Майский указ
15.9K subscribers
3.27K photos
95 videos
1.27K files
3.05K links
info@maydecree.ru
Download Telegram
«Ъ»: Управленческая конструкция «план + стратегические инициативы + нацпроекты и госпрограммы» во многом является переводом оперативной структуры управления, созданной под экстренную задачу, работу исполнительной власти в условиях пандемии COVID-19, в постоянный формат.

Связкой «план + стратегические инициативы + стандартные форматы» Белый дом сам поставил себя в очень жесткие дисциплинарные рамки: неуспех в проектной работе одного блока или даже единичной СИ быстро станет проблемой. Скрыть ее будет чрезвычайно сложно, учитывая весьма изощренные новые информсистемы правительства.
💰Мероприятия всех 15 национальных проектов, запланированные на 2021 год, исполнены на 87%. Напомним, общая стоимость нацпроектов превышает 11 трлн рублей, в 2021 году объём бюджетного финансирования составляет 2,4 трлн.

Цифровизация даёт принципиально новые возможности в части качества управления нацпроектами и контроля за их результатами. «Мы можем не только наблюдать, как идёт реализация, но и хорошо представляем себе, что делается лучше, что хуже, что ещё не сделано, понимаем текущий статус каждого мероприятия», — уточнил вице-премьер Дмитрий Григоренко.

Новая система мониторинга также позволяет заранее прогнозировать возможные риски и как можно раньше адекватно на них реагировать, не давая запланированным мероприятиям отклоняться от графика. По словам главы Минэкономразвития Максима Решетникова, принято решение распространить этот подход на государственные программы и национальные цели, признав его успешным.
Forwarded from kavkaz_leakbez
Опубликован проект стратегической части госпрограммы развития Северного Кавказа до 2030 года, на реализацию которой в проекте федерального бюджета на 2022–2024 годы предусмотрено 28,5 млрд руб.

В число приоритетов возвращено решение социальных проблем региона:
➤ высокая младенческая смертность
➤ третья смена в учебных заведениях..
➤ сокращение доли учащихся во вторую смену

Экономические цели остаются прежними:
➤ рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал до 170% в 2030 году
➤ увеличение численности населения, осуществляющего трудовую деятельность, до 2,4 млн человек
➤ рост количества туристов до 23,9 млн человек. (Конкретных шагов по достижению этих целей проект не предусматривает — план мероприятий программы будет подготовлен отдельно).
➤ наращивание частных инвестиций

Впрочем, последний показатель, несмотря на новые меры стимулирования внебюджетных вложений, по сравнению с текущей версией программы снижен: с 155 млрд руб. до 113,7 млрд руб. к 2031 году.
Не верит новый куратор СКФО Александр Новак в частные инвестиции на Кавказ.

До 2016 года эта программа носила прежде всего социальный характер, но затем приоритетом было объявлено развитие реального сектора экономики макрорегиона, снижение дотационности бюджетов и привлечение инвестиций.
Но в таком виде программа, признали в Счетной палате РФ, ощутимых результатов не принесла
Минфин — распорядителям.pdf
2.7 MB
По информации замглавы Минфина Ирины Окладниковой, работа с новыми инициативами социально-экономического развития РФ идет крайне медленными темпами. Из 42 инициатив паспорт обрели лишь три: «Мобильный город», «Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий» и «Круглогодичный Севморпуть». По ним же осуществлено перераспределение предусмотренных средств.

Еще по трем направлениям — «Социальное казначейство», «Национальная система пространственных данных» и «Взлет от стартапа до IPO» чиновники хотя бы начали перераспределять бюджетные ассигнования. По всем остальным инициативам Минфин призывает ответственных бюрократов наконец-то начать их формирование в конкретной осязаемой денежной форме.
Промэкспорт, ответ.pdf
448.8 KB
Федеральным проектом «Промышленный экспорт» руководит первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков. До 2024 года оставшееся финансирование составляет 303 млрд рублей из ранее предусмотренных 365,6 млрд. На 2021 год запланировано 34,2 млрд, пока освоенные на 32,17%.

