МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.1K subscribers
653 photos
126 videos
76 files
670 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Использование реестра обязательных требований в качестве базы данных о затратах на соблюдение требований обсудили на Апрельской конференции в НИУ ВШЭ

🖊 13 апреля состоялся круглый стол «Регуляторная политика в России: перенастройка методического обеспечения нормотворчества». В нём приняли участие Константин НИКИТИН и Александр ЛИТВАК.

В рамках доклада о переходе к установлению требований на основе данных Александр ЛИТВАК рассказал, что Минэкономразвития разработан проект постановления, изменяющий подход к определению степени регулирующего воздействия.

↕️В проекте предлагается определять степень в зависимости от размера потенциальных затрат. Если потенциальные издержки оцениваются в размере менее 300 млн и эта оценка подтверждена рабочими группами и Минэкономразвития, то проект проходит обсуждение по правилам для низкой степени.

По словам ЛИТВАКА, это позволит сосредоточить усилия на анализе и оценке более дорогостоящих проектов. Не менее важным является то, что сейчас качественные прогнозные оценки остаются только в сводных отчетах и не используются повторно при оценке похожих проектов актов в тех же сферах.

«Чтобы эту работу не приходилось проводить каждый раз с нуля, считаем правильным хранить информацию о расчетах издержек в Реестре обязательных требований», — сказал директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия.

Константин НИКИТИН представил проектируемый сервис расчёта затрат Реестра обязательных требований.

Функционал сервиса позволит:
⬇️ создать единую базу сведений о затратах, производимых предпринимателями при соблюдении обязательных требований,
⬇️ помочь нормотворцам рассчитывать затраты на соблюдение требований,
⬇️ получать обратную связь от предпринимателей о точности и качестве расчетов.

🌏 Анализ показал — ГИС содержат массив полезной отраслевой информации, которую можно использовать для разных аналитических целей. Но пока большая часть этой информации не передаётся в другие системы и недоступна кругу заинтересованных лиц.

#РОТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ВКонтроле.pdf
1.2 MB
Первый за 2023 год выпуск дайджеста #ВКонтроле готов

Говорят, что некоторые проверенные вещи, такие как свежий воздух и солнце, сложно превзойти💡 В Мастерской уверены, что и не надо!

Листайте наш весенний выпуск дайджеста, сидя на лавочке во время обеденного перерыва, если, конечно, погода позволяет. И будете в курсе событий в сфере КНД.

Здесь мы собрали статистику, новое в НПА, в том числе рассказали о проверках, заглянули в 👉 хронику досудебки 👈, напомнили об актуальных вопросах в мунконтроле и многом другом.

Планируем продолжать традицию и публиковать дайджест на ежеквартальной основе. Следите за лентой ✈️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🌐 Алексей ХЕРСОНЦЕВ: регионы до конца года должны актуализировать индикаторы риска

Индикаторы риска — на полную мощь

Минэкономразвития России продолжает масштабную работу по внедрению риск-ориентированного подхода во внеплановых проверках путем разработки новых индикаторов риска на:
• федеральном,
• региональном,
• муниципальных уровнях.

Куратором направления со стороны Правительства является Дмитрий ГРИГОРЕНКО.

Об этом Алексей ХЕРСОНЦЕВ сообщил на выездном совещании Совета Федерации с правительством Пензенской области, депутатами Законодательного Собрания Пензенской области и представителями бизнес сообщества по вопросам совершенствования контрольной (надзорной) деятельности под руководством Вячеслава ТИМЧЕНКО.

«Мы подготовили методические рекомендации по разработке новых индикаторов риска, помогаем регионам и муниципалитетам. До конца года все регионы должны актуализировать свои индикаторы риска», — отметил замминистра.

🫥 Мастерская напоминает, что методические рекомендации по разработке индикаторов рисков для регионов доступны по этой ссылке.

Профилактика в действии

По словам Александра ВДОВИНА, важной новеллой, которую должны внедрять регионы, является возможность для бизнеса записаться на профилактический визит.

«Профилактический визит может быть проведен по заявлению бизнеса до плановой проверки и тогда орган может ее не проводить. Что важно, при профилактическом визите бизнес не может быть оштрафован», — сообщил ВДОВИН.

Пензенская область заняла 15 место в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, а в индексе административного давления данного рейтинга регион поднялся на 28 позиций.

«Цель не поймать и наказать, а проводить профилактическое воздействие, чтобы сформировать другое отношение к федеральным требованиям, чтобы бизнес сам, не дожидаясь штрафов, ситуацию поправлял», — подчеркнул губернатор Олег МЕЛЬНИЧЕНКО.

Вячеслав ТИМЧЕНКО согласился с тем, что важно совместить защиту бизнеса и защиту прав потребителей.

«Мы убедились, что на территории Пензенской области сочетание требований к бизнесу и его поддержка имеет очень высокие показатели, поэтому и экономика региона развивается», — сказал сенатор.

#риски
#профилактика
#хорошиеиндикаторы
#Пензенская_область
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️⚡️⚡️⚡️ Дмитрий ГРИГОРЕНКО поддержал инициативу ВАРМСУ, предусматривающую возможность выдачи предписаний в сфере благоустройства в рамках моратория

Об этом вице-премьер сообщил сегодня в ходе заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.

О чём идёт речь

Отдельные представители бизнеса систематически не соблюдают правила, что сказывается на комфорте жизни граждан. Речь идёт о свалках мусора перед зданиями, принадлежащими бизнесменам, ненадлежащем содержании фасадов, парковке на газонах и другом. И мораторий на проверки не даёт возможности побудить таких предпринимателей к исполнению правил и требований. Предложено разрешить инспекторам выдавать предписания в случае выявления таких нарушений.

Все подробности в стенограмме заседания на сайте Президента России.

#мунконтроль
#МКБ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Уважаемые подписчики!

Примите искренние поздравления с профессиональным праздником — Днём местного самоуправления!

Невозможно переоценить значимость вашего труда, ведь именно вы находитесь ближе всего к людям и по большому счёту являетесь для них ключевыми представителями всей системы публичной власти.

«К вам прежде всего люди и обращаются со своими нуждами и со своими проблемами, и от вас ждут не только их оперативного решения, но и внимательного, доброжелательного отношения к своим инициативам и просьбам», — так сказал Владимир ПУТИН во время заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 20 апреля.

Вы обеспечиваете диалог между властью и народом, решаете самые злободневные вопросы, в том числе в сфере контроля.

Примите слова благодарности за преданность делу, профессионализм и особую ответственность в решении сложных вопросов местного значения!

Ваша Мастерская
МЧС России с помощью дронов вычислит нарушителей противопожарного режима 🤖

Такая дистанционная форма контроля позволит принимать необходимые меры реагирования. Работа начнётся с майских праздников.

О чём речь?
➡️ Более трёх лет назад в законодательство внесены изменения, согласно которым зарастание участка высокой сухой травой будет грозить ответственностью для собственника территории. Это связано с тем, что такая трава представляет угрозу, прежде всего для соседних участков.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ:
«У нас есть квадрокоптеры, беспилотные летательные аппараты, мы будем мониторить ситуацию. При наличии признаков правонарушения, в том числе связанных с зарастанием сухой травянистой растительностью участков собственников земель, мы будем вручать соответствующие предостережения», — рассказал директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС РФ Ринат ЕНИКЕЕВ.

В случае их неисполнения МЧС будет обращаться для проведения внеплановых надзорных мероприятий и привлечения собственников к ответственности.

ЕНИКЕЕВ подчеркнул, что никто не будет «с линейкой ходить и замерять» высоту травы — работа будет вестись по жалобам со стороны соседей.

#профилактика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🌟 В Приморском крае реализуется успешный проект в сфере совершенствования КНД

Об этом сообщил Вячеслав ТИМЧЕНКО в ходе заседания Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Мероприятие прошло в рамках Дней Приморского края в Совете Федерации при участии Минэкономразвития России.

Как отметил заместитель председателя правительства Приморского края Николай СТЕЦКО, в крае реализуется проект «Контрольно-надзорная деятельность».

Ключевым направлением «дорожной карты» проекта является:
разработка и внедрение мероприятий, направленных на снижение административной нагрузки на бизнес;
переход от системы наказаний в сторону проведения профилактики нарушений обязательных требований.

Профилактика в действии

Увеличилась доля профилактических мероприятий, проведенных органами контроля (надзора). Доля предупреждений, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в 2022 году, составила более 33%.

Также удалось добиться значительного снижения размера налагаемых контрольными (надзорными) органами штрафов на предпринимателей.

Региональные практики

Николай СТЕЦКО рассказал о создании и функционировании Совета по вопросам совершенствования контрольной (надзорной) деятельности на территории Приморского края, а также о проводимых мероприятиях, направленных на формирование информационной повестки в СМИ и социальных сетях об особенностях проведения надзорных мероприятий в условиях моратория и полезной информации для предпринимателей.

🔩 ТИМЧЕНКО предложил активизировать взаимодействие сенаторов с властями региона для обеспечения более эффективной реализации проекта.

«Несмотря на осуществляемую в Российской Федерации масштабную реформу КНД, позволившую значительно снизить административную нагрузку на предпринимателей и качественно повысить удобство взаимодействия с контрольными органами, существует необходимость доработки и актуализации отдельных процессов в данной сфере», — отметил глава Комитета.

#профилактика
#Приморский_край
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Когда лучший результат — по нулям 👉 0 проверок = 0 нарушений

26 апреля Александр ВДОВИН принял участие во Всероссийском совещании с руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования. Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России выделил тренды в сфере КНД.

Специально для подписчиков Мастерской — часть выступления доступна в видео 🎤

Мораторий на проверки не является самоцелью

Мораторий ведён в качестве вынужденной меры, в связи с новой реальностью, но изначально планировалось вести работу в рамках 248-ФЗ. Сегодня ключевая задача заключается в тезисе «0 проверок — 0 нарушений» ⬇️

Это означает, что бизнес должен быть добросовестным. Чтобы бороться с нарушителями и их предотвращать, проверки нужны. Минимизация количества проверок должна происходить постепенно, по мере изменения качества регулируемой среды и внедрения новых инструментов, которые позволят предотвращать нарушения.

Проверки ⬇️ Наблюдается стабильная динамика минимизации проверок:
В 2021 году — 881,7 тыс.
В 2022 году — 339,1 тыс.
в I кв. 2023 года — 61,8 тыс.

Профилактика ⬆️ Изменение числа профилактических визитов:
В 2021 году — 43,9 тыс.
В 2022 году — 561 тыс.
В I кв. 2023 года — 225,6 тыс.

Профилактика становится ключевым инструментом для работы с контролируемыми лицами. Сегодня ведомство получает положительные отзывы по работе с новым алгоритмом.

#ППРФ336: введён профилактический визит как обязательный к проведению для контролируемого лица, оказаться от которого нельзя.

Александр ВДОВИН также рассказал об особенностях проведения профилактических визитов, плановых и внеплановых проверках в сфере образования.

#профилактика
#проверки
#мораторий2022
#мораторий2023
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастерская контроля подводит #итогимесяца

➡️ Заместитель министра экономики Республики Татарстан Наталья КОНДРАТОВА написала блог на тему «Прозрачно и оперативно: как предприниматели видят реальную картину с проверками?»

➡️ Лицензионный контроль за производством лекарственных средств надлежит вести с использованием ГИС ТОР КНД

➡️ Разработано Руководство по работе в Реестре обязательных требований

➡️ Количество обращений системы досудебного обжалования выросло по сравнению с 2022 годом более чем в 1,5 раза

➡️ В 2022 году проверки по индикаторам риска — лидеры по выявляемости нарушений

➡️ Принят закон об уточнении исчисления сроков давности

➡️ Методические рекомендации по разработке индикаторов риска представили Калужской области

➡️ Минэкономразвития предложило оценивать проекты регуляторных документов по затратам бизнеса

➡️ Использование реестра обязательных требований в качестве базы данных о затратах на соблюдение требований обсудили на Апрельской конференции в НИУ ВШЭ

➡️ Опубликован первый за 2023 год выпуск дайджеста #ВКонтроле

➡️ Алексей ХЕРСОНЦЕВ: регионы до конца года должны актуализировать индикаторы риска

➡️ Дмитрий ГРИГОРЕНКО поддержал инициативу ВАРМСУ о возможности выдачи предписаний в сфере благоустройства

➡️ МЧС России с помощью дронов вычислит нарушителей противопожарного режима

➡️ В Приморском крае реализуется успешный проект в сфере совершенствования КНД

➡️ Александр ВДОВИН выделил тренды в сфере КНД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Дорогие подписчики!

Поздравляем с первым майским днём, с праздником вдохновенного и созидательного труда!

В этот народный праздник желаем всем, чтобы работа приносила удовлетворение, ваши старания были искренними и продуктивными, а отдых — активным и весёлым!

Успехов во всех начинаниях и солнечного настроения!


Ваша Мастерская контроля
🔤🔤🔤🔤🔤🔤 ГИС ТОР КНД обновлен: инспекторы смогут использовать дистанционный формат при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

Как рассказал куратор развития ☁️ #ГИСТОРКНД ☁️ Игорь ВОЛОВИК, с 4 мая в 43 регионах страны стартует пилотный проект по апробации новой функции по проведению «цифровых» надзорных мероприятий в соответствии с 248-ФЗ.

Что нас ожидает?
Сервис позволит органам госконтроля обмениваться документацией с контролируемыми лицами в электронном виде посредством портала «Госуслуги», в том числе направлять информацию для ознакомления.

Данные возможности предусмотрены в новой подсистеме исполнения контрольной (надзорной) деятельности ГИС ТОР КНД, проектирование которой осуществлялось Минцифры России совместно Минэкономразвития России.

«В ближайшие несколько месяцев совместно с региональными органами контроля проверим дистанционный формат взаимодействия с контролируемыми лицами в ходе надзора и профилактики через их личные кабинеты на Госуслугах. Пилот пройдет в несколько этапов, проверенный и готовый функционал будем передавать остальным пользователям», — прокомментировал ВОЛОВИК.

#проверки
#профилактика
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Дорогие соотечественники!

Сердечно поздравляем вас с особенно ценным для всех россиян праздником — Днём Победы!

Этот день остаётся одним из самых светлых, торжественных и значимых. 9 Мая мы с благодарностью вспоминаем наших дедов и прадедов, восхищаемся их храбростью и упорством в достижении главных для страны целей, особенно остро осознаем, что в большом общем деле важен вклад каждого гражданина.

В любой момент жизни неизменно верьте в себя, свою самоотверженность и любовь к Родине, которая выражается в поступках и делах, ежедневном труде.

С праздником Великой Победы!

Ваша Мастерская контроля
❤️ Мастерская рекомендует к просмотру секции ПМЮФ-2023 (СПИСОК)

Промчались майские праздники. Самое время настраиваться на рабочий режим, чтобы с новыми силами взяться за дела контрольные.

Уже завтра, 11 мая, стартует Петербургский международный юридический форум. Он соберёт тысячу участников, среди которых эксперты сферы КНД.

Где и как посмотреть тематические секции Переходите по ссылкам под словом «трансляция».

➡️ 11 мая
10:00 – 11:30
Правовое обеспечение научно-технологического суверенитета России
Трансляция

10:00–11:30
Беспилотники в законе: нормативно-правовое регулирование автономного транспорта
Трансляция

10:00–11:30
Институт парламентского контроля в современной России: новые вызовы и перспективы
Трансляция

12:15 – 13:45
Алгоритмы власти: цифровое государство и искусственный интеллект
Трансляция

14:30 – 16:00
Цифровая трансформация нормотворчества
Трансляция

16:45 – 18:15
Реестр обязательных требований как базовый элемент цифровой экосистемы контроля
Трансляция

➡️ 12 мая
09:30 – 11:00
Суверенная юрисдикция: вызовы современных реалий
Трансляция

11:30 – 13:00
Инвестиции вместо штрафов: как обеспечить выполнение обязательных требований?
Трансляция

11:30 – 13:00
Трансформация контрольно-надзорной деятельности в сфере АПК с применением искусственного интеллекта
Трансляция

13:30 – 15:00
Законодательство о контроле как драйвер экономического роста
Трансляция

13:30 – 15:00
Цифровая маркировка как эффективный инструмент на страже защиты прав потребителей
Трансляция

С полной деловой программой можно ознакомиться здесь.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Какую главную задачу должен решать Реестр обязательных требований?

Первоочередной задачей при формировании сервисов Реестра обязательных требований является создание удобных и понятных для представителей бизнеса инструментов, которые они могут применять в своей ежедневной деятельности. Об этом сказал Константин НИКИТИН на XI Петербургском международном юридическом форуме 11 мая.

Как подчеркнул Александр ЛИТВАК, у Реестра две ключевые задачи.

🌟 — оцифровка всех проверяемых требований, в первую очередь для их использования в качестве справочника в информационных системах КНД.

🌟 — обеспечение информирования заинтересованных лиц о требованиях, которые они обязаны соблюдать.

#Внимание! Согласно плану-графику формирования Реестра, к 15 мая 2023 года в него будут внесены все требования, проверяемые в рамках видов федерального государственного контроля (надзора).

Константин НИКИТИН рассказал, что предлагается сформировать регуляторные профили конкретных видов предприятий (аптека ❤️, салон красоты ❤️, школа ❤️, ресторан ❤️и др.), т.е. определить требования, которые необходимо соблюдать при ведении разных видов деятельности.

«В прошлом году мы экспертным путем сформировали профиль конкретного предпринимателя (кафе), на основании данных Реестра. В результате был сформирован профиль кафе, содержащий более 2,3 тыс. требований. Одномоментная работа с таким количеством требований скорее оттолкнет предпринимателя от использования сервиса, поэтому стали искать решение дальше», — рассказал НИКИТИН.

В ходе анализа различных обязательных требований экспертами ЦСР были установлены взаимосвязи между, на первый взгляд, разными профилями предпринимателей.

«Мы пришли к выводу, что, если хотим создать удобный сервис для бизнеса, он должен быть гибким и вариативным. То есть базовая составляющая профиля для одного вида предприятий будет единая, а с учётом специфики бизнеса каждый раз будет формироваться уникальный профиль определённого предпринимателя», — сказал вице-президент ЦСР.

@minec_russia
#РОТ
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM