Законопроект об изменениях в КоАП внесён в Госдуму. В его разработке принимали участие Минэкономразвития, Корпорация МСП и предприниматели.

Эксперт Мастерской Павел НОВИКОВ изучил поправки и рассказал о ключевых новеллах.

Законопроект направлен на поддержку некоммерческих организаций, субъектов среднего и малого предпринимательства.

В частности, для указанных категорий:

🔷 предусматривается введение ограничения на одновременное привлечение к административной ответственности за одно и то же нарушение как юридического лица, так и его работника;

🔷 административное наказание в виде штрафа предлагается назначать по правилам, предусмотренным КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей, в случае если соответствующим составом не предусмотрено штрафа для ИП, то его размер должен устанавливаться в размере от половины минимального до половины максимального штрафа для юридического лица, либо если штраф фиксированный – половина его размера;

🔷 устанавливается запрет на суммирование административных штрафов при назначении наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений, выявленных в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

🔷 за впервое совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе КНМ, при отсутствии причинения вреда или имущественного ущерба, либо угрозы их причинения, предусматривается назначение наказания в виде предупреждения.

⚖️ Кроме того, проект поправок предусматривает, что арбитражные суды будут рассматривать дела об административных правонарушениях по подведомственным им составам, совершенных не только юридическими лицами, но и их должностными лицами и иными работниками.

«Новые поправки в #КоАП РФ, на мой взгляд, носят позитивный характер, поскольку помимо запрета на кумулятивное назначение штрафов и устранение проблемы «двойного наказания» юридического лица и работника, реализуется принцип «предупреждение как первая мера административной ответственности». Эти меры позволят усовершенствовать механизм защиты социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов среднего и малого предпринимательства и значительно снизит административную нагрузку на них. Будем с интересом следить за движением законопроекта», – подчеркнул заместитель руководителя Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел НОВИКОВ.

Делитесь обзором с коллегами.

Срок хранения извещения о составлении протокола об административном правонарушении на почте сократится до 7 дней 📮

📪О чем речь?
В новой редакции правил оказания услуг почтовой связи, подготовленным Минцифрой России (ID проекта приказа на regulation.gov.ru – 02/08/07-21/00118657), почтовые отправления должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, отнесены к разряду «административное» (пункт 15 Правил).

Таким образом, они будут подлежать хранению в объекте почтовой связи вместо 30 дней – всего 7. Мастера уверены, это существенным образом повлияет на повышение качества работы административных органов.

📫Напомним
📑По общему правилу (статья 4.5 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения правонарушения.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, извещают лицо о времени и месте составления в отношении него протокола заказным письмом с уведомлением о вручении.

При невозможности вручения адресату письмо хранится в объекте почтовой связи места назначения в течение 30 дней, после чего возвращается отправителю. Лицо в таком случае считается извещенным надлежащим образом.

📬Это важно
☝️ Вместе с тем органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, регулярно принимают решения о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Причина тому — длительность сроков совершения процессуальных действий (особенно в отсутствие в муниципалитете административной комиссии).

Осталось дождаться официального принятия указанного приказа. А до тех пор необходимо учитывать установленные сроки и особенности привлечения к административной ответственности.

#КоАП #мунконтроль

Госдума РФ приняла во втором чтении изменения в КоАП для снижения административной нагрузки на малый бизнес.

Эксперт Мастерской Павел НОВИКОВ прокомментировал обновление документа и расставил важные акценты👇

«22 марта Государственной Думой был рассмотрен во втором чтении законопроект по изменениям в КоАП РФ, разработанный Минэкономразвития России и Корпорацией МСП. Как мы сообщали ранее, он предусматривает особенности привлечения к административной ответственности для субъектов малого бизнеса и социально значимых некоммерческих организаций.

🤝Сегодня законопроект приняли, но с двумя ключевыми изменениями.

❗️Предложено распространить действие норм о запрете одновременного привлечения к административной ответственности за одно и тоже административное нарушение как юридическое лицо, так и его должностное лицо, иного работника, на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без исключений.

‼️Второй важной поправкой, которую также предлагается применять ко всем субъектам, а не только малому бизнесу, является запрет на кумулятивное сложение наказаний за нарушения выявленные в ходя контрольных (надзорных) мероприятий, если они носят однородный характер (ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей, точнее частью статьи, КоАП РФ).

Безусловно, эти поправки являются своевременной и назревшей мерой поддержки бизнеса и существенно снизят административную нагрузку в целом на контролируемых лиц.

Ожидаем дальнейшего движения законопроекта и обязательно будем держать вас в курсе».

#ЭкспертыМастерской #КоАП

Госдума приняла поправки в КоАП РФ

О новых правилах по привлечению к ответственности в КНД ранее сообщал #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ.

Напомним:

🧑‍✈️ Предупреждение для граждан и организаций как первая мера, если нарушение выявлено в ходе КНМ осуществления госконтроля (надзора) и мунконтроля;

👩‍✈️ Если негативные последствия правонарушения, выявленного в ходе проверки, добровольно возмещены или предотвращены нарушителем, то штраф назначается в минимальном размере;

👨‍✈️ Уполномоченный по правам предпринимателей в субъекте РФ может быть защитником по делу об АП;

☝️ Контролёры в рамках осуществления полномочий по предмету контроля могут привлекать контролируемых лиц к административной ответственности только по результатам КНМ со взаимодействием и контрольных действий, осуществляемых в специальных режимах госконтроля.

Есть пара исключений, охватывающих отдельные правонарушения. С текстом проекта можно ознакомиться по ссылке.

История #КоАП подобна Википедии. В неё постоянно вносятся поправки 😉