ارزشی است، فراهم آورده است و خودکامگی و منفعت طلبی شخصی که منجر به ناتوانی در #مشارکت_جمعی و ازخودگذشتگی می شود را به خصوص برای نسل جدید به همراه داشته است.

✅ ازآنجاکه به فرموده پیامبر اعظم(ص) هیچ بنایی در اسلام بنیان گذاری نشده است که نزد خداوند متعال، محبوب تر از خانه و خانواده باشد، پرداختن به احیای جایگاه اصلی آن، جزو وظایف بسیار مهم دستگاه ها و نهادهای اثرگذار به خصوص #مدیریت_شهری است.آن چنان که در بعد «هویت شهری» چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت، در دو بند بنیادین «خانواده محوری» و «تجلیگاه معنویت و اخلاق» این مهم مورد توجه قرار گرفته است.

✅ شاید در نگاه اول، این امر وظیفه ذاتی حوزه فرهنگی و اجتماعی #شهرداری_ها محسوب شود، اما اگر بخواهیم کمی دقیق تر به موضوع بپردازیم، در همه حوزه های خدمات شهری این رویکرد اجتماعی و مقدس باید در کانون توجه قرار گیرد. شهرها باید دوستدار خانواده ها باشند، پس پارک ها،  مراکز تفریحی، پارکینگ ها، سازه ها و فضاهای شهری، وسایل حمل ونقل عمومی و... 

✅ هر یک باید به گونه ای برای بهره مندی های خانوادگی، کاربری های تعریف شده و مناسبی ارائه دهند. باید روح جمع گرایی و #خانواده_مداری در کالبد شهری دمیده شود و خدمات به گونه ای طراحی و عرضه شود که بهره برداری خانوادگی را محل توجه قرار دهد و اسباب قوام و همگرایی عناصر این نهاد اجتماعی ارزشمند را فراهم آورد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۹ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۷۵

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ حکایت تشکیلات
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ موضوع تشکیلات در #شهرداری_ها خصوصاً در کلان شهرها چند سالی است نسبت به گذشته در میان صاحب نظران سازماندهی و مدیریت توجه بیشتری را به خود جلب کرده است. شاید بخش قابل توجهی از این مسأله به دلیل تورم شدید نیروی انسانی در اکثر شهرداری های کشور و ضرورت باز تعریف و تازه گردانی فرایندها، روندها، روش ها و ساختارها باشد. از طرف دیگر تنوع، تکثر و پیچیدگی فرایندهای شهرداری ها سبب می شود در بسیاری موارد «ماتریس تعامل فرایندها» به نحو مطلوب، منطقی، علمی و به دور از حاشیه، موازی کاری و ناکارآمدی شکل نگرفته و بهره وری سیستم ها کاهش یابد.

✅ به هر حال با توجه به اینکه قواعد جذب نیرو در #مدیریت_شهری با سازمان های دولتی تفاوت دارد و با انعطاف بیشتری روبرو است طی ادوار گذشته تعداد قابل توجهی نیروی انسانی بدون حساب و بدون توجه به شرایط قانونی وارد سیستم مدیریت شهری در کشور گردیده اند که نه با چارت سازمانی مصوب و قانونی همخوانی دارد و نه با مفاهیم چالاکی و چابکی سازمانی. از این رو ضرورت دارد این مهم در تداوم حیات مدیریت شهری کشور به صورت ویژه مورد توجه قرار گیرد و به صورت تدریجی و بر اساس قواعد علمی روز اصلاح گردد.

