Ч.2 с разъяснениями о предписаниях по итогам выездного обследования для мунконтроля в сфере благоустройства

«Каким образом с учетом внесенных изменений должна осуществляться работа органов муниципального контроля в сфере благоустройства ❓»

Ответ:
Предлагаем вашему вниманию документ, в котором отражен базовый порядок действий и развития событий. Прикрепили к посту ⬆️


Чем обоснована возможность наложения административного штрафа в случае невыполнения контролируемым лицом выданного предписания❓

Ответ:
Если оценка соблюдения нарушенного обязательного требования отнесена к предмету муниципального контроля, то возбуждение дела об административном правонарушении возможно только по итогам КНМ с взаимодействием с контролируемым лицом.

Поскольку выездное обследование является КНМ, проводимым без взаимодействия с контролируемым лицом, то в случае выявления нарушений в сфере благоустройства, носящих признаки административного правонарушения, возбуждение дела об административном правонарушении по результатам такого мероприятия невозможно.

Вместе с тем #КоАПРФ содержит самостоятельный состав административного правонарушения - неисполнение выданного органом контроля предписания об устранении нарушений обязательных требований ( ст. 19.5 КоАП).

Таким образом, обязанность по устранению нарушения возникает исходя из положений Закона о контроле № 248-ФЗ и конкретного ненормативного правового акта (предписания).

В связи с этим неисполнение предписания не является нарушением обязательного требования, отнесенного к предмету муниципального контроля в сфере благоустройства.

Согласно ч. 1 ст. 92 органы контроля (надзора) самостоятельно осуществляют контроль за исполнением вынесенных предписаний. Контроль за исполнением предписания не подпадает под ограничения, установленные п. 3.1. ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ.

В случае наличия подтвержденных сведений о неисполнении выданного предписания возможно возбуждение дела об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1. ст. 28.1. КоАП РФ без проведения КНМ с взаимодействием.