В ближайшее время Минпромторг планирует реализацию новых видов господдержки: производителям спецтехники и оборудования на гарантию обратного выкупа продукции; на НИОКР и омологацию промышленной продукции для внешних рынков; на сертификацию продукции фармацевтической и медицинской промышленности; на систему послепродажного обслуживания продукции за границей; организациям обрабатывающей промышленности на перевозку продукции железнодорожным транспортом.
⚡️Вице-премьер Марат Хуснуллин потребовал от губернаторов принять меры по эффективному завершению текущего финансового года, включая максимально полное освоение трансфертов, выделенных из федерального бюджета.

Учитывая перевыполненный план по налоговым и неналоговым доходам аж на 1,2 трлн рублей, господин Хуснуллин призвал губернаторов также сформировать резервы на первоочередное софинансирование национальных проектов, а также на снижение государственного долга субъектов РФ.
Рождение, ответ .pdf
692.3 KB
Одним из самых затратных федеральных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей» руководит замглавы Минтруда Ольга Баталина. Финансирование, оставшееся до 2024 года, составляет 4,1 трлн рублей (включая 584,6 млрд в 2021 году, которые уже освоены на 87,5%).

Самые затратные мероприятия: Материнский капитал семьям с детьми — 2,8 трлн; Господдержка нуждающихся семей в связи с рождением первого ребенка — 800 млрд; Ежемесячная поддержка многодетных семей — 420,60 млрд; Экстракорпоральное оплодотворение — 53,73 млрд; Ипотека по ставке 6% годовых семьям c двумя и более детьми — 51,03 млрд; Господдержка семей ДФО на детей — 18,62 млрд.

Худшие по исполнению регионы: Калининградская, Кемеровская, Тюменская, Свердловская, Мурманская, Омская области, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Татарстан. Лучшие исполнители: Дагестан, Ненецкий автономный округ, Алтай, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Астраханская, Ивановская, Магаданская, Еврейская автономная области, Карелия.
Правительство утвердило единый план по достижению национальных целей развития России.

«Утвердить представленный Минэкономразвития России единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года», - говорится в распоряжении, подписанном главой кабмина Михаилом Мишустиным.

Ранее премьер-министр отмечал, что этот документ связывает в единое целое национальные цели, государственные программы и проекты, определяет логику их реализации. По словам Мишустина, документ содержит только системные показатели и основные задачи, а детализация и индикаторы распределены по государственным и региональным программам, передает ТАСС.
Исполнение на 1 октября .pdf
1.2 MB
⚡️Кассовое исполнение национальных проектов на 1 октября составило 67,1%. Из 2,36 трлн рублей, предусмотренных на 2021 год, потрачен 1,58 трлн.

Демография — 84,7%;
Здравоохранение — 78%;
Безопасные качественные дороги — 69,1%;
Наука и университеты — 67,2%;
Жилье и городская среда — 67,1%;
Туризм и индустрия гостеприимства — 65,2%;
Производительность труда — 64,8%; Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы — 63,5%;
Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) — 63,1%;
Культура — 61,2%;
Международная кооперация и экспорт — 59,6%;
Образование — 39,7%;
Экология — 39,1%;
Цифровая экономика — 28,4%.
📈 Рейтинг кассового исполнения федеральных проектов на 1 октября 2021 года:
 
