مترور
2.02K subscribers
1.03K photos
27 videos
347 files
1.17K links
کانال آموزشی مهندس_مترور جعفرزاده، مدیر تارنمای مترور،
نخستین تارنمای متره برآورد و اصول حاکم بر پیمان
www.metror.ir
09038381937
آی دی مدیر کانال:
@metror_ir
کانال پشتیبان:
@metror1
Email: metror.civil@gmail.com
Download Telegram
بیانیه مورخ 1400-01-31.pdf
874.4 KB
بیانیه ۹ تشکل باسابقه و بزرگ صنعت احداث:
لزوم بازنگری و اصلاح لایحه مشارکت عمومی و خصوصی.


#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی

@IRSCEchannel
www.linkedin.com/company/irsce
www.instagram.com/irsce_/
مترور
بیانیه مورخ 1400-01-31.pdf
درود
به دید بنده یکی از اشکال های پایه ای بسیاری از کارشناسان و برخی نهادهای خصوصی و عمومی کشور ؛
در رعایت ننمودن اصول نامه نگاری ها و نوشتن هاست :
در همین بیانیه موارد زیر مورد ایراد است؛
۱- عنوان بیانیه با متن آن یک ناهمخوانی دارد ، از اساس بیانیه نباید در پی اصلاح لایحه به هر طریقی باشد ، بلکه باید نشان دهد در پی مشارکت در بررسی لایحه و توجه و رفع برخی اشکال های ریشه ای و مهم در طی بررسی تا تصویب آن است.
از این رو عنوان و متن کمی ناشیانه نگاشته شده است.
۲- موسسه ای در بردارنده ۹ تشکل که ۱۵ سال سابقه دارد ، باید پیشتر هم با دولت و مجلس همکاری نموده باشد و تا کنون خود یک تشکلی شناخته شده باشد ، چه نیازی به معرفی چند خطی در ابتدای بیانیه است؟
همچنین نیازی به شرح بسیار برای چرایی صدور بیانیه نبوده است.(قدرت بیانیه را کاهش می دهد).
شاید تا اینجا ۸ خط نخست نامه کارآیی چندانی در هدف نهایی نامه نداشته باشد و می شود با دو خط هم ، همین پیش نیاز را بیان داشت.
۴- بهتر بود اشاره به مصوبه سازمان ملل با ذکر مشخصات بیشتری از نشانی اصلی آن باشد (شماره ، جلسه و متن لینک شده)
۵- نادیده گرفتن برخی قوانین به لزوم، مترادف با بی قانونی نیست (بی طرفی نویسندگان را مورد تردید قرار می دهد) ، شاید بهتر بود گفته شود ؛ بهره نبردن از توانمندی آن قوانین ، تکرار بیهوده راه های رفته و ایجاد راهکارهای موازی است ، همچنانکه اگر این قوانین کمبودی دارند بهتر است برطرف گردند تا اینکه کامل کنار نهاده شوند.
۶- تعمیم دادن همه پروژه ها به دامنه این لایحه نیز ، به لزوم تاراج اموال عمومی نیست! (خواننده در درستکاری و بی طرفی نویسندگان تردید خواهند نمود) ، بلکه بهتر بود می نوشتند : این تعمیم ؛ هزینه کرد بیشتر ، دور شدن از هدف اصلی لایحه و یا خارج شدن از مسیرهای کنترل شده خواهد بود.
۷- خواسته اصلی بیانیه در پایان ،به صورت بینابینی و با تردید بیان شده ،
اگر این نهاد به قدرتی که برای خودش متصور است (۴۰۰۰ شرکت و ۱۰۰ هزار نیروی کارآمد) و به آن باور دارد و از سوی همه آنها سخن می گوید پس بهتر بود ، خواسته هایش را روشن (صفر و یک) بیان نماید و اگر باور ندارد ، خیر ، که اگر این دومی است که نیازی به نوشتن این بیانیه نبود ،
نمی شود بیانیه داد و خود را کامل بری دانست ، نمی شود خواسته ای داشت و کاری عملی و محکم انجام نداد!!