✅ در سال های اخیر #وزارت_کشور در بخش های مطالعاتی خود و حوزه هایی که به فرایندها و عملکرد شهرداری ها نظارت دارد حساسیت بیشتری به این موضوع نشان داده، اصلاحاتی صورت پذیرفته و سعی در ایجاد ثبات و قانون مداری حداکثری نموده اند اما مشکلات این عرصه به گونه ای است که هنوز تا رسیدن به نقطه مطلوب فاصله فراوانی پیش رو داریم. شکی نیست که شهر متعلق به همه شهروندان است و کل تشکیلات مدیریت شهری مفهومی جز ارائه خدمت به شهروندان و به وجود آوردن شرایطی جهت ایجاد رفاه و محیط مطلوب برای آن ها ندارند پس باید در نظام اداری کشور به صورت عام و شهرداری ها به صورت خاص هر جایگاهی که تعریف می شود و هر نیروی انسانی که وارد سیستم می گردد منافع آن به صورت مستقیم به آحاد مردم برگردد.

✅ تشکیلات برای تشکیلات و در خدمت تشریفات مدیریتی و اداری نیست بلکه تشکیلات باید در استخدام اهداف سازمانی که همانا تأمین نیازهای شهروندان در حوزه #خدمات_شهری است قرار گیرد. هر چند با توجه به شرایط موجود تحقق کامل این مهم کار بسیار سختی است اما غیرممکن نیست و باید نسبت به تحقق این اتفاق مهم عزم جدی ایجاد گردد. باید شهرداری های کشور در جهت روان سازی فرایندهای خود و ارائه خدمات مطلوب به شهروندان تجارب خود را به اشتراک بگذارند و با پذیرش این چالش جدی در جهت رفع آن تلاش کنند.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه‌شنبه ۱۲ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۵
 
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ حق با مردم است
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ #رهبر_معظم_انقلاب چندی قبل در دیدار تولید کنندگان و فعالان صنعتی فرمودند: «حق با مردم است؛ کیفیت خودرو خوب نیست. با وجود حمایت زیاد از صنعت خودرو در کشور، مردم ناراضی اند و درست می گویند.» شاید با استناد به فرمایش ایشان بتوان این موضوع را به سایر حوزه های صنعتی، تولیدی، خدماتی، فرهنگی و اجتماعی نیز که خروجی فعالیت های آن ها به صورت مستقیم یا غیرمستقیم در اختیار مردم قرار می گیرد تسری بخشید و بر اساس آن رفتار و فرایندهای مختلف را طراحی و تنظیم نمود.

✅ از بدو پیروزی #انقلاب_اسلامی امام راحل همواره بر نقش و اهمیت جایگاه مردم در نزد مدیران تأکید داشتند و این مهم همیشه مورد توجه و توصیه رهبر انقلاب نیز بوده است. نکته مهمی که برخی مسئولین در ادوار مختلف از این امر غافل شده اند و خساراتی نیز در همین راستا به کشور وارد گردیده است. هر حرکت و تصمیمی اگر در جهت مصالح عامه و افزایش رفاه مردم و بهبود سطح زندگی آن ها نباشد پذیرفته شده نیست. موضوع مهمی که در تمامی سطوح مدیریت کشور باید بدان توجه شود. مدیریت شهری نیز از این قاعده اساسی مستثنا نیست.

✅ با توجه به اینکه اکثر جمعیت کشور ما شهرنشین هستند و از خدمات شهرداری ها استفاده می کنند باید شوراهای اسلامی در فرایند تقنین و #شهرداری_ها در ارائه خدمات گسترده شهری منافع و مصالح مردم را در نظر بگیرند و هیچ گاه از آن غافل نشوند. شهروندان صاحبان اصلی شهر هستند و حق بهره مندی از زندگی مطلوب، شایسته و در خور شأن خویش را دارند که باید در راهبردهای مدیریت شهری این مهم به عنوان عامل تعیین کننده در تمامی فعالیت ها و فرایندها مورد توجه قرار بگیرد.

✅ متأسفانه همانند جریان هایی که در #صنعت_خودرو در کشور وجود دارد که بر اساس آن به خاطر منافع کلان عده ای معدود مردم تاوان سنگینی پس می دهند و خسارات فراوانی را متحمل می شوند در سایر نهادها نیز بعضاً فرایندها و فعالیت هایی صورت می پذیرد که به دلیل کیفیت نامناسب (یا منافع عده ای قلیل به جای آحاد مردم) سبب تضییع حقوق اجتماعی، ایجاد تبعیض و بروز نارضایتی می گردد.

✅ اگر تأکید رهبر معظم انقلاب مبنی بر رعایت حق مردم را مورد توجه قرار دهیم باید این گونه موارد مورد بازنگری اساسی قرار گرفته و از دایره فعالیت های سازمان های دولتی و نهادهای عمومی حذف گردند. بر اساس چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت مدیریت شهری «مردمی، علمی، هوشمند، قانون مدار و فساد ستیز» است که باید این راهبرد اساسی را مورد توجه قرار داده و کلیه فعالیت ها و رویکردهای خود را با آن تطبیق دهد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۷ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۹

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ شهروندسپاری
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ «شهروندسپاری» واژه ای است که از مفهوم «جمع سپاری» اقتباس شده است. #جمع‌_سپاری یعنی تقسیم یک کار بین تعداد زیادی از افراد به گونه‌ای که هر فرد بخش کوچکی از آن را انجام دهد. جمع سپاری از ترکیب دو کلمه جمعیت و برونسپاری به معنای واگذاری امور به انبوه مردم تشکیل شده است. شهروندسپاری نوعی از برونسپاری است که به گشایش فرایند نوآوری برای یکپارچه سازی و «انتشار شایستگی های بیشمار» از طریق امکانات وب اشاره دارد.

✅ این شایستگی ها می تواند شایستگی های افراد (مثلاً مردم، نظریه پردازان، گروه های مرجع، دانشمندان و مهندسین خلاق) یا جوامع سازمان یافته موجود جوامع باشد. به عنوان مثال طبق ماده صد قانون شهرداری ها و بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون مذکور #شهرداری_ها وظیفه دارند به درخواست شهروندانی که تقاضای صدور پروانه و گواهی یا پاسخ استعلام داشته باشند رسیدگی نمایند.

✅ #شهرداری_مشهد این مهم را از طریق شهروندسپاری خدمات در بستر الکترونیک با واگذاری فرایندهای شهرسازی به شهروندان برداشته است. این عمل از طریق مهندسی مجدد و با بازاندیشی بنیادین و ریشه ای فرایندها برای دستیابی به پیشرفتی قابل توجه در معیارهای حساسی همچون کیفیت و سرعت خدمات تحقق می یابد. شهروندسپاری در راستای توسعه شهر هوشمند و با هدف تحقق شهروند پویا و استفاده از خرد جمعی و مشارکت شهروندان صورت می پذیرد.

✅ این امر به #شفاف_سازی_فرایندها، اصلاح و حذف فرایندهای زائد، توسعه خدمات از طریق وب و ارائه خدمات بدون محدودیت زمانی و مکانی منجر می گردد. این مهم اکثراً به وسیله فراخوان عمومی در رسانه ها خصوصاً رسانه های مجازی صورت می پذیرد. نقطه اصلی تمرکز شهروندسپاری مبتنی بر مشارکت دادن آحاد شهروندان در فعالیت هایی مانند «حل مسئله، مدیریت دانش، تولید اندیشه، توسعه ایده سازی و نوآوری، تولید و ارتقا فرایندهای ارائه خدمات که بر کیفیت محصول، وفاداری و خشنودی دریافت کنندگان خدمات مؤثرند و ...» است.

✅ این رخداد مشارکت جویانه ویژگی هایی همچون غیر متمرکز بودن، غیررسمی بودن، عمودی و افقی بودن ارتباطات، در انحصار نبودن اطلاعات را به همراه دارد. مدل چنین کسب و کاری بر مشارکت داوطلبانه جمعیت جهت تولید فراورده های نوآورانه متمرکز است. ﺑﺮای ﻣﻮﻓﻘﯿﺖ در ﻓﺮآﯾﻨﺪ شهروندسپاری ﺑﺎﯾﺪ استراتژی هایی ﺟﺬب، ﺣﻔﻆ، ﻧﮕﻬﺪاری و اﻓﺰاﯾﺶ وﻓﺎداری شهروندان به روند تولید و توسعه خدمات مورد توجه قرار گیرد تا بتوان از آن ها برای #حل_مسائل کمک گرفت.

