Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.1K subscribers
436 photos
35 videos
5.93K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Не учите жить и следите, кому помогаете материально

🇰🇬 Президент #Киргизии отреагировал на озабоченность американского госсекретаря

Садыр Жапаров прокомментировал письмо Энтони Блинкена от 17 января, о котором широкой общественности стало известно лишь 7 февраля.

В нём глава Госдепа
#США утверждает, что законопроект об иностранных представителях ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования. Блинкен также сообщил, что часть «американских партнёров» думает о превентивном прекращении работы в Киргизии.

В ответ президент Киргизии заявил, что содержание письма имеет признаки вмешательства во внутренние дела Бишкека.

Садыр Жапаров также предположил, что Госдеп, готовя письмо, опирался на недостоверную информацию. Глава Киргизии отметил, что местные НКО, финансируемые иностранными государствами, превратились в «семейные предприятия» и сами дезинформируют своих спонсоров.

25 января Жогорку Кенеш принял законопроект об НКО во втором чтении. Если документ одобрят, некоммерческие организации обяжут регулярно отчитываться об источниках получения средств, а их финансовые операции больше не будут коммерческой тайной.

Кроме того, в киргизском законодательстве появятся определения «иностранная НКО» и «НКО — иностранный представитель».
Отказ — лучшая защита?

🇺🇿 Парламент #Узбекистан'а предложил ограничить лицам под санкциями доступ к услугам местных банков

Соответствующий законопроект одобрен в первом чтении нижней палатой. Если документ примут в текущей версии:

Центральный банк получит новые полномочия. Он сможет устанавливать требования к управлению санкционными рисками, их оценке и минимизации;
— банки, платёжные системы и другие финансовые организации смогут отказывать в открытии счетов и проведении операций клиентам, если за это учреждения рискуют попасть под экономические санкции;
платёжные организации будут обязаны предоставить дополнительные документы для получения лицензии. Им нужно будет приложить к общему пакету описание мер, которые принимаются для борьбы с санкционными рисками.

Авторы законопроекта считают, что документ поможет избежать возможного разрыва отношений с зарубежными корреспондентскими банками.

Ташкент неоднократно подчёркивал, что не намерен нарушать антироссийские санкции:

— в сентябре 2022 года об этом сообщил Дэниел Розенблюм, занимавший на тот момент пост посла #США в Узбекистане;
— в апреле 2023 года #ЕС поблагодарил Ташкент за уверения в том, что Узбекистан против использования своей территории для обхода ограничений.

Тем не менее узбекистанские фирмы попадали под санкции США:

— в начале прошлого года Вашингтон ввёл ограничения для «Ахангаранцемента», принадлежащего Алишеру Усманову. От компании требовали свернуть сделки с российской Akkermann Cement;
— в ноябре 2023 года под санкциями оказалась Mvizion — компания по торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием. Она была зарегистрирована в июне 2022 года, её уставной капитал — 1 млн сумов ($81).
Пополнение на вторичном рынке

🇺🇸 🇪🇺 Вашингтон и Брюссель синхронно ввели ограничения для компаний из третьих стран

23 февраля Совет #ЕС утвердил 13-й пакет антироссийских санкций. Под ограничения попали 106 физических и 88 юридических лиц.

В санкционные списки включили по одной организации из третьих стран —
#Индии, Шри-Ланки, Сербии, #Казахстан'а, Таиланда и #Турции. Евросоюз утверждает, что предприятия, на которые наложили санкции, продавали электронные компоненты для российского ВПК.

Принятое в 2024 году решение отличается от риторики, к которой Брюссель прибегал в прошлом году:

— В июне 2023 года Брюссель утвердил 12-й пакет санкций против #России. В нём вторичные санкции были названы «крайней мерой», которой должны предшествовать «тесное взаимодействие и диалог».
— В ноябре прошлого года спецпосланник ЕС по санкциям О'Салливан заявлял Астане, что Евросоюз не налагает вторичных ограничений на третьи страны.

Тем не менее уже в июне 2023 года в санкционные списки Брюсселя попали узбекистанские Alfa Beta Creative и GFK Logistic Asia. Компании оказались под санкциями после того, как ограничения на них наложил Минфин #США.

Вашингтон ввёл новые ограничения синхронно с ЕС. В санкционные списки американского Министерства финансов попали две компании из #Киргизии, уроженец #Узбекистан'а Максим Загорнов — президент Российской Ассоциации малой энергетики, и Polar Star Logistics из ОАЭ, имеющая офис в Ташкенте.
Мягкое отступление

🇰🇬 🇺🇸 Лесли Вигери рассказал, чего ждать Бишкеку от Вашингтона

В интервью изданию Tazabek посол #США в #Киргизии заявил, что закон об НКО может ограничить возможности для помощи. Тем не менее дипломат подчеркнул, что Вашингтон продолжит помогать киргизскому народу, и назвал это базовым принципом американской политики в регионе. Также он отметил, что предоставление помощи будет зависеть от того, какая версия закона будет принята.

Вигери смягчил риторику по сравнению с главой Госдепа США Энтони Блинкеном и коалицией из восьми правозащитных организаций, которая опубликовала открытое письмо руководству #ЕС:

— в январе американский госсекретарь направил Садыру Жапарову письмо, где заявил, что законопроект об иностранных представителях ставит под угрозу доступ жителей Киргизии к услугам здравоохранения и образования. Блинкен также сообщил, что часть «американских партнёров» думает о превентивном прекращении работы в Киргизии;

— правозащитники призвали Евросоюз «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Брюсселю предложили ограничить для Киргизии торговые преференции, предусмотренные системой GSP+, и отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве.

Несмотря на смягчение риторики о помощи, Вашингтон сохранил прежнюю позицию по антироссийским санкциям. Вигери утверждает, что США заботятся о предотвращении параллельного экспорта в Россию 45 видов товаров и для этого «информируют представителей финансового сектора о том, какие транзакции должны вызывать у них беспокойство».
На выход из-под пресса

🇰🇬 Парламент #Киргизии принял законопроект об иностранных агентах в третьем чтении

Его поддержали 66 депутатов из 90. Чтобы документ вступил в силу, его должен подписать президент. Проект был разработан в ноябре 2022 года и принимался парламентариями более года. Документ неоднократно редактировали и возвращали на доработку:

Жогорку Кенеш одобрил законопроект в первом чтении лишь в октябре 2023 года;
25 января документ прошёл второе чтение. Проект смягчили, сократив сроки возможного уголовного наказания для его потенциальных нарушителей;
позднее 73 депутата проголосовали за повторное рассмотрение в режиме второго чтения. Парламентарии отмечали, что уголовную ответственность за нарушение прописанных в законопроекте норм необходимо убрать.

Во время рассмотрения документа западные страны и международные НКО пытались оказать давление на Бишкек:

🌍 в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
🇺🇸 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования;
🇪🇺 позднее ряд правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа;
🇺🇸 в интервью изданию Tazabek американский посол Лесли Вигери заявил, что закон об НКО может ограничить возможности #США помогать жителям Киргизии.
Предприниматели из пятого «B»

🇰🇿 В Алма-Ате прошёл форум «5B+1»

🇺🇸 В нём приняли участие предприниматели из #США и стран Центральной Азии. Его проведение анонсировал в сентябре 2023 года Джо Байден. Цели форума обозначены в Нью-Йоркской декларации, среди них — совершенствование деловой среды региона для стимулирования торговли с США и вложений от американских инвесторов.

На открытии форума выступил член Совета национальной безопасности США Николас Берлинер. Американский чиновник назвал форум катализатором региональной экономической интеграции, которая должна выйти за географические границы Центральной Азии. Ранее к экономическому объединению региона в формате полноценной зоны свободной торговли призывал Шавкат Мирзиёев.

Берлинер заявил о существенных инвестициях США в центральноазиатские экономики, отметив, что в 2023 году в #Узбекистан и #Казахстан было вложено около $1 млрд. При этом к 2023 году объём американских накопленных инвестиций в казахстанские предприятия — главным образом сырьевые — составлял $60 млрд.

Одной из центральных тем форума стали экономические санкции. Ранее представитель США в #Киргизии Лесли Вигери заявил, что Вашингтон информирует представителей финансового сектора страны о том, на какие транзакции обращать внимание. Берлинер также подчеркнул, что американцы помогают Центральной Азии с соответствием санкционным требованиям.

По итогам встречи стороны подписали коммюнике, где заявили о планах проводить форум «B5+1» ежегодно.
Вы кто такие? Мы вас не звали

🇺🇸 Американский сенатор выразил беспокойство притоком нелегальных мигрантов из Центральной Азии

Республиканец Стив Дэйнс заявил, что, по данным некоего высокопоставленного чиновника, в 2023 году более 50 тыс. нелегалов — уроженцев региона пересекли американскую границу. Это число почти в пять раз больше, чем количество граждан #Казахстан'а, #Киргизии, #Узбекистан'а и #Таджикистан'а, легально прибывших в Соединённые Штаты в 2022 году — тогда в страну въехали 9,3 тыс. человек.

Если информация сенатора достоверна, на уроженцев Центрально-Азиатского региона приходится малая доля от всех нелегальных мигрантов в #США. По данным американского Министерства национальной безопасности, в 2023 году границу страны незаконно пересекли 3,2 млн человек.

🚫Тем не менее в 2022 году выходцев из Центральной Азии стали чаще выдворять из США: тогда американские власти задержали и выслали из страны 5,3 тыс. уроженцев региона. Это половина от всех 10,7 тыс. граждан государств «пятёрки», подвергшихся выдворению с 2013 по 2022 год.

✈️ При демократической администрации Байдена Соединённые Штаты активизировались на центральноазиатском направлении: в 2022 году в турне по региону дважды отправлялся помощник госсекретаря Дональд Лу, в 2023 году Казахстан посетил глава Госдепа Энтони Блинкен, а в сентябре 2023 году формат «С5+1» вышел на уровень глав государств. Параллельно Вашингтон оказывал на регион санкционное давление.

В преддверии выборов 2024 года республиканцы могут попытаться раскритиковать политику Байдена — в том числе его внешнюю политику в Центральной Азии.
Металлы будут свободны

🇺🇸 🇰🇿 Госсекретарь #США посетил #Казахстан и обсудил перспективы инвестиционного сотрудничества

Энтони Блинкен встретился с главой казахстанского МИД Муратом Нуртлеу. Дипломаты затронули такие темы, как развитие транспортно-логистического, инфраструктурного и торгово-инвестиционного потенциала Казахстана и расширение диалога «C5+1». В 2024 году этот формат уже дополнил форум «5B+1» — площадка для предпринимателей из Центральной Азии и США.

Госсекретарь попытался увязать вопрос инвестиций с проблематикой СМИ и гражданского общества. Блинкен заявил, что свободные средства массовой информации и активное гражданское общество играют решающую роль в создании условий для привлечения иностранного капитала.

Особое место в дискуссии дипломатов заняла диверсификация казахстанской экономики, в том числе через инвестиции в критические минералы. Эта тема регулярно поднимается на переговорах и в публичных заявлениях дипломатов:

🪨в сентябре 2023 года посол США в Казахстане Дэниел Розенблюм заявлял об интересе американских компаний в добыче и переработке лития, титана и других редкоземельных металлов, которые используют в возобновляемых источниках энергии и полупроводниках;
🤝в ноябре 2023 прошлого года редкоземельные металлы обсуждались на переговорах вице-министра иностранных дел Казахстана и помощника госсекретаря по Южной и Центральной Азии;
🛳 в начале 2024 года Казахстан предложил поставлять в США алюминий, скандий и галлий.
Недофоним, но вывезем

🇰🇿 🇺🇸 #Казахстан планирует нарастить поставки урана в #США

Об этом заявил министр энергетики Алмасадам Саткалиев после встречи с сенатором из США Стивом Дэйнсом. По словам главы Минэнерго, контракты на поставки казахстанского урана до 2032 года уже действуют для таких американских компаний, как Southern Company, Constellation и Duke Energy. Тем не менее Астана работает над наращиванием доли обеспечения топливом энергокомпаний из Соединённых Штатов.

США интересуются казахстанским ураном, в то время как его стоимость растёт, а власти страны пытаются запретить покупать российское сырьё:
📈 в 2023 году мировые цены на уран выросли на 112 %. В Соединённых Штатах пять компаний возобновляют работы на шахтах, сообщает Bloomberg;
🚫 в марте 2024 года министр энергетики США призвала Конгресс поскорее завершить утверждение законопроекта, который запрещает импортировать топливо из России.

☢️ За 10 месяцев 2023 года Казахстан продал за рубеж урана на $2,46 млрд. Это самый большой доход с 2015 года. Самыми выгодными оказались сделки с #Китаем — главным покупателем казахстанского топлива: за них Астана выручила $922,7 млн — в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Прирост добычи самого сырья оказался не таким значительным: если в 2022 году Казатомпром добыл 21,2 тыс. тонн урана, то в 2023 году — около 21,5 тыс. тонн.

При этом государственная компания надеется, что к 2026 году нарастит добычу на 50 %. Пока значительным препятствием остаются недостаточные объёмы производства серной кислоты.
Вторая часть центральноазиатского балета

🇺🇸 🇰🇬 Член Сената #США Стив Дейнс посетил #Киргизию

Сенатор встретился с Садыром Жапаровым и обсудил с ним партнёрство Вашингтона и Бишкека. Дейнс уделил особое внимание стратегической значимости Центрально-Азиатского региона, безопасности и стабильности в нём. Жапарова интересовала межпарламентская кооперация, работа платформы «С5+1» и политический диалог с США.

✈️ 🇰🇿 Киргизия — второе государство Центральной Азии, которое Стив Дейнс посетил в этом месяце. 26 марта американский политик встретился в #Казахстан'е с главой Минэнерго Алмасадамом Саткалиевым. Они обсуждали наращивание поставок урана, в котором сейчас нуждаются США. При этом визит Дейнса состоялся почти одновременно с поездкой в Казахстан американского госсекретаря Энтони Блинкена.

🐘 Стив Дейнс — представитель Республиканской партии США, ключевого оппонента правящей Демократической партии на предстоящих выборах. Ранее он раскритиковал курс администрации Байдена в сфере миграции и на центральноазиатском внешнеполитическом направлении. Дейнс заявил со ссылкой на некоего высокопоставленного чиновника, что в 2023 году более 50 тыс. нелегалов — уроженцев региона пересекли американскую границу.

Тем не менее до этого сенатор поддерживал Вашингтон в приоритетных вопросах международной безопасности. В 2022 году Дейнс посетил Украину и высказался за военную помощь Киеву со стороны США.
«Миру» больше не рады

🇰🇬 В Киргизии перестанут обслуживать карты «Мир»

Об этом сообщил оператор национальной платёжной системы страны «Элкарт». Ограничения должны вступить в силу с 5 апреля: держатели «Мира» не смогут производить безналичные платежи, снимать средства в банкоматах и переводить их на другие карты. Банки — участники «Элкарт» отказались от работы с картами ещё раньше — 3 апреля в 9:00 по московскому времени.

🇺🇸 Киргизия объясняет, что отказывается от работы с картами российской платёжной системы из-за угрозы вторичных санкций. В феврале 2024 года #США ввели ограничения против Национальной системы платежных карт (НСПК) — оператора системы «Мир». Вашингтон обвинял НСПК в том, что она помогает #России обходить санкции и восстанавливать связи с мировой финансовой системой.

Сам российский оператор не вводил ограничений на работу с международными партнёрами. Право принимать решение об обслуживании карт «Мир» осталось за иностранными банками и платёжными системами.

🇺🇿 В сентябре 2022 года от обслуживания карт российской национальной платёжной системы отказался #Узбекистан.

🇰🇿 Тогда же на ограничения пошёл «Халык Банк» — системообразующий банк #Казахстан'а. С 27 февраля 2024 года он окончательно прекратил обслуживание карт «Мир»: их не принимают ни в банкоматах, ни в POS-терминалах.
#Киргизия «Мира» не боится

🇰🇬 Бишкек ищет способы решить проблему с платежами для российских карт

Премьер-министр Киргизии Акылбек Жапаров объяснил, что Межбанковский процессинговый центр (МПЦ), который отказался обслуживать карты российской системы, управляется коммерческими банками. Им принадлежат более 54 % активов организации, поэтому Национальный банк страны не мог повлиять на решение МПЦ.

🤔 Тем не менее киргизские власти и предприниматели уже ищут способы решить проблему. Жапаров напомнил, что Бишкек три года назад призвал Россию открыть в Киргизии свой банк или филиал крупного банка.

🇷🇺 Видение киргизского премьера схоже с идеями Центробанка России. Регулятор считает, что ситуацию можно исправить, расширив сети банкоматов иностранных «дочек» российских банков и популяризовав систему быстрых платежей.

🚫 Ранее оператор национальной платёжной системы страны «Элкарт» заявил, что перестанет обслуживать карты «Мир» с 5 апреля. Решение объяснили угрозой вторичных санкций: в феврале 2024 года #США ввели ограничения против Национальной системы платежных карт (НСПК) — оператора системы «Мир».

У официального Бишкека другое отношение к санкциям. По словам Акылбека Жапарова, власти Киргизии не испытывают страха перед ограничениями.
Здравствуйте, я ваш инструктор

🇺🇿 Специалисты #НАТО проводят тренинги для военных из #Узбекистан

Военнослужащие альянса обучают курсантов Центра подготовки младших специалистов вооруженных сил. Их должны ознакомить с подготовкой сержантов в странах НАТО. Ожидается, что программа продлится до 20 апреля.

🇦🇫 🇺🇸 После вывода войск из #Афганистан#США одна из стран — основательниц НАТО — пытаются восстановить свои позиции в Центральной Азии:

🇹🇯 в 2022 году учения «Региональное сотрудничество» под командованием США и с участием американской армии прошли в #Таджикистан'е. В них принимали участие военнослужащие из #Казахстан'а, #Киргизии, Узбекистана, а также Монголии и Пакистана;
🥷 в 2023 году американские и узбекистанские военные провели совместные учения.

🇰🇿 Отдельные страны региона продолжают укреплять сотрудничество с НАТО по линии «Партнёрства ради мира» — программы, в которой участвуют страны, формально не входящие в альянс. Например, в октябре 2023 года в Казахстане открыли конференц-зал Центра миротворческих операций республики. В торжественной церемонии принимал участие посол США Дэниел Розенблюм.

Сейчас в Центре миротворческих операций проходит курс для военных советников по гендерным вопросам. Его преподают специалисты центра, а также инструкторы «ООН-женщины».