Развитие экспорта медицинских услуг — 100%;
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда — 100%;
Транспортно-логистические центры — 100%;
Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий — 99,08%;
Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами — 96,01%;
Укрепление общественного здоровья — 93,86%;
Учитель будущего — 91,70%;
Инфраструктура — 91,58%;
Финансовая поддержка семей при рождении детей — 89,14%;
Борьба с онкологическими заболеваниями — 86,47%;
Сохранение лесов — 85,82%;
Кадры — 84,50%;
Поддержка самозанятых — 84,37%;
Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла — 84,12%;
Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) — 82,75%;
Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма — 82,16%;
Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях — 82,07%;
Повышение доступности туристических продуктов — 77,62%;
Экспорт образования — 76,30%;
Системные меры развития международной кооперации и экспорта — 74,02%;
Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа – Западный Китай — 72,86%;
Развитие федеральной магистральной сети — 72,04%;
Автомобильные дороги Минобороны России — 71,45%;
Творческие люди — 71,30%;
Успех каждого ребенка — 70,58%;
Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях — 70,43%;
Дорожная сеть — 70,26%;
Развитие Северного морского пути — 69,71%;
Первичная медико-санитарная помощь — 68,34%;
Исследовательское лидерство — 66,47%;
Старшее поколение — 66,37%;
Сохранение уникальных водных объектов — 65,60%;
Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства — 63,65%;
Формирование комфортной городской среды — 62,09%;
Культурная среда — 60,94%;
Экспорт продукции агропромышленного комплекса — 60,50%;
Развитие туристической инфраструктуры — 59,55%;
Содействие занятости — 58,69%;
Предакселерация — 55,46%;
Цифровая культура — 54,07%;
Совершенствование управления в сфере туризма — 53,65%;
Промышленный экспорт — 52,59%;
Цифровая образовательная среда — 52,31%;
Сохранение озера Байкал — 50,59%;
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями — 50,03%;
Патриотическое воспитание — 49,86%;
Спорт - норма жизни — 48,43%;
Системные меры по повышению производительности труда — 47,90%;
Чистая страна — 46,93%;
Развитие морских портов — 46,64%;
Жилье — 45,71%;
Чистая вода — 45,12%;
Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами — 43,60%;
Общесистемные меры развития дорожного хозяйства — 42,64%;
Интеграция — 39,31%;
Информационная безопасность — 37,84%;
Оздоровление Волги — 36,44%;
Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям — 36,14%;
Кадры для цифровой экономики — 35,97%;
Нормативное регулирование цифровой среды — 35,77%;
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) — 35,29%;
Развитие региональных аэропортов — 34,33%;
Социальная активность — 34,30%;
Цифровое государственное управление — 33,18%;
Искусственный интеллект — 32,43%;
Современная школа — 32,25%;
Цифровые технологии — 32,06%;
Социальные лифты для каждого — 31,22%;
Чистый воздух — 29,16%;
Информационная инфраструктура — 17,89%;
Безопасность дорожного движения — 11,21%;
Железнодорожный транспорт и транзит — 2,81%;
Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности — 0,44%;
Развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна — 0,30%;
Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного басcейна — 0,13%;
Внедрение наилучших доступных технологий — 0,00%;
Экспорт услуг — 0,00%.
Forwarded from НОП.РФ
Коммуникационный код науки

На ММСО прошла дискуссия, где эксперты обсудили цифровую трансформацию образования и науки: ИОТ-технологии и новый коммуникационный код. И вектор изменений, цифровая зрелость научной сферы представляются в этом переходе одними из основных компонентов, которые станут частью технологического рывка.

Андрей Юрченко, врио директора Федерального исследовательского центра информационных и вычислительных технологий, специально для НОП:

Если говорить о новом коммуникационном коде для науки и образования, то нужно создавать новую научную этику в целом. Существующие догмы устарели, и для каждого нового поколения становятся все более навязанными и ограниченными.

Жёсткие архаичные доминанты плохо усваиваются, плохо воспринимаются и выдавливают из науки талантливую молодёжь, которая не только ищет, но и предлагает новые смыслы, формулирует запросы на мобильность, индивидуальность, самодостаточность и самостоятельность, готова воспринимать науку как знания, а не навязанную поведенческую модель. Всё то, что сейчас звучит как новая парадигма в науке и образовании, должно быть дополнено этической компонентой и стать белой книгой исследователя будущего.

Подробнее
I-II классы, ответ.pdf
479.1 KB
Федеральным проектом «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» руководит первый замгендиректора – директор блока по развитию и международному бизнесу ГК «Росатом» Кирилл Комаров. До 2024 года финансирование составит 34,67 млрд рублей, включая 16 млрд из госбюджета.

Самые затратные мероприятия: Создание производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию на базе имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия — 18,85 млрд; Инфраструктурные проекты по созданию производственно-технических комплексов — 15,35 млрд; ГИС учета и контроля за обращением с отходами — 460 млн; Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности — 10 млн.

К 1 марта 2022 г все отходообразователи и операторы по переработке и транспортировке отходов I и II классов опасности зарегистрируются и начнут работу в новой ГИС с участием федерального оператора. А к 2024 году появятся четыре экотехнопарка: в Саратовской, Кировской, Курганской областях и Удмуртии.
💰 Финансирование национального проекта «Безопасные и качественные автодороги» на 2022–2024 гг. будет увеличено в 16 раз до 1,32 трлн руб. Об этом говорится в исследовании об инвестициях в инфраструктуру, проведенном компанией InfraOne Research на основе проекта федерального бюджета.

Масштабные траты на БКАД обоснованы вхождением в нацпроект новых федеральных проектов —«Развитие федеральной магистральной сети» и «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях». Суммарно на эти проекты будет потрачено 700 млрд руб. в 2022–2024 гг. Еще 550 млрд руб. заложили на проект «Региональная и местная дорожная сеть».
Культурная среда, ответ.pdf
231.3 KB
Федеральным проектом «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда)» руководит замглавы Минкультуры Владимир Осинцев. Финансирование, оставшееся до 2024 года, составляет 89,4 млрд рублей из изначально выделенных 102,3 млрд. На уходящий год положены 15,6 млрд, которые пока освоены на 60,94%.

Самые затратные мероприятия–2021: Реконструкция и ремонт детских школ искусств — 3,4 млрд; Строительство, реконструкция и ремонт культурно-досуговых организаций в сельской местности — 3,2 млрд; Реновация федеральных организаций отрасли культуры — 2,6 млрд; Оснащение детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами — 1,4 млрд; Переоснащение библиотек — 1,11 млрд; Реновация организаций отрасли — 920 млн; Реконструкция и ремонт театров юного зрителя и театров кукол — 833 млн.

Лучшие исполнители: Архангельская, Сахалинская, Тюменская области, Марий Эл, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Пермский край.
Ну наконец-то. Аппарат Правительства взялся за пресс-службы федеральных органов исполнительной власти и решил научить их жить по-новому. «Говорящим головам» федеральных чиновников расскажут о стандартах работы в интернете, о том, как правильно проводить кампании в соцсетях, качественно реагировать на инциденты и риски, а также правильно визуализировать комментарии. Дело, безусловно, благое ибо наши министерства — кто в лес, кто по дрова. Никакой единой информационной политикой в Правительстве пока не пахнет, а дополнительного эффекта для премьера Мишустина от работы подчиненных пресс-служб — нет и в помине. Главное, чтоб преподаватели были достойными, а внутри пресс-дам и пресс-мэнов осталась хоть чуточка сути грядущего семинара.
💻Дмитрий Чернышенко: миллиард устройств интернета вещей к 2025 году – ключевая цель стратегии АНО «Цифровая экономика».

💡Об этом вице-премьер рассказал в ходе заседания наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика». На мероприятии была утверждена стратегия деятельности организации до 2024 года.

📌"Это позволит нам через четыре года превысить среднемировые показатели проникновения устройств интернета вещей и насытить платформы данными, необходимыми для успешной цифровой трансформации важных отраслей, таких как транспорт, сельское хозяйство и здравоохранение", – приводятся слова Дмитрий Чернышенко на сайте правительства.

💼Согласно проекту новой стратегии, работа будет вестись по пяти основным направлениям: «Цифровая трансформация отраслей и компаний», «Безопасная открытая инфраструктура», «Кадры для цифровой экономики», «Эффективное регулирование» и «ВЭФ и международное сотрудничество».
👏 #мысливслух Что отличает современного «министра–отличника» в глазах первых лиц Государства Российского? Охотно сформулируем.

Не важно, каким образом обстоят дела в ведомстве. Плевать на выполнение плана законопроектной активности и даже мероприятий, предусмотренных нац– и федпроектами. Министерство вообще может жить в режиме «ничегонеделания», став структурой, полуразложившейся из-за вымывания специалистов.

Однако если министр способен оперативно мимикрировать, чётко выступает «без бумажки на автопилоте», излагая ровно то, что хотят слышать его начальники, он — «прогрессивный лидер». Сегодня гораздо важнее складно говорить, к месту вворачивать новомодные термины/понятия, излучать уверенность, маскируя нехватку знаний и пр., нежели эффективно работать, но быть скромным и косноязычным.

Поэтому главные люди в министерствах нынче — отнюдь не специалисты, а спичрайтеры, имиджмейкеры и прочие инфоцыгане. И разумеется, те управленцы рандомного качества, у которых хорошо подвешен язык.

Так и живём. Не важно, что ты говоришь: делай это уверенно. Не важно, о чем закон, про который ты докладываешь: говори лишь то, что от тебя хотят услышать. Делай вид, что много и постоянно работаешь, борешься со всем Мирозданием, якобы ополчившимся на министерство. И с тебя не спросят даже по итогам года (а возможно, и наградят).