МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.1K subscribers
637 photos
126 videos
73 files
661 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Самый северный контроль (надзор)!
🫥✈️ ЦСР совместно с Минэкономразвития провёл стратегическую сессию по актуальным вопросам КНД в Мурманске

В регионе было организовано обсуждение современных подходов к организации гос- и мунконтроля в 2023 году.

Константин НИКИТИН отметил, Мурманская область является лидером по снижению количества проверок всех уровней контрольных органов среди регионов Северо-Западного федерального округа: в 💜 раза сократилось количество проверок за период январь-октябрь 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021-го.

💭«Важно, что областные власти тонко чувствуют тенденции в сфере контрольной (надзорной) деятельности, понимают взаимосвязь эффективности работы предпринимателей и административного давления, которое может быть оказано со стороны проверяющих органов. Например, количество проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса в регионе снизилось в 2022 году на 78 % по сравнению с 2021 годом», — подчеркнул НИКИТИН.

Алексей ДОЛМАТОВ сообщил, что при участии контрольных органов осуществляется подготовка концепции реформы КНД до 2024 года.

💭«Основное внимание в концепции будет уделено вопросам развития сервисов профилактики нарушений, совершенствования риск-ориентированного подхода, дальнейшей цифровизации контроля», — сказал ДОЛМАТОВ.

Заместитель министра развития Арктики и экономики Мурманской области Андрей ВАРИЧ рассказал, что за год принято более тысячи региональных и муниципальных актов, что позволило области с 💜 января 2022 года интегрироваться во вновь созданную систему контроля и надзора.

Сотрудники ЦСР и Минэкономразвития обсудили с региональными и муниципальными контролёрами вопросы:
🔥 совершенствования риск-ориентированного подхода,
🔥 цифровизации сферы гос- и мунконтроля, в том числе административного делопроизводства,
🔥 работы с подконтрольной средой с использованием механизмов профилактики и организации мунконтроля в сфере благоустройства.

#мунконтроль
#проверки
#профилактика
#регконтроль
#ЭкспертМастерской
#Мурманская_область
#НаСевереЖить
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Уважаемые подписчики, поздравляем вас с профессиональным праздником — Днём юриста!

Праздник объединяет юристов разных областей деятельности, которые служат защите прав и свободе граждан государства.

Право и контроль (надзор) — неделимы. В сфере работает много профессионалов. В команде Мастерской есть юристы, готовые разложить любой
📔, статью, закон как по нотам.

Сегодня хороший повод нарушить… поднять чашку чая за тех, кто развивает, совершенствует контрольную (надзорную) деятельность, в том числе благодаря кропотливой работе с позиции права.

Фемида беспристрастна, поэтому изображена с повязкой на глазах. При этом сердце каждого её служителя всегда остается открытым и зрячим. Пусть оно бьётся долго-долго!

С праздником
!

Ваша Мастерская контроля
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастера контроля, нет времени объяснять — присылайте свои предложения по организации Форума контрольных органов – 2023!

То есть времени нет рассказывать обо всех планах, но можем уже анонсировать проведение следующего Форума КНО. Как вам новость? Присылайте реакцию ☄️

Знаем, что вы не только Мастера контроля, но и мастера в организации событий. Сначала была идея запустить анкету с определёнными вариантами ответов, но решили не ограничивать вашу фантазию.

📌 Присылайте на почту knd@csr.ru ваши пожелания и предложения.

💡 Нравятся деловые игры? В целом стоит уделить особое внимание нетворкингу? Пишите об интересных вам форматах.

💡 Может, хотелось бы совместить полезное с ещё более полезным — получить сертификат об участии в мероприятии?

💡 Заинтересованы в обмене международным опытом и ждёте делегации Мастеров контроля из других стран?

💡 Или стоит расширить культурную программу? Допустим, Форум будет на Камчатке. Пойдёте в поход на вулкан?

💡 Знаете отличные площадки в вашем регионе и видите Форум именно у вас, пишите нам все подробности. Как захештегим ваш субъект 🗺

Ждём весточек 👍

#ФорумКНО
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🫥 Профилактика в действии 🫥

Электронный инспектор. Предприниматели экономят нервы и миллионы, а контролёры — время

Мастера контроля из Минэкономики Нижегородской области откликнулись на призыв делиться кейсами и рассказали о работе цифрового сервиса по самопроверкам. Напомним, что самообследование входит в число профилактических мероприятий.

О чём речь?
Ценным в этом направлении для нижегородцев является работа интуитивно-понятного «Электронного инспектора», который функционирует в Нижегородской области с 2019 года, его сайт 🫠 самопроверка.рф.

Сервис создан для упрощения жизни предпринимателей. Им он помогает подготовиться к проверкам. Число нарушений снижается, что приближает к цели — снижению ущерба охраняемым законом ценностям. Идеально!