✅ #شهروندسپاری رویکردی توسعه یافته است که شهروندان را صاحب اصلی شهر می داند و از آن ها می خواهد برای سرعت بخشیدن به روند تولید و ارائه خدمات و همچنین کاهش هزینه ها در اداره امور مشارکت جدی و فعالانه داشته باشند. مدیریت شهری می تواند با آماده سازی ظرفیت های توسعه واگذاری امور به شهروندان در جهت توسعه شهر هوشمند، کاهش بروکراسی اداری و همچنین افزایش شفافیت درخواست ها خصوصاً در حوزه شهرسازی فراهم آورد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه ۳ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۱۲

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ چرایی نارضایتی مردم
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ #نظام_اداری کشور بیمار است و این سبب نارضایتی مردم از سازمان های دولتی می شود. اما در این میان برخی نهادها و سازمان ها هستند که نارضایتی از آن ها بیشتر است یا حداقل بیشتر به گوش می رسد. یکی از این مجموعه ها شهرداری های کشور هستند. بر اساس مطالعات صورت گرفته دلایل زیادی سبب بروز این نارضایتی ها می شود که برخی از مهمترین موارد آن عبارتند از:

▪️سیاست زدگی:

متأسفانه از بدو شکل گیری #شوراهای_اسلامی، شهرداری ها تا حد زیادی دچار سیاست زدگی شده اند. به یاد آورید در اولین دوره شورای اسلامی آنقدر این امر شدید بود که حتی شورای شهر پایتخت منحل شد! هر چند در سال های اخیر تلاش شده است کمی این اتفاق کمرنگ تر شود اما کماکان رویکردهای سیاسی به جای خدمات تخصصی سبب نارضایتی مردم شده است.

▪️تشریفات اداری زائد و پیچیده:

با وجود تلاش های صورت گرفته و ادعایی که در زمینه هوشمندسازی خدمات می شود کماکان نظام اداری #شهرداری_ها پیچیده، طولانی و بعضاً ناسالم است. این مسأله سبب می شود هر شهروندی که سر و کارش به شهرداری ها افتاد برای دریافت خدمات به زحمت افتاده و ناراضی باشد.

▪️عدم آشنایی مرم به قوانین و تکالیف:

دلیل نارضایتی مردم همواره #مدیریت_شهری نیست. گاهی عدم آگاهی خود مردم باعث می شود در مواردی که شهرداری اقدام به استیفای حقوق شهر می کنند احساس نمایند زیاده خواهی است یا در حق آن ها اجحاف می شود که این امر سبب بروز نارضایتی می گردد.

▪️سطح تعامل بیشتر:

امروزه #شهرداری_ها بخش عظیمی از نظام اداره کشورها را بر عهده دارند. این امر سبب می شود به نسبت سایر نهادهای عمومی و دولتی سطح مراوده مردم با این نهاد محلی بیشتر و بیشتر گردد. در همین راستا تعاملات گسترده تر و خدمات بیشتر احتمال بروز چالش را نیز افزایش می دهد که این امر خود می تواند از عوامل نارضایتی بیشتر از شهرداری ها باشد.

▪️تغییرات گسترده:

در هر دوره مدیریت شهری با ورود اعضای جدید در شوراهای اسلامی تغییرات گسترده ای در قوانین، #منابع_انسانی و روند فرایندها و فعالیت ها ایجاد می شود. این امر گاهی سبب سردرگمی و نارضایتی مردم می شود و باعث می گردد در مواردی احساس نمایند شهرداری ها در ارائه خدمات آن گونه که باید نیستند.

