25 октября отмечается День таможенника Российской Федерации

Мастерская присоединяется к поздравлениям Правительства России сотрудников Федеральной таможенной службы с профессиональным праздником!

🎯 Успехов ФТС России в решении многочисленных задач по защите национальных интересов государства! 

Рекомендация Мастерской - опубликованный сегодня фильм про таможенников «Одна на всех истина». В нем звучат две точки зрения на службу: одна от студентов Российской таможенной академии, а другая - опытных должностных лиц. Смотрите здесь 👈

Поддержите поздравления реакциями!

Продолжаем обсуждать самые массовые виды регионального контроля

Критерии риска по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами закреплены Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.

В основе категорирования объектов лежит наличие/отсутствие в многоквартирных домах лифтов и системы газоснабжения и нарушений лицензионных требований лицензиатами в предыдущий период времени.

Логика законодателя понятна – выделены объекты, которые могут нанести наибольший вред охраняемым законом ценностям, также целесообразным видится более частое посещение лицензиатов, регулярно привлекаемым к ответственности за нарушения.

📌 Однако эксперты отмечают ряд недостатков этой составляющей системы управления рисками.
Во-первых, модель не динамична — управляющие компании, в ведении которых находятся объекты, оборудованные лифтами и/или централизованной системой газоснабжения, ни при каких обстоятельствах не могут попасть в группу умеренного и низкого риска, а систематические нарушители из более низкой группы (Б) — в категории среднего и высокого риска. Во-вторых, не учитывается техническое состояние находящихся в управлении у лицензиатов объектов. Новый дом с лифтом и газом может быть намного менее опасным для граждан, чем ветхий или аварийный без них.

❓Как вы считаете, насколько соответствуют утвержденные критерии риска реализации риск-ориентированного подхода при плановом контроле в данной сфере?👇
#регконтроль
#риски

Профилактические мероприятия превысили проверки по количеству в 11 раз

Об этом информирует #статистика за третий квартал.

🧮 В первом квартале 2022 года это соотношение было практически равным. Перевес в сторону профилактики начался во втором квартале — в 6 раз, сообщает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА.

Так в третьем квартале проявилась самая заметная тенденция в контрольной (надзорной) деятельности в 2002 году — существенный рост числа профилактических мероприятий на фоне снижения количества проверок.

«Определяющую роль здесь сыграло введение моратория на #проверки, и многие федеральные органы успешно использовали возможности, предусмотренные новым регулированием, — развернули работу в рамках профилактики нарушений», — комментирует тренд эксперт.

С другими данными по профилактическим мероприятиям можно ознакомиться выше👆

#профилактика

Путин: мы продлим режим отмены плановых проверок бизнеса на 2023 год

«Хороший пример подражания достоин и дает жизнь отличным практикам»
Мастера & Пословицы
 
Делимся с инспекторами видеороликом о профилактическом визите - на этот раз от Москвы☝️

Вдохновленный практикой Роспотребнадзора (о ней информировала и Мастерская), Департамент торговли и услуг города Москвы выпустил свой видеоролик для предпринимателей.
В описании к нему Департамент, в частности, отмечает, в Москве «количество желающих провести профилактический визит увеличивается… если у владельцев магазинов и ресторанов есть вопросы, связанные с продажей алкоголя, они могут обратиться в Департамент и им будет организован профилактический визит».

📌 Мастерская напоминает администраторам каналов контрольных органов – будем рады увидеть сами и поделиться вашим популярным разъяснительным и образовательным контентом по всем 7️⃣ профилактическим мероприятиям, предусмотренным 248-ФЗ.
Пишите✌
Про виды профилактики смотрите в мартовском ролике Мастерской 🖥

#Москва
#профилактика

Присоединяйтесь к марафону мнений для экспертов в региональном контроле. Сегодня следующий этап мозгового штурма

Один из ключевых аспектов применения риск-ориентированного подхода — увеличение доли внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых на основании индикаторов риска.

Если сработал индикатор, значит, есть возможность предотвратить наступление факта нарушения обязательных требований, предотвратить возможный ущерб охраняемым законом ценностям.

📌На Форуме контрольных органов — 2022 в Рязани прозвучала цифра — всего 3️⃣% внеплановых проверок сейчас проводится на основании срабатывания индикаторов!

❓В чём проблема? Контрольные (надзорные) органы не в состоянии идентифицировать фазу «преднарушения»? Прокрастинация управленцев в сфере контроля? Что же мешает разработать эффективные индикаторы риска, способные превентивно обеспечить достижение основных целей контроля (надзора)?

Посмотрим на примере лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

По данным #ЕРКНМ на сентябрь из 21 тысяч проверок в 2022 году во всех субъектах РФ по индикаторам риска проведено всего 8️⃣!

Утвержденные на федеральном уровне типовые индикаторы риска по данному виду контроля отсутствуют. Большинство регионов используют следующие:
➡️ трехкратный и более рост количества обращений граждан за единицу времени;
➡️ отсутствие в течение трех и более месяцев актуализации информации в ГИС ЖКХ.

Обращение гражданина – чаще всего это констатация факта уже свершившегося нарушения, да и занесение информации в ГИС ЖКХ уже установленное законодательно требование.

⁉️Почему столь низка доля проверок, проводимых по индикаторам риска при осуществлении лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами?

Примите участие в опросе ниже 👇

#регконтроль
#риски
#ФорумКНО

⚡️МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА⚡️

Артем Дегтев, эксперт центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности фонда ЦСР

ПЕРЕХОД К СЕРВИСНОЙ МОДЕЛИ В ГОСКОНТРОЛЕ

Большое достижение масштабной реформы в сфере контроля — смещение акцента на профилактическую деятельность. Первый год нового регулирования совпал с самым значительным мораторием на проведение проверок как меры господдержки бизнеса в связи с санкционным давлением. Как следствие, органы контроля практически безальтернативно используют новый инструмент — профилактический визит.

Простор для развития профилактического визита как инструмента достаточно широк. И только опираясь на мнение предпринимателей, можно создать действительно эффективный и полезный инструмент в профилактической деятельности, цель которой - повысить внутреннюю мотивацию у предпринимателей соблюдать обязательные требования и снизить риски причинения вреда.

Задача государства в этом направлении — предусмотреть все возможные сервисы, чтобы соблюдение обязательных требований было не просто выгодно, но и удобно.

☝️ Важным шагом стало создание обратной связи о проведенном профилактическом визите на портале госуслуг - осенью этого года личный кабинет контролируемого лица обновили, теперь в нем размещается вся информация о проведенных профилактических и контрольных мероприятиях и, что самое главное, уже сегодня предприниматель может оставлять отзыв о качестве проведенного мероприятия.

Системная обратная связь – тот необходимый элемент, который позволит в полной мере перейти к сервисной модели госконтроля. Предприниматели только начали оставлять отзывы о профилактических визитах. Сравнивая данные за различные периоды, станет возможно проводить анализ влияния новелл законодательства, которые точно будут реализованы в обозримом будущем.

ЦСР в сети| Telegram | Сайт | VK | YouTube|

#экспертыцср #мнениеэксперта #исследование #госконтроль #профилактика #обратнаясвязь #госсервисы #цср

🍁 Календарь на начале ноября – подводим итоги не по-осеннему жаркого на события октября

Смотрим #итогимесяца

📑 Октябрь начался с новости о внесении изменений в #ППРФ336 — в 2023 году плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства России Михаил МИШУСТИН.

📸 3️⃣9️⃣ сообщений выпустила Мастерская контроля в связи с состоявшимся в Рязани Форумом контрольных органов — 2022. Мастерская — абсолютный лидер по освещению мероприятия в соцмедиа. Вся картина события только по тэгу #ФорумКНО в нашем канале — проверьте, не пропустили ли чего-то важного в повестке сферы госконтроля, а также:

✔️обращение Михаила МИШУСТИНА к участникам Форума,
✔️ презентации спикеров и записи трансляций — на сайте Мастерской,
✔️ главные итоги Форума контрольных органов —2022 в видеоролике,
✔️ мнения участников по обсуждаемым на Форуме актуальным вопросам контроля и надзора — Виктора БАСАРГИНА, Данила ПУГАЧЁВА, Олеси ЛЕЩЕНКО, Константина ЦВЕТОВА, Елены СОРОКИНОЙ, Павла НОВИКОВА, Натальи КРЯЖЕВОЙ и Ивана ЯЦКИХ, Екатерины ДМИТРИКОВОЙ, Игоря СУДЕЦ и Александры МАКАРЕНКОВОЙ, Артёма ДЁГТЕВА, Артура ГАРИБЯНА, Вячеслава ВИТУШКИНА и Льва ГЕРШАНОКА, Александра ЛИТВАКА и многих других — в новостях на канале и видеоролике с отзывами.

🔳 Повестка Форума оказалась настолько насыщенной, что Мастерская по его итогам уделила отдельное внимание темам:
▫️муниципального контроля,
▫️клиентоцентричности в контроле (рекомендуем к прочтению и статью Владимира ЮЖАКОВА),
▫️вопросам регионального контроля (участвуйте в опросах 👉🏻 №1, №2, №3).

📊 В рубрике #статистика интересные факты:
▫️Наталья ВАСИЛЬЕВА сообщила за третий квартал года — инспекционные визиты обогнали по количеству документарные проверки, профилактические мероприятия превысили проверки по количеству в 11 раз,
▫️Артём ДЕГТЁВ — по досудебке.

📌 Тем временем депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, расширяющий ответственность за несоблюдение закона о госконтроле. Комментарий Никиты ЗИПУННИКОВА по новеллам здесь.

❗️Дмитрий ГРИГОРЕНКО в ходе правительственного часа в Совете Федерации рассказал о дальнейших направлениях совершенствования надзорной деятельности.

Перешлите пост коллегам и партнёрам, ждём новых контролёров в рядах наших подписчиков!

⚡️Не все уйдут на праздники

Минэкономразвития России продолжает разрабатывать Концепцию реформы контрольной (надзорной) деятельности до 2024 года

Александр ВДОВИН сообщает, работа над концепцией идет полным ходом. Этому не мешает даже отключение электричества в офисе

"Ночь, улица, фонарь, Судец…"
Мастера & А. Блок

#дабудетсвет

Расширена ответственность за несоблюдение закона о госконтроле

Соответствующие изменения в КоАП РФ вступили в силу.

4 ноября опубликован Федеральный закон от 04.11.2022 № 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.29-2 и 19.6-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

📌 Тем самым введена ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в #ЕРКНМ.

Подробнее о новеллах читайте в опубликованном ранее в Мастерской комментарии Никиты ЗИПУННИКОВА.

#Внимание
#КоАП
#ЭкспертМастерской

Продолжаем обсуждать самые массовые виды регионального контроля

📌 Более 24 тысяч внеплановых проверок провели с начала года органы регионального жилищного контроля (надзора) в отношении организаций, получивших лицензии на управление многоквартирными домами.

При этом наблюдается существенная дифференциация среди региональных органов исполнительной власти в подходах к осуществлению контрольных функций. После введения моратория на проверки ряд субъектов РФ практически прекратил проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов.

🔘 По данным #ЕРКНМ на 02.11.2022, единичные случаи внеплановых проверок зафиксированы, например, в республиках Хакасия, Ингушетия, Тыва, Северная Осетия-Алания, в Алтайском и Приморском краях, Новгородской области. В других регионах, сопоставимых с вышеперечисленными по количеству лицензиатов и находящихся в управлении многоквартирных домов, количество проверок исчисляется сотнями.

🔘 Такая же ситуация и с профилактическими мероприятиями. Но ещё больший интерес вызывают существенные различия в показателях, связанных с результативностью контрольных (надзорных) мероприятий.

📊 Так, доля проверок с нарушениями с начала 2022 года в Калининградской области – 88,5%, Кировской – 68%, Смоленской – 64,5%, а в то же время в Республике Саха (Якутия) – 9,5%, Волгоградской области – 11%, Костромской области – 12,5%. В среднем по России этот показатель составляет 41%.

Примите участие в опросе ниже👇

#мораторий2022
#проверки
#профилактика
#оценка
#регконтроль
#риски

Профилактические визиты ≠ проверки

👤Профилактические визиты проходят в форме беседы.
Специалисты консультируют сотрудников о требованиях по соблюдению санитарных правил и разъясняют вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора).

Поделитесь в комментариях, есть среди нас предприниматели? К вам приходили с профвизитом?

здесь можно посмотреть видеоролик о том, как проходят профилактические визиты в общепите