بلکه اگر باورِ نیاز به اصلاح این لایحه است باید مقتدرانه ، کارشناسانه و محکم بر اصول بیان شده پافشاری و بگوید ؛ مجموعه این تشکل ها تا پای توان جهت برپایی حق قانونی و بایسته همه ذینفعان و مردمان و رفع تبعیض و حذف رانت در این لایحه اقدام های قانونی و روشنگرانه را با تمام توان انجام خواهند داد و البته آماده همکاری با مجلس و دولت در اصلاح اشکالات موجود و ایجاد راهکارهای شایسته و بایسته در این لایحه است.
۸- باید دیدگاه کارشناسی باشد و با جزییات بیشتر هم ارائه شود و از این رو نیاز بود اشاره گردد که ؛
این مجموعه تشکل، موارد مورد نظر و راهکارهای خود را شفاف و کارشناسی شده در یک بیانیه ی جداگانه منتشر خواهد نمود.
#نامه_نگاری
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
#مدیریت_کلان
#مدیریت_ادعا
#آینده_نگری
#خردورزی
#توانایی
#کامیابی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
مترور
در دفاع از لایحه «مشارکت عمومی - خصوصی» دکتر نعمت الله اکبری / ۱۰ اردیبهشت ۱۴۰۰ کانال تلگرامی محسن رنانی منتشر شده در لینک زیر: https://t.me/Renani_Mohsen/383 . .
درود بر شما
سخنان آقای دکتر اکبری ریاست سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان اصفهان درباره دفاع از لایحه مشارکت و پاسخ به دکتر رنانی را گوش کردم.
نخست و دست کم ۳ دقیقه از ۴ دقیقه نخست سخنانشان را حذف نمودم، چیزی از برونداد عوض نشد!!
پاسخ ایشان البته دسته بندی نشده بود ، در حالی که در سازمان مدیریت ، برنامه ریزی اساس این سازمان است!
سپس از آخر سخنان وی به اول آن برگشتم : بنظر رسید لایحه مشارکت دوباره دست همین سیستمی باشد که ایشان تلویحی می پذیرد که دست کم ۵ سال گذشته داشته در همین باره سعی و خطا می رفته است!!
در این فایل صوتی از بس واژه(من) شنیدم بنظرم آمد، رییس سازمان مدیریت استان اصفهان ، این سازمان را با واژه (من) یکی دانسته است.
ایشان افتخار دارند ۱۶ پروژه مشارکتی را در این چند سال واگذار یا به انجام رسانده ، آن هم نخست از بین حدود ۳۵۰۰ پروژه، بعد به گفته خودشان در اصل مقدار کل کمتر بوده یعنی با یک فیلتر شده ۷۰۰ تا و سپس با یک فیلتر دیگر شده از بین ۳۸۰ پروژه! (اما چرا ۳۸۰تا و چرا ۱۰۰ تا نه؟ چرا ۵۰۰ تا نه؟ یا همان ۷۰۰ تا نه ؟ چرایی قانع کننده ای نشنیدم!!)
جالب است ایشان فرمودند که خودشان مواظب سیستم تحت مدیریت خودشان هستند!! که در اجرای قانون خدای ناکرده ، رانتی ایجاد نشود!!
ونمونه اش را همین ۴ مورد قانونی که در این ۵ سال زکل هیچ رانتی ایجاد نکرده ، می دانند (البته ادعا کننده و شاهد ادعا در این بین هر دو خود ایشان هستند!!)
البته بسیار خوب است این ارجمندان گاهی دفاع می کنند ؛
تا مرد سخن نگفته باشد ، عیب و هنرش نهفته باشد!
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
بازگشت به مصاحبه ها و دیدگاه های دیگر ارجمندان درباره #لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی در نقد و یا دفاع از آن ، بنده نیز چند نکته را بیان می دارم :
۱- در نقد این دیدگاهی که طرح های خاتمه یافته را در دامنه شمول این لایحه نمی داند ، بد نیست بدانیم که در نمونه های خارجی و از جمله در خود مستندات بانک جهانی ؛ دامنه شمول روش مشارکت عمومی و خصوصی در پروژه های تمام شده ( از جمله جهت مشارکت در بهره برداری ) نیز دیده شده است:
https://ppp.worldbank.org/
هرچند که نباید و نمی توان همه ی چنین پروژه هایی را در این دامنه قرارداد.
۲- یکی از اشکال های این لایحه ، کم توجهی به توانمندی قانون های موجود و نادیده انگاری نهادهای نظارتی است و بدتر از آن جبران این کاستی ها با واگذاری تهیه دست و دلبازانه آنها به نهادهایی به صورت کمترقابل کنترل است که، نمونه های آن را می توان در ماده های ۸ ، ۱۴ ، ۱۵ ، ۱۶ ، ۲۰ ، ۲۲ ، ۲۴ ، ۲۶ و ۲۸ این لایحه به روشنی دید.
۳- یک ایراد دیگر این لایحه؛ کم توجهی به نمونه های موجود خارجی و رهنمودهای سازمان های جهانی از جمله رهنمودهای بانک جهانی است ، برای نمونه توجه ناکافی به گستره روش های واگذاری و تحت کنترل نبودن آنها در این لایحه از جمله کم توجهی به روش مناقصه و یا تردید در بی طرفی دادگاه های منتخب با توجه به وجود طرف دولتی در شکایت ها است.
۴- یکی دیگر از اشکالات این لایحه عدم توجه بسنده به توانمندی و اثر تشکل ها ی غیردولتی در بخش های آن است.
۵- ایراد دیگر ، باور به فراوانی اثر قانون حاصل از این لایحه در رفع کامل مشکلات تامین مالی پروژه ها و خارج شدن از بن بست پروژه های نیمه تمام کشور و چیدن همه داشته ها در سبد لایحه مشارکت است! که با وجود مشکلات زیرساختی و ساختاری در نظام اقتصادی و فرهنگی و حکومتی کشور و بدون حل همزمان دست کم بخش اساسی از آنها نباید و نمی تواند، باور به هدف نشسته ای باشد.
امیدواریم کارشناسان امر چه آنان که در اصلاح و مسیر تصویب این لایحه به قانون ، دست دارند و چه آنانکه مستقیم ( مانند سرمایه گذاران) و غیرمستقیم ( مانند هر ایرانی) ذینفع قانون حاصل از این لایحه هستیم ، در راه سربلندی این مرز و بوم ؛
پیروز و سربلند باشیم.
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
تبصره ۴ لایحه بودجه ۱۴۰۱ که هرچه ، در مورد کاستی هایش ناگفتنی است!
این تبصره و همه کوتاهی هایش! ،
و همچنین لایحه مشارکت عمومی - خصوصی با ده سال به نتیجه نرسیدنش! ، تنها دو نمونه از آن کارهایی است که نشان می دهد خروجی اینکه دولت ها کار را به دست کاردان نسپارند ، چه دست گل هایی تولید می کند!!
و البته اگر این دومی را در کنار تلاش های طرح صیانت بگذاریم ، نشان می دهد این مجلس هم در پی چیزهای دیگری است و به وی امیدی نیست.
#تبصره_۴
#لایحه_بودجه
#لایحه_مشارکت
#مدیریت_کلان
#برنامه_ریزی
#دولت
#مجلس
#امید_بیهوده
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
مترور
با درود تبصره ۴ لایحه بودجه ۱۴۰۱ که هرچه ، در مورد کاستی هایش ناگفتنی است! این تبصره و همه کوتاهی هایش! ، و همچنین لایحه مشارکت عمومی - خصوصی با ده سال به نتیجه نرسیدنش! ، تنها دو نمونه از آن کارهایی است که نشان می دهد خروجی اینکه دولت ها کار را به دست کاردان…
درود
این هم نتیجه حضور بنده در یکی از جلسه های مجازی در همین باره و لایحه مشارکت عمومی - خصوصی؛

درود بر شما
دیشب در دو ساعت آخر جلسه مجازی فرصت بهره مندی از سخنان دوستان را یافتم و بهره بردم ،
جناب حلاج ارجمند :
زیرکی را گفتم این احوال بین خندید و گفت؛
صعب روزی، بوالعجب کاری، پریشان عالمی
عالمی دیگر بباید ساخت ...(حافظ)
و
به آغاز اگر کار خود ننگریم،
به فرجام ناچار کیفر بریم. (فردوسی)
و نیاکان مان گفته اند؛
گاو نر می خواهد و مرد کهن!
(البته بنده و جناب حلاج گرامی ، در این باره به تقریب هم دیدگاهیم).
#تبصره_۴
#لایحه_بودجه
#لایحه_مشارکت
#مدیریت_کلان
#برنامه_ریزی
#دولت
#مجلس
#امید_بیهوده
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror