Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Когда лучший результат — по нулям 👉 0 проверок = 0 нарушений
26 апреля Александр ВДОВИН принял участие во Всероссийском совещании с руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования. Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России выделил тренды в сфере КНД.
Специально для подписчиков Мастерской — часть выступления доступна в видео🎤
Мораторий на проверки не является самоцелью
Мораторий ведён в качестве вынужденной меры, в связи с новой реальностью, но изначально планировалось вести работу в рамках 248-ФЗ. Сегодня ключевая задача заключается в тезисе «0 проверок — 0 нарушений»⬇️
Это означает, что бизнес должен быть добросовестным. Чтобы бороться с нарушителями и их предотвращать, проверки нужны. Минимизация количества проверок должна происходить постепенно, по мере изменения качества регулируемой среды и внедрения новых инструментов, которые позволят предотвращать нарушения.
Проверки⬇️ Наблюдается стабильная динамика минимизации проверок:
В 2021 году — 881,7 тыс.
В 2022 году — 339,1 тыс.
в I кв. 2023 года — 61,8 тыс.
Профилактика⬆️ Изменение числа профилактических визитов:
В 2021 году — 43,9 тыс.
В 2022 году — 561 тыс.
В I кв. 2023 года — 225,6 тыс.
Профилактика становится ключевым инструментом для работы с контролируемыми лицами. Сегодня ведомство получает положительные отзывы по работе с новым алгоритмом.
#ППРФ336 : введён профилактический визит как обязательный к проведению для контролируемого лица, оказаться от которого нельзя.
Александр ВДОВИН также рассказал об особенностях проведения профилактических визитов, плановых и внеплановых проверках в сфере образования.
#профилактика
#проверки
#мораторий2022
#мораторий2023
26 апреля Александр ВДОВИН принял участие во Всероссийском совещании с руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования. Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России выделил тренды в сфере КНД.
Специально для подписчиков Мастерской — часть выступления доступна в видео
Мораторий на проверки не является самоцелью
Мораторий ведён в качестве вынужденной меры, в связи с новой реальностью, но изначально планировалось вести работу в рамках 248-ФЗ. Сегодня ключевая задача заключается в тезисе «0 проверок — 0 нарушений»
Это означает, что бизнес должен быть добросовестным. Чтобы бороться с нарушителями и их предотвращать, проверки нужны. Минимизация количества проверок должна происходить постепенно, по мере изменения качества регулируемой среды и внедрения новых инструментов, которые позволят предотвращать нарушения.
Проверки
В 2021 году — 881,7 тыс.
В 2022 году — 339,1 тыс.
в I кв. 2023 года — 61,8 тыс.
Профилактика
В 2021 году — 43,9 тыс.
В 2022 году — 561 тыс.
В I кв. 2023 года — 225,6 тыс.
Профилактика становится ключевым инструментом для работы с контролируемыми лицами. Сегодня ведомство получает положительные отзывы по работе с новым алгоритмом.
#профилактика
#проверки
#мораторий2022
#мораторий2023
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Свыше 32 тысяч карточек видов контроля внесено в #ЕРВК
И более 5 млн объектов контроля. Об этом сообщил Игорь СУДЕЦ, выступая 31 мая на пленарном заседании XXV Всероссийской конференции «Фарммедобращение – 2023» в Рязани.
☝ Он сказал, что после вступления в силу 248-ФЗ «О государственном контроле» происходит постепенное изменение подхода к контролю и надзору. При этом большую роль в изменении парадигмы работы КНО сыграл #мораторий2022, введенный в рамках пакета антисанкционных мер.
❗️ Сегодня преимущества профвизитов заключается в том, что в ходе профилактического визита представитель надзорного органа фактически выступает в роли бесплатного консультанта, которого предоставляет государство.
«В обязательном профвизите, введенном 336 Постановлением, можно фиксировать нарушения и давать пояснения, как их устранить, однако накладывать штрафы нельзя», — напомнил СУДЕЦ.
#Цифровизация играет крайне важную роль в ходе реформы КНД, поскольку:
➡️ с одной стороны, позволяет устранить субъективный фактор за счёт жесткой фиксации поднадзорных объектов, обязательных требований и других параметров в единых государственных реестрах, объединенных в одну систему;
➡️ с другой — экономит время для субъектов предпринимательства, которые могут осуществлять досудебное обжалование в режиме онлайн, отслеживать изменение обязательных требований и т.д.
✔️ Топ-3 регионов по профилактике:
#Москва
#Свердловская_область
#Тюменская_область
Игорь СУДЕЦ поделился впечатлениями от участия в повседневной практике регионального управления Росздравнадзора по Рязанской области: он принял участие в профвизите в одну из рязанских аптек.
«Мы получили полезную обратную связь — мнение конкретных предпринимателей о существующих требованиях, о том, как осуществляется взаимодействие с надзорным органом, — рассказал он. — Это ещё раз подтверждает необходимость развивать именно профилактические мероприятия, которые позволяют не наказать нарушителя, а предотвратить само нарушение».
#ППРФ336
#профилактика
#статистика
#Рязанская_область
И более 5 млн объектов контроля. Об этом сообщил Игорь СУДЕЦ, выступая 31 мая на пленарном заседании XXV Всероссийской конференции «Фарммедобращение – 2023» в Рязани.
«В обязательном профвизите, введенном 336 Постановлением, можно фиксировать нарушения и давать пояснения, как их устранить, однако накладывать штрафы нельзя», — напомнил СУДЕЦ.
#Цифровизация играет крайне важную роль в ходе реформы КНД, поскольку:
#Москва
#Свердловская_область
#Тюменская_область
Игорь СУДЕЦ поделился впечатлениями от участия в повседневной практике регионального управления Росздравнадзора по Рязанской области: он принял участие в профвизите в одну из рязанских аптек.
«Мы получили полезную обратную связь — мнение конкретных предпринимателей о существующих требованиях, о том, как осуществляется взаимодействие с надзорным органом, — рассказал он. — Это ещё раз подтверждает необходимость развивать именно профилактические мероприятия, которые позволяют не наказать нарушителя, а предотвратить само нарушение».
#ППРФ336
#профилактика
#статистика
#Рязанская_область
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Инспекторам в рамках муниципального контроля за благоустройством разрешат выдавать предписания об устранении нарушений по результатам выездного обследования.
#ППРФ336
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Михаил МИШУСТИН 19 июня 2023 г. подписал постановление № 1001, позволяющее инспекторам в рамках муниципального контроля по вопросам благоустройства выдавать предписания об устранении нарушений по результатам выездного обследования. При этом штрафовать лицо, допустившее нарушение обязательных требований в сфере благоустройства можно будет только в том случае, если предписание не будет выполнено.
#мунконтроль
#ППРФ336
#мунконтроль
#ППРФ336
Листовка_памятка_по_профилактическому_визиту.pdf
72.2 KB
Профилактический визит становится ключевым инструментом минимизации риска причинения вреда (ущерба) в системе контрольной (надзорной) деятельности.
О чём речь?
По данным на 24 июля этого года число проведенных профилактических визитов достигло 570 тысяч, что уже превысило показатель всего
При этом применение инструмента профилактики может иметь свои особенности.
Так, в 2023 году #ППРФ336 введён особый порядок проведения профилактических визитов в отношении образовательных объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
#проверки
#профилактика
#риски
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Акт.pdf
494.4 KB
Ряд изменений внесены в #ППРФ336
Сейчас в Законе о контроле указано, что при досудебном обжаловании указывается номер контрольного мероприятия. Однако теперь возможно досудебное обжалование предписаний, решений по результатам профилактических визитов и мероприятий без взаимодействия, и, соответственно, внесены изменения в части возможности указания в жалобе соответственно номера предписания или профилактического мероприятия.
Особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях:
#Донецкая_Народная_Республика,
#Луганская_Народная_Республика,
#Запорожская_область,
#Херсонская_область
продлить до 2026 года.
Также вносится изменение в постановление об особенностях разрешительной деятельности № 353: до принятия соответствующего федерального закона сохраняется уведомительный порядок осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте.
Соответствующее постановление подготовило Минэкономразвития, его подписал Михаил МИШУСТИН. Прикрепили👆
#досудебка
#профилактика
Сейчас в Законе о контроле указано, что при досудебном обжаловании указывается номер контрольного мероприятия. Однако теперь возможно досудебное обжалование предписаний, решений по результатам профилактических визитов и мероприятий без взаимодействия, и, соответственно, внесены изменения в части возможности указания в жалобе соответственно номера предписания или профилактического мероприятия.
Особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях:
#Донецкая_Народная_Республика,
#Луганская_Народная_Республика,
#Запорожская_область,
#Херсонская_область
продлить до 2026 года.
Также вносится изменение в постановление об особенностях разрешительной деятельности № 353: до принятия соответствующего федерального закона сохраняется уведомительный порядок осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте.
Соответствующее постановление подготовило Минэкономразвития, его подписал Михаил МИШУСТИН. Прикрепили
#досудебка
#профилактика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Досудебное обжалование и КНД: внимание на сроки и корректность данных
К концу этого года в нормативную базу КНД будет внесен целый ряд изменений. Это коснется и #ППРФ336, и 248-ФЗ. Кроме того, планируется утвердить Концепцию развития КНД. Об этом сообщил Александр ВДОВИН на совещании по досудебному обжалованию 17 октября.
#Внимание, несмотря на то, что средние фактические сроки рассмотрения жалоб и ходатайств значительно ниже нормативных, проблем с затягиванием этих сроков все еще немало, особенно если речь идет о региональных КНО.
Александр ВДОВИН рекомендовал всем органам еще раз обратить внимание на данные и при необходимости откорректировать процедуру рассмотрения обращений внутри каждого ведомства КНД.
Наталья ВАСИЛЬЕВА сообщила, что за весь 2022 год поступило немногим более 9 тысяч жалоб, а по состоянию на середину октября — уже около 13 тысяч. Основная часть жалоб связана с несогласием с результатами проверок и взысканиями, наложенными КНО.
В связи с тем, что сейчас идет процесс согласования плановых КНМ на 2024 год, благодаря внедрению рискориентированного подхода уже заметно значительное снижение числа плановых мероприятий, заявляемых КНО разного уровня.
#инсайд ✔️ Также Александр ВДОВИН предупредил участников совещания, что органы прокуратуры будут проводить мониторинг данных, которые ведомства вносят в ЕРКНМ.
«У меня ко всем просьба проанализировать качество работы с данными и внести необходимые коррективы», — сказал он.
#досудебка
#ЕРКНМ
👉хроника досудебки👈К концу этого года в нормативную базу КНД будет внесен целый ряд изменений. Это коснется и #ППРФ336, и 248-ФЗ. Кроме того, планируется утвердить Концепцию развития КНД. Об этом сообщил Александр ВДОВИН на совещании по досудебному обжалованию 17 октября.
#Внимание, несмотря на то, что средние фактические сроки рассмотрения жалоб и ходатайств значительно ниже нормативных, проблем с затягиванием этих сроков все еще немало, особенно если речь идет о региональных КНО.
Александр ВДОВИН рекомендовал всем органам еще раз обратить внимание на данные и при необходимости откорректировать процедуру рассмотрения обращений внутри каждого ведомства КНД.
Наталья ВАСИЛЬЕВА сообщила, что за весь 2022 год поступило немногим более 9 тысяч жалоб, а по состоянию на середину октября — уже около 13 тысяч. Основная часть жалоб связана с несогласием с результатами проверок и взысканиями, наложенными КНО.
В связи с тем, что сейчас идет процесс согласования плановых КНМ на 2024 год, благодаря внедрению рискориентированного подхода уже заметно значительное снижение числа плановых мероприятий, заявляемых КНО разного уровня.
#инсайд ✔️ Также Александр ВДОВИН предупредил участников совещания, что органы прокуратуры будут проводить мониторинг данных, которые ведомства вносят в ЕРКНМ.
«У меня ко всем просьба проанализировать качество работы с данными и внести необходимые коррективы», — сказал он.
#досудебка
#ЕРКНМ
❗️ Минэкономразвития готовит проект с рядом поправок в #ППРФ336
Одни из них позволят губернаторам давать поручения о проведении внеплановых проверок без согласования прокуратуры по региональным видам государственного контроля и надзора.
Другие касаются плановых проверок в отношении отдельных категорий контролируемых лиц.
Так, плановые #проверки планируется заменить на профилактические визиты в отношении всех образовательных учреждений, в том числе:
• средних специальных,
• и высших учебных заведений.
Напомним, в настоящее время, согласно действующему постановлению, в план проведения проверок до 2030 года не включаются плановые проверки в отношении государственных и муниципальных школ и детсадов категорий чрезвычайно высокого и высокого риска. В их отношении может проводиться только обязательный профилактический визит.
#инсайд
#профилактика
|Следите за постами Мастерской|
Одни из них позволят губернаторам давать поручения о проведении внеплановых проверок без согласования прокуратуры по региональным видам государственного контроля и надзора.
Другие касаются плановых проверок в отношении отдельных категорий контролируемых лиц.
Так, плановые #проверки планируется заменить на профилактические визиты в отношении всех образовательных учреждений, в том числе:
• средних специальных,
• и высших учебных заведений.
Напомним, в настоящее время, согласно действующему постановлению, в план проведения проверок до 2030 года не включаются плановые проверки в отношении государственных и муниципальных школ и детсадов категорий чрезвычайно высокого и высокого риска. В их отношении может проводиться только обязательный профилактический визит.
#инсайд
#профилактика
|Следите за постами Мастерской|
Первый зам. председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Александра АВДЕЕВА для #блог'а
«Не секрет, что для устранения нарушения нередко мало бывает выдать предписание — надо еще и проконтролировать его выполнение. Но это не всегда просто сделать.
#ППРФ336 установлен перечень оснований для организации проверки исполнения предписания, кроме того, определено, что проверка исполнения предписания требует согласования с органами прокуратуры. При этом контролируемые лица нередко ведут себя недобросовестно и, возможно, зная о таких особенностях нормативной базы, предписания не исполняют.
Для себя мы нашли выход, опираясь на информацию, прозвучавшую в 2023 году на совещании при Минэкономразвития. Для проверки исполнения предписания, выданного по результатам внеплановой выездной проверки и инспекционного визита, мы начали применять такое КНМ без взаимодействия, как выездное обследование.
Разумеется, при таком мероприятии возможно осмотреть только то общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, куда имеется свободный доступ и не требуется взаимодействие с контролируемым лицом. Однако оно позволяет инспектору сократить сроки проверки исполнения предписания, а также составить протокол об административном правонарушении в случае неисполнения предписания по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и направить дело в суд. Одновременно мы составляем и направляем в суд исковое заявление с требованием о принудительном исполнении предписания.
Такие иски мы направляем также и в случае неисполнения предписаний, выданных по итогам внеплановых документарных проверок, если по итогам изучения документов, поступивших от контролируемого лица, мы приходим к выводу о неисполнении предписания.
В тех случаях, когда проверка исполнения предписания невозможна без проведения КНМ с взаимодействием с контролируемым лицом, направляем документы на согласование в Прокуратуру Республики Башкортостан, и дальнейшие процессуальные действия принимаем по итогам проведения указанных мероприятий».
Хотите поделиться своей практикой? Пишите нам в чат-бот.
|Следите за постами Мастерской|
«Не секрет, что для устранения нарушения нередко мало бывает выдать предписание — надо еще и проконтролировать его выполнение. Но это не всегда просто сделать.
#ППРФ336 установлен перечень оснований для организации проверки исполнения предписания, кроме того, определено, что проверка исполнения предписания требует согласования с органами прокуратуры. При этом контролируемые лица нередко ведут себя недобросовестно и, возможно, зная о таких особенностях нормативной базы, предписания не исполняют.
Для себя мы нашли выход, опираясь на информацию, прозвучавшую в 2023 году на совещании при Минэкономразвития. Для проверки исполнения предписания, выданного по результатам внеплановой выездной проверки и инспекционного визита, мы начали применять такое КНМ без взаимодействия, как выездное обследование.
Разумеется, при таком мероприятии возможно осмотреть только то общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, куда имеется свободный доступ и не требуется взаимодействие с контролируемым лицом. Однако оно позволяет инспектору сократить сроки проверки исполнения предписания, а также составить протокол об административном правонарушении в случае неисполнения предписания по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и направить дело в суд. Одновременно мы составляем и направляем в суд исковое заявление с требованием о принудительном исполнении предписания.
Такие иски мы направляем также и в случае неисполнения предписаний, выданных по итогам внеплановых документарных проверок, если по итогам изучения документов, поступивших от контролируемого лица, мы приходим к выводу о неисполнении предписания.
В тех случаях, когда проверка исполнения предписания невозможна без проведения КНМ с взаимодействием с контролируемым лицом, направляем документы на согласование в Прокуратуру Республики Башкортостан, и дальнейшие процессуальные действия принимаем по итогам проведения указанных мероприятий».
Хотите поделиться своей практикой? Пишите нам в чат-бот.
|Следите за постами Мастерской|