За три года работы в Нижегородской области:
🫥 пройдено свыше 95 тысяч самообследований;
🫥 оформлено более 120 деклараций соблюдения обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
🫥 в проекте принимают участие 75 органов власти и местного самоуправления Нижегородской области.

Уникальность сервиса в том, что он формирует индивидуализированный лист самообследования, учитывает особенности конкретного бизнеса.

Цифровизация профилактики создаёт интерактивные опросные сценарии, меняющие состав вопросов в зависимости от предыдущих ответов пользователя, подстраиваясь под конкретную ситуацию.

🫥 В отличие от сложных чек-листов, умный сценарий «Электронного инспектора» не спрашивает ничего лишнего, а прохождение не требует регистрации и анонимно.

Мастера контроля, присылайте свои предложения, информацию о сервисах и проектах в сфере профилактики в комментарии или на почту knd@csr.ru.

#досудебка
#мунконтроль
#регконтроль
#проверки
#профилактика
#цифровизация
#Нижегородская_область
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Свежий «Ъ» о том, как Правительство РФ переводит лицензирование в онлайн 📰

Как и при совершенствовании процедур в госконтроле, одна из задач цифровизации лицензионной и разрешительной деятельности — минимизация контактов предпринимателей и чиновников.

⚙️ Несмотря на то, что в электронную форму переведено получение всех 49 видов лицензий и 182 вида разрешений, сохраняется разброс «в проникновении их получения через портал госуслуг как между ведомствами, так и внутри», цитируем «КоммерсантЪ».

Решением этой задачи занимается аппарат Правительства и Аналитический центр.

🏛 В АЦ пришли к выводу, основной причиной отказа от подачи документов через портал госуслуг являются неудобства в получении и применении компаниями усиленной квалифицированной электронной подписи.

🔑 В 2023 году предприниматели смогут поручить своему представителю подписать заявление на портале УКЭП «Госключ».

Подробнее читайте здесь ⬇️

#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Рекомендации.pdf
3.4 MB
🫥 Мастера контроля из Санкт-Петербурга делятся проектом методических рекомендаций по формированию и ведению ЕРВК для КНО

Как сообщают авторы, методичка дорабатывается и дополняется: «Открыты к сотрудничеству, внимательно выслушаем вопросы».

💭 Приглашаем подписчиков присоединиться к совместной работе и помочь коллегам из северной столицы усовершенствовать методичку.

Присылайте замечания и предложения в комментарии 👇

#ЕРВК
#Санкт_Петербург
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Дорогие Мастера контроля, поздравляем вас с Днём Конституции Российской Федерации!

29 лет Конституция остаётся фундаментом стабильного развития нашей страны. Заложенные в ней принципы позволяют нам уверенно двигаться вперёд. Благодаря основному закону в России проведены демократические реформы, закреплены социальные гарантии жителей.

Опираясь на нормы Конституции, мы продолжаем развивать контрольную (надзорную) деятельность, а в регионах и городах создаются возможности для деловой, научной и творческой самореализации наших соотечественников.

Желаем успехов во всех начинаниях, крепкого здоровья, счастья и благополучия.

Ваша Мастерская контроля
🫥 Мастерская объявляет марафон МКБ

🫥 Готовы обсуждать целевую модель совершенствования муниципального контроля в сфере благоустройства?

1️⃣ Стартуем с предмета контроля.

Наиболее значимым изменением является уточнение предмета МКБ, направленное на:
• разграничение вопросов МКБ и полномочий по пресечению административных правонарушений;
• защиту прав жителей и публичных интересов муниципальных образований;
• обеспечение соблюдения прав хозяйствующих субъектов.

Действующая редакция предмета контроля:

«соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг».

🕐 Уточненная редакция предмета контроля:

«соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими объектами, на которые распространяются требования правил благоустройства».

Предложения оставляйте в комментариях 👇

#МКБ
#мунконтроль
#целеваямодель
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👨‍⚖️ Ранее в обзоре судебной практики Павел НОВИКОВ делился кейсом о выдаче предписания по результатам выездного обследования.

⚖️ Напомним суть — контрольный орган обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за неисполнение предписания, выданного по результатам выездного обследования.

Первая и апелляционная инстанции удовлетворили требования. Окружной суд отменил оба судебных акта и отменил административный штраф.

Суд посчитал, что действия должностных лиц по выдаче предписания по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом, не предусматривающим такого решения по его итогам, в силу положений закона № 248-ФЗ, незаконны и не обоснованы. И такое предписание недействительно.

Его неисполнение не влечёт административную ответственность. Постановление обжаловали в Верховном суде РФ.

Мастерская информирует, что ВС РФ отказал в рассмотрении жалобы, не установив обстоятельств для пересмотра постановления окружного суда.

Вывод: на сегодня позиция о недопустимости выдавать предписание по результатам выездного обследования, проведенного в рамках 248-ФЗ, осталась в силе.

#СудебнаяПрактика
#ЭкспертМастерской
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🫥 Профилактика в действии 🫥

И снова на связи дальневосточные Мастера контроля 🌊

В этот раз из Министерства экономического развития Приморского края, специалисты которого поделились с нами видеороликом о профилактическом визите.

На видео сотрудники Инспекции по охране объектов культурного наследия Приморья говорят о правах и обязанностях собственников объектов культурного наследия, требованиях к его содержанию и использованию, о порядке обжалования решений контрольных органов, а также должностных лиц.

🫥 «Главная задача — не оштрафовать и закрыть, а поправить и объяснить», озвучивает диктор.

Ещё в видео есть красоты Владивостока — например, кадры вантового моста, нависающего над бухтой Золотой Рог. Посмотрите 🎥

Отметим, это уже третий вид контроля (после санитарной инспекции и пожарного надзора), по которому коллеги сделали видеоролик о пользе профилактического визита для контролируемых лиц.

#профилактика
#Приморский_край
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🫥 Продолжаем обсуждать ключевые направления проекта целевой модели совершенствования муниципального контроля в сфере благоустройства (МКБ)

В Мастерской уверены, благодаря совместной работе — обсуждению идей, обучению, сотрудничеству — можно обогатить сферу контрольной (надзорной) деятельности и достичь качественных результатов.

Каждый полезный комментарий ценен ещё и потому, что основан на альтруистических подходах. Это придаёт особую важность нашей работе, продолжаем марафон МБК 🫥

2️⃣ Привлечение к административной ответственности

Чтобы решить проблему отсутствия в законах субъектов РФ об административных правонарушениях ответственности за отдельные правонарушения и обеспечения единообразия подходов к пресечению таких нарушений предлагается:

🫥 предусмотреть составы наиболее типовых и распространенных административных правонарушений в сфере благоустройства в КоАП РФ. При этом составы административных правонарушений, связанных с территориальными особенностями субъектов РФ, урегулировать на уровне их законов об административных правонарушениях;

🫥 наделить должностных лиц органов местного самоуправления полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях за нарушения в сфере благоустройства в соответствии с КоАП РФ.

Предложения оставляйте в комментариях 👇

#КоАП
#МКБ
#мунконтроль
#целеваямодель
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Поддерживаете ли вы предложение об урегулировании административной ответственности за наиболее типовые и распространенные административные правонарушения в сфере благоустройства на уровне КоАП РФ? 💬
Anonymous Poll
66%
Да, это повысит эффективность работы
14%
Нет, только ухудшит ситуацию…
20%
Интересно посмотреть результаты голосования
Поддерживаете ли вы инициативу о наделении должностных лиц органов местного самоуправления полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях в сфере благоустройства, которые предлагается предусмотреть в КоАП РФ? 💬
Anonymous Poll
66%
Да, это логично и оправданно
21%
Нет, пусть такие дела возбуждают иные уполномоченные органы…
13%
Интересно посмотреть результаты голосования
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Дмитрий Григоренко доложил Президенту о совершенствовании контрольно-надзорной деятельности

«Основная цель – снижение административной нагрузки на бизнес при соблюдении интересов государства и общества», – сказал вице-премьер.

Проведена инвентаризация обязательных требований и правил ведения бизнеса.
✔️Устаревшие или избыточные нормы отменены, остальные – актуализированы.
💼Ежегодная экономия бизнеса составила около 200 млрд рублей.

Усовершенствовано проведение контрольных мероприятий.
💻Создана федеральная информационная система.
📉В 2021 году количество проверок снизилось почти в 2 раза по сравнению с 2019 годом.
⌛️На портале госуслуг был запущен сервис обжалования решений контрольных органов. Время рассмотрения жалобы – 10 дней.
С 10 марта введен мораторий на все проверки, за исключением случаев с высокими рисками.
На портале госуслуг создана вкладка для жалоб на нарушение моратория. Срок рассмотрения – одни сутки.
📌Проверка проводится только там, где есть риск нарушения законодательства и другим способом его предотвратить нельзя.
🗓По поручению Президента этот подход будет применяться и в 2023 году.

По запросу бизнеса оптимизирована разрешительная деятельность.
🖥На портале госуслуг запущен пилотный проект оформления лицензий.
📑Количество документов и сроки получения разрешений сократились в 2 раза.

В 2023 году будут переведены в электронный вид все массовые разрешения и внедрен механизм досудебного обжалования в разрешительную сферу.