Использование реестра обязательных требований в качестве базы данных о затратах на соблюдение требований обсудили на Апрельской конференции в НИУ ВШЭ

🖊 13 апреля состоялся круглый стол «Регуляторная политика в России: перенастройка методического обеспечения нормотворчества». В нём приняли участие Константин НИКИТИН и Александр ЛИТВАК.

В рамках доклада о переходе к установлению требований на основе данных Александр ЛИТВАК рассказал, что Минэкономразвития разработан проект постановления, изменяющий подход к определению степени регулирующего воздействия.

↕️В проекте предлагается определять степень в зависимости от размера потенциальных затрат. Если потенциальные издержки оцениваются в размере менее 300 млн и эта оценка подтверждена рабочими группами и Минэкономразвития, то проект проходит обсуждение по правилам для низкой степени.

По словам ЛИТВАКА, это позволит сосредоточить усилия на анализе и оценке более дорогостоящих проектов. Не менее важным является то, что сейчас качественные прогнозные оценки остаются только в сводных отчетах и не используются повторно при оценке похожих проектов актов в тех же сферах.

«Чтобы эту работу не приходилось проводить каждый раз с нуля, считаем правильным хранить информацию о расчетах издержек в Реестре обязательных требований», — сказал директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия.

Константин НИКИТИН представил проектируемый сервис расчёта затрат Реестра обязательных требований.

Функционал сервиса позволит:
⬇️ создать единую базу сведений о затратах, производимых предпринимателями при соблюдении обязательных требований,
⬇️ помочь нормотворцам рассчитывать затраты на соблюдение требований,
⬇️ получать обратную связь от предпринимателей о точности и качестве расчетов.

🌏 Анализ показал — ГИС содержат массив полезной отраслевой информации, которую можно использовать для разных аналитических целей. Но пока большая часть этой информации не передаётся в другие системы и недоступна кругу заинтересованных лиц.

#РОТ

Какую главную задачу должен решать Реестр обязательных требований?

Первоочередной задачей при формировании сервисов Реестра обязательных требований является создание удобных и понятных для представителей бизнеса инструментов, которые они могут применять в своей ежедневной деятельности. Об этом сказал Константин НИКИТИН на XI Петербургском международном юридическом форуме 11 мая.

Как подчеркнул Александр ЛИТВАК, у Реестра две ключевые задачи.

🌟 — оцифровка всех проверяемых требований, в первую очередь для их использования в качестве справочника в информационных системах КНД.

🌟 — обеспечение информирования заинтересованных лиц о требованиях, которые они обязаны соблюдать.

#Внимание! Согласно плану-графику формирования Реестра, к 15 мая 2023 года в него будут внесены все требования, проверяемые в рамках видов федерального государственного контроля (надзора).

Константин НИКИТИН рассказал, что предлагается сформировать регуляторные профили конкретных видов предприятий (аптека ❤️, салон красоты ❤️, школа ❤️, ресторан ❤️и др.), т.е. определить требования, которые необходимо соблюдать при ведении разных видов деятельности.

«В прошлом году мы экспертным путем сформировали профиль конкретного предпринимателя (кафе), на основании данных Реестра. В результате был сформирован профиль кафе, содержащий более 2,3 тыс. требований. Одномоментная работа с таким количеством требований скорее оттолкнет предпринимателя от использования сервиса, поэтому стали искать решение дальше», — рассказал НИКИТИН.

В ходе анализа различных обязательных требований экспертами ЦСР были установлены взаимосвязи между, на первый взгляд, разными профилями предпринимателей.

«Мы пришли к выводу, что, если хотим создать удобный сервис для бизнеса, он должен быть гибким и вариативным. То есть базовая составляющая профиля для одного вида предприятий будет единая, а с учётом специфики бизнеса каждый раз будет формироваться уникальный профиль определённого предпринимателя», — сказал вице-президент ЦСР.

@minec_russia
#РОТ
#цифровизация