✅ البته همه موارد نارضایتی به آن چه اشاره کردم محدود نمی شود. دلایل فراوان دیگری وجود دارد که می تواند دریافت کنندگان خدمات شهری را ناراضی کند. نکته مهم آن جاست که با توجه به دامنه گسترده ارتباط مردم با شهرداری ها در سراسر کشور باید تصمیم راهبردی و معطوف به این مهم از سوی سیاست گذاران اتخاذ شود. توسعه #شهر_هوشمند، کاهش بوروکراسی اداری، پرهیز از نگاه سیاسی و جناحی، آگاهی بخشی در ارتباط با حقوق شهروندی و مواردی دیگر از این دست از مهم ترین راهکارهای افزایش رضایت مندی شهروندان خواهد بود.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه، ۱۷ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۲۴

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

بهینه سازی فرایندهای مدیریت شهری
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ شهرداری ها فرایندها و خدمات متنوع و پیچیده ای دارند که در گستره ی جغرافیایی مشخص به فعالیت مشغول هستند. در این میان پراکندگی دوایر سازمانی #مدیریت_شهری در قالب مناطق، نواحی، شرکت ها و سازمان های تخصصی ارائه دهنده خدمات سبب می شود مراجعین شهرداری ها همواره در معرض مواجهه با فرایندهای متنوع و پیچیده ای قرار بگیرند که در موارد بسیاری به دلیل عدم روان بودن امور نارضایتی آن ها را به دنبال دارد.

✅ از این رو ضرورت دارد صاحبان فرایندها و مسئولین حوزه تحول سازمانی نسبت به پایش مستمر امور جهت دستیابی به بهترین و ساده ترین خط سیر تولیدات سازمانی اهتمام ورزند امری که در ادبیات سیستم #مدیریت_کیفیت از آن به عنوان «بهینه سازی فرایندها» یاد می شود. «نظم و انضباط مربوط به تنظیم یک فرایند با هدف روان سازی و کیفی سازی برخی از پارامترهای فرایند و البته عدم تخطی از محدودیت‌ها و قوانین موجود» را می‌توان تعریفی مناسب برای بهینه‌سازی فرایند در نظر گرفت.

✅ برخی از مهم ترین اقداماتی که در این عرصه باید صورت پذیرد شامل؛ «هوشمند سازی و ارائه خدمات مبتنی بر وب سرویس ها، بازمهندسی فرایندهای حوزه های مختلف سازمانی با رویکرد روان سازی و تسهیل گردش فعالیت ها، یکپارچگی فرم ها، قوانین و نحوه چرخش کار در واحدهای مختلف، به روز رسانی ماتریس تعامل فرایندهای سازمانی، آگاهی بخشی عمومی کارکنان سازمانی نسبت به روندهای جاری و ...» می باشد.

✅ آنالیز فرایند ارتباط معناداری با بهینه‌سازی فرایند دارد و در واقع مجموعه‌ای از روش‌ها و ابزارهاست که با هدف بررسی نتایج میانی حاصل از فرایندها و کمک به روال تصمیم‌گیری در سازمان به کار گرفته می‌شوند. تجزیه و تحلیل وقایع فرایندی به سه گروه تقسیم می‌شود:

▪️اول: کنترل فرایند (نگاه به گذشته): که غالباً به بررسی داده‌های پیشین مربوط می‌شود.

▪️دوم: پایش فرایند (شرایط فعلی): رصد فعالیت های سازمانی است. در زمان تحلیل امور (شرایط جاری) به کارگرفته شده و در مورد آنها بحث می‌شود. که بیشتر در مورد داده‌های بهنگام حاصل از اجرای فرایند است.

▪️سوم: هوش فرایندی (خروجی آتی): این مرحله پیش بینی خروجی های آتی است که از آن با عنوان #هوش_فرایندی یاد می‌شود.

✅ #شهرداری_ها باید به منظور اطلاع رسانی به مدیران، شهروندان و مجریان در مورد کارایی و اثربخشی فرایندها اقدام به تجزیه و تحلیل آن ها نمایند. اغلب این بررسی و تحلیل به عنوان یک ورودی در بهینه‌سازی امور تلقی می‌شود و یا در برخی موارد برای سنجش انطباق عملکرد سازمان با قوانین از پیش تعیین شده مورد بهره برداری قرار می گیرد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه‌شنبه ۶ اردیبهشت ۱۴۰۱، شماره ۳۶۵۱

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ قانونی برای حفظ ایمنی شهرها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ طبق «بند ۱۴ماده ۵۵ قانون شهرداری ها» یکی از مهم ترین وظایف سیستم #مدیریت_شهری که جز تکالیف ذاتی آن نیز محسوب می شود اخذ تدابیر لازم برای حفظ گستره ی شهر از مخاطراتی خاص است. این بند به صورت صریح شهرداری ها را این گونه مکلف می نماید: «اتخاذ تدابير مؤثر و اقدام لازم براي حفظ شهر از خطر سيل و حريق و همچنين رفع خطر از بناها و ديوارهاي شكسته و خطرناك واقع در معابر عمومي و كوچه ها و اماكن عمومي و دالانهاي عمومي و خصوصي و پركردن و پوشاندن چاه ها و چاله هاي واقع در معابر و جلوگيري از گذاشتن هر نوع اشياء در بالكن‌ها و ايوان هاي مشرف و مجاور به معابر عمومي كه افتادن آنها موجب خطر براي عابرين است و جلوگيري از ناودان‌ها و دودكش‌هاي ساختمان‌ها كه باعث زحمت و خسارت ساكنين شهرها باشد.» این قانون از دو منظر قابل مطالعه است:

▪️اول: پیش بینی اقدامات لازم برای حفظ #شهر از مخاطرات ذکر شده که جنبه راهبردی و برنامه ای دارد. در این راستا شهرداری ها به وسیله سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی خود و همچنین شهرداری های مناطق تمهیدات لازم جهت برنامه‌ریزی، تأمین و تخصیص اعتبارات، امکانات و تجهیزات مورد نیاز به عمل می‌آورند.

▪️دوم: در این مرحله رفع خطر یا مزاحمت های احتمالی از بنا صورت می پذیرد. که در این بند معمولاً به دلیل وجود ابهاماتی که در اختیارات قانونی #شهرداری_ها وجود دارد معمولاً مدیریت شهری در عمل به تکالیف قانونی خود با مسئولیت های ناموجه روبرو می شود و بعضاً توسط مراجع قضایی بازخواست می گردد.

✅ طبق قانون ذکر شده در ابتدای این نوشتار در تمامی مخاطرات مربوطه #شهرداری در صورت عدم رفع مشکل از سوی مالکان بناها می توانند پس از اتمام مهلت مقرر، رأساً اقدام به رفع خطر یا مزاحمت نمایند. در شرحی جامع تر رفع خطر از هر نوع اشیا آسیب‌زا برای سلامت شهروندان باید مورد توجه جدی مدیریت شهری قرار گیرد. متأسفانه در انجام این قانون در کشور چالش های فراوانی وجود دارد که شاید اتفاقاتی نظیر پلاسکو یا حادثه آبادان حاصل عدم توجه به این ماده قانونی باشد. با توجه به بافت فرسوده های که در بسیاری از شهرهای ما وجود دارد حوادث ناگواری از این دست بسیاری از شهرهای کشور را تهدید می نماید لذا ضرورت دارد هم در اسناد بالادستی و حوزه های تقنینی #کلان_کشور همچون مجلس شورای اسلامی این مهم را به صورت جدی تری مدنظر قرار دهند و هم شهرداری ها تا رسیدن به نقطه ایده آل در وضع قوانین و ایجاد امکانات برای آن تمهیداتی اتخاذ نمایند که شهروندان از هر گونه آسیب ناشی از این موارد در امان بمانند.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻چهارشنبه ۸ تیر ۱۴۰۱، شماره ۳۷۰۱

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar