МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.1K subscribers
633 photos
126 videos
73 files
659 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Что может стать новым действенным инструментом профилактики и замотивировать бизнес соблюдать требования?

А параллельно с этим, чтобы инспектора осуществляли свои прямые обязанности, не нарушая заповедей
, обеспечивая безопасность граждан.

💡 #Рейтингование — перспективный инструмент профилактики, который позволит обеспечить публичность информации о деятельности организаций, влиять на потребительский рынок и управленческие решения, дабы мотивировать контролируемых лиц соблюдать обязательные требования даже в период моратория.

Там, где это целесообразно, инспекторы могут присваивать организациям баллы за соблюдение обязательных требований и рекомендаций, поясняет Артём ДЁГТЕВ ➡️ заведение «N» получает балл от 0 до 5, где 0 — наличие грубых нарушений, 5 — выполнение всех требований и даже необязательных рекомендаций.

📊📈 При этом рейтинг должен быть публичным и оценку органа контроля следует размещать на заметном для потребителей месте.

Примите участие в опросе 👇

#профилактика
Приоткрываем занавес: что ждёт участников всероссийского Форума контрольных органов – 2022?

Например, пройдёт секция, работа которой посвящена нелёгким будням представителей региональных органов жилищного контроля (надзора).

📆 Секция «Жилищный контроль: баланс комфорта жителей и прав предпринимателей» состоится 6 октября, начало в 10:30.

📌 Региональные жилищный контроль (надзор) и лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются самыми массовыми и касаются защиты важнейших прав, связанных с безопасностью проживания.

В Мастерской контроля мы проводили опрос, может ли #рейтингование стать эффективным инструментом профилактики за счёт публичности информации о качестве работы контролируемых лиц.

Ряд российских регионов уже внедрил рейтинг управляющих компаний, но на сколько это реально может оказать влияние на качество их работы и снизить вероятность нарушения обязательных требований?

Приглашаем подписчиков к опросу 👇

#профилактика
#ФорумКНО
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
💡 На заключительной пленарной сессии Форума контрольных органов – 2022, которая проходит в эти минуты, уделяют особое внимание рейтингованию.

Мастерская предлагает посмотреть и послушать комментарий Артёма ДЁГТЕВА об этом направлении КНД ☝️

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
#рейтингование
#ФорумКНО
#ЭкспертМастерской
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Что с вашими соцсетями Не личными, а ведомственными

📱 Стремление Мастерской заботиться об информированности подписчиков замотивировало на написание этого поста. Дело в том, что с 1 декабря присутствие органов власти в социальных сетях обязательно.

О чём речь?
1 декабря вступят в силу поправки в Закон о госпабликах. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2022 года №2523-р определены соцсети для создания и ведения официальных страниц: ВКонтакте и Одноклассники. Официальную страницу можно вести в любой из них.

📶 Цель законопроекта — обеспечить гражданам актуальную информацию в популярных социальных сетях и мессенджерах, предоставить им возможность подавать жалобы и рассчитывать на обратную связь.

Сообщества следует вести с описанием деятельности учреждений, их функций и задач.

Напомним, у рейтинга федеральных контрольных (надзорных) органов много показателей, которые объединены в семь групп.

⌨️ И одна из них — «организация обратной связи в социальных сетях». Критерий тесно связан с такими понятиями, как открытость и прозрачность, ведь взаимодействия граждан и госорганов в соцсетях плотно вошло в нашу жизнь.

Чем эффективнее обратная связь организована в сообществах — например, проводятся опросы контролируемых лиц по оценке работы органов контроля и публикуется разъяснительный контент — тем выше балл в рейтинге.

👩‍💻Мониторинг Мастерской показал — многие контрольные органы имеют профили хотя бы в одной из этих социальных сетей. По данным АНО «Диалог Регионы» на конец июня в Рунете функционирует 72 тысячи госпабликов — уверены, среди них есть и те, где выходят материалы и от вас, Мастеров контроля!

#досудебка
#профилактика
#рейтингование
#риски
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🫥 Профилактика в действии 🫥

С начала года региональные и муниципальные контролёры провели более 47 тысяч профилактических визитов

Данные показывают, что инструменты профилактики в 2022 году начали активно применяться региональными и муниципальными контрольными органами, отмечает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Наталья ВАСИЛЬЕВА.

«Особый интерес для анализа представляют профилактические визиты, которых на 24 ноября 2022 года проведено более 47 тысяч. Для сравнения — с июля по декабрь 2021 года их было менее 800», — отмечает #ЭкспертМастерской.

Большинство из них — 47% — приходится на ТОП-3 вида деятельности:
• Управление недвижимым имуществом,
• Мероприятия в отношении граждан,
• Образование.

«Количественный показатель профилактических визитов будет использован для расчёта рейтинга субъектов Российской Федерации в контрольной (надзорной) деятельности», — подчёркивает ВАСИЛЬЕВА.

В 15 регионах профвизитов проведено больше, чем проверок. Это:
#Московская_область
#Краснодарский_край
#Санкт_Петербург
#Республика_Крым
#Иркутская_область
#Оренбургская_область
#Белгородская_область
#Тульская_область
#Севастополь
#Республика_Бурятия
#Томская_область
#Республика_Хакасия
#Ленинградская_область
#Республика_Тыва
#Чеченская_Республика

#проверки
#профилактика
#рейтингование
#статистика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Продолжаем подводить #итогигода_2022

👉 Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности. Что сделано? 👈

Статистику о принятых всех НПА по реформе контроля смотрите выше. Реализация новых подходов в контроле и введение ограничений на часть контрольных (надзорных) мероприятий позволили сократить количество проверок в текущем году примерно в 2,5 раза по сравнению с 2021-м.

🔗 Кроме этого, подготовлен и представлен ежегодный доклад о государственном контроле (надзоре) — проведён анализ более 6 тысяч докладов о видах контроля, загруженных в систему monitoring.ar.gov.ru федеральными, региональными и муниципальными контрольными органами.

👩‍🎓 Проведён ежегодный Форум контрольных органов:
~ участие приняли более 400 специалистов сферы,
~ организовано порядка 20 дискуссионных секций.

📚 Разработан рейтинг федеральных контрольных органов.

📝 Разработана Концепция развития сферы контроля до 2024 года.

Обеспечена методическая поддержка по вопросам реализации реформы:
~ проведено более 100 совещаний с ФОИВ и РОИВ,
~ разработано семь информационных видеороликов,
~ подготовлено более 50 разъяснений по вопросам действующего законодательства о контроле.

*⃣Система досудебного обжалования внедрена на региональном уровне.

#досудебка
#рейтингование
#ФорумКНО
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ЦСР предложил усовершенствовать механизмы рассмотрения жалоб на работу управляющих компаний

Об этом рассказал 16 мая в ходе совещания «Региональные практики внедрения системы управления рисками и приоритета профилактических мероприятий при осуществлении регионального жилищного контроля (надзора)» Константин НИКИТИН. Совещание организовано Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности в г. Ярославль.

Одна из проблем, с которой сталкиваются региональный жилищный надзор и региональный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заключается в том, что около 60% всех проверок проводится на основании сведений, содержащихся в жалобах граждан. При этом эффективность таких проверок крайне низкая — уровень выявляемости нарушений не превышает 30%.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«С учетом того факта, что эти виды надзора являются одними из самых массовых — в 2021 году по ним в России проведено порядка 206 тыс. проверок, в 2022 году, несмотря на серьезные ограничения моратория, проведено более 35 тыс. контрольных мероприятий — очевидно, что требуются инструменты, которые позволили бы освободить региональных инспекторов от так называемых «пустых» проверок, — рассказал Константин НИКИТИН. — Таким образом, необходимо на законодательном уровне закрепить принцип первого обращения гражданина с жалобой именно в адрес организации, в управлении которой находится многоквартирный дом. Орган же жилищного надзора в таком случае будет ее рассматривать при отсутствии реагирования на требования обращения со стороны управляющей организации».

🔄 Информационной системой, обеспечивающей взаимодействие всех заинтересованных лиц, может стать государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

🔎 В этом случае инспектор жилищной инспекции сможет видеть без проведения дополнительных контрольных мероприятий факт обращения гражданина, реакцию на него управляющей организации, меры, принятые для устранения проблемы, на которую жалуется гражданин. И только если спор между гражданином и управляющей организацией не был разрешен, подключается контрольный (надзорный) орган.

Информация о жалобах, реакции на них управляющей организации, а также решения контрольных (надзорных) органов, данные о проверках, предписаниях и нарушениях являются объективными критериями для оценки деятельности конкретной управляющей компании. Следовательно, на базе сведений из ГИС ЖКХ можно в автоматическом режиме формировать рейтинг управляющих организаций.

Общий рейтинг будет в простом и понятном формате предоставить жителям информацию об управляющей компании. Такие сведения должны размещаться в офисах управляющих компаний, на их сайтах. Публикация подобных материалов также предоставит добросовестным организациям конкурентное преимущество на рынке.

🔘 Предложения ЦСР будут рассмотрены на одном из ближайших заседаний Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

#регконтроль
#рейтингование
#Ярославская_область
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#Рейтингование, которое отражает внедрение новых подходов в сфере государственного и муниципального контроля (надзора), коснется и региональных КНО: уже по итогам 2023 года планируется подготовка рейтинга субъектов РФ в контроле.

Для ФОИВ рейтинг подготовлен по итогам 2022 года и вошёл в сводный доклад о госконтроле. Мастерская продолжает делиться интересным из документа.

➡️ Методологию рейтингования, как и в случае с федеральными контрольными органами, разрабатывает Центр стратегических разработок. Как рассказала Наталья ВАСИЛЬЕВА, подход «отпилотирован» на данных 2022 года, чтоб оценить, какими были позиции регионов, если бы рейтинг рассчитывался в прошлом году.

«Результат получился интересный: разброс оценок – от 9 до 31, при этом лидеры из ТОП-10 идут плотно, разрыв в оценках минимальный», — отметила заместитель директора – начальник отдела аналитического обеспечения контрольной (надзорной) деятельности Центра институционального развития КНД ЦСР.

Для пилотного расчета рейтинга регионов в контроле выбрано 9 показателей, объединенных в 3 группы (все данные отражают только мероприятия контрольных органов регионального и муниципального уровня):
✔️ внедрение профилактики — 3 показателя;
✔️ система управления рисками — 2 показателя;
✔️ совершенствование инструментов контроля — 4 показателя.

«Некоторые показатели, в частности, касающиеся досудебного обжалования, в отношении регионов пока неприменимы в силу небольшого количества данных, — поясняет Наталья ВАСИЛЬЕВА. — Также пока не включены показатели, связанные с выявленными нарушениями. При этом региональным и муниципальным органам уже сейчас стоит обратить внимание на то, как качество данных, некорректность внесения информации в Реестре контрольных (надзорных) мероприятий может исказить результаты рейтинга. Любые аномалии в данных анализируются, а небрежность пользователей при их внесении будет стоить региону баллов. Но хорошая новость: ещё есть целых полгода для того, чтобы поработать над ошибками с прицелом на будущий рейтинг».

#докладкнд2022
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Тамбовской области заработает электронный сервис по самообследованию

Интервью с одним из лидеров рейтинга региональных КНО –2023, директором департамента контроля и протокола Правительства Тамбовской области Еленой СУТОРМИНОЙ.


➡️ МК: Елена Викторовна, а большой отдел курирует сферу КНД в регионе?

💬 ЕС: В нашем правительстве всего три сотрудника координируют 13 исполнительных органов, которые осуществляют 29 видов регионального госконтроля и 271 орган местного самоуправления, осуществляющий до пяти видов мунконтроля. В 2023 году  в регионе была проведена реформа органов местного самоуправления. С 2024 года у нас стало 30 городских и муниципальных округов.


➡️ МК: Расскажите, пожалуйста, о своих важных региональных практиках.

💬 ЕС: Работать оперативно, предметно и эффективно нам позволяет проведение дважды в год установочного и итогового заседаний в полном составе рабочей группы по координации КНД. А в течение года проводим заседания по вопросам госконтроля и отдельно – по вопросам мунконтроля. Только в 2023 году таких заседаний прошло более 20.

Ежегодно организовываем индивидуальные собеседования с исполнительными органами. Анализируем проблемы, определяем недочеты, обозначаем задачи на текущий год с разработкой алгоритмов и сроков.
💬 В этом году мы приступаем к индивидуальным собеседованиям с органами местного самоуправления.

📌 С 4 квартала 2022 года проводим рейтингование исполнительных органов, а начиная со 2 квартала этого года будем рейтинговать ОМСУ. Показатели определяем с учётом задач, которые ставит перед нами Минэкономразвития России.

Показатели могут меняться и количественно, и качественно. Например, инструментарий для
рейтингования 2023 года содержал 27 показателей, а в 2024 году — 22. В целях объективности раскладка рейтинга проводится вплоть до вида контроля, если орган осуществляет несколько видов. 

📄 Большое внимание уделяем работе по совершенствованию нормативной правовой базы. Например, организации работы по корректировке утвержденных индикаторов риска и разработке блок-схем алгоритмов применения ИР с построением схем взаимодействия должностных лиц и структурных подразделений внутри КНО и с внешними поставщиками информации.

Для ОМСУ используем исключительно модельные муниципальные акты, согласованные с правовым департаментом Правительства Тамбовской области и областной прокуратурой.



➡️ МК: Какие у вас дальнейшие планы по развитию сферы в регионе?

💬 ЕС: В целях реализации Концепции нами утверждена дорожная карта на 2024 год. А ещё в текущем году начнет работу электронный сервис по самообследованию с возможностью подачи декларации соблюдения обязательных требований.

#концепция
#мунконтроль
#рейтингование
#риски
#цифровизация
#Тамбовская_область

|Следите за постами Мастерской|
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM